DOCUMENTO SOBRE PROBLEMATICAS Y SOLUCIONES DE LA

RAMA LEGISLATIVA COLOMBIANA

ELIZABETH DONADO LUNA

YURANIS PALACIO

SANDRA RADA

CESAR VENTURA LEAL

CORPORACION UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

ADMINISTRACION DE EMPRESAS A DISTANCIA

CONSTITUCION POLITICA NRC: 2547 – ACTIVIDAD 5

BARRANQUILLA - ATLANTICO

2021
 INTRODUCCION

La estructura del Estado colombiano está soportada en tres ramas del poder público con
funciones diferentes e independientes. Con ello se pretende alcanzar la transparencia en el
actuar de cada una y evitar la injerencia de los otros poderes sobre sus decisiones. Las
ramas obedecen a la división del poder para así evitar su hegemonía en una sola autoridad y
cada una de ellas tiene una cabeza visible.

Adicionalmente, y con el fin de preservar que las actividades de los entes del Estado sean
ejercidas dentro de los parámetros de la Constitución, se crearon los organismos de control
como son la Procuraduría General de la Nación, la Defensoría del Pueblo y la Contraloría
General de la República.

La Rama Legislativa del poder público está conformada por el Senado y la Cámara de
Representantes, que en sí es el denominado Congreso de la República y que son los que
elaboran las normas jurídicas que rigen al país. Además se encargan de efectuar el ejercicio
del control político sobre el Gobierno y la administración.
 RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO

Dentro de las 3 ramas del poder público, se encuentra la rama Legislativa, a la cual le
corresponde formular las leyes, ejercer control sobre el Gobierno y reformar la
Constitución. Está representada por una corporación pública colegiada de elección popular
denominada Congreso de la República, el cual está integrado por el Senado de la República
y la Cámara de Representantes, constituyendo así un sistema bicameral; es decir, una
cámara alta representada por el Senado y una cámara baja representada por la Cámara de
Representantes. Entre sus funciones más importantes están: promulgar y modificar las
leyes, reformar la Constitución, ejercer control político sobre las acciones del Gobierno y
elegir a altos funcionarios pertenecientes a la rama judicial, los organismos de control y la
Organización Electoral.

La función de esta Rama, en cuanto a la elaboración de las normas jurídicas, se subdivide

en dos muy importantes:

 La facultad para reformar la Constitución o poder constituyente y

 La facultad para expedir las leyes de la República o poder legislativo.

Es importante indicar que en el ámbito departamental la Rama Legislativa está conformada

por las Asambleas y en los municipios por el Concejo.

El Congreso de la República tiene las siguientes funciones:

 Función Constituyente: Es el organismo encargado de reformar la Constitución

Política mediante Actos Legislativos.
 Función Legislativa: Para elaborar, interpretar, reformar y derogar las Leyes y
Códigos en todos los ramos de la Legislación.
  Función de Control Político: Para requerir y emplazar a los Ministros del Despachos
y demás autoridades, y conocer de las acusaciones que se formulen contra altos
funcionarios del Estado.
 Función Judicial: El Congreso puede juzgar excepcionalmente a los funcionarios del
Estado por responsabilidad política.
 Función Electoral: El Congreso es el encargado de elegir a los siguientes
funcionarios: Contralor General de la República, Procurador General de la Nación,
Magistrados de la Corte Constitucional y de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del
Consejo Superior de la Judicatura, Defensor del Pueblo y al Vicepresidente de la
República si se presenta falta absoluta.
 Función Administrativa: El Congreso debe establecer la organización y
funcionamiento del Congreso Pleno, el Senado y la Cámara de Representantes.
 Función de Control Público: Para emplazar a cualquier persona, natural o jurídica, a
efecto de que rinda declaraciones, orales o escritas, sobre hechos relacionados con
las indagaciones que la Comisión adelante.
 Función de Protocolo: Para recibir a Jefes de Estado o de Gobiernos de otras
Naciones”.

El Senado es una institución de circunscripción nacional; es decir, su elección se hace

desde todos los municipios del país. Con base en el artículo 173 de la constitución las
funciones del Senado son:

 Admitir o no la renuncia del Presidente o del Vicepresidente de la República.

 Conceder licencia al Presidente de la República para separarse temporalmente del
cargo, si no se presenta caso de enfermedad.
 Declarar el abandono del cargo y la incapacidad física permanente del Presidente
de la República.
 Decidir sobre las excusas del Vicepresidente para ejercer la Presidencia de la
República.
 Elegir los Magistrados de la Corte Constitucional.
  Elegir al Procurador General de la Nación.
 Aprobar o desaprobar los ascensos militares que confiera el Gobierno.
 Autorizar al Gobierno para declarar la guerra a otra Nación.
 Permitir el tránsito de tropas extranjeras por el territorio de la República.
 Rendir concepto previo al Gobierno sobre la prórroga para el segundo período del
Estado de conmoción interior.

La Cámara de Representantes es un cuerpo colegiado de representación directa que es

elegido por votación popular cada cuatro años, estos deben cumplir con los mismos
requisitos que los senadores para aspirar a este cargo. La Cámara cuenta con 166
representantes. Con base en el artículo 176 de la constitución las funciones de la
Cámara de Representantes son:

 Elegir al Defensor del Pueblo.

 Examinar y concluir la cuenta nacional del tesoro que le envía el Contralor General.
 Acusar ante el Senado a los altos funcionarios del Estado, si hay causas
constitucionales. Entre los altos funcionarios del Estado se encuentran: el Presidente
de la República o a quien lo remplace, a los magistrados de la Corte Constitucional,
a los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, a los miembros del Consejo
Superior de la Judicatura, a los magistrados del Consejo de Estado y al Fiscal
General de la Nación.
 Conocer las denuncias y las quejas que el Fiscal General de la Nación le presente, y
si son meritorias, acusarlas ante el Senado.

Una de las dificultades que traspasa la rama legislativa está relacionada con el tamaño del
congreso, dado que actualmente el Senado tiene 108 integrantes y la Cámara 172
representantes, pero con el proyecto de reforma constitucional se buscará bajar esas cifras a
51 senadores y 106 representantes. "Colombia vive la emergencia más grande de la
humanidad y por eso hay que tomar decisiones; este acto legislativo bajará a la mitad el
número de congresistas y sería un ahorro de $316.400 millones de pesos anuales. La
reducción de gastos a la que conlleva esta iniciativa favorecería en gran medida las
alternativas para mejorar la actual crisis a la que se enfrenta el país.

Estrategias Planteadas:

 Una de las estrategias que con el paso de los años ha tomado fuerza es la reducción
del número de congresistas, dado que esto reduciría significativamente los costos de
este ente gubernamental.
 La reducción de salarios y reconocimientos económicos.
 Refrescar este ente, es decir permitir la rotación de nuevas ideas en estas
instituciones para así favorecer la objetividad ante la toma de decisiones en pro del
bienestar de nuestro país permitiendo que sean elegidos nuevas personas y no
permitir repetir tantos periodos seguidos.
 La rama debe estar conformada por personas comprometidas con el propósito
exclusivo de servir a la sociedad con aportes del más alto nivel profesional y un
amplio sentido social que favorezca la correcta y acertada toma de decisiones que
favorezcan a los más vulnerables.
 CONCLUSION

El sistema Colombiano tiene un presidente jefe de gobierno un congreso, gobernaciones y

rangos administrativos menores liderados por una elección popular, Muchas veces las leyes
no son viables para algún determinado grupo social y benefician a un bajo porcentaje de la
población. Al ser los encargados de juzgar a los altos funcionarios en hechos de corrupcion
deberian tomar las mejores desiciones en beneficio del pueblo pero esto no se ve reflejado.

Según estudios realizados colombia se ubica en los primeros lugares de hechos de

corrupcion en la rama legislativa.
 BIBLIOGRAFIA

Funcionpublica.gov.co. 2021. Rama Legislativa - Manual de Estructura del Estado - Función

Pública. [online] Available at: <https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/manual-
estado/rama-legislativa.php> [Accessed 25 March 2021].

Tiempo, C., 2021. CONGRESO: EL PROBLEMA ES DE TAMAÑO. [online] El Tiempo. Available at:

<https://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1017436> [Accessed 26 March 2021].

Camara.gov.co. 2021. Cámara De Representantes. [online] Available at:

<https://www.camara.gov.co/la-camara> [Accessed 26 March 2021].