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SUNARP
TRIBUNALREGISTRAL
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REsolucrór.¡
r.¡o.
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APELANTE : RlútvERAHuRTADo.
TiTuLo : No 4047 delB-1-20O7.
RECURSO Recursopresentadoel 29-5-2A07.
REGISTRO De Prediosde Cañete.
ACTo(s) Subdivisiónsin cambiode uso.

SUMILLA
LIQUIDACIÓN .RCOISTRRLES
DE DERECHOS POR SUBDIUSIÓN
DE PREDIO
URBANO
'Wo es inscribible
Ia autorizaciónmunicipalde subdivisiónsinola consecuenciaregistral,
como es la aperturade nuevas partidasregisfralespara los sub/ofes resultantes.por lo
tanto, solamente corresponde efectuar tiquidación por la inscripción de /as
independizaciónde lossub/ofesresultantesy por ta modificaciónde área del totematriz,,.

I. ACTO CUYA INSCRIPCIÓNSE SOLICITAY DOCUMENTACIÓN


PRESENTADA

Medianteel título venido en grado de apelaciónse solicitala inscripciónde


la subdivisión sin cambio de uso del predio urbano ubicado en la
urbanización Valle Hermoso, Mz. A-1, Lote z, distrito de san vicente.
provinciade Cañete,departamentode Lima.

Con la finalidadde sustentarla inscripciónse han presentadolos siguientes


documentos:
- original de la Resoluciónde GerenciaNo 743-2006-GoDUR-Mpc

4 12-2006.
- Memoriadescriptivade la subdivisiónde fecha
del 20-

agostode 2006 visado por


el Jefe de la Divisiónde catastro de coFopRl y pbr la Gerenciade obüs,
DesarrolloUrbanoy Ruralde la Municipalidad dé Cañete.
- Plano de ubicación,localizacióny perimétrico
visadoel Jefe de la División
de catastro de coFopRl y por la Gerenciade obras, Desarrollourbano y
Rural de la Municipalidadde cañete. Dicho plano fue aprobado por lá
Resoluciónde GerenciaNo243-2006-GODUR_MPC.
- certificado Negativo de catastro No 006-2007-Dccpv-GoDUR-Mpc
det
12-3-2007.
- original de la Resoluciónde Gerencia
No 13s-2002-GoDUR-Mpcdel 12-
3-2007.
il. DECISIÓN
IMPUGNADA
La Registradora
Públicadel Registrode piediosde cañete,Rocíodel pilar
ElizabethVásquezsaririas,formuróra síguienteriquidacién
de derechos
registrales:

Actos D. calificación D. Inscripción Total


5 independizaciones S/.270.00 s/.65.00 s/. 335.00
Pago a cuentaRecibo
s/. 78.00
2577

Diferenciaa pagar
s/. 257.00

1il. FUNDAMENTOS
DE LA APELACIÓN
El apelanteformularecursode apelación contrala liquidación efectuadapor
la Registradoraseñalando lo siguiente:
- MediantetítuloNo309 del 8-1-2007 solicitóla inscripciónde la subdivisión
sin cambiode uso del prediosubmateria. con dichápresentación pagóla
sumade S/. 70.00nuevossoles.
- El 16-1-2007se le entrególa observación altítuloy se le indicóquedebía
pagar la suma de s/. 332.00nuevossoles.Dicho monto
adicionalfue
cancelado el 23-3-2007.
- El 17-4-2007se le informóque el título
se encontrabaexpeditopara su
inscripción;sin embargo,no habiéndosecumprido"on ei pago de
ros
derechosregistrales se procedióa la tachadel mismo.se indiJóque los
derechosascendían a S/. 402.00nuevossoles.
- señala que dicha esquelafue suscritapor pedro Raúl
el Registrador
GuzmánMolina,quienes responsabre de ratacha.poró"ruát inexistente.
- Finalmente, señalaque er mencionado Registráorha incurridoen falta
administrativarazónpor la que solicitaque la buNnnp lo indemnice por los
dañosocasionados.

tv. ANTECEDENTE
REGISTRAL
- En la partidaelectrónica
No21089445del Registrode prediosde cañete
constaregistradoel predioconstituidopor el Lote 7 de la Mz. A-1 de la
urbanización ValleHermoso,distritode'san Vicentede cañete.constaen
el asientoc 0001que el dominiole correspondea RaúlJuanVeraHurtado
y su cónyugeDoritaAngélicaCalderónFlorián.

V. PLANTEAMIENTO
DE LAS CUESTIONES
lnterviene
comoponenteerVocarFredyLuissirvaViilajuán.
De lo expuestoy del análisisdel caso,a criteriode estasala la cuestión
a
determinares la siguiente:
- si la liquidaciónde los derechosregistrales
por la inscripciónde la
subdivisiónse ha efectuadocorrectamenie.

vt. ANÁLISIS

1. con eltítulovenido.engradode apelaciónse cuestionala liquidación


los.derechosregistrares- de
por ra inscripción
de ra suooivrsion der predio
debidoa que no se habríanconsiderado rosoerecr.,ó,
rágiuiiár*.pagados
No.. ,/Q7 -2A07- SUNARP.TR.L
RE$OLUCIÓN
en la anteriorpresentacióndel título bajo el número309 del B-1-zo0T.
Tambiénseñalael apelanteque en el anteriorprocedimiento registral,el
Registradorincurrióen responsabilidadal tacharel títuloargumentándoque
no-s9 habíanpagadolos derechosregistrales, no obstánteque -según
señala-,estoshabíansidopagadosconanterioridad.

Únicamente seráobjetode evaluación a travésde la presenteresoluciónel


cuestionamiento a la liquidación de losderechosregistrales, puesconforme
'General
a lo previstopor el literala) del artículo142del Reglamento de los
RegistrosPúblicosprocede interponerrecursod-e apelacióncontra las
liquidaciones formuladas por ros RegistradorLs públicos. El
cuestionamiento referidoa la actuación del Registrador
en el procedimiento
registraliniciadocon el título No 30g del B-1l-zoorserá berivadoa ia
Jefaturade la Zona RegistralNolX por ser de su competencia conformea
19 previsto por el Regramentode procedimientbde euejas, de
Determinación de Responsabilidades Administrativasy de Establecimiento
de Mecanismos de Protecciónpara los servidoresy Funcionarios de la
SUNARPl.

f. Lo.sderechosregistrales
son las tasasque se paganpor los servicios de
inscripción,
publicidad
y otrosque prestael Registró.rn lo que respectaa
los serviciosde inscripción,
los derechosse clasificanen derechosde
calificación
y derechosde inscripciónpropiamente dicha.Los derechosde
calificacióncomprendenla presentación, calificación del título y la
búsquedade los antecedentes registrales
previosa la inscripción,
mieñtras
losderechosde inscripcióncomprenden la incorporacióndel actoo derecho
al Registro2.

conforme al artículo 167 del ReglamentoGeneral de los Registros


Públicos,el pago de los derechosáe carificación constituyeun requisito
para la admisión de la solicitudde inscripción,
salvoque se acreditela
exoneración o inafectación
correspondiente.
3. La determinacióndel montoexactoa pagarpor derechosregistralesen
los serviciosde inscripciónle corresponde-exclusivamente al Registrador
Público,y en su caso,alrribunal Registral.Así,se colige del artículo16g
del Reglamento GeneralderosRegistros públicos,et quéestablece que los
Registradoresestán en la obligációnde verificar la exactitudde las
liquidacionesy de los pagosque se efectúenpor "on""ftó-de derechos
registrales,
debiendoordenarlas devoluciones o reintegroé que en su caso
correspondan.

Y En el mismosentido,el artículo40 del mencionadoreglamento disponeque


en caso de formularobservaciónal título, el Régistrador indicará,
simultáneamente, bajo responsabilidad,el montodelhayor derechopor
conceptode inscripciónde los actosmateriade rogatoria,sálvoque ésteno
pueda determinarsepor deficienciadel título.Ásimismo,el
artículo41
señalaque el Registradorprocederáa la liquidación
definitívaen los casos
en que,comoresultado de la calificación,
concluyaque ésteno adolecede
defectosni existenobstácUlosparasu inscripción.
4. El artículo74 de la constituciónpolíticaestableceque los tributos
se
crean, modifican o derogan, o se establece una exoneración.
'
Aprobado mediante Resolución del SuperintendenteNacional
de los Registros públicos N" 014-2006-
SLTNARP-SNdel 26- l -2006.
'
Artículos 165 y 166 del ReglarnentoGeneralde los Registrospúblicos.
exclusivamente por ley o decretoleglslaflvoen caso de clelegaclón
de
facultades,salvo los arancelesy tasas,los cualesse regulanmediante
decretosupremo.

En el casode los derechosregistrales,


estosse encuentranestablecidos en
el D.s. 037-94-JUS, D.s. 017-2003-JUS (esteúltimorige excrusivamente
para el Registrode Predios)regulándose'además por otros dispositivos
especiales,los cuales establecenporcentajesde la unidad lmpositiva
Tributaria por cada tipo de servicio prestado, cuyos montos fueron
actualizadosmedianteResolucióndel Superintendente Nacionalde los
RegistrosPúblicosN' 010-2007-5UNARP/SN del 1O-01-20023.
5. En el caso concretode la subdivisión de un lote de terrenourbano,tal
comoha establecido estainstanciaa travésde la Resolución No386-2002-
SUNARP-TR-Ldel 20-6-2007,lo que resulta inscribibleno es ta
autorizaciónmunicipalde subdivisión o el hechofísicode subdivisiónen los
supuestosde regularización de edificaciones,sino la consecuencia
registral,cual es la apertura de nuevas partidas registralespara los
sublotesresultantes,es decir, la independización. Esta conclusiónes
corroborada por el DecretosupremoNo017-2003-JUS y por la Resolución
No010-2007-suNARP/sN del 10 de enerode 2007,los cualesúnicamente
V,,*¿rri9 contienenarancelesrelativosa la independización comoconsecuencia de
la subdivisión
y no por la subdivisión
en sí misma.
Por lo tanto,en el presentecaso,la liquidación
de los derechosregistrales
por las independizaciones comoconsecuencia de la subdivisión
del predio
matriz,se efectuaráde la siguientemanera:

Actos D. calificación D. Inscripción Subtotal


4 independizacioneso S/. 216.00 S/.b2.00 S/.268.00
Modificación
deárea S/. 26.00 S/. 7.00 S/. 33.00
Total s/. 301.00
Es decir,los derechosregistrales
que debenpagarsepor la inscripción
del
títulovenidoen gradode apelaciónasciendena s/. 301.00nuevossolesy
no s/. 335.00nuevossolescomoseñalala Registradora en su liquidación.
6. El apelantecuestionala liquidación argumentando que en la anterior
presentacióndel títulose cumpliócon pagartodoslos derechosregistrales
conformea la liquidación del Registrador,
derechosque ascendieion a la
suma de s/. 402.00nuevossoles.En efecto,se apreciadel sistemade
lnformaciónRegistral que con la presentación
del título(B-1-2007)
se pagó
la cantidadde s/. 70.00nuevossolesy posteriormente, el 23-3-2007se
pagóla sumade s/. 332.00nuevossoles,lo que totalizala cantidadde s/.
4O2.O0 nuevossoles.

sin embargo,al haberseformuladotacha del título por vencimiento del


asientode presentación,
el Registradorprocedióa detraerdel total de los
derechosregistralespagadosla suma de s/. 402.00 nuevos soles y
devolvióla cantidadde sl. 78.00 nuevossoles. sobre el tema, debá
señalarseque de conformidadcon la parte final del segundopárrafodel
"
A travésde lascualesse apruebanlas tasasregistrales
del serviciode inscripcióny publicidadregistral.
- confbrme
a la Resoluciónde GerenciaNo 743-2006-GODUR-MPCdetzo-tz-zool. solamentese solicita
la
independizaciónde 4 sublotesy el Lote 7 modificado quedaráen la partidamatriz.
no, - y?v- ZO0T
RESOLUCIÓN - SUNARP.TR-L

artfcufo42 delReglamento públicos,al efectuarse


Generalde los Registros
la tachade un título,el Registrador
procederá los derechospor
a descontar
la calificación
de los actos solicitadosy devolveráros derechospor la
inscripciónpropiamente dichaque hubierán sidopagados.
considerando que los actosque se solicitaron
inscribircon el títuloNo30g
del 8-1-2007son los mismosque se solicitancon el títulovenidoen grado
de apelacións,la liquidación
de losderechosregistratesconformeal arancel
vigentea la fechade presentación deltítulo3096debióser la siguiente:

Actos D. calificación D. Inscripción Subtotal


4 independizaciones st. 212.00 5/.52.00 s/. 264.00
Modificaciónde área s/. 26.00 s/. 7.00 s/. 33.00
Total s/. 297.00
En tal sentido,los derechosde calificación
que debierondetraersecon la
tachadel referidotítulo309-2007ascendieron a s/. 238.00nuevossolesy
por lo tanto,losderechospordevolverascienden a s/. 164.00nuevossoles
y no s/. 78.00nuevossolesquese consignaen la esquelade tachadel 17-
4-2007.

En tal sentido,existiendo erroren la liquidaciónde la tachadel título30g-


2007, correspondedisponer que la Registradoraencargadade la
calificación
del presentetítuloefectúela rectificación
de la esquelade tacha
antes indicadaconsignadocorrectamente los derechospor la calificación
del mencionado títuloy los derechospor devolverconformea lo señalado
en el párrafoprecedente.

7. En consecuencia,segúnse ha concluidoen el puntoprecedente, los


derechosregistralesque debenconsiderarse como pagoa cuentapor la
inscripcióndel presentetítulo asciendena s/. 164.0bnuevossoles y
atendiendoque la liquidación total asciendea s/. 301.00nuevossoles
conformea lo señaladoen el punto5 del presenteanálisis,la diferencia
pendientede cancelares de S/. 137.00nuevossoles.

Por lo tanto, corresponderevocar la liquidaciónefectuada por la


Registradora
al títulovenidoen gradode apelacióny señalarque la misma
es conformea lo indicadoen el punto s y en el párrafoprecedentedel
presenteanálisis.

8. Respectoa los defectosen la tramitación


del título309 del B-1-2007que
mencionael apelante,debe señalarseque conformeal Reglamento de
Procedimientode Quejas, de Determinaciónde Responsabilidades
Administrativasy de Estáblecimientode Mecanismosde irotección para
los_servidoresy Funcionariosde ra suNARp, es competencia del Jefede
la zona Registral
NolX, sede Lima,conocerel procedimiento administrativo
disciplinario
contralos Registradores públicos.por tal razón,en aplicación
del numeral3 del artículo75 de la Ley N' 27444 que estableceque
constituyedeber de la autoridadadministratiua encausarde oficio el
5
según constadel SIR y de la solicitud de inscripcióndel referido título 309-2007que
se adjuntaal presente
conjuntarnente con el originalde la esquelade taóha.
" A la
fechade presenüación del título 309 del 8 de enero de2007estabavigenteel arancelaprobadomediante
Resolución del superintendenteNacional de los Registrospúblicos N.
130-200s-stjNARp/sN del 30-12-
2005.
procedlmlento,
copiadel recursode apolaclóny do la prosontorosoluclón
deberáremitirsea la Jefaturade la Zona RegistralNo lX, SedeLima,por
ser de su competenciapronunciarsesobre las deficienciasen el
procedimientoregistraldel título 309 del 8-1-20A7señaladaspor el
apelante.

9. Finalmente,correspondeque se declareimprocedente el pedidode


indemnización por los eventualesdaños causadosen la tramitacióndel
título309 del 8-1-2007- segúnapreciación del apelante,debidoa que el
TribunalRegistralno es competenteparapronunciarse sobredichoaspecto
conformea lo previstopor el artículo142 del ReglamentoGeneralde los
Registros Públicos.

Estandoa lo acordadoporunanimidad;

VII. RESOLUCIÓN

1. REVOCARla liquidación formuladapor la Registradoradel registrode


Prediosde Cañeteal títuloreferidoen el encabezamientoy SEÑALARque
la liquidación
de los derechoses conformea lo indicadoen los puntos5 y 7
del análisisde la presenteresolución.

2. DISPONERque se remita copia del recursode apelacióny de la


presenteresolucióna la Jefaturade la Zona RegistralNo lX, sede Lima,
conformea lo señaladoen el punto8 del análisisde la presenteresolución.

3. DECLARARimprocedente el pedidode indemnización formuladopor el


apelanteconformea lo señaladoen el punto9 del análisisde la presente
resolución.

Regístresey Comuníquese.

DELCARMENSIIVA D|AZ
Presidentade la Primey'a
Sala
delTribunalRegistral

MIRKÁ BEDREGAL FREDY SIL VILLAJUAN


Vocal del Vocal del I Registral
0700499.doc

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