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Acceso al Recursos
Genético
ECOLOGÍA APLICADA 2019 -1
Introducción al estudio de la
Biotecnología
BIOTECNOLOGÍA
Historia de la Biotecnología
Técnicas del ADN Recombinante
Reacción de la Cadena de Polimerasa
(PCR)
Tipos de PCR
VECTORES DE TRANSFORMACIÓN
Conceptos a tener en cuenta
Técnicas basadas en la hibridación
Bibliografía
El acceso a los recursos genéticos:
Estado actual y próximas mejoras al
procedimiento
REUNIÓN-TALLER
PROCEDIMIENTO PARA EL ACCESO A LOS RECURSOS GENÉTICOS DE LA DIVERSIDAD
BIOLÓGICA NATIVA
Convenio sobre la Diversidad Biológica
Objetivos principales: (CBD, 1993)
1. Conservación de
la diversidad
biológica
PROTOCOLO DE NAGOYA
CONVENIO
SOBRE LA
DIVERSIDAD
BIOLÓGICA Implementación
del Objetivo 3
Internacional
Rango de Ley
Andino – CAN
Rango de Ley
Perú
Certificado de Cumplimiento Reconocido Internacionalmente - CCRI
Convenio de Diversidad
Decisión 391 Protocolo de Nagoya
Biológica
© INIA
Obtención y utilización de los recursos genéticos conservados en condiciones ex situ e in situ, de sus
productos derivados o, de ser el caso, de sus componentes intangibles, con fines de investigación,
prospección biológica, conservación, aplicación industrial o aprovechamiento comercial, entre otros.
Utilización:
“… la realización de actividades de investigación y desarrollo sobre la composición genética y/o
composición bioquímica de los recursos genéticos, incluyendo mediante la aplicación de biotecnología
(…)”
https://www.aecid-cf.org.gt/index.php?option=com_content&view=article&id=83&Itemid=328&videoid=L-_f5mNWihs
¿Cuál es el ámbito?
Es aplicable a los recursos genéticos de los cuales el Perú es país de origen, a sus
derivados, a sus componentes intangibles y a los recursos genéticos de las
especies migratorias que por causas naturales se encuentren en el territorio
peruano.
Ejemplo: Humano
Animales Plantas
Cuando hablamos de
recursos genéticos o sus derivados nos
referimos a Estructuras bioquímicas
https://www.uniprot.org/
LA UTILIZACIÓN DEL RECURSO GENÉTICO
Usuarios (investigadores,
empresas, Estado)
OBTENCIÓN UTILIZACIÓN
Especie Fuente
a través de todas las actividades sucesivas (fases)
Colectasilvestre 1 2 3 4 5
Medicamentos
Aceite escencial
Mauritia flexuosa
(aguaje) Compuestos
fenólicos: flavonoides
Importancia de los recursos genéticos
• Los recursos genéticos son en primera instancia la base para la seguridad
alimentaria, medicina, artesanía, entre otros.
• Son una fuente de valiosos materiales para el mejoramiento genético y de
genes, así como de moléculas para la innovación tecnológica en la medicina y la
industria alimentaria, cosmética, etc.
Proceso de Participativo de
elaboración de la propuesta de Actualización
del Reglamento de Acceso a los Recursos
Genéticos
Finalidad del Reglamento de acceso a los recursos
genéticos
Sin consulta
2018 2019
previa: agosto
Estamos
aquí
Dos Talleres con sociedad civil (empresas y academia), dos reuniones con ADEX y la
Comisión Nacional de Biocomercio, dos presentaciones en la Comisión Nacional de
Lucha contra la Biopiratería, dos presentaciones en el GTPI, un taller de capacitación
con evaluadores de proyectos de CONCYTEC y dos talleres con PRODUCE y sus
adscritos.
Organización del Reglamento de acceso a los recursos
genéticos
TÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
TÍTULO II
TÍTULO IV
MARCO INSTITUCIONAL
ASPECTOS COMPLEMENTARIOS PARA EL ACCESO
CAPÍTULO I
CAPITULO I
Del Ministerio del Ambiente CAPÍTULO II
Institución nacional de apoyo y centros ex situ
Del MINAM como Punto Focal Nacional CAPÍTULO III
CAPITULO II
De las Autoridades Nacionales Competentes Negociación, beneficios de las autorizaciones y contratos de acceso
CAPÍTULO III
TÍTULO III
De los contratos accesorios
ACCESO A LOS RECURSOS GENÉTICOSY SUS DERIVADOS
CAPÍTULO I
TÍTULO V
Del Accedente y sus obligaciones CAPÍTULO II
GESTIÓN, REGISTRO Y PROMOCIÓN
De las modalidades para el acceso a los recursos genéticos y derivados CAPÍTULO III
CAPITULO I
Del Procedimiento para el acceso a los recursos genéticos y sus derivados CAPÍTULO IV
Del sistema de gestión de información y registro del acceso
Del Procedimiento especial de acceso para casos deemergencia CAPÍTULO V
CAPÍTULO II
Modificación, renovación, suspensión, resolución y extinción de los contratos de
De la priorización, promoción y fortalecimiento de las capacidades para la
acceso
gestión del acceso
CAPÍTULO III
Del fortalecimiento de capacidades de los actores en el acceso
TÍTULO VI
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Al promover la utilización de los recursos genéticos, sus derivados y, de ser
el caso, de los conocimientos asociados, y
REUNIÓN-TALLER
PROCEDIMIENTO PARA EL ACCESO A LOS RECURSOS GENÉTICOS DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA NATIVA
Lima, 25 de abril de 2019
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas Por el Estado - SERNANP
Consejo Directivo
Jefatura y Presidencia
del Consejo Directivo
Gestión
GestiónTécnica
Administrativa
Gerencia General
Dirección de Dirección de
Oficina de Gestión de las ANP Desarrollo Estratégico
Oficina de Asesoría Oficina de
Planeamientoy
Jurídica Administración
Presupuesto
Jefaturasde
las ANP
UOF Manejo de UOF Gestión UOF Gestión UOF Políticas y UOF Gestiónde UOF Base
UOF Turismo Prospectivas
Recursos Naturales Ambiental Participativa la Información Física
MARCO LEGAL
SERNANP
• Decreto Supremo N° 010-2015-MINAM (23/09/2015), que promueve el desarrollo
de investigaciones en ANP.
• Disposiciones
Resolución Complementarias
Presidencial al Reglamento de la Ley
N° 287-2015-SERNANP de ÁNP en materia
(23/12/2015), apruebade las
investigación.
• Resolución Ministerial N° 35-2017-MINAM (03/02/2017), Modifica el TUPA SERNANP, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 002-2012-MINAM, modificado mediante Resolución Ministerial N° 152-
2016-MINAM y Resolución Ministerial N° 315-2016-MINAM.
• Resolución Presidencial N° 99-2017-SERNANP (18/04/2017), modifica el proceso GAN-01-10-
Otorgamiento de Certificado de Procedencia.
• Resolución Presidencial N° 299-2017-SERNANP (29/12/2017), aprueba las prioridades de
investigación identificadas por 45 ANP.
• Decreto Supremo N° 001-2019-MINAM (02/02/2019), Actualiza los procedimientos administrativos a
cargo del SERNANP que otorgan Títulos Habilitantes.
INVESTIGACIONES AUTORIZADAS
250
N° investigaciones autorizadas
194
200 185
174
150
100 82 88
68 64
60
47
50 34
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
años
Especie amenazada: Especie categorizada como tal por alguna norma nacional
o convenio internacional, estando sujeta a restricciones de aprovechamiento
acorde con su carácter de amenaza.
Aprueban la actualización de la lista de
Aprueban Categorización de especies clasificación y categorización de las
amenazadas de Flora Silvestre especies amenazadas de fauna silvestre
legalmente protegidas
DECRETO SUPREMO N°
Nº 043-2006-AG DECRETO SUPREMO N°
Nº 004-2014-MINAGRI
Procedimiento para Autorizar investigaciones en ANP
TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS - (TUPA)
DERECHO DE
TRAMITACIÓN
REQUISITOS (*) PLAZO PARA DEPENDENCIA AUTORIDADQUE
Nº RESOLVER DONDE SE INICIAEL APRUEBA EL
DENOMINACIÓN DEL PROCEDIMIENTO (DÍAS HÁBILES) TRÁMITE TRÁMITE
INVESTIGACIÓN
Autorización para realizar investigación en
4 Áreas Naturales Protegidas del SINANPE, por
el periodo de hasta dos (02) años
4 .1 En caso se encuentre al menos en uno de 1. Solicitud dirigida al Jefe del Área Natural Protegida donde F.4.1A Jefatura del Área Jefe del Área
los siguientes supuestos: (EVALUACION realizarán estudio, o en caso el estudio abarque dos o más GRATUITO 12 días Natural Protegida Natural Protegida
PREVIA) ANP a la DGANP, ó ó
Mesa de Partes de Director de
a) El ingreso a ámbitos de acceso restringido. Plan de Investigación en idioma español, incluyendo Ficha F.4.1B la Sede Central del Gestión de las
2.
b) La colecta o extracción de muestras. de Datos del Personal Involucrado (En el caso que la Anexo F.4.1B SERNANP (Calle Áreas Naturales
c)Se prevea la alteración del entorno o instalación investigación sea desarrollada por investigadores Diecisiete Nº 355 - Protegidas (*)
de infraestructura en el caso de áreas naturales Urb. El Palomar -
extranjeros y que se requiera colecta de flora o fauna
protegidas de administración nacional. San Isidro)
d)El uso de equipo o infraestructura perteneciente a silvestre, se debe incluir a investigadores peruanos como
las áreas naturales protegidas de administración contraparte del proyecto en el desarrollo de la
nacional. investigación).
e) Efectuar la investigación en predios privados.
(*) Excepcionalmente, cuando no hay Jefe de ANP, o la investigación abarque mas de una ANP, la DGANP aprueba el trámite.
TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS - (TUPA)
DERECHO DE
PLAZO
TRAMITACI
REQUISITOS PARA DEPENDENCIA AUTORIDAD
Ó N (*) DONDE SE
Nº DENOMINACIÓN RESOLVE QUEAPRUEBA
R (DÍAS INICIA EL
DEL EL TRÁMITE
HÁBILES) TRÁMITE
PROCEDIMIENTO
NUMERO Y DENOMINACIÓN FORMULARIO EN SOLES
INVESTIGACIÓN
4 .2 Para solicitudes que no se 1. Solicitud dirigida al Jefe del Área Natural Protegida donde Jefatura del Jefe del Área
encuentren comprendidas realizarán estudio, o en caso el estudio abarque dos o más ANP Área Natural Natural
en los supuestos del a la DGANP. F.4.2A GRATUITO 02 días Protegida Protegida
numeral 4.1. (APROBACION ó
AUTOMATICA) 2. Plan de Investigación en idioma español, según formulario de ó Mesa de Director de
distribución gratuita o que se puede descargar del portal del Partes de la Gestión de las
SERNANP, incluyendo Ficha de Datos del Personal Involucrado. Sede Central Áreas
del SERNANP Naturales
F.4.2B (Calle Protegidas(*)
Anexo F.4.2B Diecisiete Nº
355 - Urb. El
Palomar -San
Isidro)
(*) Excepcionalmente, cuando no hay Jefe de ANP, o la investigación abarque mas de una ANP, la DGANP aprueba el trámite.
REQUISITOS Y FORMATOS
Procedimiento 4.1
Si
¿Hay
observaciones?
Presentación de la Evaluación del
Evaluación del Notificación de
solicitud en mesa de levantamiento de
expediente observaciones
partes o en oficina ANP observaciones
Requisitos
a) Solicitud No ¿Esta ¿No Esta
b) Plan de investigación (Ficha de datos conforme? conforme?
de investigadores)
c) Carta de respaldo de una institución
Opinión
u organización científica (según favorable a la
corresponda). investigación
d) Copia del consentimiento del o los Opinión Opinión No
titular (es) del predio privado (según favorable a la favorable a la
corresponda) investigación investigación
Emisión de la Se Deniega la
autorizaciónde solicitud
investigación.
Procedimiento 4.2
Emisión de la autorización
de investigación.
Si CONSTANCIA DE
RECEPCIÓN
Presentación de la solicitud ¿Están
en mesa de partes o en Verificación de conforme los
oficina ANP requisitos requisitos?
02 días hábiles
Gracias por su Atención
Blga. Gi@vaNNa ChipaNa
gchipana@sernanp.gob.pe, investigacionesanp@sernanp.gob.pe
4.Requisitos y formatos
5.Vínculo al link
6.Procedimiento
7.Contacto
1. INTRODUCCIÓN
PERÚ:
1. País mega diverso, gran diversidad de climas, organismos vivos;
2. Centro de origen de importantes cultivos y crianzas; muchos de ellos endémicos (maca, yacón,
arracacha, papa, oca, olluco, etc.)
8.Acceso ilegal dentro y fuera del país de los RFAA. En el exterior existencia de muchas patentes ilegales
de algunos principios activos (metabolitos endógenos y exógenos) y productos de muchas especies de
origen peruano (maca, sacha inchi, quinua, papa, otros).
9.Las autoridades competentes de acceso a RRGG del país, no cuentan con datos sobre la transferencia y
recepción de los RFAA y de sus PS en el marco del SM. No hay coordinación entre proveedores, punto
focal nacional y autoridad.
10.Existen muchas brechas a cubrir en lo referente a una implementación efectiva del acceso a los RRGG.,
de parte de las autoridades de Acceso a los RRGG y de la Comisión Nacional contra la Biopiratería (marco
legal, recursos económicos y humanos, supervisión y monitoreo, etc.).
ÁREA DE PROMOCIÓNY
ÁREA DE REGULACIÓNDE ARTICULACIÓN DEL
BIOSEGURIDAD SISTEMA NACIONAL DE
INNOVACIÓN AGRARIA
ARBIOS
APSNIA
ÁREA DE ESTUDIOS
ÁREA DE REGULACIÓN EN SOCIOECONÓMICOS Y
ACCESO A LOS RR.GG Y PROSPECTIVA AGRARIA
PROTECCIÓN DE AESPA
OBTENTORESVEGETALES
ARAPOV
ÁREA DE PROMOCIÓN DE LA
INNOVACIÓN AGRARIA Y LA
AREA DE REGULACIÓNEN PROPIEDAD INTELECTUAL
SEMILLAS APIA
ARES
ÁREA DE INFORMACIÓN Y
VIGILANCIATECNOLÓGICA
ÁREA DE REGISTROS DE LA AGRARIA
AGROBIODIVERSIDAD AIVTA
AREGA
ÁREA DE GESTIÓN
DE LA INNOVACIÓN AGRARIA
AGIA
MARCO LEGAL
• REGLAMENTO DE ACCESO A RECURSOS GENÉTICOS
Articulo 15, Lit. b) – INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA
Decreto Supremo N°003-2009-MINAM, de ratificación de su aprobación, del 6 de febrero de 2009,
2009 publicado en “El Peruano” el 7 de febrero de 2009En vigor desde el 8 de febrero de 2009.
45 01 (2017) 44 07
Proceso de 02
distribució (proceso
n de de
beneficios negociació
n de
TOTAL: 97 contratos
4.Requisitos y Formatos
CONTRATO DE ACCESO A RR.GG ACUERDO DE TRANSFERENCIA DE MATERIAL
REQUISITOS REQUISITOS
Evaluación de
requisitos Publicación en Informe Técnico
Informe Legal
INICI Portal (Evaluación
O (Informe de (Evaluación Legal
Institucional del Técnica de la
Observaciones y de la solicitud)
INIA solicitud)
Requerimientos)
Solicitud de
Elaboración, Opinión favorable
Negociación de los Aprobación de la
suscripción del al Ente Rector,
Solicitud mediante
beneficios RJ para la
contrato
suscripción de
Contrato
65 DÍAS
HÁBILES
Publicación de
extracto de Envío de Ficha al
ACTORES
Contrato de Acceso MINAM para la
en el Portal gestión del CCRI
INIA MINAM
Institucional
DGIA - SDRIA DRGB
(ARAPOV) OAJ
JEFATURA
7.Contacto
CONTÁCTENOS INIA-DGIA/SDRIA- ARAPOV
Ing. Roger Becerra Gallardo
Dirección: Coordinador y Especialista Técnico
Av. La Molina N° 1981,
La Molina, Lima – Perú E-mail.: rbecerra@inia.gob.pe
Celular: 974115418
Central Telefónica: Anexo: 355
+ (51 1) 240-2100/ 240-
2350