POLÍTICAS PÚBLICAS

TP GUIA Nº 1

Integrantes Grupo 11:

María Belén Castro
Gustavo Fernández
Jonathan Kodenczyk
Martín Bertolot

Como política pública a abordar, hemos elegido el Programa de Respaldo

a Estudiantes de Argentina (PROG.R.ES.AR), a través del Decreto N° 84/2014
que dicta el Poder Ejecutivo. Como actor, podemos identificar al Ministerio de
Educación, organismo que pertenece a la órbita del Poder Ejecutivo y como tal,
tiene la facultad en materia de educación y es quien impulsa este programa a
través de la Administración Nacional de la Seguridad Nacional
El Ministro de Educación, en cabeza del ministerio, es quien se encarga
de crear las condiciones para lograr el objetivo. Por su parte, el ANSES, según el
Decreto, tendrá las facultades de dictar las normas y aclaraciones requeridas
para implementar el programa.
A través de este programa, se busca brindar una asistencia a la juventud
en la vida académica, ya sea en finalización de estudios, así como también,
continuar una carrera sea de nivel terciaria o universitaria mediante de un
incentivo económico.
El objetivo de este programa es generar oportunidades de inclusión tanto
social como laboral a aquellos jóvenes que están en una situación de
vulnerabilidad a través de becas Educativas. Un estímulo personal que le
permitirá poder avanzar en sus estudios hasta finalizarlos. El programa
PROG.R.ES.AR busca así garantizar el derecho a la educación y fortalecer las
trayectorias educativas de jóvenes que quieran formarse profesionalmente,
finalizar su educación obligatoria o estén estudiando una carrera de nivel
superior.
Los destinatarios del mismo es toda la población joven de entre 18 a 24
años de la Argentina que se encuentren desempleados o en trabajo informal,
que no logre cubrir el salario mínimo, vital y móvil, de igual manera si la familia
 no logra esto último. Priorizando siempre los grupos en condición de
vulnerabilidad.
El Programa de Respaldo a Estudiantes de Argentina PROG.R.ES.AR fue
puesto en marcha el 22 de enero de 2014. A noviembre del 2014, PROGRESAR
contó con más de 550.000 jóvenes que cobran la prestación y 1.284.809
inscriptos. En marzo de 2015, se anunció que se ampliará la cantidad de jóvenes
cubiertos por el programa a 1.280.000.
A partir del año 2018  se anunció la extensión de edad para ingresar a la
beca. Ésta se extendió hasta los 30 años de edad, para aquellos estudiantes
avanzados. También los montos de la misma alcanzaron un aumento de más del
cien por ciento. Además, se imponen nuevos requisitos para obtenerla. Por otro
lado se otorgó un premio a la excelencia, si el becado supera 8 puntos de
promedio en su carrera y cumpliendo el plan de estudios de la misma, cobrará
lo correspondiente a 10 cuotas. En 2020 se relanzó Progresar siendo más
federal, llegando a más beneficiarios a lo largo y ancho del país.
Al igual que en años anteriores, los becarios percibirán un importe
durante diez meses. Los montos se mantuvieron en las mismas cifras que
terminaron en 2019 (entre $ 1.750 y $ 6.900). La única línea de beca que tuvo
un aumento fue la que apunta a aquellos adultos que quieren terminar la
educación obligatoria: pasó de 1.750 pesos a 2.100.
Para este trabajo, nos detendremos en la educación de grado, es decir,
en aquellos estudiantes de terciarios o universitarios, delimitando aún más
nuestro universo de análisis. A saber, la parte del programa que se dirige a
jóvenes entre 18 a 24 años de edad o estudiantes avanzados hasta los 30 años
de edad; incluyendo también, a madres de hogares monoparentales hasta los
35 años de edad y estudiantes de enfermería u otro grupos prioritarios sin límite
de edad.
Esta política intenta buscar, la inclusión y el perfeccionamiento de los
recursos humanos con los que cuenta la población, incentivando mediante un
aporte económico, la finalización de los estudios de los más jóvenes. En otros
términos, esta política busca producir una menor deserción de los estudios de
los más jóvenes por cuestiones de vulnerabilidad, evitar el abandono de la
educación por la necesidad de trabajar.
Entendemos y precisamos en el presente trabajo que, a pesar de ser el
Ministerio de Educación quien dictará las condiciones, quien tendrá el contacto
directo con la población es el ANSES, organismo encargado de evaluar los
candidatos y determinar quien cumple con todos los requisitos para acceder al
programa.