FODA-BELLAVISTA

ANÁLISIS FODA
El distrito de Bellavista tiene una población de 74 758 hab. Es el segundo distrito más antiuo
de la provincial, donde se ubicó la población sobreviviente del maremoto de 1746. En general,
es un distrito residencial consolidado, ocupado por estratos socio-económicos medios.
Este distrito se caracteriza por estar ocupado en su totalidad por actividades urbanas. El uso
predominante es el residencial con 60.47% , seguido por el uso comercial con un 10.09%.
Tanto las áreas de uso industrial (0.93%) como las áreas correspondiente a Otro Usos
(0.70%), son las más bajas con relación a los demás usos Urbanos existentes en el distrito.

INTODUCCIÓN
 ÍNDICE
01 OBJETIVOS

02 FORTALEZAS (NOMBRE ALUMNO)

ANÁLISIS DE INDICADORES : MEDIOAMBIENTE - SEGURIDAD

03 OPORTUNIDADES (Molina Rosale, Gilmer )

ANÁLISIS DE INDICADORES : MEDIOAMBIENTE - SEGURIDAD

04 DEBILIDADES (Gonzales, Sotelo Oliver)

ANÁLISIS DE INDICADORES : MEDIOAMBIENTE - SEGURIDAD

05 AMENAZAS (Aguilar Romaní, Luis Antonio)

ANÁLISIS DE INDICADORES : MEDIOAMBIENTE - SEGURIDAD
OBJETIVOS

01
OBJETIVOS

1. Identificar la situación actual del distrito de Bellavista aplicando un análisis FODA en el marco
medio ambiental y de seguridad.

2. Reconocer las condiciones sofisticadas y/o precarias en la que se encuentra el distrito, para
que posteriormente sea tomado como base para desarrollar futuros Planes de Desarrollo.
PLANO DE ZONIFICACIÓN DISTRITAL
INDICADOR :
MEDIAMBIENTAL
FORTALEZAS
 1 2 3
Existencia de espacios de
coordinación para la Gestión
Ambiental tales como la Se cuenta con políticas e Importante nivel de vigilancia
CAR Callao, Grupos instrumentos de gestión de los residuos sólidos
Técnicos en temas ambiental para la municipales y no
ambientales como conservación del medio municipales, los cuales son
Contaminación por plomo, ambiente en la Provincia dispuestos en rellenos
Cambio climático y Constitucional del Callao sanitarios adecuados.
Educación Ambiental, entre
otros.
 4 5 6
Existencia de instituciones e
instancias especializadas para la
investigación y monitoreo
Se cuenta con un marco
ambiental (IMARPE, Dirección
normativo para la Protección de
Nacional de Hidrografía y Presencia de empresas con
Áreas Naturales (ACR
Navegación, OSINERGMIN, DICAPI, certificaciones ambientales (150,
Humedales de Ventanilla, Islas de
Gerencia Regional de Salud y OSHAS).
Cavinzas y Palomino en Sistema
Gerencia Regional de Recursos
Nacional de Islas).
Naturales y Gestión del Medio
Ambiente del Gobierno Regional
del Callao, entre otras).
OPORTUNIDADES
 CONTROL DE
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
La existencia del Ministerio del Ambiente, así
como ONGs ambientalistas, hace más factible
que una empresa, institución o incluso vecinos,
puedan acceder a una serie de ayudas de
carácter técnico, hasta económico, para poder
realizar una mejora en cuanto a la calidad de
aire, sonido y limpieza general.
Fuente: facebook.com/gestionambientalbellavista
ÁREAS DE PROTECCIÓN ECOLÓGICA,
TURÍSTICA Y CULTURAL
La cercanía al puerto más importante del Perú,
así como al principal aeropuerto del país y su
rápido acceso al Centro Histórico de Lima,
vuelve a este distrito en un potencial para el
comercio y turismo. y de igual forma, el
desarrollo de estas actividades favorecería al
incremento de muchas actividades más.
Fuente: apam-peru.com
DEBILIDADES
 CONTROL DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
DEBILIDADES
• Existencia de botaderos informales de residuos
sólidos que constituyen focos de contaminación.
• Acumulación de desmonte y basura en puntos no
permitidos.
• Vehículos obsoletos y trabajadores de avanzada
edad para la limpieza pública
• Infraestructura precaria, falta de equipo y
herramientas de trabajo dificulta para una mejor
prestación del servicio de limpieza pública .
DESCRIPCIÓN
El proveer del servicio de limpieza pública se da
regularmente, pero en el distrito hay algunos sectores
donde se arroja los residuos sólidos en cualquier
lugar y a cualquier hora, debiéndose coordinar con la
juntas vecinales, para el cumplimiento del horario
establecido.
 ÁREAS DE PROTECCIÓN ECOLÓGICA
DEBILIDADES

• Reducción de áreas agrícolas y ecológicas

debido a la expansión industrial.
• Débil articulación interinstitucional para generar
• Escasos espacios de áreas verdes y recreación iniciativas de protección de áreas naturales y de
para la población en algunos parques del distrito. producción agrícola.

• Limitaciones institucionales y deficiente • Escasos espacios de áreas verdes y recreación

articulación para ejercer funciones en materia de para la población
fiscalización y vigilancia ambiental sobre
actividades industriales y otras actividades
económicas.
 ÁREAS DE PROTECCIÓN TURÍSTICA Y CULTURALES
DEBILIDADES DESCRIPCIÓN
El distrito de Bellavista posee varias casonas que
merecen ser conservadas y declaradas patrimonio
• Carencia del área de Control Patrimonial, que no monumental o histórico del distrito por la
permite realizar un control adecuado de los bienes municipalidad.
patrimoniales. Muchas de las casas antiguas no las vemos, ya que
las fachadas fueron demolidas o sucumbieron con el
paso del tiempo para dar paso a fachadas nuevas.

ÁREA CON MAYOR PATRIMONIO DENTRO DEL DISTRITO

Demolición de una casona antigua

tipo rancho, ubicada en la Av. Sáenz
Peña para la construcción de un
colegio, donde paradójicamente
estuvo ubicada en medio de dos
colegios. Fuente : revistas.uni.edu.pe
 CUADRO DE RESUMEN
CONCLUSIONES

• La estructura organizacional actual no garantiza una mayor eficiencia en la

organización.

• La comunicación y coordinación entre las áreas de la institución no es adecuada.

• La Municipalidad no dispone de un sistema de indicadores que la oriente respecto

DEBILIDADES al grado de satisfacción de los ciudadanos.

• Existe un desbalance de las necesidades de personal en las distintas áreas de la

institución. Existe poco personal en algunas áreas y en algunos exceso.
AMENAZAS
 CONTROL DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
ANÁLISIS GRÁFICAS

• En lima y callao el tiempo promedio de viaje en la

actualidad es de 1 hora, esto equivale a usar 2 horas
diarias para movilizarse, que se debe principalmente
a la gran congestión vehicular. resultado de que
anualmente ingresen a lima y callao 56 mil vehículos
que se quedan ocupando 280 km adicionales de pista
al año.

• Los niveles de partículas dañinas en el aire superan

los estándares permisibles. se estima que 70-80% de
la contaminación se origina por el parque automotor.

• En bellavista y aledaños las avenidas más

congestionadas y focos de contaminación del aire
son Av. Elmer Faucett y Av. Tomás valle; que son
rutas de transito vehicular hacia el aeropuerto Jorge
Chávez. Tráfico en Av. Faucett en dirección a el aeropuerto Jorge Chávez
 CONTROL DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
ANÁLISIS GRÁFICAS

• Contaminación química de fábricas PRAXAIR PERÚ

S.A. y VIDRIOS INDUSTRIALES S.A. –OWENS
ILLINOIS PERU ubicadas en la av. Venezuela 2597
y 2695 respectivamente a las urbanizaciones Santa
Cecilia , San José y San Joaquín.

• La empresa PRAXAIR PERÚ S.A. produce gases

industriales a alta presión, principalmente Dióxido de
Carbono y Acetileno; en su producción quema 4,
758 gal/día de Petróleo residual 500 (PR-500) dando
origen a emisiones de Dióxido de Azufre. Dióxido de
carbono, Monóxido de Carbono, hollín y otros
contaminantes.

• La empresa VINSA-OWENS ILLINOIS PERÚ

produce artículos de vidrio. En su producción quema
5800 gal/día de Petróleo Residual 500 (PR-500)
emitiendo los mismos contaminantes que la Empresa PRAXAIR PERÚ S.A.- Av. Venezuela 2597
empresa Praxair Perú.
 CONTROL DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
ANÁLISIS GRÁFICAS

• Existen parque en mal estado y desabastecimiento

en la zona oeste de el distrito. Área verde en el sector oeste de distrito

• En ciudad del Pescador de igual manera se registran

parques en mal estado.

• Además se registran robos de 11 de los 80 arbustos

de Tecoma que recién habían sido plantados en la
av. Gálvez. Estos actos son una amenaza para el Espacio verde en mal estado entre la ca. 41 Parque entre la Av. Haya de la Torre y ca.
y ca. 27 de la zona de ciudad del pescador 26 de la zona de ciudad del pescador.
desarrollo ambiental del distrito.

Persona arrancando árbol recién plantado en Av. Gálvez (junio 2020)

 CUADRO DE RESUMEN
CONCLUSIONES

• Incumplimiento de algunas empresas a las normas ambientales.

• Mal estado en que se encuentran algunos parques y no cuidado de ellas

por parte de sus habitantes.
AMENAZAS
• Poca coordinación en de las entidades públicas en la ejecución de
proyectos de accesibilidad vial y transporte público. Reflejado en la
congestión vehicular de avenidas.
INDICADOR :
SEGURIDAD
FORTALEZAS
 1 2 3
Se realiza el Patrullaje Integrado
entre la PNP y Serenazgo en La Municipalidad Distrital de
Se dictan charlas de capacitación a
horarios diurnos y nocturnos y los Bellavista cuenta con la División
las juntas vecinales de Seguridad
días viernes y sábados se realiza de la Policía de Tránsito y
Ciudadana. Se brindan charlas a
operativos con apoyo de otras DEPINCRI, ubicado en el
los centros Educativos del distrito
Sub Unidades PNP en turnos complejo policial de la Comísaria
en Acoso Sexual, Bullying,
22.00 a 01.00 horario de mayor de Ciudad del Pescador Av. Juan
Embarazo Precoz, Consumo de
incidencia Delictiva y en los Velasco Alvarado Nro. 1390 Telf.
Drogas y Bebidas Alcohólicas.
horarios que lo soliciten las 4986993.
comisarias.
OPORTUNIDADES
 PLAN DE RIESGOS - FÍSICOS

La Municipalidad de Bellavista, al igual que el resto de

municipios de Lima y Callao, tiene conocimiento del riesgo
que presentan por encontrarnos en una zona sísmica, y
también de lo expuesto frente a sus consecuencias
(tsunami); es así que se planteó una respuesta frente a Fuente: dhn.mil.pe
desastres de esta índole: el Plan Operativo Institucional,
que consiste en el rápido accionar en conjunto con las
Divisiones de Serenazgo, Policía Municipal y Defensa Civil
manteniendo la comunicación y acción efectiva con los
demás municipios.

Fuente: dhn.mil.pe
 PLAN DE RIESGOS - SOCIALES
En cuanto a los riesgos presentados por el
crimen organizado, La Municipalidad de
Bellavista, también cuenta con el apoyo de los
municipios de la provincia, y otros aledaños, en
el caso se requiera un mayor control del mismo.

Fuente: andina.pe

Debido a la abundancia de ambulantes

aledaños al Mercado de Bellavista, el municipio
ha tomado mejoras en la formalización de los
mismos, como es el caso de Ley Nº 28976, el
cual se ha vuelto de mucho interés para los
comerciantes debido a sus beneficios como la
seguridad, salubridad en el local y
capacitaciones.
Fuente: munibellavista.gob.pe
DEBILIDADES
 PLAN DE RIESGOS FÍSICOS
DEBILIDADES
• Falta de tecnologías de alerta de desastres para
alertar a la población en riesgo ante un inminente
desastre natural.
• Vulnerabilidad de un grupo de la población ante
desastres naturales.
DESCRIPCIÓN
Históricamente el ámbito de intervención ha
enfrentado peligros y desastres tanto por la
ocurrencia de sismos como de tsunamis. Su
localización adyacente al zócalo continental y la placa
tectónica, así como la ocupación no planificada del
territorio, han condicionado su vulnerabilidad;
habiéndose presentado numerosas víctimas y
pérdidas económicas.
 PLAN DE RIESGOS - SOCIALES
DEBILIDADES
• Incremento de los problemas de inseguridad
ciudadana en el distrito.
• No hay repuesta rápida de parte del personal
municipal por falta de capacitación y de personal.
• Escasez de cámaras de vigilancia.
• La infraestructura municipal no responde
satisfactoriamente a los requerimientos del
personal de la municipalidad y a los
contribuyentes.
DESCRIPCIÓN
La inseguridad ciudadana en el distrito es uno de los
principales problemas que afecta la calidad de vida de
los ciudadanos. Las autoridades deben tener estos
reportes a la mano para consultarlos cuando vayan a
tomar decisiones y para identificar necesidades
ciudadanas sobre las cuales puedan indagar en
mayor profundidad.
 PLAN DE RIESGOS : SOCIO-ECONÓMICOS
DEBILIDADES DESCRIPCIÓN
• Crecimiento urbano no planificado.
• Débil participación de jóvenes en instancias del
Gobierno Regional y Municipal. A nivel de distritos, Callao, Bellavista, La Perla y La
• Crecimiento en los niveles de atraso y deserción Punta, se encuentran en el “Quintil 5” (población
escolar reflejados en el crecimiento de la tasa de menos pobre). Esta condición no evita el trabajo
trabajo de niños y adolescentes así como de informal que se da dentro del distrito.
madres adolescentes.
• Bajo nivel de aprendizaje en matemáticas y
comprensión de lectura en educación básica
• Aumento del contrabando.
 PLAN DE RIESGOS – SERVICIOS URBANOS Y PÚBLICOS
DEBILIDADES DESCRIPCIÓN

• Poca o nula vinculación de la Universidad

Nacional del Callao con el desarrollo regional.
• Infraestructura educativa, deportiva y de
salud con bajos niveles de inversión e
inadecuada para los diversos grupos de
población.
• Poca implementación del proceso de
acreditación en los establecimientos de
salud.
• El acceso a servicios básicos no se da para
todos.
• La educación debe ser de mayor prioridad
como mejoramiento dentro de los servicios.
 PLAN DE RIESGOS – SERVICIOS URBANOS Y PÚBLICOS
DEBILIDADES DESCRIPCIÓN

• Falta de arborización en parques del distrito,

provocando falta de confort para los usuarios.

• El asolamiento directo de sendas peatonales

que afecta al peatón.
 CUADRO DE RESUMEN
ANÁLISIS INTERNO ANÁLISIS EXTERNO

• La infraestructura municipal no
responde satisfactoriamente a los
requerimientos del personal de la • Incremento de los problemas de
municipalidad y a los contribuyentes. inseguridad ciudadana en el distrito.
• La Municipalidad no dispone de un
sistema de indicadores que la • Escasez de cámaras de vigilancia.
oriente respecto al grado de
satisfacción de los ciudadanos. • No hay repuesta rápida de parte del
• Tecnología insuficiente para personal municipal por falta de
DEBILIDADES responder alguna situación de capacitación y de personal.
desastre.
• Débil participación del Comité de • Falta de equipamientos de alerta de
Seguridad Ciudadana regional para desastres para alertar a la población cerca
la elaboración de los Planes y al litoral, en riesgo ante un inminente
Proyectos de Seguridad Ciudadana desastre natural.
con otros actores de la Provincia
Constitucional del Callao
AMENAZAS
 PLAN DE RIESGOS - SOCIALES
ANÁLISIS DE AMENAZAS GRÁFICAS

• Bellavista se encuentra en 2do lugar de

mayor incidencia de crímenes y violencia
en el Perú. según índice elaborado por el
ministerio del interior en el 2019.

Tráfico en Av. Faucett en dirección a el aeropuerto Jorge Chávez

 PLAN DE RIESGOS - SOCIALES

Espacio verde en mal estado entre la ca. 41

y ca. 27 de la zona de ciudad del pescador

• PUNTOS CRÍTICOS DE DELITOS EN

BELLAVISTA PARTE OESTE.

se observa una concentración de asaltos y robos

en la región inferior izquierda además de grupos
de pandillaje; que podrían ser los ejecutantes de
Espacio verde en mal estado entre la ca. 41 estos actos delictivos
y ca. 27 de la zona de ciudad del pescador

Espacio verde en mal estado entre la ca. 41

y ca. 27 de la zona de ciudad del pescador
 PLAN DE RIESGOS - SOCIALES

Av. Oscar Benavides con Av. Elmer Faucett

Parque de la juventud

• PUNTOS CRÍTICOS EN CIUDAD DEL PESCADOR;

PERTENECIENTE AL DISTRITO DE BELLAVISTA
Se puede observar los actos delictivos en diversos puntos de los
sectores la mayoría por asaltos y robos además de la micro
comercialización de drogas.
También se puede notar que la mayor cantidad de robos de autos se
dan en las avenidas principales; lo cual indicaría que los asaltantes
pueden pertenecer también a distritos aledaños de Bellavista. Av. Elmer Faucett con Av. Venezuela
 PLAN DE RIESGOS - SOCIALES

• PUNTOS CRÍTICOS EN
LA LEGUA;
PERTENECIENTE AL
DISTRITO DE
BELLAVISTA

Parque de la Cultura en este sector la mayor

cantidad de delitos son
respecto al robo de
accesorios y vehículos.
además de observarse
que la micro
comercialización de
drogas se da en
parques. lo que podría
significar la venta a
menores de edad.

Av. Elmer Faucett con Av. Venezuela

 PLAN DE RIESGOS - SOCIALES
• INCIDENCIA DELICTIVA POR ZONA GEOGRÁFICA DEL DISTRITO DE
BELLAVISTA-ENE/DIC 2017

según el gráfico estadístico la mayor incidencia de delitos entre hurtos, robos y

comercialización de drogas se encuentra en las av. juan pablo segundo y av.
colonial; que marcan el recorrido de los estudiantes universitarios de la universidad
nacional del callao.

Av. Colonial con Av. Juan Pablo II

INCIDENCIA DELICTIVA POR ZONA GEOGRÁFICA DEL DISTRITO DE

BELLAVISTA-ENE/DIC 2017 (Fuente: Plan local de seguridad ciudadana
Av. Juan Pablo II; Universidad Nacional del Callao distrito de bellavista
PLAN DE RIESGOS - SOCIALES
 CUADRO DE RESUMEN
CONCLUSIONES

• Bellavista se encuentra en el 2do lugar de mayor incidencia de crímenes y

violencia en el Perú.

• Robos de vehículos en avenidas principales ejecutados por personas

ajenas al distrito.
AMENAZAS • Desprestigio del distrito por la cantidad de robos y venta de drogas que se
ejecutan en los alrededores de la universidad nacional del Callao.

• Formación de pandillas juveniles focalizados en la zona oeste del distrito.

• Falta de puentes peatonales en vías de alta velocidad.