ANÁLISIS REFLECTIVO SOBRE LOS INSTITUTOS JURÍDICO DE LOS

DERECHOS REALES EN RELACIÓN A LA LEGISLACIÓN BOLIVIANA

El Registro de Derechos Reales en Bolivia, que tiene su razón en lo dispuesto por

la Nueva Constitución Política del Estado Plurinacional, que dispone como
“competencia exclusiva del nivel central del Estado, el Sistema de Derechos
Reales”1, motivo por el cual en la nueva Ley del Órgano Judicial, se ha estableció
en la disposición transitoria séptima dispone que:

“El Registro Público de Derechos Reales, y las Notarías de Fe Pública,

continuaran en sus funciones, sujetos a las normas anteriores a la presente ley, en
tanto no se defina su situación jurídica, mediante una Ley especial que regule
tales institutos jurídicos”.

Normas que prácticamente conminan a la desaparición de la actual oficina de

Derechos Reales, emergiendo la necesidad de la creación de una nueva
institución como es el Sistema de Derechos Reales de Bolivia que esté a cargo del
Poder Central del Estado.

En razón de la visión del Estado Plurinacional, la Asamblea Legislativa

Plurinacional ha legislado la Ley del Órgano Judicial, por la que determina la
Función Judicial y la Jurisdicción Ordinaria, y excluye del ámbito de su
competencia al Registro Público de Derechos Reales ý Notarias de Fe Pública,
que en el pasado Republicano pertenecía a la Extinta Corte Suprema de Justicia,
de la siguiente manera:

Disposición Transitoria Séptima

El Registro Público de Derechos Reales y las Notarías de Fe Pública,

continuarán en sus funciones sujetos a las normas anteriores a la presente

1
Estado Plurinacional de Bolivia, Constitución Política del Estado, Gaceta Oficial de Bolivia, 2009.
 ley, en tanto no se defina su situación jurídica mediante una Ley especial
que regule tales institutos jurídicos.

Permite deducir que todavía corresponde referir al Registro Público de Derechos

Reales, e indica además que esta Institución continua en funciones aplicando con
carácter transitorio las normas que la regían con anterioridad a la vigencia del
Estado Plurinacional con carácter transitorio hasta que se dicte por la Asamblea
Legislativa Plurinacional una Ley Especial, que será quien defina su situación
jurídica.

El Art. 1538 del Código Civil establece la existencia de la Oficina de Registro de

Derechos Reales destinada a la inscripción y publicidad de todas las
transferencias, mutaciones, gravámenes y limitaciones que recaigan sobre los
derechos reales. Tanto la inscripción como la publicidad constituyen los elementos
imprescindibles para que el derecho sobre bienes reales sea oponible a terceros y
se garantice con aquello la seguridad del registro. La Constitución Política del
Estado en su Art. 298 Prg. II) num. 18), establece que el sistema de Derechos
Reales en obligatoria coordinación con el registro público municipal, es
competencia exclusiva del nivel central de estado. El D.S. 29894 de estructura
organizativa del poder ejecutivo del estado plurinacional en su Art. 7 se establece
que el nivel central del estado se ejerce a través de la Presidencia Vicepresidencia
y Ministros de Estado del Estado Plurinacional, asimismo la administración central
del estado tiene competencias privativas, exclusivas y compartidas en
conformidad a los depuesto por los Arts. 297, 298 y 299 de la Constitución Política
del Estado. La Ley del Órgano Judicial en su disposición transitoria establece que
el Registro Publico de Derechos Reales y las Notarias de Fe Publica, continuaran
en sus funciones sujetos a las normas anteriores a la presente ley, en tanto no se
defina su situación jurídica mediante una ley especial que regule tales institutos
jurídicos.