¿CUÁLES SON LAS COMPETENCIAS Y

FUNCIONES DE LOS MUNICIPIOS?

“ 22. Las demás que señalen la Constitución y la ley.

23. En materia de vías, los municipios tendrán a su cargo la construcción y

mantenimiento de vías urbanas y rurales del rango municipal. Continuarán a
cargo de la Nación, las vías urbanas que formen parte de las carreteras
nacionales, y del Departamento las que sean departamentales. ”
 ¿CUÁLES SON LAS COMPETENCIAS Y
FUNCIONES DE LOS MUNICIPIOS?

Según los Artículos 3 y 4 de la Ley 136 de 1994 de la Constitución de

1991 los principios de los municipios son:
“ Artículo 3°. El artículo 4° de la Ley 136 de 1994 quedará así:
Artículo 4°: Principios Rectores del Ejercicio de la Competencia. Los
municipios ejercen las competencias que les atribuyen la Constitución y
la ley, conforme a los principios señalados en la ley orgánica de
ordenamiento territorial y la ley de distribución de recursos y
competencias que desarrolla el artículo 356 de la Constitución Política, y
en especial con sujeción a los siguientes principios:

a) Coordinación. Las autoridades municipales, al momento de ejercer

sus competencias y sus responsabilidades, deberán conciliar su
actuación con la de otras entidades estatales de diferentes niveles. ”
 ¿CUÁLES SON LAS COMPETENCIAS Y
FUNCIONES DE LOS MUNICIPIOS?

“ b) Concurrencia. Los municipios y otras entidades estatales de

diferentes niveles tienen competencias comunes sobre un
mismo asunto, las cuales deben ejercer en aras de conseguir el
fin para el cual surgieron las mismas.

c) Subsidiariedad. La Nación, las entidades territoriales y los

esquemas de integración territorial apoyarán en forma transitoria
y parcial a las entidades de menor desarrollo económico y social,
en el ejercicio de sus competencias cuando se demuestre su
imposibilidad de ejercerlas debidamente. ”
 ¿CUÁLES SON LAS COMPETENCIAS Y
FUNCIONES DE LOS MUNICIPIOS?

“ d) Complementariedad. Para complementar o perfeccionar la

prestación de los servicios a su cargo y el desarrollo de
proyectos locales, los municipios podrán hacer uso de
mecanismos de asociación, cofinanciación y/o convenios;

e) Eficiencia. Los municipios garantizarán que el uso de los

recursos públicos y las inversiones que se realicen en su
territorio produzcan los mayores beneficios sociales,
económicos y ambientales; ”
 ¿CUÁLES SON LAS COMPETENCIAS Y
FUNCIONES DE LOS MUNICIPIOS?
“ f) Responsabilidad y transparencia. Los municipios asumirán
las competencias a su cargo, previendo los recursos necesarios
sin comprometer la sostenibilidad financiera de su entidad
territorial, garantizando su manejo transparente.

g) Participación. Las autoridades municipales garantizarán el

acceso de los ciudadanos a lo público a través de la
concertación y cooperación para que tomen parte activa en las
decisiones que inciden en el ejercicio de sus derechos y
libertades políticas, con arreglo a los postulados de la
democracia participativa, vinculando activamente en estos
procesos a particulares, organizaciones civiles, asociaciones
residentes del sector y grupos de acción comunal. ”
 ¿CUÁLES SON LAS COMPETENCIAS Y
FUNCIONES DE LOS MUNICIPIOS?

“ Artículo 4°. Adiciónese el artículo 5° de la Ley 136 de 1994 con

los siguientes literales, así:

g) Sostenibilidad. El municipio como entidad territorial, en

concurso con la nación y el departamento, buscará las
adecuadas condiciones de vida de su población. Para ello
adoptará acciones tendientes a mejorar la sostenibilidad
ambiental y la equidad social; propiciando el acceso equitativo
de los habitantes de su territorio a las oportunidades y beneficios
de desarrollo; buscando reducir los desequilibrios; haciendo
énfasis en lo rural y promover la conservación de la biodiversidad
y los servicios ecosistémicos. ”
 ¿CUÁLES SON LAS COMPETENCIAS Y
FUNCIONES DE LOS MUNICIPIOS?

“ h) Asociatividad. Las Autoridades municipales, con el fin de

lograr objetivos de desarrollo económico y territorial, propiciarán
la formación de asociaciones entre las entidades territoriales e
instancias de integración territorial para producir economías de
escala, generar sinergias y alianzas competitivas. Así mismo,
promoverá la celebración de contratos plan y alianzas público-
privadas para el desarrollo rural;

i) Economía y Buen Gobierno. El municipio buscará garantizar su

autosostenibilidad económica y fiscal, y deberá propender por la
profesionalización de su administración, para lo cual promoverá
esquemas asociativos que privilegien la reducción del gasto y el
buen gobierno en su conformación y funcionamiento. ”
 ¿CUÁLES SON LAS COMPETENCIAS Y
FUNCIONES DE LOS DISTRITOS?

Según el Artículo 3 de la Ley 1617 de 2013 de la Constitución de 1991 los

principios de los distritos son:

“ Artículo 3°. Principios. Los distritos ejercen las competencias

que les atribuye la Constitución y la ley, conforme a los principios
señalados en la ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, en la
Ley 136 de 1994 y en las normas que las modifiquen, adicionen o
sustituyan.

Deberán acatar, igualmente, los postulados que rigen la función

administrativa y regulan la conducta de los servidores públicos. ”
 ¿CUÁLES SON SUS CARACTERÍSTICAS EN
MATERIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA?

Según el Artículo 8, III. EN MATERIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA, de la Ley 2028 las características en materia
administrativa y financiera son:
“ 1. Recaudar y administrar los ingresos municipales de carácter tributario y no
tributario;
2. Generar ingresos para el Municipio otorgando concesiones de uso y disfrute de
servicios, obras y explotaciones en el área de su jurisdicción y competencia,
exceptuando aquéllas que se encuentran bajo competencia expresa de las
Superintendencias Sectoriales de acuerdo con normas nacionales;
3. Generar ingresos para el Municipio otorgando concesiones de uso y disfrute de la
propiedad pública municipal, de acuerdo con una reglamentación específica;
4. Recaudar las rentas generadas por el uso común de la propiedad inmueble
pública municipal; ”
 ¿CUÁLES SON SUS CARACTERÍSTICAS EN
MATERIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA?

“ 5. Establecer limitaciones administrativas y de servidumbre a la propiedad,

por razones de orden técnico, jurídico y de interés público;
6. Administrar el Sistema del Catastro Urbano y rural en forma directa o a
través de terceros, de acuerdo con normas técnicas emitidas por el Poder
Ejecutivo;
7. Administrar el Registro y Padrón de contribuyentes, en base al Catastro
Urbano y Rural;
8. Conocer los trámites de adjudicaciones, expropiaciones, concesiones,
licitaciones, contratos y convenios que los órganos e instituciones
departamentales y nacionales realicen en su jurisdicción y resolver la
compatibilidad con el Plan de Desarrollo Municipal y sus programas de
Desarrollo en el marco de sus competencias; ”
 ¿CUÁLES SON SUS CARACTERÍSTICAS EN
MATERIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA?

“ 9. Expropiar inmuebles por razones de necesidad o utilidad pública o

cuando no cumplan una función social, previa indemnización justa, mediante
Ordenanza Municipal;
10. Supervisar el uso del equipamiento, mobiliario, material didáctico,
medicamentos, alimentos y otros insumos que usan los servicios de
educación y salud bajo su tuición, así como suministrar y administrar dichos
bienes, cuando corresponda;
11. Autorizar, reglamentar, controlar y supervisar el funcionamiento de juegos
recreativos; y

12. Conocer y resolver los asuntos administrativo - financieros municipales. ”

 ¿CUÁLES SON SUS PRINCIPALES RECURSOS Y
FUENTES DE FINANCIACIÓN?

El país tiene diversos recursos naturales, como se mencionó en los

departamentos, pero cada municipio usa estos recursos de diversas maneras
y, de esta manera, se financian. Hay municipios que tienen más base en la
agricultura, otros en la pesca, ganadería, etc. Para los distritos es algo
diferente ya que la mayoría de estos, al ser nombrados distritos históricos o
culturales, se financian principalmente del turismo.
 ¿CÓMO PARTICIPAN DE LAS RENTAS
NACIONALES LOS MUNICIPIOS?
De conformidad con los artículos 356 y 357 de la
Constitución Nacional el gobierno nacional creó el Sistema
General de Participaciones de los Departamentos, Distritos y
Municipios en donde sus ingresos financiarán los servicios,
dando prioridad a: servicios de salud, de educación
(preescolar, primaria, secundaria y media).

Esta distribución se lleva a cabo teniendo en cuenta los

siguientes criterios:

“ a. Para educación y salud: población atendida y por

atender, reparto entre población urbana y rural, eficiencia
administrativa y fiscal, y equidad;
b. Para otros sectores: población, reparto entre población y
urbana y rural, eficiencia administrativa y fiscal, y pobreza
relativa. ” (Artículo 356, inciso primero, parte final)
 ¿DE QUÉ MANERA HAN VENIDO APORTANDO A PEREIRA SUS
DIFERENTES AUTORIDADES ESTE MOMENTO DE CRISIS?

Las autoridades de Pereira son el Alcalde, Carlos Alberto Maya López, y el

Concejo Municipal integrado por 20 concejales.

Carlos Alberto Maya López es la cabeza administrativa de Pereira mientras

que el Concejo Municipal es la legislativa. La relación entre ambos es que el
Alcalde presenta proyectos de acuerdo en beneficio de los ciudadanos y este
es revisado por el Concejo Municipal el cual aprobará, cambiara o negara.
¿DE QUÉ MANERA HAN VENIDO APORTANDO A PEREIRA SUS
DIFERENTES AUTORIDADES ESTE MOMENTO DE CRISIS?

La situación actual de crisis en nuestro Municipio es:

- Tercera ola del COVID-19 la cual llevó a un nuevo confinamiento
obligatorio y, por ende, a una inactividad económica,
- Paro Nacional que dio inicio hace 2 semanas aproximadamente,
provocando desabastecimiento en el mercado.
 ¿DE QUÉ MANERA HAN VENIDO APORTANDO A PEREIRA SUS
DIFERENTES AUTORIDADES ESTE MOMENTO DE CRISIS?

La solución que ha dado el señor Alcalde a dicha crisis es una ayuda a los comerciantes de pequeñas y medianas
empresas y a los ciudadanos en general mediante alivios así:
- Exoneración del pago del impuesto de Industria y Comercio de los años 2021 y 2022.
- Exoneración del pago del 100% de intereses por deudas del año 2020 hacia atrás.
- Pago del 50% de las multas impuestas de los años 2020 hacia atrás.
A los propietarios de inmuebles los exonerará del pago de los intereses causados por deudas de los años 2020
hacia atrás.
Dicho proyecto en este momento está siendo estudiado por el concejo
¿DE QUÉ MANERA HAN VENIDO APORTANDO A PEREIRA SUS
DIFERENTES AUTORIDADES ESTE MOMENTO DE CRISIS?
 RUBRICA DE
COEVALUACIÓN
Capitana: Victoria Herrera Flórez

Ambos estudiantes trabajaron de manera activa y sin olgazanear entregando sus lo que se les pidió a tiempo.

Hubieron algunos contratiempos debido a que ambos crean un documento aparte donde redactan la
información y luego la organizan en la presentación por lo que de a ratos se aparentaba que no hacían nada
aunque esto fuese mentira.

Buen trabajo en equipo, no hubieron más desacuerdos o inconvenientes además del anteriormente
mencionado.

Coevaluación:
Valeria Lizcano Sanchez: 97
Esteban Arbelaez Campo: 97
WEBOGRAFÍA
https://panoramacultural.com.co/patrimonio/6994/los-colores-de-la-bandera-de-colombia
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/90140/Historias%20locales%20Agosto%20de% 202013/leccin_4_el_municipio_colombiano.html
https://www.dane.gov.co/files/inf_geo/4Ge_ConceptosBasicos.pdf
https://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Municipios_de_Risaralda
https://es.123rf.com/photo_80568422_bogot%C3%A1-mapa-administrativo-y-pol%C3%AD tico-con-bandera.html
https://www.denomades.com/blog/que-hacer-cartagena- panoramas-imperdibles/
https://www.nomadicmatt.com/travel- guides/colombia-travel-tips/santa-marta/
https://www.kayak.com.ar/Barranquilla.30628.guide
https://www.eltiempo.com/colombia/cali/buenaventura-celebra-su-cumpleanos-numero-480-con-plan-de-desarrollo-518104
https://www.agendaincolombia.com/listings/santa-cruz-de- mompox/
https://www.lifeder.com/bandera-cartagena/
https://es.m.wikipedia.org/wiki/Archivo:Flag_of_Bogot% C3% A1.svg
https://www.cerebriti.com/juegos-de-geografia/capitales-(distritos-especiales)
https://ar.pinterest.com/pin/666743919807259151/
https://enciclopediaonline.com/es/departamentos-de-colombia/
http://www.consejodeestado.gov.co/documentos/boletines/145/SC/11001-03- 06-000-2012-00066-00%20(2117).pdf
https://es.wikipedia.org/wiki/Departamentos_de_Colombia#Historia
https://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_territorial_de_Colombia#Municipios
https://www.thinglink .com/scene/855610081905999872
https://www.minvivienda.gov.co/node/1229#:~:text=Los% 20departamentos%20ejercen% 20funciones%20administrativas,la%20Constituci% C3% B3n% 20y
%20las%20leyes.
https://www.procuraduria.gov.co/portal/media/file/Cartilla%20descentralizaci%C3%B3n.pdf pg 67
https://www.ohchr.org/D ocuments/HRBodies/HRCouncil/AdvisoryCom/LocalGvt/Colombia.pdf
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=48267
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=51601
http://www.ugeljaen.edu.pe/content/autoridades-provinciales-y-distritales-sostienen-reuni%C3%B3n-para-establecer-plan-de-acci%C3%B3n-de
https://prezi.com/jgun44dm0prr/buenaventura- distrito-especial-ley- 1617-de-2013/
https://mariaadubuc.wordpress.com/2017/09/20/principios-generales-de-la-organizacion-municipal/
https://www.inspirulina.com/los-principios- mas-importantes.html
http://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_blv_ley2028.pdf Pg 4
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=3405
https://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/listados/tematica2.jsp?subtema=24164&cadena=e
https://www.contraloria.gov.co/documents/20181/452124/Efecto+redistributivo+del+Sistema+General+de+Participaciones+Resultados +y+perspectivas+
en+los+sectores+de+Salud+y+Educaci% C3%B3n-2017.pdf/9651f 816-62f3- 4a17-8899-94cef6a8d971?version=1.0 Pg 15
https://www.constitucioncolombia.com/titulo-12/capitulo-4/articulo- 356
https://colombia.justia.com/nacionales/constitucion- politica- de-colombia/titulo-xii/capitulo-4/#articulo-357
https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=4452#:~:text=El%20Sistema% 20General% 20de%20Participaciones% 20est% C3% A1
%20constituido%20por%20los%20recursos,asigna%20en%20la% 20presente%20ley.
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colombia/#:~:text=La% 20cultura%20de% 20la%20regi%C3%B3n,se%20destaca% 20por%20ser%20afrocolombiana.&text=Las%20danzas%2C%20la%20m%
C3%BAsica%2C%20la,fuertemente% 20marcadas%20por% 20esta%20afrocolombianidad.
https://images.app.goo.gl/eWt2RmQXd2nYNEd29
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https://www.lifeder.com
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https://www.fac.mil.co/espacio-a%C3%A9reo
https://www.contextoganadero.com/ganaderia-sostenible/conozca-los-7-tipos-de-suelos-que-hay-en-colombia
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aci%C3%B3n%20tiene%20asignada% 20una,su%20tama% C3% B1o%20y%20sus%20necesidades .
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%20Gesti%C3%B3n%20de%20Tr%C3%A1nsito%20A%C3%A9reo.pdf
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https://www.cancilleria.gov.co/que-mar-territorial
https://www.cancilleria.gov.co/que-la-zona-contigua
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