Integración de la Agricultura en los Planes de Adaptación Nacional (NAP-Ag por

sus siglas en inglés)

¿De qué se trata el proyecto?
El Programa de Integración de Agricultura en los Planes de Adaptación Nacional,
es una iniciativa multianual fundada por el Gobierno Alemán a través de la
Iniciativa Internacional de Clima (ICI por sus siglas en ingles), que apoya a los
gobiernos a identificar e integrar las medidas de adaptación climática en el sector
agrícola en los procesos nacionales de planificación y presupuesto. Este
programa inicia apoyando a 11 países incluyendo a Guatemala. El programa NAP-
Agricultura es implementado en estrecha coordinación y comunicación por PNUD
y FAO. Ambas agencias de las Naciones Unidas complementan su trabajo con sus
experiencias. Por un lado, del PNUD con su amplia red de equipo técnico
especializado en el desarrollo iniciativas locales climáticamente compatibles,
reducción de riesgo de desastres, gobernanza y planificación y presupuestos
nacionales y locales. Por su parte FAO por su especialización en agricultura y
alimentación brindando su experiencia para establecer las mejores prácticas en
sectores agropecuario, forestal y pesquería.
Objetivo
El Programa tiene 4 objetivos:
1. Definir e institucionalizar procesos nacionales para abordar las preocupaciones
del sector agrícola, formulación de planes nacionales de adaptación y otros
procesos de planificación del desarrollo.
2. Identificar medidas de adaptación al clima y Programas de demostración
basados en futuros escenarios, impactos y vulnerabilidades de la agricultura.
3. Fortalecer las capacidades de gestión de Ministerios y secretarias clave (MAGA,
MARN) mediante el uso de herramientas adecuadas en análisis de riesgo de la
instancia, costo-beneficio, seguimiento del gasto para apoyar la planificación de
inversiones.
4. Compilar y compartir las lecciones aprendidas regionalmente sobre planificación
de la adaptación al cambio climático y el sector agrícola.
¿Cuáles son los desafíos?
Los principales desafíos son: 1) Lograr una asistencia técnica coordinada a un
nivel nacional en la planificación para la adaptación, 2) Desarrollar procesos a
nivel país para la integración de las necesidades de adaptación al cambio
climático en el sector agrícola, específicamente en la planificación por resultados y
de presupuesto a nivel local, sectorial y nacional, 3) Disminuir los vacíos de
conocimiento sobre las implicaciones del cambio climático en la agricultura,
incluyendo las opciones de adaptación, 4) Mejorar el entendimiento relacionado a
los impactos económicos del cambio climático, los costos y beneficios de las
distintas opciones de adaptación y el éxito o fracaso de las opciones de
adaptación con base en evidencia, y 5) Promover el involucramiento intersectorial
relacionado al ambiente, la agricultura, planificación, economía y otros temas
relacionados a las acciones para el combate del cambio climático y a la
adaptación con un enfoque económico integrado mediante el trabajo con los
distintos ministerios y con coordinación interinstitucional.
¿Cuáles son los resultados esperados?
Del Componente del PNUD, los resultados son:
Generar resultados basados en evidencia para los Planes Nacionales de
Adaptación mediante: a) Evaluación de la Rentabilidad Económica, Social y
Ambiental de buenas prácticas de Ganadería Sostenible en Guatemala; b)
Generar una propuesta técnica de un sistema de Monitoreo y Reporte y
Evaluación (MER) de Acciones de adaptación en el sector agropecuario que
permita dar seguimiento con un sistema robusto y transparente de las acciones
sectoriales de adaptación; y c) Desarrollar la línea base del Sistema de Monitoreo,
Evaluación y Reporte (MER) de adaptación en el sector Agropecuario y seguridad
alimentaria. El MER del sector contribuirá en proveer insumos para la revisión,
actualización y comunicación de la NDC del País en el 2020.
Creación de capacidades institucionales de la Unidad de Cambio Climático del
MAGA mediante el desarrollo de dos documentos de gestión institucional: a) Plan
de Capacitación para el fortalecimiento de capacidades en cambio climático del
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA); b) Plan Estratégico
de Cambio Climático del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación
(MAGA) 2018-2027 y Plan de Acción 2018-2022.
Alianzas
Las principales alianzas son con a) Proyecto Financiamiento a la Biodiversidad
(BIOFIN) cuyo actual propósito es cuantificar el gasto nacional (Público y privado)
en cambio climático en el Sector Agricultura, Ganadería y Seguridad Alimentaria
priorizado dentro del Plan de Acción Nacional de Cambio Climático (PANCC); b)
Programa de Apoyo a NDC de PNUD: Logrando la Sostenibilidad a partir de la
Acción de Cambio Climático. Este proyecto es financiado por AECID e
implementado en Guatemala directamente por el PNUD. Las coordinaciones
actuales han estado encaminadas a homologar criterios para diseñar el MER del
sector de Zonas Costero Marinas, específicamente en temas de adaptación en
agricultura en referidas zonas; c) Proyecto de la Tercera Comunicación Nacional
(3CN) y Primer Informe Bienal (1BUR) bajo el enfoque de la CMNUCC con quien
se establecer el contenido mínimo que deberá tener el reporte nacional sobre
adaptación en el sector agricultura derivado de la implementación del MER de
dicho sector; d) Iniciativa FIRST-FAO para coordinar el fortalecimiento al SIPSE,
específicamente en la incorporación o ajuste indicadores y del sistema de
monitoreo y evaluación del MAGA.
Socios implementadores:
FAO y PNUD
Socios clave
Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación -MAGA-, Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales -MARN-, Ministerio de Finanzas -MINFIN-,
Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia -SEGEPLAN.
Cobertura geográfica
Nivel Nacional: el componente del PNUD se desarrolla a nivel institucional
(MAGA).
Financiamiento
$ 220,000.

1. Cuenta FONDOS EN AVANCE: Registrar el movimiento relacionado con los

fondos entregados a las unidades ejecutoras constituyéndose en fondos
revolventes, cuyo objetivo es cumplir con determinados propósitos, de
acuerdo a normas establecidas según su naturaleza.
Comentario personal: se cree que fondos en avance ayudaría al proyecto por que
es el que reparte a las unidades ejecutoras los fondos.
2. Cuenta ANTICIPOS: Registrar la entrega de fondos a proveedores y
contratistas en forma anticipada y de acuerdo a contratos suscritos, para la
provisión de bienes y servicios o la construcción de obras.
Comentario personal: esta cuenta ayudaría al proyecto dándole un fondo
anticipado, a los agricultores para que puedan costear la iniciación de su proyecto
de siembra.
3. Cuenta ACTIVO EXIGIBLE: Contiene las cuentas que registran los activos
corrientes que comprenden las cuentas por los derechos monetarios
pendientes de cobrar, con o sin suscripción de documentos, que son
exigibles a corto plazo a favor de la entidad.
Comentario personal: por que los agricultores reintegraran los fondos dados por la
ONG, con precios accesibles de lo cultivado.
4. Cuenta PRÉSTAMOS OTORGADOS A CORTO PLAZO: Registrar el
movimiento de los préstamos a corto plazo concedidos a instituciones
públicas y privadas, de conformidad a normas prescritas.
Comentario personal: los agricultores reintegraran los fondos dados por la ONG.
5. Cuenta INVERSIONES FINANCIERAS: Registrar el movimiento de fondos
excedentes de Tesorería que temporalmente están invertidos para obtener
rendimiento financiero.
Comentario personal: en todo proyecto donde se maneja fondos económicos,
debe de haber un registro financiero.
6. Cuenta DEUDA PÚBLICA: Registrar el movimiento de las cuentas que
registran la deuda de las instituciones, contraída en el mercado financiero
nacional o internacional, pagadero en el corto plazo.
Comentario personal: por que la institución MAGA es el encargado de negociar el
producto cultivado por el proyecto, para realizar el reintegro de los fondos a la
ONG.
7. Cuenta FONDOS DE TERCEROS Y EN GARANTÍA: Registrar el
movimiento de fondos recibidos por la administración central, sector público
o privado por cuenta de terceros.
Comentario personal: dentro de la ONG existe un presidente que es el encargado
de manejar los fondos de la organización para las inversiones de los proyectos.
8. Cuenta RESULTADOS: Registrar los resultados positivos o negativos
obtenidos en la gestión y su afectación al capital.
Comentario personal: al final del proyecto se registrarán los resultados positivos o
negativos a base de rendimiento de producción de los productores, beneficiados
por la ONG.
9. Cuenta RESULTADOS ACUMULADOS DE LOS EJERCICIOS
ANTERIORES: Registrar el monto correspondiente a resultados
acumulados provenientes de ejercicios anteriores.
Comentario personal: este servirá dentro de la ONG para tener una estadística de
cuanto se estará produciendo por agricultor y cuanto de ganancia se obtuvo al
finalizar el proyecto.
10. Cuenta RESULTADO DEL EJERCICIO: Registrar el monto total que
muestra el resultado de la gestión fiscal, respecto de los ingresos y gastos
corrientes del ejercicio.
Comentario personal: esta cuenta sirve para ver el resultado de cuanto produjeron
los agricultores en el proyecto.