Plan Nuevo Modelo Progresista

1. NUEVO MODELO PROGRESISTA

2. NUEVO MODELO PROGRESISTA EL objetivo del nuevo modelo progresista es la instauración de

un gobierno abierto y cercano, con una estructura descentralizada a nivel municipal y parroquial,
inspirada en la igualdad, solidaridad, participación ciudadana, libertad, eficiencia, eficacia, bajo la
dinámica del debate, la concertación, el respeto y el diálogo, para buscar soluciones a los
problemas en las comunidades, a través de la interacción entre el gobierno local progresista y las
asambleas de ciudadanas y ciudadanos organizadas por las unidades de gestión progresista, para
responder a las necesidades reales y sentidas de la población. 2

3. NUEVO MODELO PROGRESISTA ¿En qué se fundamenta El nuevo modelo progresista se

caracteriza por una visión de centro izquierda moderna, de carácter inclu-yente, que respeta el
estado de derecho, plantea la des-centralización en búsqueda de la eficiencia, defiende la libertad
de pensamiento y la diversidad, promueve la reconciliación y la unidad superior del pueblo, moto-
riza una gestión de gobierno eficiente con resultados concretos, propicia las condiciones para la
igualdad como valor de ejercicio de ciudadanía para todos los sectores y defiende la verdadera
participación para al-canzar el empoderamiento ciudadano. El progresismo construye las bases
para que las deci-siones se gesten en el seno de las comunidades, nazcan del verdadero debate y
de la discusión democrática, a través de la aplicación práctica de una eficaz y eficiente
metodología, cumpliendo con un verdadero proceso le-gal de organización de las asambleas de
ciudadanas y ciu-dadanos, como instancia reconocida y estipulada en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela. 3 el nuevo modelo progresista?

4. 4 Dirección de Gestión Progresista Enfocado en el nuevo modelo y para concretar los postulados
del pro-gresismo en la práctica, el 25/09/2013 se creó la Dirección de Gestión Pro-gresista, a
través del Decreto Nº 06032, emitido por el gobernador del Estado Lara, a fin de dar
funcionamiento a las estructuras desde la mínima escala de la actuación gubernamental (la comu-
nidad), hasta la instancia del gobierno local en el municipio. Decreto Nº 06032, artículo cuatro,
párrafo único: “La Dirección de Ges-tión Progresista, tendrá como pro-pósito la coordinación de la
gestión pública estadal con la comunidad organizada larense y demás sectores organizados, así
como brindar asis-tencia técnica”.

5. COMPONENTES 5 GOBIERNO Y GESTIÓN PROGRESISTA EJES DE ACCIÓN Coordinador Progresista

Activadores Progresista Dirección de Gestión Progresista Gobierno Local Progresista U.G.P
Unidades de Gestión Progresista

6. 66 GOBIERNO LOCAL PROGRESISTA Es un equipo multidisciplinario de ámbito municipal

conformado por los distintos organismos adscritos a la Gobernación, y forman parte del gabinete
regional pro-gresista, en conjunto con el gobernador y los directores por áreas, esta instancia es la
encargada de gestionar y ca-nalizar, las diversas solicitudes, necesidades e inquietudes de las
comunidades que hacen vida activa en los diferentes sectores del Estado Lara. Tiene como
principal función organizar a las comuni-dades para que las mismas puedan incorporarse a los pla-
nes de participación comunitaria y de gestión pública de la gobernación; tales como: • Planes
sociales progresistas • Plan FENIX • Presupuesto Participativo • Camino al Campo • Diagnóstico
participativo (caminatas) • Madrugonazos de denuncias y de inspección de obras.
7. 7 GOBIERNO LOCAL PROGRESISTA Gobiernos Locales Progresistas en el Estado Lara 1 •
Municipio Iribarren 2 • Municipio Palavecino 3 • Municipio Jiménez 4 • Municipio Morán 5 •
Municipio Andrés Eloy Blanco 6 • Municipio Urdaneta 7 • Municipio Crespo 8 • Municipio Simón
Planas 9 • Municipio Torres Por ser el municipio capital y contar con una población de 1.104.211
habitantes, se crea un Gobierno Local para cada parroquia del Municipio Iribarren, a fin de descon-
centrar las funciones del gobierno local de este municipio y permitir con ello que sea de más fácil
acceso a la población, la canalización de sus inquietudes y problemas.

8. GOBIERNO LOCAL PROGRESISTA 8 1 • Parroquia Juan de Villegas 2 • Parroquia Unión 3 •

Parroquia Concepción 4 • Parroquia Catedral 5 • Parroquia Santa Rosa 6 • Parroquia El Cují 7 •
Parroquia Tamaca 8 • Parroquia Águedo Felipe Alvarado 9 • Parroquia Juárez 10 • Parroquia
Buena Vista Gobiernos Locales Progresistas del Municipio Iribarren

9. 99 GOBIERNO LOCAL PROGRESISTA Representantes de la Instituciones Gubernamentales

Coordinador Progresista Delegado de Asuntos Civiles (Prefecto o Jefe Civil) Delegado de la
Dirección de Salud Delegado de la Dirección de Infraestructura Delegado de la Dirección de
Seguridad y Orden Publico Delegado de la Hidrológica del Estado (HIDROLARA) Delegado de la
Dirección de Educación Delegado del Instituto de la Juventud del Estado Delegado del Instituto
Regional de la Mujer ¿Quiénes conforman un Gobierno Local Progresista? Representantes
Comunitarios Voceros de las Unidades de Gestión Progresista (UGP) Voceros de los Consejos
Comunales Voceros de las Asociaciones Civiles Representantes de las iglesias Habitantes en
general

10. GOBIERNO LOCAL PROGRESISTA 10 > Representantes del Gobierno Local Progresista A fin de
conectar las diferentes instancias que conforman la gobernación progresista de Lara, se incorpora
a los gobiernos locales progresistas, un delegado por cada área estratégica de la gestión estadal:
Salud Infraestructura Seguridad Educación Cada uno de estos funcionarios tiene el deber de asistir
y orientar a las comunidades para que sus solicitudes sean canalizadas a través de los diferentes
planes de integración Gobierno – Comunidad, siendo el de mayor transcendencia el Presupuesto
Participativo, llevando a la práctica las tres (3) fases de la participación ciudadana establecida en la
constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela (Art. 62): Planificación, ejecución y control
de la gestión pública

11. GOBIERNO LOCAL PROGRESISTA 11 >Funciones de los representantes del Gobierno Local
Progresista Inspeccionar obras o solicitudes que planteen las comunidades a fin de evaluar la
factibilidad de su ejecución Orientar a las comunidades para que realicen correctamente las
solicitudes antes las instancias correspondientes Formar a las comunidades en cuanto a las
competencias inherentes a cada nivel de gobierno, la estructuración y distribución del
presupuesto estadal, a fin de que pueda ser conocido por todos Actuar en conjunto con la
comunidad para ejercer la contraloría de la gestión de gobierno, para garantizar que los
compromisos se cumplan, tal como han sido acordados Inspeccionar Orientar Controlar Formar

12. 12 GOBIERNO LOCAL PROGRESISTA Planificación Atención directa Respuestas efectivas Los
Gobiernos Locales se reúnen consecutivamente todas las semanas en las sedes de las prefecturas
o las jefaturas civiles para planificar sus actividades Se atienden comunidades de manera conjunta
y organizada que presenten solicitudes y problemas para ser evaluadas y canalizadas por la
Gobernación Progresista de Lara Se lleva un registro de acuerdos de los compromisos que se
asumen ante las comunidades, con el fin de empoderar a los ciudadanos de la información
necesaria para que ellos puedan hacer valer su derecho de vigilar ante las instancias del gobierno
regional, el cumplimiento de los compromisos asumidos a través de los Gobiernos Progresistas y
las UGP ¿Cómo funciona el Gobierno Local Progresista?

13. 13 GOBIERNO LOCAL PROGRESISTA Reuniones semanales para atención de comunidades, con
presencia de los delegados gubernamentales Integración de las comunidades a los programas de
acción social de la Gobernación Elevación ante la consideración del Gobernador de los casos
urgentes a atender que afecten a la comunidad Acciones del Gobierno Local Progresista Agenda
de visitas de inspecciones y asambleas de ciudadanos para la discu-sión democrática de las
necesidades y problemas de interés colectivo. Promoción y activación de la organi-zación
comunitaria para la verdadera toma de decisiones democráticas Promoción de los planes y proyec-
tos de la Gobernación hacia las comunidades Consideración y canalización de los casos de más alto
interés e impacto colectivo de su zona geográfica

14. 14 COORDINADOR PROGRESISTA Coordinador Progresista Preside el Gobierno Local Control y

Seguimiento Conformación de las UGP Gestiona las demandas sociales Establece vínculos con las
comunidades Promueve la organización comunitaria Preside el Gobierno Local Progresista y
coordina la agenda de las actividades a realizar en el muni-cipio o parroquia Control y seguimiento
de la gestión del Gobierno regional dentro de su territorio Establece vínculos con las comunidades
organizadas del Municipio o área geográfica competente, para conocer sus necesidades y así
fomentar su participación y organización para trabajar de la mano en temas de interés social
Promueve la organización comunitaria y la participación ciudadana Realiza seguimiento a
programas y proyectos de las comunidades organizadas: Unidad de Gestión Progresista, Consejos
Comunales y Asociaciones Civiles y sociales Gestiona ante el gabinete progresista regional las de-
mandas sociales presentadas por los diversos sectores de las comunidades organizadas

15. 15 ACTIVADORES PROGRESISTA Activadores Progresistas Un activador progresista es el enlace

entre los Gobiernos Lo-cales Progresistas y las comunidades organizadas en Unidades de Gestión
Progresista. Es un facilitador social del proceso de formulación e implementación de gestión
pública con la misión de propiciar sinergia comunidad-entes públicos en el espacio so-cio urbano
donde actúa, para el logro eficiente de los objetivos del gobierno local progresista. Tiene las
siguientes funciones: 1. Diagnosticar las necesidades más sentidas de la comunidad. 2. Promover
las unidades de gestión progresista. 3. Captación de potencial humano voluntario en las diferentes
áreas. 4. Caracterización de las comunidades que nos permitan recolectar la información necesaria
para el desarrollo de planes y políticas públicas. 5. Realizar asambleas de ciudadanos en las
comunidades. 6. Difundir la gestión del gobierno progresista. 7. Formular y ejecutar acciones
progresistas con alto valor social y humano con el fin de mejorar la calidad de vida de los
ciudadanos 8. Promover el trabajo colectivo para solucionar problemas comunitarios, bajo la
inspiración de la inclusión social.

16. 16 SALA TÉCNICA PROGRESISTA El objetivo de la sala técnica progresista es prestar la asisten-
cia técnica y profesional a las comunidades organizadas en la elaboración de estudios y/o diseños
de proyectos para satisfacer las necesidades más sentidas y reales de la comunidad, así como
también brindar asesoría legal y contable para facilitar la rendición de cuen-tas de las
organizaciones sociales. Sala Técnica: Conformada en cada municipio por profesionales para
brindar apoyo a organizaciones sociales y comunitarias. Profesionales: Ingenieros - Arquitectos -
Abogados - Contadores - Trabajadores Sociales Servicios: Diseño de anteproyectos y proyectos,
Cómputos métricos, mediciones, planos, asesoría jurídica a asociaciones civiles, asesoría contable
para facilitar la rendición de cuentas y capacitación tecnológica. ¿A quiénes atendemos? Unidades
de Gestión Progresista, Unidades de Base Progresista, Comunas, Consejos Comunales,
Asociaciones Civiles, coope-rativas, clubes, fundaciones, juntas de condomino y demás
organizaciones de carácter social.

17. UNIDADES DE GESTIÓN PROGRESISTA 17 ¿Qué es una Unidad de Gestión Progresista (UGP)?
Instancia de gestión social y comunitaria del barrio, sector, caserío, pueblo, urbanización, edificio,
que permite promover la participación ciudadana y la inclusión social enmarcada en el modelo de
gestión progresista, a través de la intervención de delegados o representantes de la comunidad
que son elegidos en el seno de una asamblea de ciudadanos y ciudadanas. Para las Unidades de
Gestión Progresista (UGP), su medio de actuación es la asamblea de ciudadanos y ciudadanas; a
través de esta instancia es que se pueden tomar decisiones vinculantes a los intereses de la
mayoría de los habitantes de la comunidad. Otros de los objetivos de las Unidades de Gestión
Progresista (UGP) es desarrollar y organizar los planes presentados por la comunidad para su
planificación y posterior ejecución de mane-ra mancomunada con los Gobiernos Locales.

18. 18 ¿Cómo se conforma una Unidad de Gestión Progresista (UGP)? En la asamblea de

ciudadanas y ciudadanos donde se expresa el po-der ciudadano, a través de la demo-cracia
participativa y protagónica. Crea instancias o vocerías represen-tativas del colectivo. Diagnostica
los principales problemas, con el objetivo de definir las prioridades comunitarias. Cada
planteamiento, obra o proyecto, debe contar con el respaldo de los ciudadanos expre-sado en
firmas de apoyo y demás datos que identifiquen a los inte-grantes de esa localidad en el acta
respectiva.

19. UNIDADES DE GESTIÓN PROGRESISTA 19 Deportistas Cultores Ambientalistas Líderes y

luchadores sociales en diferentes áreas Productores Comerciantes Consejos Comunales
Fundaciones Asociaciones Civiles Representantes Iglesia Cristianas y Católicas ¿Quiénes conforman
una Unidad de Gestión Progresista (UGP)?

20. 20 UNIDADES DE GESTIÓN PROGRESISTA Acciones permanentes de una Unidad de Gestión

Progresista (UGP) 1. Supervisar y hacerle seguimiento a los compromisos de la Gobernación ante
la comunidad y elevar la información ante el Gobierno Local Progresista. 2. Solicitar la
incorporación de la comunidad a alguno de los siguientes programas de participación a fin de
canalizar las necesidades de los diferentes sectores. 3. Programas progresistas de la participación
comunitaria: • Presupuesto Participativo. • Diagnóstico Participativo (Caminatas) • Camino al
campo. • Madrugonazos de denuncias. • Madrugonazos de gestión. 4. Coordinar a través del
Gobierno Local Progresista la relación y comunica-ción permanente con la Gobernación del Estado
Lara.

21. UNIDADES DE GESTIÓN PROGRESISTA 21 Las Unidades de Gestión Progresista (UGP)

promueven Asociaciones Civiles La Gobernación Progresista de Lara en aras de propiciar la
participación protagónica y ciudadana, promueve la organización en su comunidad a tra-vés de las
asociaciones civiles. Las asociaciones civiles son agrupaciones donde las personas se organi-zan
para lograr objetivos comunes y en ellas se establecen beneficios colec-tivos de manera
autónoma, sin depender directamente del Estado ni de las agrupaciones políticas del poder
constituido, son básicamente de participa-ción democrática y sin fines de lucro. A través de la
participación comunitaria, se busca establecer la posibi-lidad de un protagonismo más amplio con
la representación popular, en donde se busca propiciar el desarrollo de Asociaciones Civiles en las
áreas estratégicas de Cultura, Deporte, Salud, Religión, Agrarias, entre otras.

22. 22 UNIDADES DE GESTIÓN PROGRESISTA Talleres de liderazgo y Organización comunitaria a las

Unidades de Gestión Progresista (UGP) Fase I Sensibilización • Liderazgo • Liderazgo comunitario •
Comunicación efectiva • Historia contemporánea • Democracia participativa y protagónica •
Modelo de Gestión Progresista Fase II Organización Fase III Proyectos • Organización comunitaria
• Ley de consejos comunales • Asociaciones civiles • Ley de Cooperativas • Unidad de Gestión
Progresista • Proyectos comunitarios • Formulación y ejecución de proyectos comunitarios •
Fuentes de financiamiento • Responsabilidad Social • Presupuesto Participativo

23. UNIDADES DE BASE PROGRESISTA 23 Unidad de Base Progresista Es la unidad básica de

expresión políti-ca que tiene una visión compartida con la propuesta del nuevo modelo progresista
y en ese sentido participa en las tareas de organización, de promover la movilidad social orientada
al desarrollo humano, a través del empoderamiento ciudadano. Tiene como objetivo la
intermediación social entre la sociedad y los tres niveles de gobierno para buscar soluciones a las
demandas sociales de la población. La Unidad de Base Progresista se sus-tenta en los principios de
igualdad, li-bertad, justicia, solidaridad, inclusión y participación democrática, para orientar el
destino de la comunidad.

24. @HenriFalconLara henrifalcon henrifalconlara