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El Banco de España es la autoridad monetaria y regula la actividad financiera del país. Actúa
como miembro del Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC). Como instrumento del BCE,
es un organismo autónomo con funciones relevantes en temas de política monetaria.
El Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC) está compuesto por el BC y los bancos
centrales de todos los Estados de la UE. Las funciones son:
El Eurosistema es la autoridad monetaria común de la zona del euro. Comprende el BCE y los
bancos centrales nacionales de los Estados de UE que han adoptado el euro. Éstos son:
Alemania, Austria, Bélgica, España, Finlandia, Francia, Grecia, Holanda, Irlanda, Italia,
Luxemburgo y Portugal. Dinamarca y Reino Unido tienen un régimen especial que les da
derecho a acogerse a una “cláusula de exclusión voluntaria” en relación con la adopción de la
moneda única. El objetivo principal del Eurosistema es mantener la estabilidad de precios de la
zona euro y apoyar las políticas económicas generales de la UE.
El BCE es el organismo que constituye el núcleo del SEBC y del Eurosistema. Su misión es
garantizar que se cumplan las funciones que desempeña el Eurosistema en la zona euro:
definir y ejecutar la política monetaria, mantener y administrar las reservas internacionales
oficiales de los Estados, realizar operaciones en divisas y garantizar el buen funcionamiento de
los sistemas de pagos. El Consejo de Gobierno del BCE toma las decisiones de la política
monetaria europea como las modificaciones de los tipos de interés.
El pasivo y patrimonio neto del balance del banco central está compuesto por:
En el pasivo monetario figuran el efectivo en manos del público, el efectivo en poder del
sistema crediticio y los depósitos del sistema bancario en el banco central, lo que
conforma la Base Monetaria (BM), la cual está constituida por los pasivos monetarios
del banco central.
El tipo de interés oficial de referencia es el que cobra el banco central a los bancos
comerciales por las operaciones temporales de cesión de activos. La importancia de este tipo
de interés se concreta en 3 hechos: 1. En que ayuda a controlar la cantidad de dinero que el
banco central desea poner en circulación; 2. Este tipo de interés afecta al coste de una parte de
la financiación de las entidades bancarias, lo que posteriormente se trasladarían a sus clientes;
3. El tipo de interés oficial es un mensaje que el banco central lanza a los agentes económicos
sobre las intenciones de su política monetaria.
1. El banco central, que en virtud de las funciones que tiene encomendadas crea la base
monetaria e incide sobre la conducta del sistema bancario.
2. El sistema bancario, cuyo comportamiento da lugar a un proceso expansivo a través
del cual los activos de caja generados por el Banco de España se multiplican a través
de un proceso de creación de dinero y crédito.
3. El público (particulares y empresas) que deciden cómo distribuir los activos financieros
que detentan.
Las fuentes de creación de base monetaria son los activos (reservas de divisas, créditos al
sistema bancario y los títulos) que adquiere el banco central a cambio de efectivo o depósitos
abiertos frente a terceros, lo que genera un proceso de monetización de activos.
Dada la identidad contable entre activo y patrimonio neto y pasivo del balance, otra forma de
presentar el concepto de base monetaria es: total de los activos en poder del banco central
menos sus pasivos no monetarios, que están integrados por los depósitos del sector público y
el capital y reservas del banco central.
Total activos del banco central – Pasivos no monetarios del banco central
Toda expansión de los activos del banco central sin que tenga lugar una variación de los
pasivos no monetarios conduce a una expansión de la base monetaria.
.
6.2.1 La base monetaria: factores autónomos y controlables
Ni los déficit o superávit de la balanza de pagos, ni los déficit o superávit del presupuesto
público, son controlables por la autoridad monetaria, por lo que suelen considerarse como
“autónomos” y ante ellos el banco central tiene una posición pasiva.
El tipo de interés oficial o de referencia incide sobre el volumen de créditos concedidos a los
bancos comerciales y es un regulador de la base monetaria (BM).
En el mundo real, el método más frecuente por el que los bancos centrales alteran la base
monetaria es mediante operaciones de mercado abierto.
Una operación típica de mercado abierto es la compra por parte del banco central a un banco
comercial de un título de deuda pública.
Vendiendo o comprando títulos del Estado en el mercado abierto, el banco central puede
reducir o aumentar las reservas de los bancos. Estas operaciones de mercado abierto
constituyen el instrumento estabilizador más importante de que dispone un banco central.
La expansión múltiple del crédito puede formularse estableciendo los dos supuestos siguientes:
1. La demanda de efectivo por parte del público, Lm, es una proporción, a, de los depósitos
a la vista de forma que:
Lm = aD => a = Lm = Efectivo .
D Depósito
= RB = Reservas bancarias
D Depósitos
siendo = 0 < < 1.
En general el exceso de reservas es muy bajo. Tanto por la existencia del Fondo de Garantía
de Depósitos, que reduce el riesgo de que se produzcan pánicos bancarios, como porque el
desarrollo de los mercados financieros y de las comunicaciones ha reducido el coste que tiene
para los bancos la gestión de sus saldos.
El Euribor es el tipo de interés de oferta al que las entidades de crédito están dispuestas a
prestarse fondos en € entre sí. La Federación Bancaria Europea lo publica diariamente para 15
plazos de vencimiento, que van desde una semana hasta un año. El Euribor se calcula como la
media de los tipos de interés de oferta diarios de un panel de 50 de las entidades de crédito
más atractivas en el mercado interbancario europeo. El Euribor a un año es el tipo oficial de
referencia más utilizado para préstamos hipotecarios en España.
Aunque el coeficiente de reservas depende del tipo de interés oficial, suponemos que
permanece constante.
OM = 1 + a BM
a+
El multiplicador del mercado de dinero (km) mide lo que varía la oferta monetaria cuando se
altera la BM y es siempre mayor que 1. Será tanto mayor cuanto menores sean el coeficiente
de reservas y el cociente entre el efectivo y los depósitos, pues mayor será el peso de los
depósitos en relación a la base monetaria. Un aumento de la base monetaria provocará un
aumento mayor de la oferta monetaria, en la proporción que viene dada por el multiplicador
monetario.
El multiplicador monetario indica cuánto varía la cantidad de dinero por cada euro de
variación en la base monetaria:
El banco central puede incidir sobre la oferta monetaria (OM) de dos formas:
1. Alterando la base monetaria (BM). Si por ej. Quiere aumentar la oferta monetaria
llevará a cabo una operación de mercado abierto comprando títulos a cambio de billetes
de nueva emisión, lo que incrementará la oferta monetaria (OM).
2. Modificando el coeficiente de reservas (Si el banco central desea incrementar la
cantidad de dinero, se reducirá el coeficiente de reservas y los bancos podrían utilizar
los activos ahora excedentes para conceder más créditos, incrementándose la oferta
monetaria (OM).
El efectivo y las reservas constituyen la base sobre la que se construye la oferta monetaria.
Mercado Interbancario: es un mercado organizado que liquida sus operaciones a través del
Sistema de Liquidación del Banco de España (SI.BE). Su principal función es facilitar el
trasvase de fondos entre entidades bancarias, contribuyendo a la transmisión de la política
monetaria. En el mercado interbancario se pueden distinguir varios segmentos de negociación:
depósitos, repos, valores y derivados.
Mercado Capitales: en los que se realizan compras y ventas de valores o activos financieros
mediante operaciones a medio y largo plazo.
Dentro de los mercados de valores se diferencian:
El mercado primario o mercado de emisión de valores, en el que se ponen en
circulación activos de nueva creación.
El mercado secundario o mercado de negociación de valores, en el que se compran y
venden activos ya emitidos.
Mercados Financiero: en los que los agentes que tienen exceso de fondos juntan a los
que necesitan financiación. Mercados organizados: son mercados financieros en los que
el intercambio de activos financieros está regulado por unas normas concretas.
El banco central determina la oferta de dinero o saldos nominales. Es una decisión de política
económica que no depende del tipo de interés. La curva de la oferta de dinero en términos
reales será, gráficamente, una recta vertical , donde denota que suponemos que los
precios están dados en el c/p.
El mercado de dinero viene determinado por el deseo del público de tener dinero y por la
política monetaria del banco central representada por medio de una oferta monetaria fija. Su
interdependencia determina el tipo de interés de mercado, ie.
de forma que si aumenta el precio del bono, manteniéndose constante el pago anual, el tipo de
interés se reducirá.
Si el tipo de interés fuera inferior al de equilibrio i e., los individuos desearán demandar una
cantidad de dinero superior a la que mantienen. Por ello, intentarán obtener más dinero
vendiendo bonos, recuperando el dinero que habían prestado. Si la cantidad de bonos
permanece constante, la venta de bonos hará que se reduzca su precios y aumente su
rentabilidad; incrementándose el tipo de interés. Éste incremento se mantendrá mientras los
individuos deseen obtener dinero y desprenderse de bonos. Y terminará cuando alcance el
nivel en que la gente se encuentre conforme con el tipo de interés que tiene, cuando coincida
con el de equilibrio.
Un aumento de la renta real (y0 < y1), a) incrementa la demanda de saldos reales, lo que
supone un desplazamiento hacia arriba de la curva de demanda de dinero (L), provocando una
subida del tipo de interés. Una disminución de la renta real (y 0 > y1), origina un desplazamiento
hacia debajo de la curva de demanda de saldos reales dados y una reducción del tipo de
interés b).
Un aumento de la renta real del país desplaza la curva de demanda de dinero hacia la
derecha y eleva los tipos de interés.
La política monetaria se refiere a las decisiones que las autoridades monetarias toman para
alterar el equilibrio en el mercado de dinero, es decir, para modificar la cantidad de dinero o el
tipo de interés.
Una política monetaria expansiva, incrementa la oferta monetaria haciendo que el tipo de
interés se reduzca.
Una política monetaria restrictiva desplaza la curva de la oferta monetaria hacia la izquierda,
elevando los tipos de interés de mercado.
SONIA HERRANZ SIERRA Página 7
Introducción a la Macroeconomía
Si el Banco de España lleva a cabo una política monetaria restrictiva, reduciendo la oferta de
saldos reales, el tipo de interés experimenta una subida.
Una reducción de la oferta monetaria hace que aumenten los tipos de interés. El aumento de
estos reduce la inversión, el consumo y los gastos sensibles a los tipos de interés. La
consecuencia será una disminución de la demanda agregada. La disminución de la inversión
reduce la demanda agregada, el PIB, de A a B como consecuencia del mecanismo de
transmisión.
Trampa de la liquidez: los tipos de interés nominales no pueden descender por debajo de cero,
pues no pueden ser negativos. Este límite inferior igual a cero reduce el margen de maniobra
de la política monetaria, pues el banco central no puede reducirlo más. En estas circunstancias,
cualquier incremento adicional de la base monetaria acabaría en las reservas bancarias o
como efectivo en manos del público, pero no sería gastado, por lo que la economía no se
reactivaría.
Deflación: Caída del nivel general de precios, que puede reducir la demanda agregada (al
aumentar la carga real de la deuda) y agravar la recesión económica, generándose un círculo
vicioso que acentúa la deflación.
A mayor producción, la gente necesitará una mayor cantidad de dinero para poder adquirir los
bienes. De no existir más cantidad de dinero la misma moneda deberá ser utilizada más veces
para realizar las transacciones. Esta relación se expresa con la ecuación cuantitativa del
dinero: OM * V = P * y
La velocidad de circulación del dinero (V) es el número de veces que un euro cambia de
mano para comprar la producción durante un año.
En base a esta ecuación, los defensores de la teoría cuantitativa, entre los que cabe destacar a
los monetaristas, argumentan que el crecimiento porcentual de los precios está determinado
por el exceso de crecimiento de la oferta monetaria nominal sobre el crecimiento de la
producción.
Norma de política monetaria: Es una regla que guía la actuación del banco central y se
concreta en un crecimiento constante de la cantidad de dinero.
Política monetaria discrecional: Cuando el banco central modifica los tipos de interés o la
oferta monetaria basándose en sus percepciones sobre la situación económica.
La función de demanda agregada (DA) recoge la relación entre los niveles de renta y precios
derivada del equilibrio conjunto de los mercados de bienes y dinero.
La función de demanda de inversión nos dice el nivel de inversión de equilibrio para el nivel del
tipo de interés (i) determinado en el mercado de dinero.
Los instrumentos son los mecanismos que el banco central establece para incidir sobre las
magnitudes monetarias y que cree que puede controlar. En el BCE los instrumentos son las
operaciones de mercado abierto, las facilidades permanentes y el coeficiente de caja o de
reservas mínimas.
El objetivo último de la política monetaria en el largo plazo es la estabilidad de los precios. A c/p
las autoridades monetarias determinarán en qué medida están dispuestas a apartarse de ese
objetivo si tiene lugar una fuerte caída de la actividad económica.
EVALUACIÓN DE LA INFORMACIÓN
Instrumentos de la política monetaria única: son los medios de que disponen los bancos
centrales nacionales para regular la liquidez del mercado, influir en las condiciones financieras
y alcanzar la estabilidad de precios. El Eurosistema dispone de tres grupos:
tanto por entidades públicas como privadas, debiendo ser títulos de renta fija con un
bajo nivel de riesgo.
II) Facilidades permanentes: son el instrumento de la política monetaria única que ofrece a
las entidades de crédito una opción para ajustar en cualquier momento su liquidez, a través de
los bancos centrales nacionales. Existen dos tipos: facilidad marginal de crédito, que permite a
las entidades de contrapartida (conjunto de entidades de crédito de la zona euro con las que el
Eurosistema efectúa determinadas operaciones de política monetaria) obtener crédito a un día,
a un tipo de interés predeterminado, sin más límite que disponer de activos de garantía
suficientes; y facilidad de depósito, que les permite efectuar depósitos a un día, remunerados a
un tipo de interés predeterminado.
III) Reservas mínimas obligatorias: son los depósitos que las entidades de contrapartida
deben mantener obligatoriamente en los bancos centrales nacionales. Son un instrumento de
política monetaria que afecta a las necesidades estructurales de liquidez del mercado y permite
estabilizar los tipos de interés a c/p. En el Eurosistema, es reservas se calculan aplicando un
coeficiente (ahora es el 2%) llamado “coeficiente de reserva” o “coeficiente de caja” a los
saldos, a fin de mes, de determinados pasivos de las entidades de crédito, a plazos inferiores a
2 años que forman lo que se denomina “base de reservas”. Estas reservas deben mantenerse
durante un período de un mes y se remuneran al tipo de interés de las operaciones principales
de financiación del Eurosistema.
Facilidades permanentes
Crédito Operaciones temporales (“repos”)
Depósito Depósito
Coeficiente de caja