Exposición 2 Soto

CENTRO DE DESARROLLO TECNOLOGICO DE LA
CONSTRUCCIÓN Y LA INDUSTRIA
TIPOS DE PRESUPUESTO, OBRA, INTERVENTORIA

CONSULTORÍA Y OTROS
APRENDICES:
DANIELA ARISTIZABAL SANCHEZ- 1098336887
JHON ALVARO PABON
CRISTHIAN CAMILO DURAN
MATERIA: SEGUIMIENTO Y CONTROL A LA PROGRAMACIÓN,

PRESUPUESTO DE OBRA DE URBANISMO E INFRAESTRUCTURA
ESPECIALIZACIÓN TECNOLOGICA EN SUPERVISIÓN DE OBRAS

CIVILES
FICHA: 1835847
Mayo de 2019
Especialización tecnológica en supervisión de obras civiles
FICHA: 1835847
Tabla de contenido
INTRODUCCION ................................................................................................. 2
OBJETIVOS ......................................................................................................... 3
2.1 Objetivo general ............................................................................................ 3
2.2 Objetivo especifico ........................................................................................ 3
PRESUPUESTOS DE OBRA .............................................................................. 4
Características del presupuesto. ............................................................................ 4
Presupuesto de construcción. ................................................................................ 5
Ajuste o Modificación del Presupuesto .................................................................. 6
Etapas en el estudio de un presupuesto. ............................................................... 7
Costo de directo. ..................................................................................................... 8
Materiales ................................................................................................................ 8
Costo de los Equipos de Construcción y Herramientas ...................................... 11
Herramientas ......................................................................................................... 12
Costos indirectos ................................................................................................... 12
Utilidad ................................................................................................................... 13
Interventoría en obras civiles ............................................................................ 13
Objetivo de la interventoría ................................................................................... 14
¿Quién es un Interventor? .................................................................................... 14
Responsabilidad del interventor ........................................................................... 14
Consultoría ......................................................................................................... 20
Función de un consultor........................................................................................ 20
Tipos de consultoría .............................................................................................. 20
Análisis de precios unitarios de urbanismo (APU) ........................................... 21
Conclusiones ..................................................................................................... 25
Referencias ........................................................................................................ 26
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FICHA: 1835847
INTRODUCCION
El presente trabajo pretende mostrar de manera explícita los diferentes tipos de

presupuesto para la ejecución de una obra de construcción así como también que
es la interventoría, y la consultoría además de esto traer a relación 3 análisis de
precios unitarios de urbanismo, el cálculo de los costos de construcción de obras de
ingeniería civil nos permite establecer con anticipación el precio total de una
determinada obra, siendo de vital importancia para la empresa constructora o para
el contratista que ejecutará las actividades así como los demás interesados en el
proyecto ya que este permite tener un valor estimado de la construcción o proyecto
que se desea realizar.
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FICHA: 1835847
OBJETIVOS
2.1 Objetivo general
El objetivo general de este trabajo es describir de manera simplificada el tema de

obra, interventoría, consultoría, además de esto presentar las partes, componentes
y tipos de presupuesto de obra
2.2 Objetivos especifico
• Identificar los componentes principales que se deben tener en cuenta a la

hora de realizar un presupuesto de obra.
• Definir que es interventoría
• Conceptualizar que es una consultoría
• Presentar 3 APU de urbanismo.
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PRESUPUESTOS DE OBRA
Un presupuesto es la predicción monetaria que representa realizar una actividad o

tarea determinada. Presupuestar una obra, es establecer de qué está compuesta
(composición cualitativa) y cuántas unidades de cada componente se requieren
(composición cuantitativa) para, finalmente, aplicar precios a cada uno y obtener su
valor en un momento dado.
Previamente se debe someter el proyecto a los siguientes análisis:
Análisis Geométrico. Es el estudio de los planos de construcción, es decir la
determinación de la cantidad de volúmenes en la obra (cómputos métricos, análisis
de precios unitarios).
Análisis Estratégico. Es la definición de la forma en que se ejecutará, administrará
y coordinara la construcción de la obra o el desarrollo de esta. Esto genera
determinadas actividades que deben realizarse, pero que no se encuentran en los
planos de construcción, sin embargo, todas éstas actividades tienen un costo en lo
que representa el presupuesto de la obra.
Análisis del Entorno. Definición y valorización de costos no ligados a la ejecución
física de actividades o de su administración y control, sino de requerimientos
profesionales, de mercado o imposiciones gubernamentales (conexión a servicios
públicos, trabajos de mitigación de impacto ambiental, etc.).
Características del presupuesto.
Todo presupuesto tiene cuatro características fundamentales: es aproximado, es

singular, es temporal y es una herramienta de control.
El presupuesto es aproximado, sus previsiones se acercaran más o menos al costo
real de la obra, dependiendo de la habilidad (uso correcto de técnicas
presupuestales), el criterio (visualización correcta del desarrollo de la obra) y
experiencia del presupuestador.
El presupuesto es singular, como lo es cada obra, sus condiciones de localización,
clima y medio ambiente, calidad de la mano de obra características del constructor,
etc. Cada obra requiere un presupuesto propio así como cada persona o empresa
tiene su forma particular de presupuestar.
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FICHA: 1835847
El presupuesto es temporal, los costos que en él se establecen sólo son válidos

mientras tengan vigencia los precios que sirvieron de base para su elaboración. Los
principales factores de variación son: Incremento del costo de los insumos y
servicios; utilización de nuevos productos y técnicas; desarrollo de nuevos equipos,
herramientas, materiales, tecnología, etc.; descuentos por volumen; reducción en
ofertas de insumos por situaciones especiales, cambios estacionales.
El presupuesto es una herramienta de control, permite correlacionar la ejecución
presupuestal con el avance físico, su comparación con el costo real permite detectar
y corregir fallas y prevenir causales de variación por ajuste en alcances o cambios
en actividades. No debe concebirse como un documento estático, cuya función
concluye una vez elaborado. El presupuesto de construcción se debe estructurar
como un instrumento dinámico, que además de confiable y preciso sea fácilmente
controlable para permitir su actualización sistemática y evitar que se convierta en
una herramienta obsoleta y de poca utilidad práctica.
Presupuesto de construcción.
El presupuesto en construcción es una herramienta que tiene por objeto determinar

anticipadamente el costo de la ejecución material de una obra.
Elaboración del Presupuesto: Se realiza con base en los planos y en las
especificaciones técnicas de un proyecto, además de otras condiciones de
ejecución, se elaboran los cómputos de los trabajos a ejecutar, se hacen los análisis
de precios unitarios de los diversos ítems y se establecen los valores parciales de
los capítulos en que se agrupan los ítems, y así obtener el valor total de la obra. Los
pasos a seguir son:
Listado de precios básicos. El presupuesto debe incluir la lista de precios básicos
de materiales, equipos y salarios utilizados.
Análisis unitarios. Incluye indicaciones de cantidades y costos de materiales,
transportes, desperdicios, rendimientos, costo de mano de obra, etc.
Presupuesto por capítulos. Los costos de obra se presentan divididos por
capítulos de acuerdo con el sistema de construcción, contratación, programación,
etc.
Componentes del presupuesto: Se presenta el desglose del presupuesto con las
cantidades y precios totales de sus componentes divididos así: materiales, mano de
obra, subcontratos, equipos y gastos generales. Finalmente en: costos directos y
costos indirectos.
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FICHA: 1835847
Fecha del presupuesto: Se debe indicar la fecha en la que se hace el estimativo,

en caso de haber proyecciones de costos en el tiempo, se deben indicar.
Ajuste o Modificación del Presupuesto
Se insiste en el carácter dinámico del presupuesto que conlleva el ajuste periódico,

para que sirva de herramienta de control, que permita tomar las decisiones
oportunas que garanticen la culminación exitosa del proyecto, para todas las partes.
Entre las condiciones de una obra, que al modificarse inciden en los costos y alteran
su presupuesto, se pueden señalar:
• Reformas a los planos que implique mayores cantidades de los ítems
previstos: obras adicionales, o que conlleven trabajos diferentes que no se
tuvieron en cuenta originalmente en el presupuesto, obras extras. También
se pueden presentar disminuciones en las cantidades de los ítems previstos.
• Cambios en las especificaciones de la construcción que modifiquen el nivel
de calidad y costo de su presupuesto inicial.
• Alteraciones del programa de trabajo con base en el cual se elaboró el
presupuesto de la obra, que pueden modificar los recursos de tiempo,
materiales, mano de obra, equipos, etc.
• Cambios en las condiciones asumidas para realizar las obras: organización
general, modalidad de contratación o pago, sistemas constructivos,
rendimientos, desperdicios, condiciones diferentes de suelo, roca o medio de
trabajo, y en general cualquier condición que signifique caso fortuito, fuerza
mayor o factores imprevistos.
• Fallas de construcción que deben corregirse o deterioros que tengan que
repararse ocasionando trabajos o desperdicios y que conlleven mayores
costos.
• La fluctuación de los precios comerciales de los insumos básicos y los costos
financieros, son condiciones externas a la obra que, si bien no se originan en
ella, inciden en sus costos y afectan su presupuesto.
• En economías inflacionarias, las alzas de precios del mercado obligan a
incluir en los presupuestos los incrementos correspondientes a la proyección
de las alzas o actualizarse periódicamente para hacer las reservas de capital
y planear los flujos de caja.
En general se pueden identificar los siguientes grandes componentes los cuales

participan en los costos básicos de una obra:
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• Materiales.
• Mano de obra.
• Equipos y herramientas.
• Gastos generales: administración e imprevistos.
• Impuestos.
Los tres primeros componentes se denominan costos directos. Tienen una relación
directa con la ejecución física de la obra, estos costos están directamente
relacionados con las cantidades de obra a ejecutar.
Los gastos generales también se conocen como costos indirectos, están
relacionados especialmente con el tiempo de ejecución, e incluyen todos aquellos
factores diferentes de los costos directos, que afectan la ejecución de la obra
incluyendo gastos administrativos, de mantenimiento, financieros, impuestos,
pólizas, servicios públicos, comunicaciones, control técnico, campamentos, vías de
acceso, etc., además de los imprevistos.
Etapas en el estudio de un presupuesto.
Generalmente, cuando se realiza un prepuesto, se tiene un tiempo definido para

realizarlo y desde el punto de vista de una empresa constructora, se tiene que
cumplir con una serie de aspectos técnicos para la presentación de la propuesta,
por lo tanto se deben tomar los siguientes aspectos:
Se debe analizar el calendario para la presentación de la propuesta, es decir tomar
en cuenta cuando se terminará el análisis de los precios de los materiales, el tiempo
en que se terminará de elaborar los aspectos técnicos de la propuesta, tiempo que
se requerirá la compaginación de la propuesta, etc.
Posteriormente se debe realizar un exhaustivo análisis de las bases de la licitación
plasmado en el pliego de condiciones otorgado por la empresa contratante.
Se debe preparar un listado de cotizaciones de los materiales a utilizar en la obra,
para esto se debe tener claramente identificadas las exigencias y especificaciones
técnicas que pide la entidad contratante. En el caso de cotizaciones de subcontratos
se debe procurar entregar el máximo de información disponible al cotizador.
Una vez tomado un conocimiento cabal del trabajo a ejecutar y las condiciones
impuestas por la entidad contratante es siempre recomendable una visita al lugar,
que generalmente es exigida por la entidad contratante en el pliego de condiciones.
En esta visita al lugar se debe detectar las condiciones en que se deberá efectuar
la obra, los accesos, sitios de instalación de faenas, restricciones de paso en
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FICHA: 1835847
puentes y caminos, calidad del terreno, disponibilidad de materiales, maderas,

combustible, agua potable, medios de transporte del personal, verificar el mercado
de los materiales a utilizar, climatología, etc.
Otro paso importante en el estudio del presupuesto es el de proveerse de un listado
de precios actualizado de mano de obra y maquinarias. En el caso de las
maquinarias se debe tomar en cuenta el costo del combustible o la fluctuación que
tendrá este durante el transcurso de la realización de la obra, mantenimiento,
desgaste de neumáticos, etc.
Costo de directo.
El costo directo del precio unitario de cada ítem debe incluir todos los costos en que
se incurre para realizar cada actividad, en general, este costo directo está
conformado por tres componentes que dependen del tipo de ítem o actividad que
se esté presupuestando. (excavación, hormigón armado para vigas, replanteo, etc.).
Materiales: es el costo de los materiales puestos en obra.
Mano de Obra: es el costo de la mano de obra involucrada en el ítem, separad por
cada especialidad, por ejemplo, en el caso de una viga de hormigón armado se
necesita la participación de albañil, encofrador y eferrador. Por otra parte, se debe
tomar también en cuenta los beneficios sociales.
Maquinaria, equipo y herramientas: es el costo de los equipos, maquinarias y
herramientas utilizadas en el ítem que se está analizando.
Seguidamente se presenta la metodología para determinar los costos de cada uno
de los componentes del costo directo.
Materiales
.Los materiales son los recursos que se utilizan en cada una de las actividades o
ítems de la obra. Los materiales están determinados por las especificaciones
técnicas, donde se define la calidad, cantidad, marca, procedencia, color, forma, o
cualquier otra característica necesaria para su identificación.
Costo de los Materiales.
El costo de los materiales consiste en una cotización adecuada de los materiales a
utilizar en una determinada actividad o ítem, esta cotización debe ser diferenciada
por el tipo de material y buscando al proveedor más conveniente. El precio a
considerar debe ser el puesto en obra, por lo tanto, este proceso puede ser afectado
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por varios factores tales como: costo de transporte, formas de pago, volúmenes de
compra, ofertas del momento, etc.
El costo de los materiales tiene una gran importancia en el cálculo del presupuesto,
debido a que en el caso de que se cometa errores en esta parte, trae como
consecuencia un resultado muy alejado de la realidad, y por lo tanto una total
distorsión en el costo total de la obra, que en caso de ser una licitación elimina
directamente al contratista que se presenta a esta.
Por otra parte, se deberá tener conocimiento de toda la diversidad del mercado, en
cuanto a los materiales a utilizar, una diferencia de precio mínima podrá incidir en
los volúmenes grandes de material a comprar que se necesita en la construcción de
una obra.
Rendimiento de los Materiales: Otro aspecto que se debe tomar en cuenta en lo que
se refiere a los materiales es el rendimiento que tienen estos, es decir la cantidad
de material que se necesita en una determinada actividad o ítem.
La cantidad de materiales se determina mediante un estudio analítico, en el cual se
considera el rendimiento del material que es propio de cada uno de sus
componentes, al cual se adiciona las pérdidas producidas por fracturas durante el
transporte del material que imposibilita el empleo en la obra. Éstas pérdidas son
expresadas en un determinado porcentaje a lo que se llama el rendimiento neto,
adicionando a éste da como resultado el rendimiento total. Es decir:
Rend Total=Rend real+ Rend neto
Sin embargo, hay que decir que el cálculo de éstos rendimientos se hallan mediante
exhaustivos estudios, pero en el caso de las licitaciones, en los pliegos de
condiciones se encuentran las especificaciones técnicas del proyecto, por lo tanto
se tiene un parámetro de los rendimientos de los materiales que se deben utilizar
en una determinada actividad.
Por ejemplo, en el caso de la construcción de una zapata de fundación, el
rendimiento de los materiales para el hormigón armado se muestra a continuación:
Rendimiento de Materiales
Zapata de Fundación (m3) - Dosificación : 1:3:4
MATERIALES RENDIMIENTOS
Cemento 242 Kg.
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Arena 0,54 m3
Grava 0,74 m3
Fierro de Construcción 61 Kg.
Madera de Construcción 40 p2
Clavos 0.2 Kg.
Alambre de amarre 0,30 Kg.
Mano de Obra.
La mano de obra es un recurso determinante en la preparación de los costos
unitarios. Se compone de diferentes categorías de personal tales como: capataces,
albañiles, mano de obra especializada, peones y demás personal que afecta
directamente al costo de la obra.
Los salarios de los recursos de mano de obra están basados en el número de horas
por día, y el número de días por semana. La tasa salarial horaria incluye: salario
básico, beneficios sociales, vacaciones, feriados, sobre tiempos y todos los
beneficios legales que la empresa otorgue al país.
Costo de la Mano de Obra.: Es otro de los factores determinantes en la preparación
de los costos unitarios. Se compone de jornales y sueldos de peones, albañiles,
mano de obra especializada y demás personal que afecta directamente a los
diferentes ítems de la obra.
A pesar de la progresiva mecanización y el empleo cada vez mayor de elementos
prefabricados, la mano de obra sigue aportando la mayor contribución en los
trabajos de construcción.
Para la valoración del costo horario, debe tomarse en cuenta el salario básico, al
cual debemos agregar las incidencias de los beneficios sociales.
Rendimiento de la Mano de Obra: El rendimiento de la mano de obra se puede
definir como la cantidad de unidades iguales que un obrero puede hacer en un
periodo fijo o alternativamente el tiempo que se requiere de un obrero para hacer
una unidad de obra; dicho en forma resumida, el rendimiento es:
• La cantidad de obra hecha en la unidad de tiempo, o
• El tiempo necesario para hacer una unidad de obra.
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Para hacer un análisis del rendimiento de la mano de obra, se debe tomar en cuenta
el tiempo total de permanencia de un trabajador en una obra se aprovecha sólo
parcialmente, pudiendo hacerse una subdivisión de su trabajo de la siguiente
manera:
• Trabajo productivo: actividad que aporta directamente a la producción, por
ejemplo: la colocación de encofrado, hormigonado, vibrado, etc.
• Trabajo contributorio: actividades de apoyo que deben ser realizadas para
que el trabajo productivo se pueda hacer, por ejemplo: traslado del encofrado
a su lugar, limpieza de superficies para el hormigonado, etc.
• Trabajo no contributorio: son todas las demás acciones que no se
encuentran dentro las mencionadas anteriormente y que representan
tiempos desaprovechados, por ejemplo: espera de materiales faltantes,
conversación entre trabajadores, etc.
Por otra parte, el rendimiento de la mano de obra, varía de acuerdo a la experiencia
del obrero, es decir, mientras más experimentado sea el obrero, los rendimientos
serán más altos. Otro de los factores que influyen en el rendimiento de la mano de
obra, es el sistema de trabajo al cual se realizará la obra; estos sistemas de trabajo
son por contrato y por jornal.
El sistema de jornal, es aquel por el cual se paga un determinado valor por jornada
diaria de trabajo, en el cual se obtienen rendimientos bajos pero la calidad del
trabajo es buena. Por el otro lado, el sistema de contrato es aquel por el cual se
paga una determinada suma por la unidad de obra ejecutada; en este sistema se
obtiene una disminución de la calidad en la ejecución de la obra, pero se obtiene
rendimientos más altos.
El cálculo del rendimiento de la mano de obra es muy complicado, pero la
determinación de éste factor puede hacerse de dos formas, una de las cuales es el
cronometrado de tiempos empleados por diferentes obreros para la ejecución de un
mismo tipo de ítem, tomando como rendimiento el término medio de éstos. Y el
segundo método será resultado de los valores invertidos en mano de obra de la
construcción terminada.
Costo de los Equipos de Construcción y Herramientas
En el costo de la maquinaria y equipos se considera a todas las maquinarias como

ser: grúas, volquetes, cargadores frontales, etc. dependiendo el tipo de actividad o
ítem que este en estudio. En el caso de las maquinarias puede haber dos
posibilidades para realizar el estudio:
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• Equipos alquilados: en esta situación sólo se considera una precio por el

alquiler del equipo, teniendo la precaución de conocer qué es lo que incluye
dentro del alquiler, por ejemplo, si no se incluyen ciertos costos tales como
el operador, mantención o accesorios, es necesario agregarlos, para
presupuestar el costo real de operar los equipos.
• Equipos propios: para este caso, la situación es un poco más compleja, ya
que se requiere determinar los costos de depreciación del equipo y los de
posesión y operación del mismo, mediante algún método, el cual se
desarrollará más adelante en el presente capítulo.
Herramientas
Este monto está reservado para la reposición del desgaste de las herramientas y
equipos menores que son de propiedad de las empresas constructoras. Este
insumo, es calculado generalmente como un porcentaje de la mano de obra que
varía entre el 4% y el 15% dependiendo de la dificultad del trabajo. Para el caso se
para el caso se tomará el 5% de la mano de obra
Costos indirectos
Los costos indirectos son aquellos gastos que no son fácilmente cuantificables como
para ser cobrados directamente al cliente.
Los costos indirectos incluyen: gastos generales, utilidades y los impuestos.
Gastos Generales: Son aquellos gastos no incluidos en los costos directos y son
muy variables, dependiendo de aspectos como el lugar donde se debe realizar la
obra. Así por ejemplo, las obras locales tienen gastos generales más bajos que los
que están ubicados en el campo y también es obvio que una empresa constructora
grande tiene gastos generales mayores que la de una pequeña.
También tiene influencia el tipo de garantía (boletas bancarias o pólizas de seguro).
El monto de contratos anuales y la magnitud de la empresa constructora. Por otra
parte, existen dentro de los gastos generales costos fijos que representan un
porcentaje permanente del costo total de la mano de obra como son los aportes a
entidades.
Depende entonces de cada empresa constructora determinar el porcentaje de
gastos generales para cada una de sus obras. Los gastos generales no son un
porcentaje de los costos directos; se los expresa como porcentaje solamente como
un artificio matemático, para distribuir el gasto en cada uno de los ítems de la obra,
ya que la certificación de la obra, se realiza mediante medición del volumen de cada
ítem multiplicado por su precio unitario.
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Utilidad
Las utilidades deben ser calculadas en base a la política empresarial de cada
empresa, al mercado de la construcción, a la dificultad de ejecución de la obra y a
su ubicación geográfica (urbana o rural). Para fines de cálculo se toma como base
el 10% del costo sub total, que resulta de la suma del costo directo más los gastos
generales.
Presentación de un presupuesto
Una vez analizados todos los componentes o ítems del presupuesto del proyecto,
es necesario prepara el presupuesto definitivo, la forma de presentación de los
presupuestos que se verá en este punto, es un ejemplo de cómo es se realiza el
presupuesto final.
Es por eso que los precios unitarios tiene una gran importancia en lo que se refiere
al presupuesto de una obra, puesto que los precios unitarios tienen que estar de
acuerdo a la realidad del proyecto, es decir, tiene que tener una racionalidad de
precios en relación al proyecto.
A continuación se presenta en forma esquemática la metodología para integrar los
ítems pertenecientes al presupuesto de un proyecto.
PRESUPUESTO DEL PROYECTO
Obra:
Empresa:
Fecha:
CAPITULO
Ítem Descripción Unidad Cantidad Valor unitario Valor Parcial
Interventoría en obras civiles
La interventoría se define como el conjunto de funciones desempeñadas por una

persona natural o jurídica, para controlar, seguir y apoyar el desarrollo de un
contrato; asegurar su correcta ejecución y cumplimiento, dentro de los términos
establecidos en las normas vigentes sobre la materia y en las clausulas estipuladas
por el contrato
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Definición de interventoría
La interventoría es la supervisión, coordinación y control realizado por una

persona natural o jurídica, a los diferentes aspectos que intervienen en el desarrollo
de un contrato o de una orden, llámese de servicio, consultoría, obra, trabajo,
compra, suministro, etc; que se ejerce a partir de la firma y perfeccionamiento del
mismo, hasta la liquidación definitiva, bajo la observancia de las disposiciones
legales que para este evento establecen las normas y principios del régimen de
contratación previsto para las entidades públicas que se indican en el articulo 2º del
Estatuto Contractual o Ley 80 de 1993*
Objetivo de la interventoría
La interventoría consiste en supervisar, controlar y vigilar las acciones del contratista

para hacer cumplir las especificaciones técnicas, las actividades administrativas,
legales y presupuestales o financieras establecidas en los contratos o convenios
celebrados.
¿Quién es un Interventor?
La interventoría puede ser ejercida por la misma entidad a través de sus

funcionarios, o por contratistas que ejerzan funciones administrativas y/o técnicas
siempre y cuando esté permitida expresamente en el contrato o la Ley, La
designación se informará por escrito a quien habrá de ejercerla.
La designación del interventor debe recaer en una persona idónea, con
conocimientos, experiencia y perfil apropiado al objeto de la interventoría. Para tal
efecto, el funcionario responsable de designar al interventor deberá tener en cuenta
el perfil profesional de la persona designada o seleccionada, se ajuste al objeto del
contrato, así como la disponibilidad y logística para desarrollar las funciones.
En el ejercicio de sus funciones el interventor deberá tener en cuenta que la
actividad de la entidad contratante, se enmarca dentro de los principios
constitucionales contenidos en el artículo 209 y de manera especial en los mandatos
de la Ley 80 de 1993.
Responsabilidad del interventor
Corresponde al interventor, supervisar, controlar y coordinar la ejecución de los

contratos que le sean asignados, a fin de garantizar al dueño de la obra, el
cumplimiento de las condiciones y obligaciones pactadas en los mismos, así como
el control técnico, administrativo y financiero de acuerdo con la naturaleza del
contrato buscando satsfacer el fin perseguido.
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Los interventores externos responderán civil y penalmente tanto por el cumplimiento

de las obligaciones derivadas del contrato de interventoría, como por los hechos u
omisiones que le fueran imputables y que causen daño o perjuicio a las entidades,
derivadas de la celebración y ejecución de los contratos, respecto de los cuales,
haya ejercido funciones de interventoría.
Los servidores que ejerzan funciones de Interventoría, tienen las mismas
responsabilidades y además responden disciplinariamente.
Conceptos Clave.
Proyecto: es la descripción de la obra por realizar, lo cual incluye los pliegos de
condiciones, planos generales, especificaciones técnicas, estudios, diseños,
etcétera.
Licitación: procedimiento mediante el cual se selecciona el proponente que ofrezca
mejores condiciones para contratar.
Garantía: contrato que se exige para proteger al Contratante contra el riesgo de
incumplimiento por parte del proponente o del Contratista, según el caso, durante la
vigencia de la licitación, la ejecución del contrato o la terminación del mismo.
El Contratante: la entidad directa del orden público o privado que actúa a través de
su representante legal y su representante legal o de sus delegados.
Coordinador: funcionario encargado de la coordinación general del proyecto, en
representación de la entidad contratante o dueña del mismo.
Proponente: Es la persona natural o jurídica, nacional o extranjera que presenta
propuesta en forma individual o como consorcio en un unión temporal y cumpliendo
con todos los requisitos exigidos en el Pliego de Condiciones.
Contratista: Es la persona natural o jurídica, el consorcio o la unión temporal que
en virud del contrato que se derive de la licitación o contratación directa, contrae la
obligación de ejecutar las obras materiales objeto del mismo y asume las
responsabilidades que el contrato le impone.
Subcontratista: Es la persona natural o jurídica que celebra un contrato con el
Contratista cuando éste ha sido debidamente autorizado por el Contratante, para la
ejecuciónde cualquier parte definida de la obra.
Personal del Contratista: Es la mano de obra calificada y no calificada que
empleará el contratista para la ejecución de las obras.
Interventor: es el representante directo del Contratante para ejercer el control,
la vigilancia y supervisión técnica, administrativa, financiera, contable y ambiental
durante la ejecución del contrato.
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FICHA: 1835847
Consorcio: Es la asociación de dos o más personas naturales o jurídicas con el

objeto de presentar una misma propuesta y de ejecutar el contrato conjuntamente
respondiendo solidariamente de todas y cada una de las obligaciones derivadas de
la propuesta y del contrato. En consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones
que se presenten en desarrollo de la propuesta y del contrato afectarán a todos los
miembros que lo conforman.
Unión temporal: Es la asociación de dos o más personas naturales o jurídicas con
el objeto de presentar una misma propuesta y de ejecutar el contrato conjuntamente
respondiendo solidariamente por el cumplimiento total de la propuesta y del objeto
contratado, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas
de la propuesta y del contrato se impondrán de acuerdo con la participación en la
ejecución de cada uno de los miembros de la unión temporal.
El Pliego de Condiciones: es el conjunto de requisitos y normas que regulan la
licitación y el contrato que de ella se derive para la ejecución de las obras objeto del
mismo, y a las que deben ceñirse todas las partes interesadas.
Las especificaciones técnicas: se refiere a todas las características técnicas que
se deben cumplir para la ejecución de las obras hasta su debida terminación,
incluyendo entre otros aspectos las normas sobre los procedimientos para su
elaboración, las exigencias a las que quedan sometidos los diferentes materiales a
utilizar y las pruebas de control que se deben cumplir en las diferentes etapas de la
construcción. Este conjunto de requisitos y normas están incluidos en las
especificaciones técnicas que hacen parte de los pliegos de condiciones.
Planos: Son los dibujos y diseños suministrados por El Contratante para la
presentación de la propuesta o la ejecución de las obras objeto del contrato. Los
planos de construcción, podrán variar debido a los cambios o ajustes que por la
naturaleza misma de la construcción de las obras sean necesarios durante la
ejecución del contrato. Siempre que en el contrato y en las especificaciones se
exprese “de acuerdo con los planos” se entenderá que se trata de los planos de
construcción.
Adendas: Son documentos emitidos por El Contratante con fecha posterior a la
apertura de la licitación y anterior al cierre de la misma, las cuales modifican, aclaran
o amplían los documentos de la licitación e inmediatamente entran a formar parte
de ellos.
La Propuesta: Es el ofrecimiento, diligenciado y presentado por el proponente,
incluyendo todos sus anexos, que se ciñe a todos los documentos de una licitación
o proceso contractual y que por lo tanto no presenta modificaciones o reservas
sustantivas a ellos.
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FICHA: 1835847
El Contrato: Es el acuerdo suscrito entre El Contratante y el Contratista para la

ejecución de los trabajos objeto de una licitación o proceso contractual,
debidamente legalizado y perfeccionado. En el se especifican las condiciones y
obligaciones de las partes y demás información requerida.
Acta de modificación bilateral: Es un documento suscrito entre el Contratante y el
Contratista que modifica o adiciona el contrato en cualquiera de sus partes, con
excepción del objeto y la fórmula para el reajuste de los precios del contrato.
Vigencia del contrato: Es el periodo comprendido entre la fecha en que el
Contratante le dé por escrito al Contratista la orden de iniciar los trabajos objetos
del contrato y la fecha máxima definida para la liquidación definitiva del contrato.
Fecha de iniciación: Es la fecha en la cual el Contratista debe iniciar la ejecución
de los trabajos objeto del contrato, una vez cumplidos los requisitos para su
perfeccionamiento y ejecución.
Documentos de la licitación: Son los relacionados y definidos en el Pliego de
Condiciones.
Documentos del Contrato: Están integrados por:
La minuta del contrato.
El Pliego de Condiciones.
Anexo Técnico.
Las especificaciones técnicas generales y particulares.
Las adendas.
La Propuesta presentada por el contratante.
Las garantías constituidas por el contratista de acuerdo con los documentos
de la licitación y exigidas por el contrato, debidamente aprobadas por El
Contratante.
El registro presupuestal.
Las actas de modificación bilateral.
Los demás documentos que se puedan generar durante el desarrollo de la
ejecución y liquidación del contrato.
Valor del contrato: Para efectos fiscales es el valor estimado para la ejecuación de
las obras contratadas (includo el valor de lso reajustes para los Precios Unitarios
pactados), y en el cual se incluyen todos los costos directos e indirectos en que se
deba incurrir para su correcta ejecución, las tasas, impuestos, contribuciones, etc.
17
FICHA: 1835847
Valor de la propuesta: es el valor ofrecido en la moneda corriente por el

proponente en su propuesta para la ejecución de las obras y trabajos objeto de un
proceso licitatorio y/o contractual, al cual se le revisa por parte del contratante en el
periodo de evaluación y se le hacen las correcciones aritméticas que sean del caso
y que además cumpla con todas las condiciones y requisitos exigidos en el presente
Pliego de Condiciones.
Las Obras: Son todas y cada una de las actividades que el Contratista debe
ejecutar para el cumplimiento del objeto de lo contratado, incluyendo todos los
servicios, suministros de materiales y equipos, mano de obra, etc. y todas las obras
permanentes y temporales necesarias para satisfacer los requisitos del contrato.
Obras Permanentes: Significa los trabajos permanentes a ser construidos,
terminados y mantenidos de acuerdo con lo estipulado en el contrato.
Obras temporales: Significa todos los trabajos temporales de cualquier clase
requeridos para la ejecución del contrato.
El sitio: Son los terrenos, edificios y otros lugares sobre, bajo, en , o a través de los
cuales se ejecutarán las obras objeto del contrato y cualesquiera otros terrenos,
edificios o lugares designados por El Contratante o por el Contratista para cumplir
el objeto del contrato.
Equipos del Contratista: Significa todos los artefactos, plantas de construcción,
maquinaria, equipos, herramientas y demás elementos de cualquier naturaleza
requeridos por el Contratista para la construcción y terminación de las obras a
satisfacción del Contratante, pero sin incluir bajo esta denominación los materiales
y elementos que han de ser parte integrante de las obras permanentes.
Lista de cantidades de obra y precios unitarios: Es el listado de las partidas de
pago (ítems) en que se dividen los componentes de las obras objeto del contrato, y
en el cual, se determina para cada una de ellas, su correspondiente unidad de
medida, las cantidades estimadas de obra a ejecutar, su precio unitario y el valor
parcial de cada una de ellas, Dicho listado, tiene por objeto establecer la base para
la evaluación de la propuesta, para posteriormente con ésta hacer la valoración de
la obra realmente ejecutado para su pago.
Ítem: es cada una de las partidas de pago en que se dividen los componentes de
las obras a ejecutar.
Precio Unitario: Es el precio pactado por unidad de medida para cada uno de los
ítems o partidas de pago que conforman la lista de cantidades de obra y precios
unitarios. El valor total de cada ítem o partida de pago, corresponde al producto que
resulta de multiplicar las cantidades de obra realmente ejecutadas por su respectivo
precio unitario.
18
FICHA: 1835847
Costos directos: Son los costos directamente asignables a un ítem o partida de

pago de manera práctica y económica y en los cuales no incurre el contratista si el
ítem no se ejecuta.
Costos indirectos y de administración: Son los costos diferentes de los costos
directos que no son física, práctica o económicamente asignable a un ítem como
costos directos y que se incluyen como un porcentaje de los costos directos. Estos
se clasifican en dos grupos:
Costos indirectos y de administración del contrato: son todos los costos que
no son asignable al contrato como costos directos y en los cuales no incurriría
el contratista de no ejecutare el contrato.
Costos indirectos y de administración del Contratista: son todos los costos en
que incurre el contratista para mantener su negocio de construcción y que
son asignables al contrato pero no como costos directos.
Costos Variable: Son aquellos costos que pueden ser objeto de cambio al ser
revisados de acuerdo con la cantidad ejecutada de un ítem y según lo establecido
en la ley.
Costos fijos: Son aquellos costos que no cambian con la cantidad ejecutada de un
ítem.
Imprevistos: Son aquellos costos potenciales o reales inherentes a la ejecución de
los trabajos y que se incluyen en los precios unitarios como un porcentaje de los
costos directos para cubrir la incidencia de ciertos eventos, contingencias o riesgos
que puedan afectar el costo total de las obras por ser imprevistos o imprevisibles, o
para cubrir márgenes de error en la estimación de los costos unitarios o costos
remanentes que no son calculables de manera práctica o económica.
IVA: Impuesto al Valor Agregado.
Sistema de calidad: Es la integración de responsabilidades, estructura
organizacional, procedimientos, procesos y recursos que debe establecer el
contratista para llevar a cabo la gestión de calidad del proyecto.
Control de Calidad: Son las técnicas y actividades utilizadas por el Contratista para
satisfacer los requisitos relativos de calidad.
Aseguramiento de la Calidad: Es el conjunto de acciones planificadas,
sistemáticas y documentadas que debe ejecutar el contratista y que son
necesarias para proporcionar a el contratante la confianza adecuada de que los
insumos, procesos y obras cumplen con los requisitos de calidad establecidos
en las especificaciones.
19
FICHA: 1835847
Consultoría
Un consultor en obras de ingeniería civil suele ser un asesor que a menudo ofrece
servicios de diseño y análisis. Haciendo el diseño y los planos de edificios, puentes,
carreteras, plantas de tratamiento de agua, puertos, ferrocarriles y aeropuertos.
También realizando estudios ambientales para evitar la contaminación del agua y el
suelo durante la construcción.
Función de un consultor
Los consultores de ingeniería civil hacen extensos análisis sobre los factores
estructurales y ambientales para diseños de edificios fuertes, seguros y funcionales,
sistemas de transporte y una amplia variedad de proyectos relacionados con el
agua. También determinan los mejores materiales y técnicas de construcción para
cada proyecto. Manejan presupuestos. Ellos revisan y aprueban los planos y
dibujos. Los consultores también coordinan y supervisan la construcción. Las
empresas consultoras de ingeniería civil a menudo proporcionan la combinación
civil y ambiental de servicios de ingeniería, incluyendo el diseño estructural,
prevención de la contaminación, métodos de ahorro de energía y equipos. A veces
trabajan en el desarrollo de sistemas de energía alternativa. Es típico que ofrezcan
topografía y también sitios de servicios de desarrollo.
Tipos de consultoría
Una empresa de consultoría de la ingeniería civil podría centrarse en un área en

particular, o podría emplear ingenieros civiles a través de diversas especialidades.
Por ejemplo, ingenieros hidráulicos, diseño de embalses, sistemas de control de
inundaciones, río y mantenimiento costero y puertos. Ingenieros estructurales
diseñan edificios y otras estructuras para asegurarse de que son seguras y
funcionales, capaces de soportar su propio peso y resistir todo tipo de clima. Otras
especialidades incluyen la construcción, medio ambiente, transporte y planificación
urbana. Muchas firmas arquitectónicas contratan a consultores de ingeniería civil, y
los ingenieros civiles también trabajan en tándem con contratistas de construcción.
20
FICHA: 1835847
Análisis de precios unitarios de urbanismo (APU)
Análisis de Precios Unitarios A.P.U., (en construcción) conocido también como

descompuestos, en palabras simples son el desglose que debe hacerse al precio
unitario de cada partida de un presupuesto (por la unidad de Obra); se debe
descomponer el precio unitario en cuatro partes principales que son: Materiales+
Mano de Obra+ Medios Auxiliares+ Imprevistos
• Se enlistan los materiales que componen o entran en la partida por unidad

de obra, a los cuales se le debe agregar un porcentaje de pérdidas de
aquellos materiales que tienen pérdidas.
• La Mano de Obra (Maestros, Ayudantes, Jornales) que se ocupan para

ejecutar esa unidad de obra, incluir también en reglón aparte el porcentaje
de Leyes Sociales %). En cuanto a las herramientas del maestro se debe
agregar un porcentaje del salario de maestro y que corresponde
aproximadamente a un 5%.
• Los Medios Auxiliares (Herramientas, Maquinarias, Equipos, Andamios, étc),

se utilizan para poder ejecutar la partida por unidad de obra.
• Imprevistos que es un % de (a+b+c) no incluye pérdidas ni desgastes , se

aplica en obras con complicaciones , principalmente por paralización de
faenas (horarios), no siempre algunas obras públicas o particulares llevan
imprevistos excepcionalmente (la ubicación, la zona, trabajos en plena
cordillera, en zonas anegadas, en zonas en que la temperatura por frio o
calor, lluvia se deben paralizar faenas, en zonas de permanente conflicto
donde hay paros de faenas, materiales importados en que va a depender del
transporte ejem ascensores importados y no llegan al igual que materiales
importados no se puede continuar las faenas, materiales que cambian de
textura, color por corresponderá apartidas diferentes.
21
FICHA: 1835847
ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD
Andén en concreto de 21 Mpa incluye malla electrosoldada E=10 cm m3
I. EQUIPO
DESCRIPCIÓN TIPO TARIFA/HORA RENDIMIENTO Vr. UNITARIO

ASPERSOR MANUAL 2.100,00 0,66 3.181,82
FORMALETA METALICA 5.200,00 0,66 7.878,79
VIBRADOR DE CONCRETO 7.250,00 0,66 10.984,85
MEZCLADORA DE 1 BULTO 8.200,00 0,33 24.848,48
HERRAMIENTA MENOR (10%MO) 9.209,65
56.103,59
II. MATERIALES
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNIT. Vr. UNITARIO

ANTISOL BLANCO (PRESENTACION 20 Kg) KG 11,20 4.000,00 44.800,00
MALLA ELECTROSOLDADA 5 MM 15x15 MM KG 21,00 4.524,82 95.021,22
CONCRETO DE 21 MPA M3 1,05 390.751,38 410.288,95
SUBTOTAL $ 550.110,17
III. TRANSPORTES
VOL. o
MATERIAL PESO DISTANCIAM3 o Ton/Km TARIFA Vr. UNITARIO
SUBTOTAL $ -
IV. MANO DE OBRA
PREST
JORNAL
TRABAJADOR JORNAL ACIONE RENDIMIENTO Vr. UNITARIO
TOTAL
S
OBRERO (4) 102.500,00 1,85 189.625,00 2,98 63.632,55
OFICIAL 45.850,00 1,85 84.822,50 2,98 28.463,93
SUBTOTAL $ 92.096,48
TOTAL COSTO DIRECTO $ 698.310,24
V. COSTOS INDIRECTOS
Descripción Porcentaje Valor Total

ADMINISTRACION 25% 174.577,56
IMPREVISTOS 2% 13.966,20
UTILIDAD 5% 34.915,51
SUBTOTAL $ 223.459,27
Precio Unitario Total Aproximado al peso $ 921.769,51
22
FICHA: 1835847
Pavimento rígido M.R 42 kg/m2 m³
I. EQUIPO
DESCRIPCIÓN MARCA TIPO TARIFA RENDIMIENTO Vr. UNITARIO

ASPERSOR MANUAL 2.100,00 1,25 1.680,00
FORMALETA METALICA 4.000,00 1,25 3.200,00
REGLA VIBRATORIA 8.000,00 1,25 6.400,00
VIBRADOR DE CONCRETO 7.250,00 1,25 5.800,00
MEZCLADORA DE 1 BULTO 8.200,00 0,65 12.615,38
40.926,28
II. MATERIALES

ANTISOL BLANCO (PRESENTACION 20 Kg) KG 5,60 4.400,00 24.640,00
ACERO DE REFUERZO 420 MPA 60.000PSI KG 13,50 4.483,58 60.528,33
CORTE, LIMPIEZA Y SELLO DE JUNTAS ML 3,00 13.420,55 40.261,65
CONCRETO HIDRAULICO PARA PAVIMENTO MR-42 M3 1 487.178,19 487.178,19
SUBTOTAL $ 612.608,17
III. TRANSPORTES
MATERIAL M3 o Ton/Km
VOL. o PESODISTANCIA TARIFA Vr. UNITARIO
SUBTOTAL $ -
IV. MANO DE OBRA
PRES JORNAL
TRABAJADOR JORNAL TACIO TOTAL RENDIMIENTO Vr. UNITARIO
OBRERO (7) 179.375,00 1,85 331.843,75 3,71 89.445,75
OFICIAL 45.850,00 1,85 84.822,50 3,71 22.863,21
SUBTOTAL $ 112.308,96

UTILIDAD 5% 38.292,17
SUBTOTAL $ 245.069,89
Precio Unitario Total Aproximado al peso $ 1.010.913,30
23
FICHA: 1835847
Excavación en material comun a maquina, incluye retiro. m3

I. EQUIPO
DESCRIPCIÓN MARCA TIPO TARIFA/HORA RENDIMIENTO Vr. UNITARIO
RETROEXCAVADORA 125000 32 3906,25
COMPRESOR 120 HP, CON MARTILLO 85000 32 2656,25
7.686,44
II. MATERIALES
ESTACAS TESTIGOS UNIDAD 0,1 500,00 50,00
SUBTOTAL $ 50,00
III. TRANSPORTES
MATERIAL DISTANCIAM3 o Ton/Km
VOL. o PESO TARIFA Vr. UNITARIO
TRANSPORTE DE MATERIAL DE EXCAVACION SEGÚN SITIO
DE DISPOSICION FINAL QUE PODRIA VARIAR DURANTE LA 1,30 42,00 54,60 1000,00 54.600,00
EJECUCION DE LA OBRA ( CALCULO REALIZADO PARA 42
Km)
IV. MANO DE OBRA
PREST
ACION JORNAL
TRABAJADOR JORNAL(H/C) ES TOTAL RENDIMIENTO Vr. UNITARIO
OBRERO (1) 25.625,00 1,85 47.406,25 0,085 4.029,53
OFICIAL (1) 45.850,00 1,85 84.822,50 0,085 7.209,91

UTILIDAD 5% 3.678,79
Precio Unitario Total Aproximado al peso $ 97.120,16
24
FICHA: 1835847
Conclusiones
Mediante este proyecto se logró llegar a las siguientes conclusiones las cuales
responden a los objetivos presentados al inicio de este informe.
•Los componentes principales que se deben tener en cuenta a la hora de realizar

un presupuesto de obra, son las actividades, mano de obra y equipo que se debe
utilizar para la realización de un proyecto así como también se deben incluir costos
indirectos como por ejemplo los costos administrativos.
• La interventoría consiste en supervisar, controlar y vigilar las acciones del
contratista para hacer cumplir las especificaciones técnicas, las actividades
administrativas, legales y presupuestales o financieras establecidas en los contratos
o convenios celebrados.
• Un consultor en obras de ingeniería civil suele ser un asesor que a menudo ofrece
servicios de diseño y análisis. Haciendo el diseño y los planos de edificios, puentes,
carreteras, plantas de tratamiento de agua, puertos, ferrocarriles y aeropuertos.
También realizando estudios ambientales para evitar la contaminación del agua y el
suelo durante la construcción.
25
FICHA: 1835847
Referencias
• 2013 Project Management Institute. Guía de los ®) — Quinta edición

“Fundamentos para la Dirección de Proyectos (Guía del PMBOK)”.
• Apuntes tomados en clase “Gerencia de proyectos” profesor: Juan Carlos

Marín año: 2017. Universidad del Quindio, programa Ing. Civil. Armenia
(Q.)
26

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CENTRO DE DESARROLLO TECNOLOGICO DE LA

TIPOS DE PRESUPUESTO, OBRA, INTERVENTORIA

MATERIA: SEGUIMIENTO Y CONTROL A LA PROGRAMACIÓN,

ESPECIALIZACIÓN TECNOLOGICA EN SUPERVISIÓN DE OBRAS

El presente trabajo pretende mostrar de manera explícita los diferentes tipos de

2.1 Objetivo general

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• Identificar los componentes principales que se deben tener en cuenta a la

Un presupuesto es la predicción monetaria que representa realizar una actividad o

Características del presupuesto.

Todo presupuesto tiene cuatro características fundamentales: es aproximado, es

El presupuesto es temporal, los costos que en él se establecen sólo son válidos

El presupuesto en construcción es una herramienta que tiene por objeto determinar

Fecha del presupuesto: Se debe indicar la fecha en la que se hace el estimativo,

Se insiste en el carácter dinámico del presupuesto que conlleva el ajuste periódico,

En general se pueden identificar los siguientes grandes componentes los cuales

Etapas en el estudio de un presupuesto.

Generalmente, cuando se realiza un prepuesto, se tiene un tiempo definido para

puentes y caminos, calidad del terreno, disponibilidad de materiales, maderas,

Zapata de Fundación (m3) - Dosificación : 1:3:4

Cemento 242 Kg.

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• Equipos alquilados: en esta situación sólo se considera una precio por el

Interventoría en obras civiles

La interventoría se define como el conjunto de funciones desempeñadas por una

La interventoría es la supervisión, coordinación y control realizado por una

La interventoría consiste en supervisar, controlar y vigilar las acciones del contratista

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• Imprevistos que es un % de (a+b+c) no incluye pérdidas ni desgastes , se

ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD

Andén en concreto de 21 Mpa incluye malla electrosoldada E=10 cm m3

DESCRIPCIÓN TIPO TARIFA/HORA RENDIMIENTO Vr. UNITARIO

DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNIT. Vr. UNITARIO

IV. MANO DE OBRA

TOTAL COSTO DIRECTO $ 698.310,24

Descripción Porcentaje Valor Total

Precio Unitario Total Aproximado al peso $ 921.769,51

ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD

Pavimento rígido M.R 42 kg/m2 m³

DESCRIPCIÓN MARCA TIPO TARIFA RENDIMIENTO Vr. UNITARIO

DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNIT. Vr. UNITARIO

IV. MANO DE OBRA

TOTAL COSTO DIRECTO $ 765.843,41

Precio Unitario Total Aproximado al peso $ 1.010.913,30

ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD

Excavación en material comun a maquina, incluye retiro. m3

TOTAL COSTO DIRECTO $ 73.575,88

Descripción Porcentaje Valor Total