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Nombres: Akemi Shaiel.

Apellidos: Taron Comas.

Curso: 6to de secundaria.

Técnico: Informática.

Asignatura: Emprendimiento.

Maestro: Noelia Gutiérrez.

Tema: Emprendimiento en la República Dominicana.

Akemi Taron #16


EMPRENDIMIENTO EN LA REPÚBLICA DOMINICANA.
El espíritu emprendedor en la República Dominicana es alto, en comparación con sus pares
de América Latina. Dadas las características socioeconómicas y demográficas de los grupos
más pobres, emprender tiene una alta tendencia a la informalidad. Es importante destacar que
en los últimos 10 años se ha dado un empuje considerable a la promoción del
emprendimiento desde el Gobierno dominicano, aun cuando estas políticas pueden
categorizarse como de bajo y moderado impacto en tanto el empuje inicial pierde tracción
con el paso del tiempo. El país ha promulgado la Ley 688-15 de emprendimiento, cuyo
objetivo establece «apoyar al emprendedor y la actividad empresarial, favorecer su
desarrollo, crecimiento y fomentar un entorno favorable a la actividad económica, fomentar
el pensamiento emprendedor en los ciudadanos que contribuyan al crecimiento y desarrollo
de la República Dominicana».
En el país se observa que los ecosistemas de emprendimiento están altamente vinculados con
actividades informales, no sólo debido a trabas para la formalización sino también a toda una
cultura de hacer negocios al margen de la fiscalidad del Estado. Si a esto le adicionamos los
bajos salarios y su estancamiento, así como la poca movilidad social vía el empleo, se cuenta
con elementos suficientes que empujan a que una proporción de la población dominicana que
egresa de centros de formación superior vean el emprendimiento como una alternativa de
ingresos viable o una manera de sobrevivir ante la precariedad del mercado laboral.
Una figura del lenguaje cotidiano dominicano que ilustra adecuadamente el caso del
emprendimiento precario es la del «chiripeo». Chiripear es una expresión dominicana que
significa dedicarse a cualquier actividad que genere un ingreso. A veces la actividad es tan
pequeña que no puede considerarse negocio sino más bien autoempleo. Los chiriperos son de
ambos sexos; los hay rurales y urbanos, y la variedad de oficios es tan amplia que no permite
una descripción condensada. En la medida que la sociedad dominicana evoluciona, así
cambian los patrones de chiripeo.
Si bien esta es una imagen que como país aspiramos a superar, el chiripero es un testigo de
las profundas desigualdades que todavía persisten en la República Dominicana. En la obra
Composición social dominicana, Juan Bosch afirma que este «sector social» se vuelve una
categoría a la muerte de Trujillo; no tenían empleo ni tierra. Los chiriperos «no son
desempleados. El desempleado es una persona que se queda sin trabajo durante un tiempo, y
en muchos países recibe subsidios mientras está parado.
El chiripero no ha tenido nunca un trabajo estable y en ningún caso tiene la protección de las
leyes del trabajo, ni está amparado por los institutos del seguro social… No son una clase
social debido a que sus condiciones de vida y sociales son permanentes, pero tiene que pedir
ayuda constantemente a sus familiares y amigos; no saben oficios y, sin embargo, tienen que
hacer cualquier trabajo ocasional que les salga al paso... distribuyen entre sí lo poco que
consiguen y se amparan los unos a los otros en cualquier caso de emergencia».
Aunque esta definición es un tanto rígida para los moldes sociales actuales, le provee de una
historicidad importante al análisis del emprendimiento y de los lastres del desarrollo que aún
están por superar.
El panorama del emprendimiento en la República Dominicana Entre los estudios de campo
que mejor caracterizan el ecosistema Mipymes en la República Dominicana, se encuentra el

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último informe elaborado por el Fondo para el Financiamiento de la Microempresa
(Fondomicro), así como también el reporte GEM en su segunda edición para la República
Dominicana. En el siguiente acápite se analizan indicadores selectos de ambas fuentes. Dado
que no se tienen datos específicos de tipo censal sobre emprendimiento, los datos presentados
por estas encuestas sirven como proxy para analizar y comprender el panorama del
emprendimiento. Este sector constituye un soporte importante de la economía dominicana,
representando efectivamente el 90 % del tejido empresarial.

Según datos del GEM 2018, la razón para emprender ha variado considerablemente. En 2007,
el 70 % de los encuestados respondió que emprendía por necesidad. En 2018, solo el 35 %
respondió en esa dirección (ver Gráfico 1). Estos datos sugieren que el país refleja una
mejoría en el empleo y en los modos de vida independientes. A pesar de este avance, es
importante mantener los incentivos que fortalecen este sector y dinamizan el espíritu
emprendedor, dado que emprender sigue proporcionando una alternativa al desempleo y
bajos salarios, y constituye además un mecanismo catalizador de generación de ingresos
esencial para la salida de la pobreza de miles de dominicanos/as.
El emprendimiento dominicano tiene una fuerte tendencia hacia el sector servicios. Si bien la
economía no alcanza el rango de industrializada, en la década de los 90 la manufactura tuvo
una mayor participación en el tejido Mipyme que en años recientes. Según los datos de la
encuesta Fondomicro (ver Cuadro 5.), la manufactura se redujo de 23 % a 15 %, mientras que
los negocios de servicios se duplicaron de 16 a 28 %, respectivamente. Cabe señalar que, si
bien el auge del turismo y la dinamización de la economía urbana suponen una mayor
demanda de servicios, a la vez plantea el hecho de que la economía dominicana se le cierra la
ventana de oportunidad de industrializarse tal y como se concibe la industrialización actual.

Aunque el espíritu emprendedor está imbuido en la persona, puede ser potencializado con las
habilidades analíticas y técnicas que desarrolla un/a emprendedor/a, y si el sistema educativo
no responde a esta necesidad, el emprendimiento tenderá a ser limitado (ver Cuadro 6). El
reporte GEM lo resume así: «se puede concluir que las mayores oportunidades para
emprender dependen de los mejores conocimientos, habilidades y experiencias del
emprendedor, como también de un bajo temor al fracaso». Según el reporte citado, a mayor
educación más alta es la proporción de emprendimiento por motivos de oportunidad,
sustentando la premisa de que la manera en que las personas perciben una oportunidad para
emprender está mediado por sus experiencias de vida, de las cuales la educación constituye
un trayecto importante.

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Este documento que estoy presentando analiza el emprendimiento como política pública, con
un análisis particular del emprendimiento en la República Dominicana. Se hace un análisis
del clima de emprendimiento en el país, para proponer finalmente intervenciones públicas
que posibiliten la mejora del ecosistema de incubación de emprendimientos. Así mismo, se
analizan los condicionantes sociales que influyen en el impacto del emprendimiento en la
reducción de la pobreza y en la promoción del crecimiento económico.

Fuente: Reporte GEM 2018.


En una economía abierta, los emprendedores y sus ideas son responsables de innovaciones
que generan la destrucción creativa17, necesaria para la evolución de los mercados mediante
la entrada de nuevos esquemas de intercambio o de la sofisticación de nichos de la economía.
Estas ideas tienen la capacidad de crear nuevos productos que mejoran la calidad de vida de
las personas en distintas áreas (salud, entretenimiento, transporte, etc.) o simplifican procesos
de producción, reduciendo sus costos y, por ende, haciendo los productos más asequibles para
una mayor cantidad de personas.

Ley de emprendimiento en la República Dominicana.


La Ley 688-16 tiene el objetivo de crear un marco regulatorio e institucional para el fomento
de la cultura emprendedora, que al mismo tiempo promueva la creación y permanencia de
emprendimientos incorporados formalmente en la economía, mediante el establecimiento de
incentivos y eliminación de obstáculos que permitan su desarrollo y consolidación en el
mercado.Asimismo, establece un régimen especial para el fomento a la creación y
formalización de empresas sobre la base de la educación, la simplificación de trámites, el
financiamiento y el desarrollo del ecosistema emprendedor dominicano.

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La ley de Emprendimiento señala que el Ministerio de Industria y Comercio, conjuntamente
con el Ministerio de Educación, Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional
(INFOTEP) y el Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, deben fomentar la
mentalidad y cultura emprendedora, pues son responsables de promover iniciativas que
contribuyan a desarrollar competencias emprendedoras en los dominicanos y las
dominicanas.
Yo considero que esta ley no ha afectado, si no que ha ayudado al desarrollo económico y
social de nuestra Republica Dominicana, ayudando a todas aquellas personas que quieren
emprender y crear su propio negocio, brindándoles apoyo y facilidades que agilicen su
proceso de formar una nueva empresa en la Republica Dominicana, considero que esta ley
era muy necesaria y ha sido de bastante ayuda para el pueblo dominicano.
Beneficios:
 Señala que el Ministerio de Industria y Comercio, juntamente con el Ministerio de
Educación, Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP) y el
Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, deben fomentar la
mentalidad y cultura emprendedora, pues son responsables de promover iniciativas
que contribuyan a desarrollar competencias emprendedoras en los dominicanos y las
dominicanas.

 Crea la Red Nacional de Emprendimiento, RD-EMPRENDE, organismo abierto a


todas las instituciones gubernamentales, no gubernamentales, sin fines de lucro o
empresas que se consideren necesarias y que tengan vocación de apoyo a la
generación de empleo y riqueza vía el emprendimiento, para desarrollar las
actividades de la Red.

 Demanda la simplificación de trámites administrativos, llamando a las instituciones


gubernamentales que tengan relación con las MIPYMES a facilitar los trámites
administrativos que se realicen ante ellas. El Ministerio de Industria y Comercio
(MIC), a través de su Viceministerio de Fomento a las PYMES, conforme a la ley
supervisará y coordinará el proceso, estableciendo los plazos.

Análisis:
Haber leído todas estas informaciones acerca del emprendimiento en la Republica
Dominicana ha sido de sumo provecho para mí, había muchas cosas que desconocía y cosas
muy importantes e interesante acerca de este tema, a continuación les presento mi síntesis.
República Dominicana es un país lleno de personas con mucho talento, que portan una gracia
y carisma para la persuasión, son personas muy creativas, y aparte de ser creativas, tienen
muchas necesidades, lo que este conjunto de cosas nos lleva a lo que es el emprendimiento,

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que nace a raíz de nuestras necesidades, y a partir de allí crear soluciones o ideas mediante
los cuales podamos obtener ingresos económicos.
Mi país, es un país tercermundista, el cual está lleno de personas con bajos recursos, los
cuales carecen de educación y por ende la mayoría de estas personas carecen de un trabajo
con el cual puedan sustentarse a ellos mismos y sustentar a su familia, la Republica
Dominicana ha prestado poca atención a la preparación de los niños, jóvenes e incluso
personas ya adultas, lo que no ha permitido que la economía de nuestro país crezca.
Pero como todo en la vida cada situación tiene un lado bueno y positivo de ver las cosas, y he
podido ver que mis compatriotas, a pesar de todas las dificultades y la situación económica
que se puedan encontrar, siempre ha salido a flote esa creatividad y ganas de trabajar y
superarse que tanto nos caracteriza como dominicanos.
Creo que vivir en ese tipo de circunstancias y deficiencia monetaria, a impulsado a los
dominicanos a buscar la manera de como poder ganarse su sustento y el de su familia, como
poder sacarla a flote y vivir una mejor vida, es por eso que siempre podemos observar en
todos los lugares de nuestra Republica Dominicana como hay personas que atreves de
diferentes maneras y necesidades emprenden un negocio con el que puedan generar ingresos,
ya sea ofreciendo servicios, vendiendo cosas entre muchas otras cosas diversamente
creativas; esto lo podemos ver en todas partes como mencione anteriormente.
Un gran ejemplo de esto es cuando salimos a las calles y vemos a esas personas ofreciendo
limpiar tus vidrios de carro a cambio de dinero, vendiendo frutas, dulces, flores, juguetes y
una diversidad de cosas, también cuando vamos a la playa podemos observar cómo ofrecen
sus servicios de peinado, masajes, tatuajes, música, servicios de comida, entre otras cosas.

Con estas cosas que mencione antes podemos ver claramente como el dominicano tiene el
deseo de superarse y buscar la manera de emprender o poder generar ingresos, esto no son
trabajos dignos o fáciles, por lo tanto, me llama mucho la atención ver como estas personas
realizan este tipo de cosas que no son nada fáciles a cambio de algo que verdaderamente no
recompensa todo el trabajo que ellos realizan, pero aun así lo hacen.
Y mi opinión acerca de esto es la siguiente, si en todos los lugares podemos ver esta
situación, y vemos la gran disposición que tienen los dominicanos de trabajar
independientemente y poder emprender, porque no se le da mas apoyo a este tipo de
personas, porque el gobierno no implementa más educación en este ámbito, porque no
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prepara y apoya a este tipo de personas para que verdaderamente puedan hacer algo grande y
bien hecho, algo que los ayude a ellos económicamente pero que también impulse la
economía en el país, para que esas personas que están en las calles, en vez de ofrecer limpiar
tus vidrios a cambio de monedas puedan tener un lugar donde lavar los carros y tener ese
negocio que los ayude verdaderamente; que esa joven que vende empanadas en la playa,
pueda tener conocimiento y la formación de como poder desarrollar su negocio y que pueda
tener su puesto fijo para vender sus empanadas.
Me emociona poder ver que el gobierno aunque no sea la atención suficiente, hace unos años
si está tomando cartas en este asunto tan importante, se han visto pequeños avances y uno de
ellos ha sido la ley del emprendimiento que se ha proclamado, y esta es la ley La Ley 688-16
tiene el objetivo de crear un marco regulatorio e institucional para el fomento de la cultura
emprendedora, que al mismo tiempo promueva la creación y permanencia de
emprendimientos incorporados formalmente en la economía, mediante el establecimiento de
incentivos y eliminación de obstáculos que permitan su desarrollo y consolidación en el
mercado.
Espero que el gobierno siga poniendo atención en este tema, y que brinde de su apoyo a todos
los dominicanos para que juntos podamos salir adelante y que la economía como país pueda
mejorar, me hace sentir muy orgullosa haber leído sobre todo esto y recordar el gran
potencial y talento que tenemos cada uno de los dominicanos, solo necesitamos apoyo y la
preparación necesaria.

Bibliografía:
http://www.opsd.gob.do/media/27856/boletin35-emprendimiento-desarrollo-e-inclusion-
social.pdf
https://www.micm.gob.do/noticias/mic-explica-alcances-y-beneficios-de-la-ley-de-
emprendimiento-promulgada-recientemente-por-el-poder-ejecutivo

Akemi Taron #16

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