COMISIÓN

Dirección General de Desarrollo Institucional y Promoción

Guía Técnica para la Gestión de Proyectos Productivos Sustentables en ANP

EL PROCESO DE EXPORTACIÓN

2017
 ÍNDICE
TÓPICO PÁGINA

INTRODUCCIÓN 4
1.- ACTIVIDADES PREVIAS 4 - 10
1.1 ¿Cuál es la normatividad e instrumentos legales que rigen al proceso de importación y exportación? 4-5
1.2 ¿Qué es exportar? 6
1.3 ¿Qué elementos deben considerase para medir el potencial de exportación de un proyecto? 6 - 10
1.3.1 Determinación del producto exportable. 7
1.3.2 Identificación y conocimiento del mercado. 8
1.3.3 Análisis de contexto 9 – 10
2.- DOCUMENTOS Y TRÁMITES DE EXPORTACIÓN 10 - 21
2.1 Contar con RFC y poder expedir comprobante fiscales. 10 – 11
2.1.1 Requisitos legales obligatorios de los comprobantes fiscales 10 – 11
2.2.- Protección de derechos y patentes 11 - 12
2.3.- Registro ante Cámara Empresarial correspondiente. 12
2.4.- Marcado de País de Origen 12 – 13
2.5.- Despacho Aduanero y documentos a presentar 13 -
2.5.1 El despacho aduanero 13 - 15
2.5.2 Documentos Aduaneros 15 - 17
2.6.- Certificación de calidad y cuantificación de mercancías 18
2.7.- Transporte. 19 – 20
2.7.1 Documento de transporte. 19
2.7.2 Agentes de carga. 19 - 20
2.8.- Seguros 20 - 21
3.- REGÍMENES ADUANEROS 21 - 22
4.- ¿QUÉ ES UN ARANCEL? 23 - 25
4.1 Clasificación arancelaria 24 - 25
4.2 Tratamiento arancelario 25
5.- REGLAS DE ORIGEN 26 - 27
5.1 Certificado de origen 27
 ÍNDICE
TÓPICO PÁGINA
5.2 Regulaciones y restricciones no arancelarias 27
6.- FORMAS DE PAGO INTERNACIONAL 28 - 29
6.1 ¿Cuál es la normatividad e instrumentos legales que rigen al proceso de importación y exportación? 29
7.- DIAGRAMA DEL PROCESO DE EXPORTACIÓN 30
ÍNDICE DE CUADROS Y GRÁFICOS 31
REFERENCIAS DE CONSULTA 32 - 34
INTRODUCCIÓN

La gama de iniciativas productivas llevadas a cabo en las Áreas Naturales Protegidas es muy variada en relación al tipo y formas de
producción, a sus formas organizativas, a los niveles de madurez y al alcance de sus mercados; existen iniciativas con un grado de
madurez que les han permitido colocar ya sus productos en mercados regionales, nacional e internacional, tal es el caso de los
proyectos de Palma Camedor, Café Biosphere y Café Nahá de las Reservas de la Biosfera de la Sepultura, El Triunfo y Montes Azules,
respectivamente.

La colocación de los productos en el mercado internacional presenta, indudablemente, beneficios tangibles para los participantes en
los proyectos; no obstante, también los inserta en una dinámica de organización distinta que es importante desglosar y difundir, a fin
de que otras iniciativas dentro de las ANP’s que estén interesados en incorporarse a esta dinámica, puedan considerar.

La guía presenta entonces acciones y consideraciones en dos dimensiones: la primera, tiene que ver con la evaluación de las
potencialidades exportadoras de las iniciativas y la segunda, procedimental, muestra los elementos más generales a tomar en cuenta
en un proceso de exportación de bienes y servicios.

1.- ACTIVIDADES PREVIAS.

1.1 ¿CUÁL ES LA NORMATIVIDAD E INSTRUMENTOS LEGALES QUE RIGEN AL PROCESO DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN?

Existen diferentes normas e instrumentos legales que rigen el proceso de importación y exportación de bienes y servicios en México,
considerando su jerarquía podemos mencionar los siguientes:
Figura 1. Normatividad aplicable

Constitución Politica
de los Estados Unidos
Mexicanos
Tratados Comerciales
Internacionales
Ley Aduanera Acuerdos Comerciales
Internaciones (mutilaterales y
Ley de Comercio Exterior bilaterales
Reglamento de la Ley Aduanera Ley de los Impuestos Generales
Reglamento de la Ley de de Importación y Exportación Fuente: Elaboración propia
Comercio Exterior
Reglamento de la Ley de los
Impuestos Generales de
Importación y Exportación
 A esta estructura legal, habría que añadir una segunda línea de normas e instrumentos legales que se encuentran vinculados como las
Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior, la Ley del Impuesto al Valor Agregado, etc.

En el marco Internacional, México cuenta con una red de:

10 Tratados de Libre Comercio con 45 países (TLCs)

30 Acuerdos para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones (APPRIs) y
9 acuerdos de alcance limitado (Acuerdos de Complementación Económica y Acuerdos de Alcance Parcial) en el marco de la Asociación
Latinoamericana de Integración (ALADI).

Estos instrumentos establecen normativas de amplio espectro para la importación y exportación de bienes y servicio entre los países
signantes. (Checa los instrumentos signados por México)
Figura 2.Tratados y acuerdos firmados por México

AAP 29 ECUADOR
ENTRADA VIGOR OMC

AAP 38 PARAGUAY

ACE 55 MERCOSUR AUTOMOTRIZ

ACE 54 MERCOSUR
TLC COSTA RICCA
ACE 6 ARGENTINA

TLC ISRAEL

TLC PANAMÁ
ACE 51 CUBA

TLC URUGUAY
GATT
1995

1998
1986

2000

2003
1987

1994

2004

2005

2012
2001

2006

2014
TLC NICARAGUA
TLC USA, CANADA
AAP 14 PANAMA

AAE JAPÓN

TLC PERÚ
TLC G3 COLOMBIA

ACE 66 BOLIVIA

1999

ACE 53 BRASIL
TLC ISALANDIA, NORUEGA, LIECHTENSTEIN E ISALNADIA
TLC UEM

TLC IGUATEMALA. HONDURAS Y EL SALVADOR

TLC CHILE

Fuente: PROMEXICO. México y sus tratados de libre comercio con otros países.
 1.2 ¿QUÉ ES EXPORTAR?

Fuente: PROMEXICO. México

La Exportación es ely sus tratados
envío de libre
legal comercio con otros
de mercancías países.
nacionales
o nacionalizadas para su uso o consumo en el extranjero. La legislación
nacional contempla dos tipos de exportación: la definitiva y la temporal.
Figura 3.Tipos de Exportación

La exportación Es la salida de mercancías del territorio nacional para permanecer en el

definitiva extranjero por tiempo ilimitado

Es la salida de mercancías del territorio nacional para retornar

posteriormente al país. Se realiza con el objeto de permanecer en el
La exportación extranjero por tiempo limitado y con una finalidad específica, para
temporal retornar al país en el mismo estado, o para elaboración, transformación
o reparación.
Fuente: Art 102 y 113 Ley de aduanas

1.3 ¿QUÉ ELEMENTOS DEBEN CONSIDERASE PARA MEDIR EL POTENCIAL DE EXPORTACIÓN DE UN PROYECTO?

Cuando un proyecto productivo se plantea como opción de empoderamiento y de crecimiento la posibilidad de exportar debe, en
primera instancia, medir su potencialidad de exportación; como primer paso, puede plantearse y resolver mediante un proceso de
investigación los siguientes puntos:

¿Cuál o cuáles de sus productos tienen mejores posibilidades de ser exportados?

¿En dónde existe demanda para el producto que fabrica la empresa y el precio que
puede venderlo?

• ¿A qué competencia se enfrentará?

¿Cuáles son los requerimientos y necesidades del mercado?

¿Qué regulaciones arancelarias, normas técnicas o regulaciones no arancelarias

deberá cumplir?

¿Qué factores geográficos, económicos, políticos y culturales pueden afectar sus

posibilidades de éxito?
1.3.1- DETERMINACIÓN DEL PRODUCTO EXPORTABLE.

Para evaluar si se cuenta con un producto con potencialidad de exportación es necesario considerar:

 En dónde existe demanda para el producto que fabrica la empresa y el precio que puede venderlo
 El poder ofrecer un precio competitivo y una utilidad razonable.
 ¿Cuáles son los requerimientos y necesidades del mercado?
 Poder satisfacer volumen solicitado por el cliente-importador (oferta exportable).
 Que se puede cumplir con la calidad del producto requerida en el mercado de destino
 Estar en capacidad de ofrecer una clara garantía en el tiempo de entrega.
 Contar con los servicio post-venta requerido, en su caso.
 ¿Qué regulaciones arancelarias, normas técnicas o regulaciones no arancelarias deberá cumplir?

Cuadro 1.- Instrumentos de consulta productos

Instrumento Que podemos encontrar ubicación
Sistema de Información información estadística de exportaciones e importaciones de México por fracción arancelaria o descripción del http://www.economia-snci.gob.mx/
Arancelaria Vía Internet producto, empresas que comercializan el producto, aranceles de importación y exportación aplicados a productos
(SIAVI) mexicanos en los países socios comerciales de México, Normas Oficiales Mexicanas
información relacionada con el comercio exterior y tendrá acceso a una biblioteca virtual de normatividad de
Sistema Integral de comercio exterior, podrá consultar la tarifa arancelaria actualizada con la desgravación arancelaria http://www.siicex.gob.mx/portalSiicex/
Información de Comercio correspondiente, unidad de medida, régimen, disposiciones especiales, así como cifras estadísticas de los últimos
Exterior (SIICEX) 3 años en volumen y valor, tanto de importaciones como de exportaciones que sirve para analizar los flujos
comerciales de México con otros países
Secretaria de Economía http://www.economia.gob.mx/comunidad-
Cuadros, reportes y sistemas de consulta que reflejan el comportamiento delintercambio comercial de México,
Información Estadística y negocios/comercio-exterior/informacion-estadistica-y-
elaborados por la Secretaría de Economía con datos oficiales de  BANXICO.
Arancelaria arancelaria
Secretaría de
Conocimiento de demanda de bienes por potenciales comparadores extranjeros http://hechoenmexicob2b.com/
Economía /PROMEXICO
European Commission: http://exporthelp.europa.eu/hdlinks/links.cfm?
información importante para exportar a Europa
Export Helpdezk action=show&cat=45&languageId=ES
Japan External Trade información sobre oportunidades de negocios, comercio bilateral, estadísticas, base de datos en la que conocerá
http://www.jetro.go.jp/en/database/
Organization las necesidades específicas de los empresarios japoneses
Comercio Internacional
Datos y estadísticas confiables para hacer negocios entre México y Estados Unidos. relación de proveedores, de http://www.amcham.com.mx/CWT/External/WCPages
de American
compañías manufactureras, de importadores y exportadores, compradores, distribuidores y representantes. /index.aspx
Chamber/Mexico

1.3.2. - IDENTIFICACIÓN Y CONOCIMIENTO DEL MERCADO.

Para la identificación del mercado se sugiere:

 Analizar los potenciales mercados de venta.

 Analizar mercados con ventajas arancelarias para nuestro producto a exportar, sobre todo aquellos con tratados o acuerdos
comerciales con nuestro país (ver Figura 2 de Tratados y acuerdos firmados por México).
 Explorar mercados naturales geográficamente.
 De los potenciales mercados a seleccionar, elegir aquellos que conjunte una o más e las siguientes variables:

 Mejores perspectivas de venta

 Menores riesgos comerciales
 Menores gastos de iniciación
 Mercado más conocidos
 Mercados con semejanzas en los socio cultural y/o económico.

Instrumento
Cuadro 2.- Instrumentos de consulta mercados
Que podemos encontrar ubicación
Centro de Comercio acceso en línea a la base de datos que presenta indicadores de rendimiento de las exportaciones, la demanda internacional, http://www.trademap.org
Internacional mercados alternativos y el papel de los competidores tanto desde la perspectiva de producto
ITC y por país. Éste opera en una red interactiva basada en el medio ambiente y se ocupa de los flujos comerciales (valores,
cantidades, las tendencias, la cuota de mercado, y los valores unitarios, tanto en formato tabular y gráfica) de más de 220 países
y territorios y 5300 productos definidos en 2, 4 ó 6 dígitos del Sistema Armonizado. Los datos comerciales también están
disponibles a nivel de línea arancelaria para más de 120 países y en una base trimestral y mensual de más de 50 países .
PROMÉXICO ferias internacionales, establecer contacto con clientes potenciales, promocionar imagen y mantenerse http://www.promexico.gob.mx/es/mx
/eventos/
actualizado sobre los avances tecnológicos.
Centro de Comercio Ferias que se llevan a cabo en Europa, acceso a información sobre sus barreras arancelarias, requisitos http://exporthelp.europa.eu/in
Internacional
para exportar y normatividad que le serán de utilidad para tener una exportación exitosa dex_es.html
ITC
Sistema de Información Información de acuerdos comerciales, derechos de propiedad intelectual, políticas de competencia, http://www.sice.oas.org/agree
sobre comercio exterior
solución de controversias, transparencia, con legislación internacional en cada tópico. ments_s.asp

Instrumento Que podemos encontrar ubicación

Apoyo económico a reembolso para la realización de estudios enfocados a http://www.promexico.gob.mx/e Bajar condiciones
productos, componentes o procesos faltantes en las cadenas productivas y
s/mx/estudios-mercado-
detonar la inversión en el país por parte de una empresa mexicana o
extranjera. exportacion
APOYO INTERACTIVO
Importe máximo del Apoyo: $400,000.00 pesos mexicanos (no sujeto a IVA)

Puedes checar la siguiente Metodología de análisis de información para la selección de un mercado (clic para bajar)
1.3.3 ANÁLISIS DE CONTEXTO

Una vez ubicado mercado y producto se recomienda realizar un análisis del entorno económico, político, social y ambiental del país y
del producto a exportar, se sugiere contar con datos sobre las siguientes variables:

Sobre el análisis de contexto:

Figura 4.Elemento del análisis de contexto

Centros de
Centros de Sistema bancario yy
Sistema bancario
Cifras de población
Cifras de población Situación
Situación política
política concentración
concentración de
de la
la Política
Política cambiaria
cambiaria formas
formas de
de pago
pago
población
población utilizadas
utilizadas

Clima Red
Red dede transportes
transportes
Clima Estructura
Estructura social
social Infraestructura
Infraestructura yy Ingreso
Ingreso per
per cápita
cápita
telecomunicaciones
telecomunicaciones

Sobre el producto:
Figura 5. Elementos para el análisis del Producto

Tendencias
(gustos, modas,
Competencia local Cifras de comercio preferencias, Canales de Importadores Precios locales del
del producto del producto costumbres, distribución potenciales producto
productos
productos
sustitutos,
sustitutos, etc.)
etc.)
Sobre otros aspectos técnicos:

• La fracción arancelaria del producto.

• Los documentos y trámites que se involucran en este proceso.
• La determinación del precio de exportación.
• La elección del medio de transporte más adecuado.
• El conocimiento de los acuerdos y tratados comerciales que México tiene firmados con otros países, para poder hacer uso de los
beneficios arancelarios y las condiciones de acceso.
• Las regulaciones no arancelarias (normas técnicas, de seguridad, etiquetado, ecológicas, entre otras), que aplican al producto en el
mercado de destino.

2.- DOCUMENTOS Y TRÁMITES DE EXPORTACIÓN.

Una vez determinado el producto y el mercado de exportación, se debe considerar la siguiente ruta de tramitología:
Figura 6. Ruta Trámites de Exportación

CONTAR
CONTAR CON
CON CERTIFICACIÓN
CERTIFICACIÓN
RFC
RFC PARA
PARA TENER
TENER PROTECCIÓN DE
PROTECCIÓN DE REGISTRO
REGISTRO ANTE
ANTE MARCADO DE
MARCADO DE DE
DE CALIDAD
CALIDAD YY
CAPACIDAD
CAPACIDAD DE DE DERECHOS
DERECHOS DE
DE CÁMARA
CÁMARA PAÍS DESPACHO
DESPACHO
PAÍS DE
DE CUANTIFICACIÓ
CUANTIFICACIÓ SEGUROS
SEGUROS
EXPEDIR
EXPEDIR AUTOR
AUTOR YY CORRESPONDIE
CORRESPONDIE ADUANERO
ADUANERO
ORIGEN N
N DE
DE
COMPROBANTE
COMPROBANTE PATENTES
PATENTES NTE
NTE MERCANCÍAS
MERCANCÍAS
SS FISCALES
FISCALES

2.1.- CONTAR CON RFC Y PODER EXPEDIR COMPROBANTE FISCALES.

El Artículo 27 del Código Fiscal de la Federación (CFF) establece que: “Los contribuyentes (personas físicas y morales) que realicen
situaciones jurídicas o de hecho, que den lugar a declaraciones periódicas o que estén obligadas a expedir comprobantes fiscales por
las actividades que realicen (como la exportación), están obligados a inscribirse en el Registro Federal de Contribuyentes (RFC).

2.1.1 REQUISITOS LEGALES OBLIGATORIOS DE LOS COMPROBANTES FISCALES:

En los términos de los Artículos 29 y 29-A del CFF, la factura comercial como comprobante fiscal debe reunir los siguientes requisitos:
• Ser impresos en establecimientos que autorice la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP);
• Contener la fecha de impresión y datos de identificación del impresor autorizado;
• Señalar en forma expresa si el pago de la contraprestación que ampara se hace en una sola exhibición o en parcialidades;
• Contener impreso el número de folio correspondiente;
• Contener impreso el nombre, denominación o razón social, domicilio fiscal y clave del registro federal de contribuyente de quien los
expida;
• Lugar y fecha de expedición;
• Contener impreso el nombre, denominación o razón social, domicilio del comprador;
• Cantidad y clase de mercancías (descripción comercial detallada de las mercancías y cantidad de unidades. NO se considerará
descripción comercial detallada, cuando la misma venga en clave);
• Valor unitario consignado en número e importe total consignado en número o letra, así como el monto de los impuestos que en los
términos de las disposiciones fiscales deban trasladarse (en el caso de ventas nacionales).

La exportación no está sujeta a IVA, por lo que este gravamen no debe incluirse en el precio de las mismas;

• Valor comercial de las mercancías en el lugar de venta, sin inclusión de fletes y seguros (Artículo 79 de la Ley Aduanera);
- En exportación, para efectos oficiales el tipo de cambio de moneda aplicable es el que rija en la fecha en que las mercancías se
presenten ante las autoridades aduaneras, mismo que se publica en el Diario Oficial de la Federación;
• Los comprobantes podrán ser utilizados por el contribuyente en un plazo máximo de dos años, contados a partir de su fecha de
impresión. Transcurrido dicho plazo sin haber sido utilizados, los mismos deberán cancelarse. La vigencia para la utilización de los
comprobantes, deberá señalarse expresamente en los mismos.

2.2.- PROTECCIÓN DE DERECHOS Y PATENTES.

A fin de evitar la violación de los Derechos de Propiedad intelectual:, en la actividad exportadora se debe tener en consideración su
protección (ver guía de patentes y la guía de sellos marcas y certificaciones la serie “Guías Técnicas para Proyectos Productivos en
Áreas Naturales Protegidas”); para ello existen apoyos institucionales como el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) y el
Instituto Nacional del Derecho de Autor (INDAUTOR) e instrumentos legales: Propiedad industrial (marcas y patentes) y
Propiedad autoral (derechos de autor).

Así también México ha firmado convenios bilaterales y convenios internacionales para la protección de éstos derechos, por
ejemplo: Figura 7.Ejemplos de instrumentos de protección de
Propiedad intelectual firmados por México

PROPIEDAD
PROPIEDAD
PROPIEDAD
PROPIEDAD INTELECTUAL
INTELECTUAL
AUTORAL
AUTORAL

CONVENCION
CONVENCION UNIVERSAL
UNIVERSAL SOBRE
SOBRE DERECHOS
DERECHOS DE
DE CONVENIO DE PARÍS
CONVENIO DE PARÍS SOBRE
SOBRE PROPIEDAD
PROPIEDAD
AUTOR
AUTOR INTELECTUAL
INTELECTUAL

CONVENIO CON LA
CONVENIO CON LA ORGANZIACIÓN
ORGANZIACIÓN MUNDIAL
MUNDIAL
CONVENCION INTERAMERICANA SOBRE
CONVENCION INTERAMERICANA SOBRE
DE
DE LA PROPIEDAD DE
LA PROPIEDAD DE LA
LA PROPIEDAD
PROPIEDAD
DERECHOS
DERECHOS DE
DE AUTOR
AUTOR INTELECTUAL
INTELECTUAL

Los Tratados de Libre Comercio signados también cuentan con apartados específicos de protección de la propiedad intelectual.

2.3.- REGISTRO ANTE CÁMARA EMPRESARIAL CORRESPONDIENTE.

No obstante que el Artículo 17 de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, establece que la afiliación a las Cámaras es
un acto voluntario de los Comerciantes e Industriales, se debe evaluar la pertinencia de estar incorporado a alguno de estos
organismos sopesando los potenciales beneficios que le pueda brindar al proyecto entre ellos: financiamiento, capacitación,
información empresarial, autorización de los certificados de origen para exportación de productos, rueda de negocios, ferias,
exposiciones comerciales, etc.

2.4.- MARCADO DE PAÍS DE ORIGEN

En México para regular el Marcado de País de Origen, se ha implementado “Acuerdo mediante el cual se da a conocer el logotipo
Hecho en México y se establecen las condiciones para el otorgamiento de la autorización para su uso”, el cual fue publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 23 de Febrero de 2009.
En este sentido, para productos de exportación, el marcado de país de origen podrá ir impreso en el empaque con la leyenda “Hecho
en México”, “Made in México”, o en el idioma del país de destino, en esta situación, se deberá cumplir con las regulaciones no
arancelarias que defina cada país importador.

Para solicitar la autorización de uso basta con llenar el formato anexo y entregarlo en La Dirección General de Normas o, en su caso, las
Delegaciones, Subdelegaciones de la Secretaría de Economía, este formato requiere la siguiente información:
Figura 8.Requisitos uso marca Hecho en México

INFORMACIÓN REQUERIDA DOCUMENTOS A ADJUNTAR

RFC Acta constitutiva

•• Nombre
Nombre del
del solicitante
solicitante •• Facultades
Facultades del
del representante legal
representante legal
• Razón Social • Cédula de Identificación Fiscal (RFC)
• Domicilio fiscal del solicitante
•• Nombre
Nombre del
del representante
representante legal
legal
•• Domicilio
Domicilio del
del representante
representante legal
legal
• Nombre del producto
• Descripción del producto
•• Categoría
Categoría del
del producto
producto

Así mismo, la solicitud podrá ser registrada de forma electrónica accesando al portal https://www.sinec.gob.mx

2.5.- DESPACHO ADUANERO Y DOCUMENTOS A PRESENTAR

2.5.1 EL DESPACHO ADUANERO

Es el conjunto de actos y formalidades que se deben realizar en la aduana, relativos a la entrada y salida de mercancías del territorio
nacional. Para ello, el caso de nuestro interés, el exportador deberá presentar ante la aduana (aérea, interior, fronteriza o marítima),
por conducto de un agente aduanal o de un apoderado aduanal, un pedimento de exportación que ampare la operación;
asimismo, se deberán declarar y liquidar los gravámenes de exportación que en escasas ocasiones proceden.

El despacho aduanero se debe realizar por conducto de un agente aduanal o de un apoderado aduanal, quienes están legalmente
autorizados para actuar a nombre del exportador. Los honorarios que el agente aduanal aplica por sus servicios varían y suelen ser un
porcentaje del valor de la mercancía de exportación, por lo que se recomienda que, antes de solicitarlos, se acuerden tanto los
honorarios como otros gastos complementarios; por ejemplo, los trámites relacionados con el despacho de las mercancías exportadas.
Figura 9. Diferencias entre agente y apoderado aduanal

AGENTE APODERADO
ADUANAL ADUANAL

Es la persona a la cual los importadores o exportadores

Es una persona física a quien la Secretaría de Hacienda y
otorgan poder para llevar a cabo operaciones de
Crédito Público autoriza mediante una patente, para
comercio exterior. Sus funciones son las mismas que las
promover por cuenta ajena el despacho de las
de un agente aduanal, pero con la diferencia de que
mercancías, en los diferentes regímenes aduaneros
solamente puede realizar trámites de comercio exterior
previstos en la Ley Aduanera de quien contrate sus
en representación de la persona física o moral de quien
servicios.
dependa y por la cual fue autorizado.

Fuente: Servicio de Administración Tributaria (SAT). http://www.sat.gob.mx/aduanas/servicios/Paginas/agente_aduanal.aspx

El agente aduanal también es responsable solidario de la veracidad y la exactitud de los datos y de la información suministrada, la
clasificación arancelaria y las contribuciones causadas, así como del cumplimiento de las demás obligaciones que se apliquen a dichas
mercancías.
APOYO INTERACTIVO

Puedes checar el siguiente video para checar funciones y diferencias entre agente aduanal, apoderado aduanal y agencia aduanal
1. Qué es un Agente Aduanal, Apoderado Aduanal y Agencia Aduanal: https://www.youtube.com/watch?v=6d7jMbGucyk.-
2. ¿Para qué me sirve un agente aduanal?: https://www.youtube.com/watch?v=DwKIue-HVRk.-

En cada operación de exportación debe pagarse el Derecho de Trámite Aduanero (DTA), el cual es una cantidad única que se actualiza
en enero y julio de cada año. Es función del agente aduanal o del apoderado aduanal hacer esta operación y cargar el costo en la
cuenta correspondiente.
El Derecho de Trámite Aduanero se encuentra establecido en el Artículo 49 de la Ley Federal de Derechos

Es importante considerar que este Derecho no se paga o, en su caso se pagará una cuota reducida, si se exporta hacia países
con los que México haya signados Tratados de Libre Comercio siempre y cuando se declare que la mercancía cuente con el Certificado
de Origen respectivo.

2.5.2 DOCUMENTOS ADUANEROS

Quienes exporten mercancías están obligados a presentar ante la aduana, por conducto de un agente aduanal o de un apoderado
aduanal:

A.- El Artículo 36 de la Ley Aduanera establece el requerimiento de un Pedimento de Exportación (baja el formato aquí), que deberá
incluir la firma electrónica que demuestre el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias a que se encuentren sujetas
las mercancías. A dicho pedimento se le debe acompañar de:

B.- Factura comercial

En el comercio internacional no existe un formato único de factura comercial, es posible elaborar dicho documento que cumpla
principalmente, con dos tipos de aspectos:

1) Con los requisitos fiscales ya mencionados en el presente documento.

2) Requisitos no obligatorios de los comprobantes fiscales, relativos a la operación comercial de la exportación:

• Condiciones de venta de acuerdo a los Términos Internacionales de Comercio (sigla del INCOTERM respectivo, baja documento
explicativo INCOTERM’s 2010), los montos por concepto de fletes, seguros, comisiones y embalajes, deben desglosarse, en caso de que
el cliente lo solicite o de conformidad con las condiciones de venta. En el país de destino, estos conceptos pueden formar parte de la
base gravable para calcular los impuestos de importación
• En su caso, tratándose de operaciones que involucren la participación de un representante comercial, la clave o nombre del mismo,
para efectos de la identificación de las operaciones en las que interviene
• El número de la referencia de la orden de compra o pedido, así como el número de cualquier otra referencia:
• Medio de transporte
• Puerto de carga
• Puerto de descarga
• Marcas y números
• Tipo de envase y de embalaje
• Peso neto
• Peso Bruto
• No de orden o de partida
• Descripción de la mercancía
• Codificación de la fracción arancelaria (como mínimo, los seis dígitos que requiere el Sistema Armonizado de
Designación y Codificación de Mercancías)
• Tipo de divisa utilizada (se recomienda que se facture utilizando una divisa dura, como el Dólar de los Estados Unidos de América);
• Importe total
• Firma autógrafa, en su caso
• Si la factura se compone de dos o más hojas, éstas deben numerarse consecutivamente (por ejemplo: 1/5, 2/5, etc.).

C.- Los documentos que comprueben el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias a la exportación, que se
hubieran expedido de acuerdo con la Ley de Comercio Exterior, siempre que las mismas se publiquen en el Diario Oficial de la
Federación y se identifiquen en términos de la fracción arancelaria y de la nomenclatura que les corresponda conforme a la Tarifa de la
Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación.

D.- Cuando las mercancías sean susceptibles de identificarse individualmente, deberán indicarse los números de serie, parte, marca y
modelo o, en su defecto las especificaciones técnicas o comerciales necesarias para identificar las mercancías y distinguirlas de otras
similares, cuando dichos datos existan.

E.- El agente aduanal o el apoderado aduanal deberán imprimir en el pedimento su respectivo código de barras o usar otros medios
de control que establezca la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

El pedimento de exportación permite a la empresa comprobar sus exportaciones ante la SHCP para los efectos fiscales que
correspondan (devolución o acreditamiento de contribuciones e IVA, principalmente). A modo de ejemplo, como anexo de este
Capítulo, se presenta una copia de éste.

Los documentos que se anexan al pedimento los debe proporcionar el exportador a su agente aduanal, incluyendo una carta de
encargo (comúnmente conocida como “carta de encomienda”), en donde el exportador encarga al agente aduanal que realice el
despacho aduanero. En ésta deben establecerse por lo menos los siguientes datos:
• Datos de la empresa exportadora que confiere el encargo.
• Datos del agente aduanal a quien se le confiere.
• Fecha y lugar.
• Tipo de mercancías.
• Valor y cantidad.
• Régimen aduanero de exportación.
• Aduana de exportación.

Además el agente aduanal podrá solicitar al exportador los siguientes documentos:

• Copia del Registro Federal de Contribuyentes.

• Carta de instrucciones para el embarque de la mercancía.
• Reservación en la agencia naviera en la que se efectuará el embarque de la mercancía, en caso de tratarse de un despacho por
aduana marítima; si no se cuenta con dicha reservación, dar instrucciones a la agencia aduanal para que la solicite por cuenta del
exportador.
• Si se trata de contenedores, solicitar su oportuno envío para cargarlos con la mercancía que se exportará y tenerlos listos para su
embarque con tres días de anticipación.
• Si la clase o naturaleza de la mercancía así lo requiere, deberá agregarse lo siguiente:
- permisos o autorizaciones,
- certificados de análisis químicos,
- lista de empaque.

El certificado de origen, en caso de que el comprador extranjero lo solicite, aunque no es obligatorio presentarlo en el despacho
aduanero de exportación.

F.- Lista de empaque.

O “Packing List” es un documento que permite al exportador, transportista, compañía de seguros, aduana y al comprador, identificar el
contenido y tipo de cada bulto (caja, atado, tambor, etc.), en donde se encuentran contenidas las mercancías para su transporte; por
ello debe realizarse una lista de empaque metódica que coincida con la factura, lo cual significa para el exportador que durante el
transporte de sus mercancías dispondrá de un documento claro que identifique el embarque completo, ya que, en caso de percance, se
podrán hacer las reclamaciones correspondientes a la compañía de seguros u otras.
2.6.- CERTIFICACIÓN DE CALIDAD Y CUANTIFICACIÓN DE MERCANCÍAS.

Para reducir los riesgos inherentes a las operaciones de comercio exterior, puede acudirse a empresas internacionales que vigilan e
inspeccionan la carga, a fin de verificar el cumplimiento de las especificaciones pactadas. Las ventajas de estas empresas son:
Figura 10. Ventajas empresas certificadoras

Cuentan con una

Cuentan con una red
red internacional
internacional de expertos en
de expertos en diferentes
diferentes temas
temas técnicos,
técnicos, la
la cual
cual abarca
abarca la
la mayoría
mayoría de
de los
los puertos
puertos yy
centros industriales del
centros industriales del mundo.
mundo.

Cuentan con reconocimiento

Cuentan con reconocimiento oficial
oficial para
para ciertos
ciertos actos
actos en
en la
la mayoría
mayoría de los países;
de los países; además,
además, tienen
tienen la
la representación
representación de
de
gobiernos o entidades
gobiernos o de corte
entidades de corte internacional.
internacional.

Brindan una extensa

Brindan una extensa gama
gama dede servicios
servicios en
en comercio
comercio exterior,
exterior, entre
entre los
los que
que se
se encuentran
encuentran entre
entre otras,
otras, la
la supervisión
supervisión de
de --
calidad, cantidad yy peso,
calidad, cantidad peso, -- embarque,
embarque, estiba
estiba oo descarga,
descarga, temperaturas,
temperaturas, fumigaciones,
fumigaciones, cantidad
cantidad de
de cargas
cargas yy descargas
descargas en
en
buques
buques ee inspección
inspección previa
previa para
para asegurar
asegurar susu limpieza,
limpieza, -- inspección
inspección de
de embalaje, inspección yy evaluación
embalaje, inspección evaluación de
de productos
productos
conforme
conforme aa normas internacionales.
normas internacionales.

2.7.- TRANSPORTE.

Para competir con éxito en los mercados internacionales, es necesario efectuar un análisis del medio de transporte, un parámetro
importante de este análisis son los costos y la oportunidad en la entrega, también debe tomarse en cuenta la manera en que el cliente
desea recibir su producto: en camión cerrado o de plataforma, el clima, la confiabilidad de los almacenes o de los puertos por los que
transitará la mercancía, etc.

Para decidir los medios idóneos de transporte es importante analizar el costo financiero del capital invertido en los inventarios en
tránsito y en bodega. Cuando éstos son elevados, el transporte más rápido será el más recomendable.

Cuanto más lento es un transporte más bajas son sus tarifas; pero el costo financiero se eleva por el inventario requerido.
2.7.1 DOCUMENTO DE TRANSPORTE

Es el documento expedido por la empresa transportista que hace constancia que la mercancía se ha embarcado o se embarcará a un
destino determinado y asimismo, de la condición en que se encuentra. El transportista es responsable del envío y de la custodia de la
mercancía hasta el punto de destino, de acuerdo con las condiciones pactadas.

Dependiendo del tipo de tráfico y del medio de transporte utilizado (marítimo, terrestre, aéreo o multimodal) por la empresa
transportista, este documento se denomina:
Cuadro 3.- Documento de transporte por tipo

TRANSPORTE DENOMINACIÓN
tráfico aéreo Guía aérea (airway bill)
tráfico marítimo Conocimiento de embarque (bill of lading
autotransporte Carta de porte
ferrocarril Talón de embarque

La información básica que contienen estos documentos es:

 Nombre y  Nombre y dirección  Mercancía que  Números de  Puerto de destino,

dirección del del destinatario o se transporta; contenedores y entre otros
remitente consignatario

2.7.2 AGENTES DE CARGA

Para efectos de contratar el transporte, el exportador puede consultar y cotizar por cuenta propia cada uno de los medios de
transporte que utilizará para hacer llegar la mercancía al punto de entrega, o recurrir a los agentes de carga, quienes proporcionan
servicios en materia de planificación, coordinación, control y dirección en todas las operaciones necesarias para efectuar el traslado
nacional e internacional de la carga, así como los servicios complementarios al mismo. Entre las principales funciones de los agentes de
carga, se encuentran:

• Contratar el arrendamiento de contenedores.

• Planificar y organizar la consolidación de los envíos de uno o varios clientes, para obtener las mejores condiciones económicas.
• Proponer la opción más adecuada del medio o medios de transporte, de acuerdo con el tipo de carga y su destino.
• Coordinar para el cliente el itinerario más conveniente, el embalaje indicado, las formalidades del seguro de la carga y del
transporte (a petición expresa del cliente), incluso atender, a través de terceros, los trámites aduaneros en origen y destino.
• Proporcionar el servicio de puerta a puerta.
• Proporcionar otros servicios relacionados con el transporte internacional de mercancías.

2.8.- SEGUROS

En este apartado se pueden considerar al menos tres tipos de seguro:

Figura 11. Tipos de seguro

RIESGOS RESPONSABILIDAD
TRANSPORTE
COMERCIALES CIVIL

a) Seguro de Transporte.

Incluye una serie de coberturas para resarcir al asegurado por las pérdidas o daños materiales que sufran las mercancías durante su
transporte por cualquier medio o combinación de medios

Durante el tránsito de los bienes, se cubren los riesgos por pérdida total o parcial y por daños materiales sufridos a causa de algunos de
los siguientes siniestros: incendio, explosión, hundimiento, colisión, caída de aviones, volcaduras y descarrilamiento.
Si el cliente lo solicita de manera expresa, la cobertura puede ampliarse a otros riesgos, como robo por bulto (total o parcial), contacto
con otras cargas, manchas, roturas, derrame, oxidación y mojadura de agua, ya sea dulce o de mar

Los seguros tienen vigencia desde el momento en que los bienes quedan a cargo del porteador para su transporte. La vigencia continúa
durante el curso normal de su viaje y termina con la descarga de los bienes en su destino final, en cuyo caso la protección es por el viaje
completo.

La suma máxima de responsabilidad debe corresponder al total del valor de factura, más fletes, derechos o impuestos de importación y
todos los gastos propios de la transacción comercial internacional.
Los seguros se pueden contratar para un viaje específico, pero también es posible adquirir una póliza anual
b) Seguro de Riesgos Comerciales.

En México, este seguro cubre los riesgos de carácter comercial originados por la incapacidad financiera del importador para cubrir sus
deudas (insolvencia). Los tipos de insolvencia que cubre este seguro son los siguientes:

Figura 12. Tipos de insolvencia

INSOLVENCIA LEGAL INSOLVENCIA DE HECHO MORA PROLONGADA

Ocurre cuando existe una
declaración judicial de quiebra,
suspensión de pago o algún acto
jurídico similar, que impida el cobro
del crédito asegurado
Se presenta cuando el deudor se
encuentra en una situación
económica tal, que el ejercicio de
una acción jurídica en su contra
para recuperar el crédito resultaría
inútil
Sucede cuando transcurren seis
meses desde el vencimiento del
crédito y éste no se ha podido
cobrar a pesar de las gestiones
efectuadas

b) Seguro de Responsabilidad Civil.

Este tipo de seguro cubre los daños, así como los perjuicios y el daño moral que el uso del producto comerciado por el asegurado
pueda causar a terceros y por los que éste deba responder, en apego a la legislación vigente en la materia. Tales daños pueden ser por
hechos u omisiones no dolosos, ocurridos durante la vigencia de la póliza, que causen la muerte, atenten contra la salud o deterioren (o
destruyan) los bienes de terceros. El costo de este seguro debe incorporarse al precio de exportación o negociarlo con el cliente.

En el caso de los productos de exportación, la cobertura se extiende hacia los países en los que el proveedor concrete sus
exportaciones y se sujete a la legislación aplicable en la nación destinataria.

3.- REGÍMENES ADUANEROS.

Todas las mercancías que ingresen o que salen del país deben destinarse a un régimen aduanero, establecido por el contribuyente, de
acuerdo con la función que se le va a dar en territorio nacional o en el extranjero.

Cuando una mercancía es presentada en la aduana para su ingreso o salida del país, se debe informar en un documento oficial
(pedimento) el destino que se pretende dar a dicha mercancía.
Nuestra legislación contempla seis regímenes con sus respectivas variantes:
 Cuadro 4.- Regímenes aduaneros

DE Se entiende por régimen de importación definitiva la entrada de mercancías de procedencia extranjera para permanecer en el territorio
DEFINITIVOS IMPORTACIÓN nacional por tiempo ilimitado. Art. 96 Ley de Aduanas
DE El régimen de exportación definitiva consiste en la salida de mercancías del territorio nacional para permanecer en el extranjero por tiempo
EXPORTACIÓN ilimitado. Art. 102 Ley de Aduanas
a) Para retornar al país en Se entiende por régimen de importación temporal, la entrada al país de mercancías para permanecer en él por
el mismo estado tiempo limitado y con una finalidad específica. Art. 106 Ley de Aduanas
b)Para elaboración, Las maquiladoras y las empresas con programas de exportación autorizados por la Secretaría de Economía,
DE
transformación o podrán efectuar la importación temporal de mercancías para retornar al extranjero después de haberse
IMPORTACIÓN
reparación en programas destinado a un proceso de elaboración, transformación o reparación, así como las mercancías para retornar en
de maquila o de el mismo estado, en los términos del programa autorizado, siempre que cumplan con los requisitos de control
TEMPORALES exportación. que establezca el Servicio de Administración Tributaria mediante reglas. Art. 108 Ley de Aduanas
a) Para retornar al país en Se entiende por régimen de exportación temporal para retornar al país en el mismo estado, la salida de las
el mismo estado mercancías nacionales o nacionalizadas para permanecer en el extranjero por tiempo limitado y con una
DE finalidad específica, siempre que retornen del extranjero sin modificación alguna. Art. 115 Ley de Aduanas
EXPORTACIÓN b)Para elaboración, Se autoriza la salida del territorio nacional de mercancías para someterse a un proceso de transformación,
transformación o elaboración o reparación hasta por dos años. Art. 117 Ley de Aduanas
reparación
El régimen de depósito fiscal consiste en el almacenamiento de mercancías de procedencia extranjera o nacional en almacenes generales de depósito que
DEPÓSITO FISCAL puedan prestar este servicio en los términos de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito y además sean autorizados para ello, por
las autoridades aduaneras. Art. 119 Ley de Aduanas
Se considerará que el tránsito de mercancías es interno cuando se realice conforme a alguno de los siguientes supuestos:
I.La aduana de entrada envíe las mercancías de procedencia extranjera a la aduana que se encargará del despacho para su importación.
INTERNO II.La aduana de despacho envíe las mercancías nacionales o nacionalizadas a la aduana de salida, para su exportación.
III.La aduana de despacho envíe las mercancías importadas temporalmente en programas de maquila o de exportación a la aduana de
TRÁNSITO DE
salida, para su retorno al extranjero. Art. 125 Ley de Aduanas
MERCANCÍAS
Se considerará que el tránsito de mercancías es internacional cuando se realice conforme a alguno de los siguientes supuestos:
I.La aduana de entrada envíe a la aduana de salida las mercancías de procedencia extranjera que lleguen al territorio nacional con destino al
INTERNACIONAL extranjero.
II.Las mercancías nacionales o nacionalizadas se trasladen por territorio extranjero para su reingreso al territorio nacional. Art. 130 Ley de
Aduanas
ELABORACIÓN,
TRANSFORMACIÓN
El régimen de elaboración, transformación o reparación en recinto fiscalizado consiste en la introducción de mercancías extranjeras o nacionales, a dichos
O REPARACIÓN EN
recintos para su elaboración, transformación o reparación, para ser retornadas al extranjero o para ser exportadas, respectivamente. Art. 135 Ley de Aduanas
RECINTO
FISCALIZADO.
RECINTO Las personas que tengan el uso o goce de inmuebles ubicados dentro del recinto fiscalizado estratégico habilitado en los términos del artículo 14-D de esta Ley,
FISCALIZADO podrán solicitar la autorización para destinar mercancías al régimen de recinto fiscalizado estratégico. No podrán obtener la autorización a que se refiere este
ESTRATÉGICO. artículo, las personas que cuenten con la autorización para administrar el recinto fiscalizado estratégico. Art. 135 - A Ley de Aduanas.
Fuente: Artículos 96, 102, 106, 108, 115, 117 y 119 de la Ley Aduanera.
4.- ¿QUÉ ES UN ARANCEL?

El artículo 12 de la Ley de Comercio Exterior de México define a los aranceles como las cuotas de las tarifas de los impuestos generales
de exportación e importación, los cuales pueden ser:
Figura 13. Tipos de tarifas de los impuestos de exportación

AD VALOREM ESPECÍFICO MIXTO

se expresa en términos porcentuales y se aplica se expresa en términos monetarios por unidad es una combinación de los dos anteriores (ad
sobre el valor en aduana de la mercancía de medida valorem y específico)

Por ejemplo: si el valor en aduana de una

mercancía es de $10,000 y la tasa de arancel es Por ejemplo: 5% ad valorem más US $1.00 por
Por ejemplo: US $5.00 por metro de tela; US
del 10%, se pagarán $1,000 de impuesto metro cuadrado de tejido poliéster
($10,000 x 10%) = $1,000.

En México, los aranceles antes referidos podrán adoptar las siguientes modalidades (Artículo 13 Ley de Comercio Exterior):

Figura 14. Modalidad de los aranceles

Arancel Las demás que señale el Ejecutivo

Arancel-cupo estacional Federal
cuando se establezca un cuando se
nivel arancelario para establezcan
cierta cantidad o valor de niveles
mercancías exportadas o arancelarios
importadas, y una tasa distintos para
diferente a las diferentes
exportaciones o períodos del año,
importaciones de esas
mercancías que excedan
dicho monto
4.1 CLASIFICACIÓN ARANCELARIA

Las mercancías, sin excepción alguna, deben clasificarse arancelariamente al pasar por las aduanas, a fin de identificar de manera clara
y precisa qué tasa porcentual de arancel les corresponde pagar de acuerdo con el tipo de arancel aplicable, así como para conocer y
vigilar el cumplimiento de las regulaciones no arancelarias, tales como permisos previos, cuotas compensatorias, regulaciones
sanitarias, de etiquetado, etc., a las cuales estén sujetas.

Se entiende como “clasificación arancelaria”, el orden sistemático-uniforme de todas las mercancías en una nomenclatura determinada
en la que a cada mercancía se le identifica a través de un código numérico general que significa lo mismo en la mayoría de las aduanas
del mundo.

Las mercancías que se integran al flujo del comercio internacional se clasifican con base en el Sistema Armonizado de Designación y
Codificación de Mercancías (Si quieres conocer más acerca del Sistema Armonizado baja el siguiente documento) el cual ha sido
adoptado por los países miembros de la Organización Mundial de Comercio.

Explicación:

Una misma mercancía se codifica en forma idéntica a nivel de 6 dígitos. En México, tanto en la tarifa de importación como en la de
exportación, la clasificación es la misma a nivel de ocho dígitos; a estos ocho dígitos se les conoce como fracción arancelaria, ejemplo:

Tomemos el caso de la Miel Natural en México cuya fracción arancelaria es: 0409.00.01.
Figura 15. Integración de la Fracción arancelaria

0 4 0 9 0 0 0 1

Capítulo

Partida

Subpartida

Sistema Armonizado

Fracción Arancelaria
Para ubicar la fracción arancelaria en México es recomendable utilizar el Sistema de Información Arancelaria Vía Internet
(SIAVI) de la Secretaría de Economía http://www.economia-snci.gob.mx/siavi4/fraccion.php el cual además nos proporciona
estadísticas sobre exportaciones en valor monetario y volumen de 2003 a 2014 a varios socios comerciales del país.

Figura 16. Página del Sistema de Información Arancelaria Vía Internet

(SIAVI)

4.2 TRATAMIENTO ARANCELARIO

Acorde con el país de origen se pueden aplicar diversos tratamientos arancelarios, lo cual tiene que ver con la existencia o no de
acuerdos comerciales con tratamientos preferenciales o con sanciones que un país impone a otro.

Figura 17. Tratamiento arancelario

ARANCEL
ARANCEL Que
Que aplica
aplica aa todos
todos los
los países
países miembros
miembros de
de la
la OMC,
OMC, que
que generalmente
generalmente es
es el
el
GENERAL
GENERAL tratamiento
tratamiento de
de nación
nación más
más favorecida
favorecida (NMF)
(NMF) o
o arancel
arancel general
general

Aplicable
Aplicable aa mercancías
mercancías originarias de países
originarias de países aa los
los que
que se
se concede
concede trato
trato
EL ARANCEL
EL ARANCEL preferencial
preferencial (arancel
(arancel inferior
inferior al
al general o exención
general o exención del mismo) como
del mismo) como resultado
resultado de
de
PREFERENCIAL
PREFERENCIAL un
un acuerdo
acuerdo o tratado comercial
o tratado comercial

TRATO
TRATO Son los aranceles
Son los aranceles aa las
las mercancías
mercancías de
de países
países aa los
los que
que se
se ha
ha impuesto
impuesto una
una sanción
sanción
DIFERENCIAL
DIFERENCIAL o castigo económico,
o castigo económico, por
por lo
lo que
que su
su arancel
arancel es
es superior
superior al
al general
general
5.- REGLAS DE ORIGEN

Son utilizadas para determinar el origen de las mercancías, ello es importante porque permite establecer el tratamiento arancelario
que recibirán y focalizar el tratamiento preferencial a aquellas mercancías provenientes de países con los que se hayan firmado algún
tipo de acuerdo comercial.

Los criterios utilizados para la determinación del origen son:

Figura 18. Criterios de determinación del origen

Que el bien se obtenga en su totalidad
o se produzca enteramente en el
territorio de uno o más de los países
partes del tratado o bien, productos
elaborados a partir de materias primas
nacionales o de otro país miembro del
mismo tratado).
Cuando los materiales con los que se fabrica
un bien hayan sido importados de otro país
no miembro del mismo tratado, y tienen una
clasificación arancelaria distinta de la del
producto que se va a exportar. El cambio o
salto arancelario significa que el insumo o
producto ha sufrido una transformación tal,
que su naturaleza arancelaria cambia,
adquiriendo por este hecho su origen
regional.
el producto se considera originario
siempre que el valor de los insumos no
originarios representen en general
menos del 7% u 8% del valor total del
producto, salvo en algunos casos
dentro de productos comprendidos en
los capítulos 1 al 27 del Sistema
Armonizado

TOTALMENTE ORIGINARIO SALTO ARANCELARIO DE MINIMIS

Existen dos métodos para calcular el valor del contenido regional (valor de los insumos de la región que se incorporaron al producto
final de exportación):

 El Valor de Transacción y
 El Método del Costo Neto

Aunque varía con cada tratado, por eso es necesario revisarlos, en la mayoría de los tratados firmados por México se acepta un valor
de contenido regional del 60% calculado con base en el método de valor de transacción, y 50% calculado a través del método de costo
neto.
5.1 CERTIFICADO DE ORIGEN

El certificado de origen es, el documento en donde se manifiesta que un producto es originario del país o de la región y que, por tanto,
puede gozar del trato preferencial arancelario.

5.2.- REGULACIONES Y RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS

Las Regulación No Arancelaria son las medidas establecidas por los gobiernos para controlar el flujo de mercancías entre los países, ya
sea para proteger la planta productiva y las economías nacionales, o para preservar los bienes de cada país, en lo que respecta a medio
ambiente, proteger la salud, sanidad animal y vegetal, o para asegurar a los consumidores la buena calidad de las mercancías que están
adquiriendo, o darles a conocer las características de las mismas.

Estas regulaciones se dividen en dos clases: las cuantitativas y las cualitativas

Figura 19. Clases de Regulaciones No arancelarias

-Regulaciones de etiquetado
-Permisos de exportación e
importación -Regulaciones de envase y
embalaje
-Cupos
CUALITATIVAS -Marcado de país de origen
CUANTITATIVAS
-Medidas contra prácticas
desleales de comercio -Regulaciones sanitarias
internacional: Discriminación de
precios y subvención -Normas técnicas

-Regulaciones de toxicidad

-Normas de calidad
Baja aquí el cuadro con el desglose y explicación de las clases de regulaciones. -Regulaciones ecológicas, entre
otras.
6-. FORMAS DE PAGO INTERNACIONAL

En el comercio internacional se cuenta con varias formas para realizar o recibir los pagos de las mercancías, algunas de ellas son las
siguientes, clasificadas por su nivel de seguridad:
Figura 20. Formas de pago por nivel de riesgo

CHEQUES Y GIROS BANCARIOS

ORDEN DE PAGO Y COBRANZA BANCARIA INTERNACIONAL

CARTA DE CRÉDITO

Cuadro 5.- Consideraciones por forma de pago

FORMA DE PAGO MOMENTO DE PAGO AL BIENES DISPONIBLES PARA EL RIESGOS PARA EL VENDEDOR (EXPORTADOR) RIESGOS PARA EL COMPRADOR
VENDEDOR (EXPORTADOR) COMPRADOR (IMPORTADOR) (IMPORTADOR)
TOTAL CONFIANZA EN EL EXPORTADOR
CHEQUE ANTES DE EMBARCAR AL ARRIBO ALTO RIESGO
AL EMBARCAR LAS MERCANCÍAS
ALTO RIESGO MÍNIMO RIESGO
GIRO BANCARIO A LA FECHA DEL GIRO ANTES DEL PAGO ALTA CONFIANZA DE QUE EL IMPORTADOR SOLO VERIFICA CANTIDAD Y CALIDAD
ENVÍE EL GIRO AL ARRIBO
NINGÚN RIESGO
ALTO RIESGO
ORDEN DE PAGO ANTES DE EMBARCAR AL ARRIBO VERIDICA UNICAMENTE CORRECTO
ALTA CONFIANZA EN EL EXPORTADOR
ACREDITAMIENTO A LA CUENTA
AL MOMENTO DE PRESENTAR
RIESGO MEDIO BAJO
DOCUMENTOS FINANCIEROS
RIESGO MEDIO EL COMPRADOR MANTIENE LA
COBRANZA (LETRA DE CAMBIO) Y
AL ARRIBO ANTE LA RENUENCIA DEL COMPRADOR DE POSIBILIDA DE NEGARSE AL PAGO SI EL
BANCARIA DOCUMENTOS COMERCIALES
CUBRIR LAS LETRAS DE CAMBIO EMBARQUE NO HA LLEGADO O ESTA
(FACTURAS, CONOCIMIENTO
INCOMPLETO
DE EMBARQUE,ETC)
NINGUNO CASI NINGUNO
CARTA DE CRÉDITO EN CUANTO LLEGUE EL
CUANDO EL EMBARQUE HA TOMANDO EN CUENTA LOS TERMINOS DE LA ESPECIFICANDO LOS REQUERIMIENTOS
(CONFIRMADA E EMBARQUE PREVIAMENTE
SIDO ENVIADO CARTA DE CRÉDITO (IRREVOCABLE Y DEL COMPRADOR EN LA CARTA DE
IRREVOCABLE) CONFIRMADO
CONFIRMADA) CRÉDITO
 6.1 CLASIFICACIÓN DE LAS CARTAS DE CRÉDITO.

Por considerarse el medio más seguro de pago se presenta diferentes clasificaciones de este instrumento de pago:
Figura 21. Clasificación de cartas de crédito

POR FACILIDAD PARA POR COMPROMISO DE PAGO POR SU DISPONIBILIDAD DE PAGO POR DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA POR MODALIDAD
MODIFICARSE O CANCELARSE

REVOCABLES NOTIFICADA (AVISADA). PAGADERAS A LA VISTA IMPORTACIÓN REVOLVENTES

CON ACEPTACIÓN O PAGO

IRREVOCABLES CONFIRMADA EXPORTACIÓN TRANSFERIBLES
DIFERIDO

DOMÉSTICA CLÁUSULA ROJA

CLÁUSULA VERDE

STAND BY
Baja aquí el cuadro con el desglose de las diferentes clasificaciones de las Cartas de Crédito.

7.- DIAGRAMA DEL PROCESO DE EXPORTACIÓN

Figura 22. Diagrama del Proceso de Exportación

 ÍNDICE DE CUADROS Y GRÁFICOS
CUADROS;
Cuadro 1.- Instrumentos de consulta producto
Cuadro 2.- Instrumentos de consulta mercados
Cuadro 3.- Documento de transporte por tipo
Cuadro 4.- Regímenes aduaneros.
FIGURAS:
Figura 1.- Normatividad aplicable a la exportación.
Figura 2.- Tratados y acuerdos firmados por México.
Figura 3.- Tipos de Exportación.
Figura 4.- Elemento del análisis de contexto.
Figura 5.- Elementos para el análisis del Producto.
Figura 6.- Ruta Trámites de Exportación.
Figura 7.- Ejemplos de instrumentos de protección de Propiedad
intelectual firmados por México
Figura 8.- Requisitos uso marca Hecho en México
Figura 9.- Diferencias entre agente y apoderado aduanal.
Figura 10.- Ventajas empresas certificadoras.
Figura 11.- Tipos de seguro.
Cuadro 5.- Consideraciones por forma de pago.
Cuadro 6.- Regímenes aduaneros
Figura 12.- Tipos de insolvencia.
Figura 13.- Tipos de tarifas de los impuestos de exportación.
Figura 14.- Modalidad de los aranceles.
Figura 15.- Integración de la Fracción arancelaria
Figura 16.- Página del Sistema de Información Arancelaria Vía
Internet.
Figura 17.- Tratamiento arancelario.
Figura 18.- Criterios de determinación del origen.
Figura 19.- Clases de Regulaciones No arancelarias
Figura 20.- Formas de pago por nivel de riesgo.
Figura 21.- Clasificación de cartas de crédito
Figura 22.- Diagrama del proceso de exportación
 REFERENCIAS DE CONSULTA
BIBLIO - HEMEROGRAFÍA:
LEYES.
1.- Ley Aduanera. (Última reforma publicada DOF 09-12-2013). http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/12_270117.pdf
2.- Ley de Comercio Exterior. (Última Reforma DOF 21-12-2006). http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/28.pdf
3.- Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación. (Nueva Ley DOF 18-06-2007).
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LIGIE.pdf
4.- Ley Federal de Derechos (Última reforma publicada DOF 07-12-2016)
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/107_231216.pdf
TRATADOS
5.- Decreto de Promulgación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte. (Publicado DOF 20-12-1993).
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=4815052&fecha=20/12/1993
REGLAMENTOS
6.- Reglamento de la Ley de Comercio Exterior. (Última Reforma DOF 22-05-2014).
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_LCE.pdf
7.- Reglamento de la Ley Aduanera. (Última Reforma DOF 17-04-2015). http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?
codigo=5389356&fecha=20/04/2015
CÓDIGOS
8.- Código Fiscal de la Federación. (Última Reforma DOF 27-01-2017). http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/8_160517.pdf

GUÍAS
9.- Guía Básica del Exportador. Promexico. http://www.promexico.mx/documentos/pdf/guia-basica-del-exportador-promexico.pdf
10.- Guía para la Elaboración de un Contrato de Comisión, representación y/o Distribución Mercantil Internacional. Banco Nacional
de Comercio Exterior, S.N.C. 12ª. Edición. México 2005.
http://www.promexico.gob.mx/documentos/pdf/GuiaParaContratoDeComisionRepresentacionYODistribucionMercantilInternacional.p
df
11.- Guía para la Determinación de un Producto Exportable. Secretaría de Economía. México 2013
http://www.promexico.gob.mx/documentos/pdf/GuiaParaDeterminarUnProductoExportable.pdf
OTROS

12.- Términos Internacionales de Comercio INCOTERMS 2010. https://es.portal.santandertrade.com/banca/incoterms-2010

13.- Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior para 2017. Servicio de Administración Tributaria.
http://www.sat.gob.mx/informacion_fiscal/normatividad/Paginas/reglas_comercio_exterior_2017.aspx
14.- La Clave de la Propiedad Intelectual. Guía para pequeños y medianos exportadores. Organización Mundial de la Propiedad
Intelectual. Ginebra, 2004
http://www.wipo.int/publications/es/details.jsp?id=294
15. Tratados sobre Derechos de Autor Firmados por México. SEP. Instituto Nacional de Derechos de Autor. México, 2006.
http://www.indautor.gob.mx/documentos/publicaciones/4b.pdf
16.- Acuerdo para otorgar licencia de uso de la marca “Hecho en México”. (Publicado DOF 02-02-2017)
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5472970&fecha=24/02/2017

PAGINAS WEB:

1. Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial. http://www.impi.gob.mx

2. Secretaría de Economía. http://www.economia.gob.mx/
3. Instituto Nacional de Derechos de Autor. http://www.indautor.gob.mx
4. PROMEXICO. http://www.promexico.gob.mx.
5. Sistema de Información Arancelaria Vía Internet (SIAVI). http://www.economia-snci.gob.mx/
6. Sistema Integral de Información de Comercio Exterior (SIICEX). http://www.siicex.gob.mx/portalSiicex/
7. ITC Centro de Comercio Internacional.- http://www.trademap.org
8. Sistema de Información sobre comercio exterior. http://www.sice.oas.org/agreements_s.asp.
9. Portal Hecho en México. Secretaría de Economía. http://www.hechoenmexico.gob.mx/
10. Aduanas. http://www.aduanas.sat.gob.mx
 VIDEOS DE YOUTUBE PARA CONSULTA:
1.- Formas de Pago Internacionales en la Exportación
https://www.youtube.com/watch?v=EOA8Hy3bIpE
4.- Tipos de Financiamiento Para La Exportación
https://www.youtube.com/watch?v=bwNKdazpFGM
7.- Cómo encontrar una empresa logística para exportar
https://www.youtube.com/watch?v=NR2zatEgdNo
10.- Ejemplo Práctico de Incoterms 2010  11.- Conoce las Cartas de Crédito
https://www.youtube.com/watch?v=Dx6AbS_1FYc
22
2.- Agentes Aduanales - Reforma Aduanera 2014
https://www.youtube.com/watch?v=bdtQugJVD9U
5.- Razones por las cuales fracasan los exportadores
https://www.youtube.com/watch?v=jk2B-dw_YAk
8.- Qué Son Los Incoterms -
https://www.youtube.com/watch?v=DZvq0uKNPZk
https://www.youtube.com/watch?v=JDpCvNBRHFA
3.- Derechos de Propiedad Intelectual: Patentes, Marcas,
Derechos de Autor...
https://www.youtube.com/watch?v=59KGBNmvm24
6.- Requisitos para exportar: competitividad, marca, calidad,
precio
https://www.youtube.com/watch?v=JH64QOS7_XU
9.- Clasificación Arancelaria
https://www.youtube.com/watch?v=0QlqPatBsww
12.- Precio de exportación
https://www.youtube.com/watch?v=zICnFJHKGLk