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Formulación-Ejecución

monitoreo-evaluación de
programas y proyectos

83
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
Administrados por el Poder Ejecutivo:
1. Control (CONTRALORIA-OCI)
2. Planeamiento Estratégico (CEPLAN)
3. Inversión Pública (PMIP, SNIP-Invirte.pe)
4. Presupuesto Público (DNPP: PPR-PP-PIP)
5. Abastecimiento (OSCE-SEACE-RNP:AD-C-OXI-APP)
6. Modernización de la Gestión Pública: PCM, incentivos
7. Tesorería. (SIAF)
8. Defensa Judicial del Estado (procuraduría)
9. Contabilidad. (SNCP)
10. Gestión de Recursos Humanos (SERVIR)
11. Endeudamiento Público (DNEP) Ley 29158 LOPE, Art. 46
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El Estado hoy: Poder Ejecutivo
1 Gobierno central
18 ministerios + PCM 2021

78 OPD
25 gobiernos regionales Puno
196 municipalidades provinciales (13)
1678 municipalidades distritales (97)
1874 1563=83% (110) 107=98%
311=17% 3=3%
Ollaraya, Copani y Cuturapi
85
Clasificación de proyectos de inversión.
Sectores, tamaño, financiamiento, envergadura, localización,
objetivos, importancia, etc.

• APCI - C T I
• Canje Deuda
• Endeudamiento
Públicos SNIP • MEF (FIDT)
Invierte.pe • Sectores / MINAM
• Región/Local
• Privados (Donaciones)
• Etc.
PROYECTOS
• Fondo concursables
Privados
Privados • Financiamiento
• privado (Bancos)
Promoción de • Privados
la Inversión • COFIDE
Privada • Etc.
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Clasificación de proyectos de inversión.
Infraestructura productiva e infraestructura social.
1. Riego
2. Energía
3. Vial-transporte
4. Medio ambiente
Productivo 5. Producción
6. Turismo
7. Etc…
PROYECTOS
1. Salud
2. Educación
3. Nutrición
Social 4. Saneamiento
5. Defensa:Riesgo-Alerta t
6. Interior:Comisarías
7. Etc…

Objetivo/beneficios del proyecto


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¿Qué significa el Alineamiento Estratégico de las Inversiones?
Criterios usados para la definición de funciones básicas y complementarias
 Alineamiento estratégico a las políticas de desarrollo.
 Funciones que contribuyen a la disminución de la pobreza
 Funciones que contribuyen a mejorar la competitividad
 Significancia de la inversión pública

Funciones que Vías urbanas


permiten desarrollar
competitividad.
Residuos Sólidos

Seguridad
Nutrición Funciones asociadas Ciudadana
al desarrollo social,
como la base
fundamental de la Telecomunicaciones
Educación
persona.

Funciones
Funciones básicas
complementarias 88
PIP como instrumento de
DESARROLLO:
Los Proyectos son el conjunto de acti-
vidades orientadas a resolver problemas de
la satisfacción de necesidades, buscando
maximizar la utilidad-beneficio/bienestar,
a través de la asignación eficiente de
recursos.

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MARCO CONCEPTUAL.
¿Qué es un PROYECTO DE INVERSION ?
 Conjunto de actividades, ordenados en el
tiempo, que busca satisfacer una necesidad
o solucionar un problema identificado.
 Los proyectos surgen de las necesidades
humanas. Son las necesidades las que se
deben satisfacer a través de una adecuada
asignación de los recursos, teniendo en
cuenta aspectos: social, cultural, político,
económico, financiero, ambiental, legal,
tecnológico, y sostenibilidad.
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¿Qué es un proyecto de inversión?
 Intervenciones temporales que se financian,
total o parcialmente con recursos públicos.
 Destinadas a la formación de KF-KH-KN-
KS (institucional e/o intelectual).
 Que tenga como propósito crear, ampliar,
mejorar o recuperar la capacitad de
producción de bienes y/o servicios públicos.
Inversiones de optimización:

I = PyI + InPyI Inversiones de ampliación marginal:


Inversiones de reposición:
Inversiones de rehabilitación:

IOARR

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Concepto-Teoría: Contenido de un PyI

1.Aspectos Generales-Generalidades.
Nombre del Proyecto-Institucionalidad-Brecha-etc.
2.Identificación.
Diagnóstico-Problema-Objetivos-Alternativas
3.Formulación
HE-Mercado-Ingeniería-costos/presupuesto
4.Evaluación ex ante
Beneficios-Indicadores de rentabilidad-ML-otros.

92
¿Cuál es el centro del Proyecto?

COSTO ALCANCE

CALIDAD

TIEMPO
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El Ciclo de los Proyectos
Problemas en proyectos de inversión

PRESUPUESTO MODALIDADES DE EJECUCIÓN: AD-AI-APP-OXI-2G2


CAPACIDADES TEC CONTROL – ANA-CIRA… GESTIÓN-LIQUIDACIÓN
PDC-PP / PMI-Brecha
Inversión (1) Inversión (2)
PRESUPUESTO OyM

Idea de Inversión Preinversión Exped.Técnico Ejecución Post Inversión


Planes PT / TdR PT / TdR PT / TdR Oper. y Manten.
Presupuesto Elaboración Elaboración
Participativo Ejecución Evaluac.ex post
Compromisos
Evaluación Evaluación Supervisión
Aprobación Aprobación Liquidación
Cierre
S N I P / I N V I E R T E . P E

RETROALIMENTACIÓN
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PIM de inversiones(ejec.%): Región Puno
MUNICIPALIDAD 2008 % 2,012 % 2,016 % 2,019 % 2,020 %
PROVINCIA DE PUNO 66,188,089 96,667,854 136,443,015 61,079,010 86,122,270
210101-301593: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO 28,915,081 67.3 21,977,053 96.1 54,858,904 56.8 34,465,688 81.1 43,421,654 68.1
210102-301594: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACORA 9,917,054 87.2 15,334,916 88.3 12,756,651 88.8 4,538,906 91.5 6,738,126 89.6
210115-301607: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILQUE 1,746,597 87.2 5,131,395 96.1 633,627 98.5 3,977,327 78.2 5,615,565 54.6
PROVINCIA DE AZANGARO 66,101,603 142,359,874 113,988,662 103,262,850 122,747,327
210201-301608: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AZANGARO 16,301,080 58.8 37,130,461 89.2 18,402,158 80.4 36,721,267 83.3 39,976,565 46.9
210204-301611: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASILLO 7,922,619 57.2 9,812,194 65.9 5,491,713 83.3 6,695,267 74.9 9,301,211 63.3
210215-301622: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TIRAPATA 1,248,677 41.6 2,126,839 85.4 716,777 55.1 8,435,282 10.7 10,035,326 86.9
PROVINCIA DE CARABAYA 73,443,503 140,980,886 61,186,705 102,050,068 86,298,391
210301-301623: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CARABAYA 18,934,139 58.2 23,425,661 74.2 19,152,746 80.2 46,440,004 24.5 41,559,114 29.7
210302-301624: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AJOYANI 14,172,319 52.8 16,855,084 77.5 2,678,467 85.2 3,838,936 94.4 3,024,255 83.9
210305-301627: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CORANI 2,713,779 59.0 24,155,055 43.6 1,272,384 94.5 3,105,072 93.6 5,359,022 54.3
210309-301631: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN GABAN 5,601,525 63.3 5,302,196 45.3 3,500,179 91.5 2,337,450 83.5 5,219,914 64.6
PROVINCIA DE CHUCUITO JULI 35,384,436 81,128,271 117,117,689 80,251,003 82,182,788
210401-301633: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHUCUITO 10,766,681 44.8 26,648,137 53.5 42,420,119 78.2 43,536,882 56.4 48,039,306 50.0
210402-301634: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE DESAGUADERO 2,558,213 74.4 9,913,547 66.4 22,089,836 94.4 5,507,779 92.1 5,644,831 65.2
210404-301636: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KELLUYO 4,188,485 86.9 9,570,898 73.5 16,494,858 82.2 4,649,456 80.6 5,725,092 82.6
PROVINCIA DE EL COLLAO 29,405,961 50,500,812 50,744,535 59,875,095 44,235,049
210501-301640: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL EL COLLAO - 21,496,815 72.1 28,956,187 82.8 36,941,858 82.6 33,139,509 73.0 30,713,330 55.7
210502-301641: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAPASO 899,103 58.3 3,204,809 67.0 931,293 84.9 4,613,442 90.8 1,054,601 84.2
210503-301642: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PILCUYO 3,845,909 81.2 7,841,873 92.9 5,804,755 70.0 3,900,166 76.2 3,193,123 80.3
PROVINCIA DE HUANCANÉ 24,785,907 58,796,666 53,269,057 36,147,365 31,937,586
210601-301645: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCANE 9,329,040 73.2 21,004,526 34.3 13,996,082 50.6 18,015,138 94.1 8,875,014 31.5
210604-301648: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INCHUPALLA 1,132,569 73.2 5,499,664 79.8 2,213,435 81.9 691,891 55.0 547,002 90.0
210607-301651: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TARACO 5,590,853 75.6 3,824,848 69.3 4,350,260 68.1 3,308,840 87.1 2,777,221 89.2
PROVINCIA DE LAMPA 24,611,804 36,499,435 44,253,061 39,781,833 49,567,454
210701-301653: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMPA 5,248,310 73.7 7,478,785 61.8 16,455,331 76.6 3,302,256 80.3 11,337,268 48.8
210709-301661: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA LUCIA 4,797,157 70.5 2,939,956 45.0 3,435,316 90.3 6,457,711 65.3 10,763,335 59.5
210710-301662: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILAVILA 633,735 80.1 2,697,082 65.3 1,662,298 73.9 3,266,396 40.8 5,735,640 70.0
PROVINCIA DE MELGAR 72,651,284 99,820,569 79,142,082 52,562,912 61,087,030
210801-301663: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MELGAR - 15,984,029 39.8 21,920,647 72.7 28,143,538 75.3 26,954,917 72.2 21,785,586 74.3
210802-301664: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANTAUTA 20,778,069 66.7 25,490,992 73.3 5,049,824 93.5 3,562,529 76.2 4,896,545 66.0
210809-301671: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE UMACHIRI 2,545,319 82.7 5,092,168 85.2 7,833,740 96.9 1,521,459 79.4 1,288,198 82.6
PROVINCIA DE MOHO 11,129,620 22,557,050 36,056,112 16,318,269 17,407,574
210901-301672: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOHO 5,192,045 69.2 10,968,058 87.6 17,988,164 63.5 11,327,095 71.6 10,221,023 65.2
210904-301675: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TILALI 929,254 95.2 1,402,488 74.3 2,492,326 79.4 382,887 84.1 2,085,180 86.5
PROVINCIA DE PUTINA 24,229,027 44,487,732 65,190,850 51,983,778 43,678,505
211001-301676: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL S.A. DE PUTINA 14,697,399 57.3 22,208,551 74.8 37,508,117 70.8 17,743,634 72.7 22,052,204 75.5
211002-301677: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANANEA 5,896,208 48.5 15,460,240 49.3 15,214,466 59.9 17,423,729 78.8 10,635,237 88.5
211005-301680: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SINA 877,988 72.8 1,366,678 91.3 2,180,709 81.8 9,390,438 70.9 6,412,331 37.2
PROVINCIA DE SAN ROMAN 55,887,491 65,245,142 182,905,005 70,289,171 78,197,978
211101-301681: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN 50,711,607 78.0 53,317,973 85.7 162,217,166 28.1 58,756,637 90.6 57,064,597 86.0
211103-301683: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CABANILLAS 1,344,620 86.2 3,444,490 65.2 2,659,170 68.4 2,996,378 66.0 3,153,004 70.4
PROVINCIA DE SANDIA 26,188,862 42,830,946 70,990,164 40,749,644 69,700,572
211201-301685: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANDIA 7,652,961 59.1 10,206,601 77.8 16,285,758 56.2 10,420,346 58.8 15,085,887 71.0
211208-301692: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YANAHUAYA 886,653 80.8 775,701 69.6 4,773,823 90.2 974,442 82.8 959,603 83.8
PROVINCIA DE YUNGUYO 16,520,288 47,342,485 28,598,798 27,898,782 22,699,357
211301-301694: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YUNGUYO 10,088,148 92.3 37,517,898 27.9 13,693,921 5.1 23,664,915 43.0 16,038,567 83.0
211303-301696: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COPANI 2,113,994 90.3 3,393,013 32.0 744,634 95.8 1,034,406 87.5 1,724,746 55.2
211304-301697: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CUTURAPI 543,707 48.8 580,830 77.6 657,199 73.6 104,699 97.5 272,147 95.4
GGLL DEPARTAMENTO DE PUNO 526,527,875 67.0 929,217,722 69.1 1,039,885,735 63.3 742,249,780 70.4 796,011,190 62.0
GGRR PUNO 200,323,538 44.2 413,233,073 45.8 232,966,362 66.6 399,615,555 62.8 314,140,003 90.6
GGCC EN DEPARTAMENTO DE PUNO 236,435,887 67.5 512,070,483 71.9 915,196,449 84.8 912,698,331 93.1 709,338,703 90.8
TOTAL INVERSION DEPARTAMENTO DE PUNO 963,287,300 67.5 1,854,521,278 71.9 2,188,048,546 84.8 2,054,563,666 93.1 1,819,489,896 90.8
MARCO GENERAL DE PPR - Plan de Incentivos
TOTAL 92
80y47 Programas Presupuestals(2019:54conArtTerr y32 no)
0001 Programa Articulado Nutricional-PAN(GN-GR-GL)
0135 Gestión sostenible de los RN y la diversidad biológica (GN-GR-GL)
0036 Gestión integral de residuos sólidos(GN-GR-GL)
0083 Programa Nacional de Saneamiento Rural(GL)
0136 Prevención y recuperación Ambiental (GN-GR-GL)

FUENTES ADICIONALES DE PRESUPUESTO:


OxI GR=0 (CIPRL:SnRomam=14mill, Antauta=12, Ajoyani=10, Macusani=10,
Usicayos=7, Ayaviri=6, Potoni=6, Ocuviri=5, Azángaro=5, Asillo=4, Acora=3,
Puno=1, Caracoto=969575, Paucarcolla=706158, Copani=661058, Capaso=276560,
Cuturapi=164099, Orurillo=Moho=0), APP, Fondo Invierte para el
Desarrollo Territorial-FIDT-MEF, Ministerios-programas,
APCI: fondos contravalores,
4abr2011
Mina donación voluntaria DL 892-
DS009-98-TR-DS002-2005-TR, Mercado del carbono, fondos
concursables, préstamos del BN, Otros.
96
ANTECEDENTES: Sistema de inversión peruano

II Invierte.pe
Formalización de
las CATs
Formalización de
las CATs
Nueva
Nueva Guia de
Directiva FESPI-Perfil

2011 2015 2017 2019

Guia Grl
de FEPI

97
98
Dirección General de Programación Multianual de Inversiones
Ente rector del sistema de inversiones
Es la más alta autoridad
técnico-normativa del Ministerio de
sistema de inversiones. Economía y Finanzas

Viceministerio de Viceministerio de
Economía Hacienda

DGPIP DGPMI DGDFAS DGMFLPP DGAEICIP DGPP DGETP DGGRP DGCP

99
¿Qué es el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión
de Inversiones (Invierte.pe)?
Es un sistema administrativo del
Estado, con la finalidad de orientar el
uso de los recursos públicos destinados
a la inversión para la efectiva
prestación de servicios y la provisión de
la infraestructura necesaria para el
desarrollo del país. Art.1, Ley

100
www.mef.gob.pe

101
www.mef.gob.pe


102
103
PMI FIDT
CONECTAMEF
SECTORES
Sistema
OSCE-SEACE-RNP
Nacional de

Sistema
Inversión Sistema Contraloría, OXI-APP
Nacional de (DGPMI) Nacional de
Endeudamiento CEPLAN, BN, APCI,...
Presupuesto (DGEP)
(DGPP)

Sistema Sistema
PP, PPR Nacional de Nacional de
Contabilidad Tesorería
(DGCP) (DGTP) SIAF
Cuyo fin es orientar el uso de los recursos públicos
destinados a la inversión, mediante principios,
procesos, metodologías, normas técnicas, y el Ciclo
de Inversión: PMI – FyE – E - F.
1 2 3 4
104
Nueva concepción de la inversión pública

?
Obra Pública OxI √ √ APP

Inversión pública, invierte Facilitación del proceso Especialización de sectores


.pe, para la formulación y para su uso por las entida- (planificación y formulación) y
evaluación de proyectos des del gobierno nacional PROINVERSIÓN(transacción)
√ √
AD.ResC 195-88-CG–AI-contrat(L30225
DLeg 1250, DS 036-2017-EF Ley 30594, DLeg 1251, Dleg 1224
-Dleg1444-DS,344-2018ef-DS082-2019ef


OIE, UNOPS-PNUD, OIM, Acuerdo de Gobierno a Gobierno-G2G,…

105
Componentes legales del SNPMGI-invierte.pe

DL1252 crea el SNPMGI-Invierte.pe(1-dic-2016/16-12-2018)


DS 284-2018-EF Reglamento (09-12-2018, 7-7-2020)

RD001-2019 Directiva General del SNPMGI(23-1-2019, 28-10-2020


Operatividad: 14 anexos y 25 formatos.
 Otros:FTGS, FTGbmc, sector: FTE(educación, interior,
saneamiento, transporte, defensa, salud, ambiente, agricultura,
Turismo, producción, cultura),
criterios de evaluación,
líneas de corte, costo per cápita referenciales, etc.

106
Anexos Formatos
01-A: Registro de la OPMI y su Responsable.
01 : Clasificador Institucional del SNPMGI. New 01-B: Registro del Org.para elaborar el PMI de EmprePúblicas
02 : Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNPMGI. FONAFE-ESSALUD, y su responsable.
02-A: Registro de la UF y su Responsable.
03 : Equivalencias de Sectores con los Clasificadores 02-B: Registro UF/resp MancomReg/Junta de Coord Interregiona
Presupuestarios. 02-C: Registro de la UF y responsable–Mancomunidad Municipal
04 : Instructivo para la Elaboración y Registro del PMI. 03 : Registro de la UEI en el BI y su Responsable.
05: Lineamientos para modificaciones de Cartera de 04-A: Indicador de Brecha.
Inversiones del PMI 04-B: Criterio de Priorización Sectorial.
05-A: Registro de idea de Proyecto o Programa de Inversión.
06 : Plazos para la fase de PMI. (2021-2023) Nuevo
05-B: Registro agregado de ideas de IOARR.
07: Contenido Mínimo de Estudio Preinversión a nivel perfil 06-A: F T G S.
para PyI. 06-B: F T G para PyI de baja y mediana complejidad.Instructivo Nuevo
08 : Contenido mínimo de estudio Preinversión a nivel de Perfil 07-A: Registro de PyI.
para Programas de Inversión. 07-B: Registro de PrgI.
07-C: Registro de IOARR.Instructivo IOARR emergencia peligr inmin Nuevo
09 : Lineamientos para la estandarización de PyI.
07-D: Registro de IOARR.Instructivo IOARR COVID19: Saneam-Educ Nuevo
10: Criterios para determinar la clasificación del nivel de 07-E: Registro de Inv. De Rehab.y reposic. De emergencia Nuevo
complejidad de Py 08-A: Registros en la fase de Ejecución para PyI.
11 : Parámetros de Evaluación Social. 08-B: Registros en la fase de Ejecución para PrgI.
08-C: Registros en la fase de Ejecución para IOARR.
12 : Contenidos Mínimos para Evaluación Ex Post de
09 : Registro de cierre de inversión.
inversiones.
10 : Registro para la Evaluación Ex Post de inversiones.
13: Modelos de Convenios. 11-A: Registro de información de UP.
14 : Modelo de Acta que contiene el Acuerdo de Concejo 11-B: Registro de información d activos estratégicos esenciales(AE)
Municipal para la incorporación voluntaria al SNPMGI. 12-A : Seguimiento del cierre de brechas.
12-B : Seguimiento a la ejecución de inversiones. Instructivo Nuevo
Actualizado al 29 abril 2021 Res.Dir. 002-2019-EF/63.01 Formato: Registro de Inversiones de re-
habil.y repos de emerg.Instrtuctivo Inv.de Eme.PostDesas.
Formato de Registro de UE de entidad no incorporada al SNPMGI 107
ORGANOS DEL SNPMGI

DGPMI OR OPMI UF UEI


MEF GC-GR-GL

ORGANOS DEL SNIP

DGPM OR OPI UF UE
MEF GC-GR-GL

¡ Toda información presentada, tiene carácter de


declaración jurada, se sujetan a las responsabilidades
y consecuencias legales que correspondan. !
L: 4ta DispoCompFinal
R: Art. 16 num 3
D: Art. 21 num 3
Art. 24 num 12
13ta DispCompFinal

108
CICLO DE INVERSIÓN I = PyI+IOARR
Ley:Art. 4 Regl: Cap III.art 14-16-17-18 Dva: Cap. II– III– V- VI

ETAPA ACCIONES TIPO DE EVALUACIÓN

DIAGNÓSTICO DE LA BRECHA
PROGRAMA IOARR
CARTERA DE INVERSIONES
MULTIANUAL
PMI
FTGS - FTS
FORMULACIÓN - FTE
EX ANTE
EVALUACIÓN FTG - FTEspecif (Py bmc)
Pre inversión
FERFIL
EX INTRO
ESTUDIOS DEFINITIVOS
EJECUCIÓN SEGUIMIENTO-
Inversión EJECUCIÓN
MONITOREO
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EX POST
FUNCIONAMIENTO
Post inversión PROVISIÓN SEGUIMIENTO - IMPACTO
109
Niveles de documentos técnicos para declarar viabilidad
MONTOS DE INVERSIÓN (S/.) PROYECTO DE INVERSIÓN DOCUMENTO TÉCNICO

750 UIT
≤ 3´300,000 simplificados FTGS-FTS (F 06-A)
750 UIT 15,000 UIT
estandarizables (Tope
>3´300,000 y ≤ 66´000,000 FTE (sector-A 09)
o tope por sector por sector)
750 UIT 407,000 UIT de baja y mediana FTG (F 06-B)
>3´300,000 y<1,790´800,000
complejidad FTEsp (UF: A 10)
750 UIT 407,000 UIT
de alta complejidad:
>3´300,000y≥ 1,790´800,000 PERFIL (A 07)
o> Incerti-no exp-APP/EE
Art. 16 R
IOARR: Art. 28 D Art. 22 D

 La UF aprueba las IOARR mediante el formato N° 07-C


(Registro de IOARR en el BI), que tiene una vigencia de un año
110
CONTENIDO MÍNIMO DEL PERFIL (Anexo N° 07)
1 Datos Generales 2. Identificación 3. Formulación 4. Evaluación
Información generl
del proyecto: MARCO DE HORIZONTE DE EVALUACIÓN SOCIAL:
DIAGNÓSTICO :
REFERENCIA EVALUACIÓN Beneficios sociales,
Población afectada,
NOMBRE DEL Py. costos sociales,
LOCALIZACION Territorio, UP y otros
Involucrados ANÁLISIS DE MERCADO Criterios de decisión:
BRECHA
UF
Demanda-Oferta Metodología: CB y CE,
Determinación Brecha sensibilidad-riesgo prob
UEI PROBLEMA
OPERADOR CAUSAS-EFECTOS
ANÁLISIS TÉCNICO EVALUACIÓN PRIVADA
Aspectos Técnicos(Tama-
Resp.Funcional
PLANTEAMIENTO Loca-Tec-MedAmb-riesgo) SOSTENIBILIDAD
DEL PROYECTO. DiseñoPreliminar-Metas
Brechas físicas
Objetivos del Py FINANCIAMIENTO
GESTIÓN DEL PROYECTO
Resumen ejecutivo medios y fines.
Alternativas de MARCO LÓGICO
Ver apéndice del Anexo 7
solución. COSTOS DEL Py
-Inversión, Reinver y Conclusiones-
OyM Flujo Increment Recomendaciones
2 V 24 ene 2019 ANEXOS
MEF SECTOR
Concordancia: TFGS-F6A, FTGbm-F6B, A7-Perfil, FTE o FTS,
GGIFEPI “Guias sectoriales” 111
Árbol de Problemas Efecto final
o de Causas-Efectos

Efecto indirecto Efecto indirecto Efecto indirecto

Efectos

Si este problema no se
Efecto directo Efecto directo
soluciona, qué
consecuencias trae?

Problema central

Causas
¿A qué se debe este Causa directa Causa directa
problema?

Causa indirecta
Causa indirecta Causa indirecta

Causa indirecta Causa indirecta Causa indirecta Causa indirecta

112
DOCUMENTOS TÉCNICOS (FICHAS Y PERFIL) POR SECTORES)
SECTOR monto/tipo FTS: Ficha Técnica Simplificada FTE; Ficha Técnica Estándar PERFIL
1 EDUCACIÓN S/. - UIT 3,300,000 750 3,300,000 66,000,000 750 15,000
(23 jul 2017) Intervención 18 jul18: RM 376 IEI min15 (mejoram-ampliac-recuper): EBR dic 2019 v2.1
INTERIOR S/. - UIT 3,300,000 750
2 Intervención (Mejor - ampliac) de Comisarías
(26-may-2017)
S/. urb-superf-UIT
VIVIENDA CONSTRUC Y S/. urb-subter-UIT 3,300,000 750 3,300,000 440,000,000 750 1 UIT= S. 440,000,000
100,000
3 SANEAMIENTO S/. urb-mixto-UIT 4200
(11-jul-2017) S/. Rural- UIT 3,300,000 750 3,300,000 66,000,000 750 15,000 66,000,000
Intervención (Mejoramiento, ampliación) (Mejoramiento, ampliación)
4 S/. C.Interurb.-UIT
3,300,000 750 3,300,000 1,790,800,000 750 407,000
1,790,800,000
TRANSPORTES Y COMU Intervención (Construc - Mejoram - Recuper)
NICACIONES (14-set-2017) S/. Emb.Pluvia-UIT 9,020,000 2,050
Intervención (Creación-ampliacón-mejoramiento-recuperación) 9,020,000
5 S/. - UIT 3,300,000 750
DEFENSA Intervención Ss.InforRiesgDes (cre-mej-amp-rec)
(18-set-2017) S/. - UIT 3,300,000 750
Intervención Ss.Alert Tempr (creac-mejor-ampl)
6 SALUD S/. - UIT 3,300,000 750 3,300,000 17,600,000 750 4,000
(23nov2017 y02-feb- Intervención EstablecSalud (ampl-mej-crea-recu) EstabSalud I-3 sin internam(ampli-mejor-creac-recup)
AMBIENTE 7 10feb,2 S/. --UIT 3,300,000 750 3,300,000 66,000,000 750 15,000
y 9mar-2018 Intervención 1.Recup.áreas degrad por RS 2.Recup.Ecosi.Andinos 3.Limpieza-RS(mej-ampl-recup) 4. Rec.Ss Ec.deReg.Hidr(FTS)
8 S/. - UIT 3,300,000 750 3,300,000 66,000,000 750 15,000
AGRICULTURA Y RIEGO Mejoram.SistRiegoParcel (RiegTecnif) ServDeProteccióEnRiberasDeRíosVulnerabAnteElPeligro
31ene-2018 y 14may2020 Intervención
deInundac/Socavación (crea-mejo-anpl-recu)
9 TURISMO S/. - UIT 3,300,000 750
(02-may-2018) Intervención ServicTurístPúbli(creac-ampl-mejo-rec)
10 PRODUCCIÓN S/. - UIT 3,300,000 22,000,000 750 5,000
21-ago-2018 Intervención AdopcTecnProductorAcui-PescadorsArtesa(Amp-Mej)
11 CULTURA S/. - UIT 22,000,000 5,000
(19-feb-2020) Intervención Parques culturales Bicentenario-Espacios Públicos con ServCulturales (creac-mejor-recup)
113
Operación de Invierte.pe y el Banco de Inversiones
DGIP-MEF Sociedad Civil
INTERNET
UF 1
intranet
UF 2 PIP’s
OR
UF n
Banco de OPMI
Inversiones
UEI SSI
114
Evaluación: Definición
• La evaluación es parte del proceso de la
planificación.
• Evaluar es comparar y dar un juicio de
valor, acerca de un proyecto.
• Evaluar cambios, entre el estado actual y
el estado deseado.
• Instrumento de la toma de decisiones,
¿Qué significa evaluar un Proyecto de inversión?
Medir cambios en los indicadores sociales, econó-
micos y ambientales de un proyecto de inversión.
115
Cambios:Producto-Efecto-Impacto

Inversión Acción Producto Efecto Impacto

*Aporte del Proyecto al bienestar social


Impacto
* Consumo actual y futuro de bienes y servicios

Reflejan los objetivos finales que se quiere lograr


116
largo plazo

mediano plazo

corto plazo

117
TIPOS DE EVALUACIÓN SEGÚN EL
MOMENTO DE LA EJECUCIÓN

Antes de la Durante la Después de la


ejecución ejecución ejecución del
del Proyecto del Proyecto Proyecto

EVALUACIÓN MONITOREO o EVALUACIÓN


EX ANTE SEGUIMIENTO EX POST

118
Tipos de evaluación de proyectos
Económica

Privada
Desde la
perspectiva del Financiera
dueño del proyecto

Evaluación Enfoques:

Costo Beneficio
Precios sociales
Social
Desde la
perspectiva de la
sociedad en su
Costo Efectividad
conjunto Indicador
Líneas de
C/E
corte
vs Líneas de corte

119
CICLO DE INVERSIÓN
ETAPA ACCIONES TIPO DE EVALUACIÓN
DIAGNÓSTICO DE BRECHA
PROGRAMA
CARTERA DE INVERSIONES EVALUACIÓN-DGIP/MEF
MULTIANUAL
PMI
FICHA TÉCNICA SIMPLIFICADA
FORMULACIÓN-
EVALUACION
FICHA TÉCNICA ESTANDAR 3´037,500
PERFIL 60’750,000
EX ANTE la:
1,648’350,000
PERFIL REFORZADO

ESTUDIOS DEFINITIVOS EX INTRO


EJECUCIÓN
EJECUCIÓN Seguimiento y Monitoreo

OPERACIÓN-MANTENIMIENTO-
FUNCIONAMIENTO EX POST
PROVISIÓN

120
Métodos de evaluación social de proyectos
La Evaluación del proyecto se puede
desarrollar de 2 maneras:

Cuando los beneficios sociales se


Costo – Beneficio pueden expresar en términos
VANS, TIRS, BS/CS… monetarios y son fáciles de medir

Cuando no es posible expresar los


Costo – Efectividad
beneficios sociales en términos
monetarios, o su medición es muy
VACS/IE., CAE,…
compleja

121
IMPACTO AMBIENTAL.
¿Qué es el ambiente?
Es el entorno vital, el conjunto de factores físico-naturales,
sociales, culturales, económicos y estéticos.
¿Qué es un impacto ambiental?
Es el cambio o alteración que experimenta el ambiente ante
la acción o puesta en marcha de un proyecto.
Tipos:
* Positivo o negativo
* Total o de ubicación crítica
* Permanente o temporal
* Reversible o irreversible
* Directo o indirecto
122
Sistema Nacional de Evaluación
de Impacto Ambiental: SEIA
Ley N° 27446 y su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo
N° 019-2009-MINAM
EL ESTUDIO DE
IMPACTO
AMBIENTAL ES
UN INSTRUMENTO
PARA TOMAR
DECISIONES
123
Categorización de los estudios ambientales

Cat. Impacto DIA (DIA)


I leve

Cat. Impacto EIA Semi Detallado (EIA-sd)


II moderado

Cat. Impacto EIA Detallado (EIA-d)


III significativo

124
Concordancia SEIA–SNIP: Procedimientos para PIP
PIP – PERFIL PIP -
PIP SE ENCUENTRA EN EL ANEXO REQUIERE FACTIBILIDAD
II DEL REGLAMENTO DE LA LEY CLASIFICACIÓN Y REQUIERE
DEL SEIA CERTIFICACIÓN CERTIFICACIÓN
AMBIENTAL AMBIENTAL

PIP-
PIP-PERFIL :
FACTIBILIDAD
-Actualizar
-Actualizar
Estrategia/
Debe presentar Estrategia/
Debe presentar solicitud de Plan de
solicitud de Plan de
clasificación (art. Manejo
Evaluación Manejo
41º Reglamento Ambiental al
Preliminar * y Ambiental al
SEIA) y estudio a 3º año.
estudio a nivel de nivel de 5º año
perfil conteniendo factibilidad
la información - Si se
conteniendo la - Si se
señalada en el información del
modifica el
modifica el
Anexo 2 - Parte I Anexo VI del PIP, aplica
de esta Directiva PIP, aplica
Reglamento SEIA norma SEIA del
norma SEIA
Sector.
del Sector.

Autoridad
Autoridad
Competente del
Competente del
SEIA emite
SEIA emite SEIA
Resolución de
pronunciamiento
Clasificación
SEGUIMIENTO Y
sobre Evaluación
Preliminar*
(Art.45º del
Reglamento SEIA)
CONTROL

Pre Inversión Inversión Post Inversión125


PIP con declaración de viabilidad Perfil: Proceso del SEIA-SNIP

PREINVERSIÓN INVERSION POST-INVERSION

Requiere clasificación y Requiere actualización al


Requiere pre-evaluación
certificación 3º año de inicio operación

Solicitud con información


Solicitud y perfil con informa- Si hay modificaciones a
ción Anexo 2 Directiva (RM)
Anexo 6 del Reglamento
PIP, revisar impactos
SEIA

Pronunciamiento de la Autori-
Resolución de
dad Competente sobre pre-
evaluación (30 días) Clasificación Dimensiones am-
bientales Proce-
Resolución de Certifica- sos y Recursos
Requisito para DV ción Ambiental por la Residuos (sólidos,
Autoridad Competente efluentes, ruidos,
etc.) Medidas
Requisito para aprobación
ET o similar
126
Construcción de la Matriz de Marco Lógico

Árbol de Medios y Fines Matriz de Marco Lógico

Fin Último

Resumen de Medios de
Indicadores Supuestos
Objetivos Verificación
F. Indirecto F. Indirecto F. Indirecto F. Indirecto
FIN:
Beneficios
esperados
Fines Directos Fines Directos
PROPÓSITO:
Impacto directo a
lograr como
Objetivo Central resultado del uso
de los
componentes.

Medio de 1° Nivel Medio de 1° Nivel COMPONENTE:


Obras,
resultantes del
proyecto:Product

Medio Medio Medio Medio


Fundamental Fundamental Fundamental Fundamental
ACTIVIDADES:
Tareas a cumplir
para completar
Acciones Acciones Acciones Acciones los componentes.

Acciones Acciones Acciones Acciones

127
MATRIZ DE MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA
SELECCIONADA
OBJETIVOS INDICADORES FUENTES SUPUESTOS

Se requiere
Mejora de la Calidad de Año 3 : Reducir 10% las
Costos e Ingresos complemento que apoye
FIN Vida de la población del Necesidades Básicas
calculados por el INEI al Gobierno Local en el
A.H. "Los Cedros" Insatisfechas
mantenimiento
Año 3 : Reducir 20% las
enfermedades Encuestas que debe El esfuerzo del Gobierno
Condiciones adecuadas de
respiratorias realizar la Local debe ser apoyado
transitabilidad vehicular y
PROPÓSITO Año 4 : Reducir 30% los Municipalidad por los beneficiarios para
peatonal en las calles del
accidentes de personas Boletines Informativos lograr el mantenimiento
A.H. “Los Cedros”
Año 5 : Reducir 20% los del Centro de Salud permanente
costos de pasajes y carga

Calles pavimentadas y en
Año 2 : 100% del total del
servicio Disposición favorable del
A.H. con calzada y Información de
Veredas pavimentadas y en Ministerio de Vivienda y
COMPONENTES veredas Seguimiento de la
servicio del Gobierno Local
Año 3 : 100% de cobertura Municipalidad
Calles con áreas verdes y Distrital
de áreas verdes
arborizadas

Convenios de Participación Expediente Técnico


Costo PIP: S/.1 080
con MVCS y G.L. Distrital Informe de Valorización Coordinación con las
559,54
Proceso de Licitación del del Contratista Autoridades Municipales
Financiamiento:
ACTIVIDADES Contratista Informes de y los representantes de
MVCS : 80%
Ejecución y Supervisión de Supervisión los beneficiarios para la
Municipalidad : 16%
la Obra Contrato de ejecución del PIP
Beneficiarios : 4%
Liquidación de la Obra Contratista

128
Evaluación Ex post:Prg-Proyectos
Es objetiva y sistemática sobre un proyecto en la
fase de post inversión.
Se evalúa para determinar la pertinencia,
eficiencia, eficacia, impacto y la sostenibilidad
(Criterios de evaluación) planteados “antes”.
La evaluación ex post tiene dos objetivos principales
a. Retroalimentación a través de las lecciones y
recomendaciones para mejorar la administración
y desempeño de la inversión pública-programas.
b. Transparencia del proceso y los resultados de la
inversión pública-programa. 129
Evaluación: Definición
• La evaluación es parte del proceso de la
planificación.
• Evaluar es comparar y dar un juicio de
valor, acerca de un programa o proyecto.
• Evaluar cambios, entre el estado inicial
y el estado deseado o ex post.
• Instrumento de la toma de decisiones o
retroalimentación
¿Qué significa evaluar un Proyecto de inversión?
Medir cambios en los indicadores sociales, econó-
micos, ambientales, etc. de un programa-PIP.
130
Cambios de una intervención.
Largo
Fin + +
plazo

Mediano
Propósito
Plazo

Corto
Producto plazo - -
Necesidad de Necesidad de un
una línea base grupo de control
131
¿Como se define el impacto?
K  Yt 1  Yt  Y

Impacto Situación Situación sin


con Proyecto Proyecto
Grupo de Grupo de
tratamiento control

SPSS/STATA: Análisis Univariado y Multivariado


132
Gerencia de
Proyectos

133
Claves para el éxito de los proyectos.
I. Buen estudio de preinversión y estud. definitivos:invierte.pe,
standares, “cliente”.
II. Buena gestión del proyecto: seguimiento-monitoreo, standares.
Jefes de Proyecto competentes,es el primer paso para la mejora de los
resultados de los proyectos.
Un Jefe de Proyecto debe ser un buen Líder y excelente creador de equipo
Un Modelo de Py es clave para repetir el éxito en Py. Por lo tanto, una
documentación y terminología de gestión de Py uniforme pasa a ser vital.
Utilización del PMI, PMBOK.
Es absolutamente necesario tener un Entorno de Proyectos positivo.
Eficiencia: Aclarar las responsabilidades entre los diferentes roles
involucrados en un Py.
Gestión de riesgos y el manejo de problemas y/o conflictos.
La Comunicación: Plan de comunicación interna y externa del Py.
El Jefe de Py debería tener una perspectiva global, "el helicóptero", que
vuela sobre el Py y que aterriza cuando sea necesario llevar a cabo
acciones
III. OyM, Eval. ExPost y Eval. de Impacto, retroalimentación. 134
¿QUÉ ES UN PROYECTO?
Del latín proiectus
Según la RAE: Es una planificación que consiste en un
conjunto de actividades que se encuentran interrelacionadas
y coordinadas.
La razón de un proyecto es alcanzar resultados o metas es-
pecíficas conforme a un presupuesto, calidades establecidas
previamente, y un lapso de tiempo previamente definido.
2570 a C La Muralla China 70 d C

Coliseo
Pirámides de Egipto 200 a C Romano
China:24oct2018-55km-16,000 MillEur-9años

Las tres gargantas chinas Islas de Dubai HE=120 años 135


PROYECTO
Es un esfuerzo temporal que se lleva a cabo para
crear un producto, servicio o resultado único. PMI
Proceso único consistente en un conjunto de activi-
dades coordinadas y controladas con fechas de ini-
cio y de finalización, llevadas a cabo para lograr un
objetivo conforme a requisitos específicos, inclu-
yendo las limitaciones de tiempo, costes y recursos.
Organización Internacional de Normalización - International Organization for Standardization = ISO
Definición según ISO 10006 “Gestión de la calidad. Directrices para la calidad en la gestión de proyectos”

Conjunto de actividades, ordenados en el tiempo, que bus-


ca satisfacer una necesidad o solucionar un problema
identificado. Los proyectos surgen de las necesidades
humanas que se deben satisfacer a través de una adecuada
asignación de los recursos. MEF – PERÚ, 2017 136
GERENCIA DE PROYECTOS
Es la aplicación de conocimientos, habilidades,
herramientas y técnicas a las actividades de un
proyecto, para satisfacer los objetivos del proyecto;
equilibrando: Alcance, tiempo, coste, riesgo y calidad - PMI
La gerencia de proyectos se logra mediante la
aplicación e integración de los procesos de
dirección de proyectos de inicio, planificación,
ejecución, seguimiento y control, y cierre
La dirección de un proyecto incluye:
• Establecer unos objetivos claros y posibles de realizar
• Identificar los requisitos
• Equilibrar las demandas concurrentes de calidad, alcance, tiempo y costes
• Adaptar especificaciones, planes y enfoque a las diversas inquietudes y expectativas de los interesados
137
¿Qué es el PMBOK?
P = Project = Proyecto

M = Management = Gestión

BO = Body = Cuerpo

K = Knowledge = Conocimiento

Project Management Body of Knowledge


Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos
Libro de Estándares para la Gestión de Proyectos
En 1990 el PMI publicó los primeros estándares en PM:
PMPBOK convertido actualmente en estándar a nivel global

Posee más de 1´200,000 asociados en 160 países


138
PMBOK
Contiene prácticas que han sido compiladas y
mejoradas durante los últimos veinte años gracias al
esfuerzo de profesionales y académicos de diversos
ámbitos de la ingeniería.
Desde 1987, el PMI se ha encargado de investigar,
recopilar y publicar las buenas prácticas
generalmente aceptadas para la gerencia de
proyectos. Desde entonces, ha publicado 14 libros de
estándares. Uno de ellos es PMBOK. Guía de los Fundamentos
para la Dirección de Proyectos

1ra.Ed.-1996 2da.Ed.-2000 3ra.Ed.-2004 4ta.Ed.-2008 5ta.Ed.-2013 6ta.Ed.-2017 139


Concepto PMBOK
Es el estándar más ampliamente
reconocido para manejar y administrar
proyectos.
Project Management Body of Knowledge
Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos
Libro de Estándares para la Gestión de Proyectos

Este conjunto de conocimientos se encuentra distribuido en


miles de personas, organizaciones y textos; por ende, el lector
no debe esperar tal cosa como un manual que le vaya a
explicar los “diez pasos fáciles para hacer de su proyecto un
éxito”. La finalidad del PMBOK, entonces, no es la de
exponer las disciplinas, técnicas y experiencias aplicables a la
dirección de proyectos, sino simplemente la de identificar el
subconjunto de éstas que es generalmente reconocido como
buenas prácticas. 140
Triángulo de hierro de la gerencia de proyectos

CALIDAD

Consiste en un triángulo formado por 3 pilares esenciales y que sirven


para definir los objetivos del proyecto. Para mantener unos objetivos
de calidad determinados, cualquier modificación en una de las 3
variables implica la modificación de alguna(s) de las otras dos.
 Tiempo (o planificación) para saber cuánto durará el proyecto.
 Alcance de las tareas que se tienen que realizar.
 Coste de los recursos se van a destinar al proyecto. 141
Técnicas para la Gerencia de Proyectos
1. Ms Project.
2. Gantt chart
3. Método de la ruta crítica (Critical
Path Method - CPM)
4. Técnica de Evaluación y
Revisión de Programas (Program
Evaluation & Review Technique - PERT)
5. Marco Lógico.
6. Balanced Scorecard(cuadro de mando integral)
7. Etc.

142
Perfil del Gerente del Proyecto
Visionario - Visión integradora
Capacidad de conducción-orienta-acompaña
Capacidad técnica
Planificador y monitorea.
Organizador creíble
Capacidad determinar necesidades
Negociador amplio y maneja conflictos
Motivador –excelente comunicador
Inspira al equipo un alto rendimiento
Orientado a la acción/delega
Innovador-promueve
Genera respeto y confianza 143
Procesos de la Gerencia de Proyecto
El PMBOK reconoce 5 procesos básicos que
representan la evolución cronológica de un proyecto,
estos son comunes a casi todos los proyectos.
Los 5 grupos de procesos básicos son:
1.Inicio del proyecto,
2.Planificación,
3.Ejecución del trabajo,
4.Seguimiento y control
5.Cierre del proyecto

144
PMBOK 6
Iniciación Planeación Ejecución Monitorio-control Cierre
1. Integración
2. Alcance
3. Tiempo 10 áreas de gestión
4. Costos
de conocimientos
5. Calidad
6. Recursos 5 etapas de gerencia
7. Comunicaciones
de proyectos
8. Riesgos
9. Adquisiciones 49 procesos
10. Interesados
145
Areas de PMBOK 6: GRUPOS DE PROCESOS DE LA DIRECCIÓN DE PROYECTOS.
Conocimiento Inicio Planificación Ejecución Monitoreo-control Cierre
4.1. Desarrollar el 4.2. Desarrollar el plan para la dirección del Py 4.3 Dirigir y gestionar el trabajo del Py 4.5. Monitorear y controlar el 4.7. Cerrar el
4. Gestión de Inte- acta de constitución 4.4. Gestionar el trabajo del Proyecto. proyecto o
gración del Py del Py 4.6. Realizar el control fase.
conocimiento del py integrado de cambios.
5.1. Planificar la ghestión del alcance 5.5. Validar el alcance.
5. Gestión del 5.2. Recopilar los requisitos. 5.6 Controlar el alcance.
Alcance del Py 5.3. Definir el alcance.
5.4. Crear la EDT/WBS.
6.1. Planificar la Gestión del Cronograma. 6.6. Controlar el cronograma
6.2. Definir las actividades.
6. Gestión del 6.3. Secuenciar las actividades.
Tiempo del Py 6.4. Estimar la duración de las actividades.
6.5. Desarrollar el cronograma.
7.1. Planificar la gestión de los costos. 7.8. Controlar los costos.
7. Gestión de los 7.2. Estimar los Costos.
costos del Py 7.3. Determinar el Presupuesto.
8. Gestión de la 8.1. Planificar la gestión de la calidad. 8.2. Gestionar la calidad. 8.3. Controlar la calidad.
calidad del Py
9.1.Planificar la gestión de los recursos Humanos 9.3. Adquirir recursos. 9.6. Controlar los
9. Gestión de los 9.2. Estimar los recursos de las actividades 9.4. Desarrollar el equipo
Recursos del Py 9.5. Dirigir al equipo.
recursos.
10. Gestión de las co- 10.1. Planificar la gstión de las comunicaciones. 10.2. Gestionar las comunicaciones. 10.3. Monitorear las
municaciones del Py comunicaciones.
11.1. Planificar la Gestión de los Riesgos. 11.6. Implementar la 11.7. Monitorear los riesgos.
11.2. Identificar los Riesgos.
11. Gestión de los 11.3. Realizar el análisis cualitativo de riesgos
respuesta a los riesgos.
riesgo del Proyecto 11.4. Realizar el análisis cuantitativo de riesgos
11.5. Planificar la respuesta a los riesgos.
12.1. Planificar la Gestión de las adquisiciones. 12.2. Efectuar las adquisiciones. 12.3. Controlar las
12. Gestión de las adquisiciones.
Adquisiciones del Py
13. Gestión de los 13.1. Indentificar a 13.2. Planificar el involucramiento de los 13.3. Gestionar la participación de los 13.4. Monitorear el involucra-
Interesados de Py los interesados. interesados Interesados. miento de los interesados. 146
Planifición temporal: Elaboración del cronograma

147
Modelo BIM
 El BIM(Biulding Information Mideling=Modelado de Información de obras), tiene
sus inicios en los inicios del milenio (Reino Unido, Suecia, Noruega,
Finlandia, Rusia, USA; Alemania, Brasil, México, Colombia, Perú, Chile Argentina, etc.).
 Definición: Uso de una representación digital comprar-tida de una activo
construido, para facilitar los procesos de diseños, construcción ,y operación, para
formar una base confiable para la toma de decisiones. (ISO 19650, 3.3.14)
 Conjunto de metodologías, tecnologías y estándares que permiten diseñar, construir y
operar una infraestructura de forma colaborativa en un espacio virtual.
 Es un proceso de gestión de la representación en 3D de
una obra que tiene la información colaborativa, método-
logías, tecnologías y estándares en todo el ciclo del pro-
yecto en un espacio virtual (en computadora y en obra), con el
objeto de lograr eficiencia (tiempo, costo, insumos), certidum-
bre,transparencia, trazabilidad, competitividad, y calidad
148
6
BIM Perú
 El BIM(Biulding Information Mideling=Modelo de Información de construcción), es
un conjunto de metodologías, tecnologías y estándares que permiten
formular, diseñar, construir, operar y mantener una infraestructura de
forma colaborativa y virtual.
 Se puede aplicar a proyectos del invierte.pe, logrando eficiencia, mejor
calidad, trabajo colaborativo, transparencia, control del tiempo.
OBJETIVOS DEL BIM PERÚ
 Garantizar la aplicación de la metodología BIM en GC-GR-GL.
 Establecer líneas estratégicas que permitan ejecutar un plan de
implementación progresiva a corto, mediano y largo plazo.
 Desarrollar estándares y documentos que sirvan como insumo para la
implementación BIM.
 Acompañar mediante asistencia en el desarrollo de capacidad humanas
y en proyectos piloto.
 Implementar una plataforma colaborativa BIM, para la gestión de
información y ejecución de proyectos BIM.
150
Propósito del BIM Perú
 Reducir los sobrecostos y atrasos en la ejecución de infraestructura
pública, hacer más eficiente su operación y mantenimiento, así como
propiciar la transparencia en los procesos de inversión pública.

Características del BIM Perú


 Plataforma informática que integra información, logística, diseño,
construcción, procesos
 Es una metodología colaborativa entre proyectstas, constructore y
otros agentes en el proceso constructivo.
 Es el futuro de la construcción, exige a los profesionales adaptarse a
los nuevos tiempos, como el caso de la construcción del hospital en
Yuhan-China en 10 días.
 Trabaja con modelos constructivos en 3D, datos y construcción, para la
calidad, eficiencia del proyectos, se realiza todo tipo de simulaciones,
minimizando errores, con la “maqueta virtual” en todo el ciclo del
proyectos
151
Características
 Plataforma informática que integra información, logística,
diseño, construcción, procesos
 Las aplicaciones BIM imitan el proceso real de la
construcción.
 Es una metodología colaborativa entre proyectistas,
constructores y otros agentes en el proceso constructivo.
 Es el futuro de la construcción, exige a los profesionales
adaptarse a los nuevos tiempos, como el caso de la
construcción del hospital en Yuhan-China en 10 días, en
Perú la Villa Panamericana, G2G,….
 Trabaja con modelos constructivos en 3D, datos y
construcción, para la calidad, eficiencia del proyectos, se
realiza todo tipo de simulaciones, minimizando errores, con
la “maqueta virtual” en todo el ciclo del proyectos.
152
Marco Normativo
DL 14444 (16-09-2018). Modificación de la ley de contrataciones, Art. 3(13),
se establecen criterios para incorporar pregresivamente el BIM.
 DS 284-2018-EF (09-12-2018). Reglamento del invierte.pe, la DGPMI-MEF
emitirá metodologías colaborativas de modelamiento digital de la informa-
ción, para mejorar la transparencia, salidad y eficiencia de las inversiones.
DS 345-2018-EF.(31-12-2018) y DS 237-2019-EF (28-07-2019). Política
Nacional de Competitividad. Establece como una medida de política la
incorporación progresiva del BIM, para dotar al país de infraestructura
económica y social de calidad.
INACAL: normas ISO, NT P-ISO 29481-2:2018, ETP-ISO/TS 12911:2018
RM 242-2018-VIV (19-07-2019). Lineamientos para el uso del BIM en
proyectos de construcciones.
DS 289-2019-EF (08-09-2019). Principios y criterios para la incorporación
progresiva del BIM en los procesos de inversión pública.
DU 021-2020 (24-01-2020). Establece el modelo de ejecución de inversiones
públicas a través de proyectos especiales de inversión pública, emisión de
bonos por 500 millones de dólares.
RD 007-2020-EF (08-08-2020). Lineamientos para la utilización de la
metodología BI; en las inversiones pública. 153

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