Cuaderno de Trabajo Del Coodinador de Local de Votacioìn OK

ELECCIONES
CONGRESALES
EXTRAORDINARIAS
26 DE ENERO DE 2020
Cuaderno de trabajo
Coordinador Gerencia
de local de votación
de Información y Educación Electoral
Índice
Presentación 5
Siglas 6
El coordinador de local de votación 7
UNIDAD I: INFORMACIÓN ELECTORAL
1. Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 9
1.1. Base legal 10
1.2. Planificación de las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 20
1.3. Actores electorales 28
UNIDAD II: EL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD
2.1. Seguridad del proceso (SP) 37
2.2. Capacitación del personal de la ODPE y ONPE (CPO) 41
2.3. Capacitación de actores electorales 49
2.3.1. Subproceso: capacitación de actores electorales (CAE) 53
2.3.2. Jornada de capacitación de miembros de mesa 62
2.4. Conformación de mesas de sufragio (CMS) 85
2.5. Designación de miembros de mesa (DMM) 102
2.6. Despliegue de material electoral y/o equipos informáticos electorales (DME) 108
2.7. Jornada electoral (JEL) 116
2.7.1. Subproceso: Acondicionamiento de local de votación 119
2.7.2. Subproceso: Instalación, sufragio y escrutinio en las modalidades 147
convencional SEA y VEP
2.8. Repliegue de material electoral, eie y documentos electorales (RME) 160
2.8.1. Organización y repliegue de los documentos, equipos y materiales 162
electorales desde el local de votación hasta la sede ODPE de provincia
2.9. Cierre de la ODPE (CIO) 177
UNIDAD III: HABILIDADES SOCIALES
3.1. Trabajo en equipo 184
3.2. El Código de ética del servidor público de la ONPE 186
Elecciones Congresales Extraordinarias 2020
Presentación
La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) tiene a su cargo la

planificación, organización y ejecución de los procesos electorales en
todo el país. Por tal motivo, se han conformado sesenta (60) Oficinas
Descentralizadas de Procesos Electorales (ODPE) para desarrollar las
actividades programadas de las próximas Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020.
El contenido temático de este cuaderno de trabajo se divide en tres

unidades. La primera unidad está referida a la información electoral de
estas elecciones, la segunda abarca los procesos del sistema de gestión
de la calidad en los que interviene el coordinador de local de votación y la
tercera unidad desarrolla las habilidades sociales que deben primar durante
el trabajo en la ODPE.
El área de capacitación electoral (ACE), de la Gerencia de Información y

Educación Electoral (GIEE), ha elaborado este material para que se utilice
durante la capacitación y a lo largo del proceso electoral como texto de
consulta. Esperamos que les ayude a conocer y a cumplir de manera
adecuada las tareas de su responsabilidad, aportando así al logro de los
objetivos institucionales.
Gerencia de Información y Educación Electoral
Coordinador de local de votación 5

Siglas
ACE Área de Capacitación Electoral
CADM Coordinador administrativo
CC.PP. Centros poblados
CE Capacitador electoral
CD Coordinador distrital
CC Coordinador de capacitación
CAE Capacitación de actores electorales
CLV Coordinador de local de votación
CTM Coordinador técnico de mesa
CM Coordinador de mesa
CPO Capacitación del personal de la ODPE y la ONPE
CPP Constitución Política del Perú
ECD Encargado de cómputo descentralizado
ECE Elecciones Congresales Extraordinarias 2020
FF.AA. Fuerzas Armadas
GCRC Gerencia de Comunicaciones y Relaciones Corporativas
GIEE Gerencia de Información y Educación Electoral
GOECOR Gerencia de Organización Electoral y Coordinación Regional
GORC Gestor de la Oficina Regional de Coordinación
JACE Jefatura del Área de Capacitación Electoral
JODPE Jefe de la ODPE
LOE Ley Orgánica de Elecciones
ODPE Oficina Descentralizada de Procesos Electorales
ONPE Oficina Nacional de Procesos Electorales
ORC Oficina Regional de Coordinación
PNP Policía Nacional del Perú
SEA Sistema de Escrutinio Automatizado
SGCP Subgerencia de Comunicaciones y Prensa
UGEL Unidad de Gestión Educativa Local
VEP Voto electrónico presencial
UIT Unidad impositiva tributaria vigente
El coordinador de local
de votación
El coordinador de local de votación es el funcionario con mayor responsabilidad

administrativa y operativa en el local de votación. Es responsable del desarrollo de
las actividades electorales, es decir, las organiza, gestiona, ejecuta, dirige, supervisa
y evalúa durante la jornada electoral, según los lineamientos de planificación
propuestos por la Oficina Nacional de Procesos Electorales.
Dirige
Evalúa
El coordinador Organiza
de local de
Ejecuta
votación
Gestiona
Supervisa

Ámbito de trabajo
› Una vez culminada la capacitación, el coordinador de local se desplazará al distrito
o centro poblado donde se encuentra el local o institución educativa asignada.
De ahí que realizará las actividades electorales correspondientes al cronograma
electoral.
ONPE ODPE OD LV
Oficina
Oficina Nacional de Oficina Distrital de la
Descentralizada de Local de votación
Procesos Electorales ODPE
Proceso Electoral
Qué es un local de votación?

Es el espacio donde funcionan las mesas de sufragio durante
la jornada electoral, por lo general son locales donde funcionan
instituciones educativas públicas o privadas.
Muy importante
Una de las primeras actividades del CLV es presentarse con el Director del
local o institución educativa asignada, donde se explicará las actividades
antes, durante y después de las elecciones.
8 Cuaderno del coordinador de local de votación

Unidad 1
Información electoral
1.1 Elecciones Congresales Extraordinarias 2020
En las últimas semanas los peruanos hemos presenciado los diferentes acontecimientos
políticos ocurridos en el escenario nacional. Como consecuencia de estos hechos, hoy la
ciudadanía se encuentra a la espera de los próximos comicios electorales a realizarse el 26
de enero de 2020 para elegir a los nuevos congresistas de la República que completarán el
periodo constitucional 2016 - 2021.
Como institución electoral pilar de nuestro sistema democrático y en pleno uso de sus
atribuciones, la ONPE tiene la misión de llevar a cabo todas las acciones electorales de su
competencia a fin de garantizar a la ciudadanía que los resultados de los escrutinios sean
el fiel reflejo de la voluntad popular.

Base legal
Constitución Política del Perú (CPP)
Decreto Supremo N.° 165-2019-PCM, que disuelve el Congreso de la República y convoca

a elecciones para un nuevo Congreso
Decreto de Urgencia N.° 002-2019, que aprueba medidas para la realización de las
elecciones para un nuevo Congreso
Ley N.° 26859, Ley Orgánica de Elecciones y sus modificaciones hasta la Ley N.° 30717,
publicada el 9 de enero de 2018
Ley N.° 28094, Ley de Organizaciones Políticas sus modificatorias hasta la Ley N° 30689,
publicada el 30 de noviembre de 2017
Ley N.° 30673, que modifica la Ley N.° 28094, Ley de Organizaciones Políticas; Ley
N.° 26859, Ley Orgánica de Elecciones; Ley N.° 27683, Ley de Elecciones Regionales; y Ley
N.° 26864, Ley de Elecciones Municipales; con la finalidad de uniformizar el cronograma
electoral
Ley N.° 26487, Ley Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales
Ley N.° 27408, que establece la atención preferente a las mujeres embarazadas, las niñas,
niños, los adultos mayores, en lugares de atención al público
Ley N.° 29478, que establece facilidades para la emisión del voto de las personas con
discapacidad
Ley N.° 29973, Ley General de la persona con discapacidad
Ley N.° 28983, Ley de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres
Ley N.° 28480, Ley de reforma de los artículos 31° y 34° de la Constitución Política del
Perú, que otorga el derecho al voto de los miembros de las Fuerzas Armadas y policiales
Texto Único Ordenado de la Ley N.° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado
por Decreto Supremo N° 082-2019-EF
Decreto Supremo N.° 344-2018-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de contrataciones

del Estado
Resolución N.° 0150-2019-JNE que fija la fecha de cierre del padrón electoral para el
proceso de Elecciones Congresales 2020 y dictan otras disposiciones
Resolución N.° 0155-2019-JNE, que aprueba cronograma electoral para el proceso de

Resolución jefatural N.° 000206-2019-JN/ONPE, que aprueba la conformación de sesenta

Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales para la organización y ejecución de las
Elecciones Congresales Extraordinarias

Antecedentes
El 30 de setiembre de 2019 el presidente de la República firmó el Decreto Supremo N.º 165-
2019-PCM. En la referida norma dispuso la disolución del Congreso de la República a la
vez convocaba a elecciones para uno nuevo, precisando además que solo la comisión
permanente se mantenía en funciones y se revocaba el mandato parlamentario de los
congresistas que no integraban dicha comisión.
A continuación, presentamos los tres artículos que comprenden el Decreto Supremo N.º 165-
2019-PCM:
Artículo 1. Disolución del Congreso de la República

Disuélvase el Congreso de la República por haber negado la confianza a dos Consejos
de Ministros del gobierno elegido para el período 2016 - 2021, manteniéndose en
funciones la Comisión Permanente.
Artículo 2. Revocatoria del mandato parlamentario

Revóquese el mandato parlamentario de los congresistas que no integran la Comisión
Permanente. Carece de validez y eficacia jurídica todo acto relativo a la función
parlamentaria realizado por los congresistas cuyo mandato ha sido revocado.
Artículo 3. Convocatoria a elecciones

Convóquese a elecciones para un nuevo Congreso para el domingo 26 de enero de
2020 para que complete el período constitucional del Congreso disuelto, incluida la
Comisión Permanente.

¿En las elecciones congresales 2020 se

aplicarán las nuevas leyes sobre reforma
electoral publicadas en el diario oficial
El Peruano?
En el artículo segundo de la Resolución N.° 0155-2019-JNE se precisa

que en estricta aplicación del artículo 4 de la Ley N.º 26859, Ley Orgánica
de Elecciones, y por razones de seguridad jurídica, no tienen vigencia
para el proceso de Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 las
siguientes leyes que fueron publicadas el 27 de agosto de 2019 en
el diario oficial El Peruano, en tanto que han sido expedidas dentro
del año anterior a la fecha de la elección convocada mediante el DS
N.° 165-2019-PCM:
ff Ley N.° 30995, que modifica la legislación electoral sobre inscripción
afiliación, comités partidarios, suspensión, cancelación, integración
y renuncia a organizaciones políticas.
ff Ley N.° 30996, que modifica la Ley N.° 26859, Ley Orgánica de
Elecciones, respecto al sistema electoral nacional.
ff Ley N.° 30998, que modifica la Ley N.° 28094, Ley de Organizaciones

Políticas para promover la participación política y la democracia en
las organizaciones políticas.
Atribuciones del Congreso de la República1

yy Dar leyes y resoluciones legislativas, así como interpretar, modificar o derogar las existentes.
yy Velar por el respeto de la Constitución y de las leyes y disponer lo conveniente para hacer
efectiva la responsabilidad de los infractores.
yy Aprobar los tratados de conformidad con la Constitución.
yy Aprobar el presupuesto y la cuenta general.
yy Autorizar empréstitos conforme a la Constitución.
yy Ejercer el derecho a la amnistía.
yy Aprobar la demarcación territorial que proponga el Poder Ejecutivo.
yy Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la República,
siempre que no afecte la soberanía nacional.
yy Autorizar al presidente de la República para salir del país.
yy Ejercer las demás atribuciones que le señala la Constitución propias de la función legislativa.
Artículo 102 de la Constitución Política del Perú.

1

¿Cuáles son los requisitos para ser

congresista?
99Ser peruano de nacimiento.

99Tener como mínimo 25 años.
99Gozar del derecho de sufragio.
99Estar inscrito en el Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil.
Características de la elección de congresistas
El distrito electoral múltiple

La elección de congresistas se desarrolla a través del distrito electoral múltiple. Quiere decir
que cada circunscripción electoral tendrá una cédula de votación particular acorde a la
cantidad de agrupaciones políticas que se hayan presentado.
Para estas elecciones el territorio de la República se divide en veintiséis (26) distritos

electorales:
991 distrito electoral para cada departamento del país.

991 distrito electoral para Lima Provincias.
991 distrito electoral para la Provincia Constitucional del Callao.
99Los electores residentes en el extranjero son considerados dentro del distrito electoral de
Lima.
En este último caso, se aplica lo dispuesto en el artículo tercero de la Resolución N° 0155-

2019-JNE, que aclara que, siguiendo lo estipulado en el artículo 21 de la LOE:
Los ciudadanos peruanos residentes en el extranjero son

considerados dentro del distrito o circunscripción electoral de Lima.
Ahora bien, cada distrito electoral está conformado por un determinado número de escaños.
Por ese motivo, las organizaciones políticas presentan una lista de candidatos por cada
distrito electoral.

El voto preferencial
Mediante el voto preferencial, los electores tienen la opción de

elegir a dos candidatos o candidatas de su preferencia, siempre
que ambos sean de la misma organización política. En ese
sentido, han de colocar en la cédula de sufragio el número de dos
de sus candidatos en los casilleros en blanco que se encuentran
al lado del símbolo de la agrupación política por la que pretenden
votar.
Solo los electores que residen en el departamento de Madre de

Dios podrán tener acceso a un casillero para el voto preferencial,
puesto que, como distrito electoral, solo le corresponde elegir a
un congresista.

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Modelo de cédula de sufragio de capacitación
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ELECCIONES CONGRESALES
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EXTRAORDINARIAS 2020
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E E IEC O R C O R C ON RE J N EN JN NP EN JN P NI NE PE
Modelo de cédula de sufragio de capacitación
huancavelica
ELECCIONES CONGRESALES
C IEC
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E RE IEC P E R NIEC
P N O N R E
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C
EXTRAORDINARIAS 2020
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C O R C E N E J N P N N P I E E I E E E O R C O R
C O R C O E N E JN P N N P I E E IE E E E O R C O R
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC NE O PE R NIEC NE ON E RE IEC J E ON E REN EC JN ONP REN C JN ONP RENI C JNE NPE ENIE JNE NPE ENIEC
C O R C O E J N E J P N N P I E E I E E O R C O R
PARTIDO POLITICO AMANECER DE NUEVO
E E E R C N E J N N P E I E E C
JN ONP RENI NE NPE ENIE JNE NPE IE NE O PE R NIEC NE O E R IEC E ON E RE EC J N EN JN NP REN C JN ONPE ENIE JNE NPE ENIE
CJ O R C O EN J N E J P N N P I E O E R IEC E O E R C O R
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC NE O PE R NIEC NE ONPE RE IEC J E ON E REN EC JN ONP REN C JN ONPE RENI C JNE NPE ENIE JNE NPE ENIEC
C O R C E J N E J N N N P I E E IE E E O R C O R
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE ONPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE O E RE IEC J E ON E REN EC JN ONP REN C JN ONPE RENI C JNE NPE ENIE JNE NPE ENIEC
C O R C E N E J P N N P I E E IE E E O R C O R
C O R C E N E J N P N N P I E E I E E E O R C O R
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE ONPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE ON E RE IEC J E ON E REN EC JN ONP REN C JN ONPE RENI C JNE NPE ENIE JNE NPE ENIEC
E C O R C O E N E J NP N N P I E E IE E E O R C O R
JN ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE O E RE IEC J E ON E REN EC JN ONP REN C JN ONPE RENI C JNE NPE ENIE JNE NPE ENIEC
E E E C O R C O R E C O N E J N P E N J N P N I N E P E I E E E I E E O R E C O R C
JN ONP NI NE NPE ENIE JNE NPE IE NE E R NIEC NE O PE R IEC E ON E RE IEC J E ON EN JN NP REN C JN ONPE ENI NE NPE ENIE
RE CJ O R C EN J NP E J N N P E R IEC E O E R CJ O R
JNE ONPE ENIE JNE NPE ENIE JNE ONPE R NIEC NE O PE R NIEC NE ON E RE IEC J E ON E REN EC JN ONP REN C JN ONPE RENI C JNE NPE ENIE JNE NPE ENIEC
R C O R C O E J N E J P N N P I E E IE E O R C O R
ALIANZA ELECTORAL PAZ Y AMOR
E E
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE ON E RE IEC J E ON E REN EC JN ONP REN C JN ONP RENI C JNE NPE ENIE JNE NPE ENIEC
C O R C E N E J P N N P I E E IE E E O R C O R
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE ONPE R NIEC NE O PE R NIEC E ON E RE IEC J E ON E REN EC JN ONP REN C JN ONPE RENI C JNE NPE ENIE JNE NPE ENIEC
C O R C O E J N E J N P N N P I E E I E E E E O R C O R
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC NE O PE R NIEC NE ON E RE IEC J E ON E RENIEC JN ONP REN C JN ONP RENI C JNE NPE ENIE JNE NPE ENIEC
C O R C E J N E J P N N P E E IE E E O R C O R
E E I E C EO ER C O R E C J O N E J N N P E N J N P N I N E P E I E E E I E E O E R E C O R C
JN ONP REN
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JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE ONPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE ONPE RE IEC J E ON E REN EC JN ONP REN C JN ONPE RENI C JNE ONPE ENIE JNE NPE ENIEC
C O R E N E J N N P I E E IE E E R C O R
JNE ONPE ENIE JNE NPE ENIEC JNE O PE R NIEC NE O PE R IEC E ON E RE IEC J E ON E REN EC JN ONP REN C JN ONPE RENI C JNE NPE ENIE JNE NPE ENIEC
R C O R N E J N EN JN P N N P I E E IE E E O R C O R
JNE ONPE ENIE JNE NPE ENIEC JNE O PE R NIEC NE O PE R IEC E ON E RE IEC J E ON E REN EC JN ONP REN C JN ONPE RENI C JNE NPE ENIE JNE NPE ENIEC
R C O R C O N E J N E N J N P N N P I E E I E E E O R C O R
PARTIDO POLITICO GOTAS DE LLUVIA
E
JNE ONPE ENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC NE O PE R NIEC NE ON E RE IEC J E ON E REN EC JN ONP REN C JN ONP RENI C JNE NPE ENIE JNE NPE ENIEC
R C O R C E J N E J P N N P I E E IE E E E O R C O R
JNE ONPE ENIE JNE NPE ENIE JNE ONPE R NIEC NE O PE R NIEC NE ON E RE IEC J E ON E REN EC JN ONP REN C JN ONP RENI C JNE NPE ENIE JNE NPE ENIEC
R C O R C O E J N E J P N N P I E E IE E E E O R C O R C
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE ON E RE IEC J E ON E RENIEC JN ONP REN C JN ONP RENI C JNE ONPE ENIE JNE NPE ENIE
C O R C O E N E J P N N P N E E IE E E E R C O R C
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE RENIEC JNE O PE R NIEC NE ONPE RE IEC J E ON E RE IEC JN ONP REN C JN ONP RENI C JNE ONPE ENIE JNE NPE ENIE
C O R C O N E J N N P N E E IE E E E R C O R C
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE ON E RE IEC J E ON E RE IEC JN ONP REN C JN ONP RENI C JNE ONPE ENIE JNE NPE ENIE
C O R C O E N E J P N N P N E E IE E E E R C O R C
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE ON E RE IEC J E ON E RE IEC JN ONP REN C JN ONP RENI C JNE ONPE ENIE JNE NPE ENIE
C O R C O E N E J N P N N P N E E I E E E E R C O R C
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE O PE RE IEC J E ON E RE IEC JN ONP REN C JN ONP RENI C JNE ONPE ENIE JNE NPE ENIE
C O R C O E N E J N N N P N E E IE E E E R C O R C
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE O PE RE IEC J E ON E RE IEC JN ONP REN C JN ONP RENI C JNE ONPE ENIE JNE NPE ENIE
C EO ER E N J N N P E E I E E R C O R
ALIANZA ELECTORAL LUNA LLENA
E E I E E C O R C O R E N E J N N N P N N P E I E E E I E C
JN ONP REN
CJ
N P NI NE NPE ENIE JNE NPE IEC NE O PE R NIEC E O E RE IEC J E ON E RE EC J N EN C JN ONP REN NE NPE ENIE
ON RE CJ O EN J N N P N I EO ER E CJ O R C
JNE ONPE RENIEC JNE NPE ENIE JNE NPE RENIEC JNE O PE R NIEC NE O PE RE IEC J E ON E RE IEC JNE ONP REN EC JN ONP RENI C JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE
E E I E E O R IEC E O R C O N R E J N E N J N N P N J N P E N I N E P E I E NE E I E C EO ER C
J N
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C O N E E C
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE RENIEC JNE O PE R NIEC NE ON E RE IEC J E ON E RE IEC JN ONP REN C JN ONP RENI C JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE
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JN ONPE RENI P IEC E O ON RE CJ ON RE
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E E IE C J E ON E REN EC JN ONP REN C JN ONPE RENI C JNE NPE ENIE JNE NPE ENIEC JNE O PE R NIEC NE O PE RENIEC E ON E RE IEC J E ON E REN EC
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CJ
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JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE ONPE RE IEC J E ON E RE IEC JN ONP REN C JN ONP RENI C JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE
C EO ER C E O E RE EC N E J N N N P E E IE JNE E E C EO ER
J N E
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J N E
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J N N P N IEC
O R N E J N N J P N N P E E I E E E C O R C O R E
PARTIDO POLITICO EN LA DISTANCIA
E E
JNE ONPE ENIE JNE NPE ENIEC JNE O PE R NIEC NE O PE R NIEC NE ON E RE IEC J E ON E REN EC JN ONP REN C JN ONP RENI C JNE NPE ENIE JNE NPE ENIEC
R EC NE O E R IEC E ON E RE IEC J N E J NP N N P NI E PE ENIE JNE NPE IE EO R C O R C
JNE ONPE RENI J NP REN C JN ONP REN J N E O PE R NIEC NE O PE RE IEC J E ON E RE IEC JNE ON R IEC E O R EN C JN ONPE RENIE JNE NPE ENIE
E E C O N E J N E N N P N N E E I E C O R C
JN ONPE RENI J NE NPE ENIE JNE NPE N IEC JNE O PE R NIEC NE O PE R IEC J E ON E RE IEC J E ONP REN C JN ONP REN C JNE ONPE ENIE JNE NPE ENIE
E R
E E IE C E O R C O R E C O N R E J N E N J N P N N P E N I E E I E E E E C O R C
JN ONP
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CJ
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R C O R EN J N N P N N I E E E O R C
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE ENIEC JNE O PE R NIEC NE O PE RE IEC J E ON E RE IEC J E ONP REN C JN ONP RENI C JNE ONPE ENIE JNE NPE ENIE
E E E C EO ER C E O E R IEC O N E J N EN JN P N N PE IE E E IE E R EC O R C
J N
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O R E J N P N N I E E E O R C
C O R C O R N E J N N N P N N E IE E E E R C O R C
C O R C N E J N N P E I E E E R C O R
PARTIDO POLITICO AL OTRO LADO DE LA LUNA
E E E O R C N E J N N P E I E E C
JN ONP RENI C JNE NPE ENIE JNE NPE ENIE JNE O PE R NIEC NE O PE R IEC E ON E RE IEC J E ON N N
RE IEC J E ONP REN C JN ONP RENI C JNE ONPE RENIE
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E E I E E O ER E C O R C O N R E J N E N J N N P N N P E N N E I E E E E C
JN ONP REN C JN
ON
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CJ
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E RE CJ O R EN J N P N N I EO ER E O R C
JNE ONPE RENI C JNE NPE ENIE JNE NPE ENIEC JNE O PE R NIEC NE O PE RE IEC J E ON E RE IEC J E ONP REN C JN ONP RENI C JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE
E E I E E O ER E C EO ER C O N R E J N E N J N N P E N J N P E N IE NE P E I E NE E I E C EO ER C
J N
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J N N P E N I E
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C J O N P
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JN ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE ONPE R NIEC NE O PE R NIEC NE O E RE IEC J E ON E REN EC JN ONP REN C JN ONPE RENI C JNE NPE ENIE JNE NPE ENIEC
E E IE C EO ER C O R E C J O N E J N P E N J N P N I N E P E I E E E I E E O R E C O R C
JN ONP REN
CJ
N P NIE JNE NPE ENIE JNE E R NIEC NE O PE R IEC E ON E RE IEC J E ON EN JN NP EN C JN ONPE RENI NE NPE ENIE
ON RE C NP E J N N P E R IEC E O E R E CJ O R
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE ONPE R NIEC NE O PE R NIEC NE ON E RE IEC J E ON E REN EC JN ONP REN C JN ONP RENI C JNE NPE ENIE JNE NPE ENIEC
C O R E J N E J P N N P I E E IE E E O R C O R
PARTIDO POLITICO EL TRABAJO DIGNIFICA
C O E
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC NE O PE R NIEC NE ON E RE IEC J E ON E REN EC JN ONP REN C JN ONP RENI C JNE NPE ENIE JNE NPE ENIEC
C O R C E J N E J P N N P I E E IE E E O R C O R
JNE ONPE ENIE JNE NPE ENIE JNE O PE R NIEC NE O PE R NIEC E ON E RE IEC J E ON E REN EC JN ONP REN C JN ONPE RENI C JNE NPE ENIE JNE NPE ENIEC
R C O R C N E J N E J N P N N P I E E I E E E E O R C O R
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE ONPE R NIEC NE O PE R NIEC NE ON E RE IEC J E ON E RENIEC JN ONP REN C JN ONP RENI C JNE ONPE ENIE JNE NPE ENIEC
EC NE O E R IEC E O E RE EC J N RE CJ
P
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R IEC E O
E R IEC
JNE ONPE RENI P I EO PE N N
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JN ONP REN
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JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC NE O PE R NIEC NE ON E RE IEC J E ON E RE IEC JN ONP REN C JN ONP RENI C JNE ONPE ENIE JNE NPE ENIEC
E E I E C EO ER E C O R E C J O N R E J N P E N J N N P N J N E P E N IE JNE P E I E NE E R IEC E O R C
J N N P EN C JN ONP REN I N E P E I E E E I C
E NE O E R E C EO ER E N
C E O E RE EC N E N J N P E N J N PE ENIE
O R C J O N E N J N N P E N J P N I N P N I E I E O E R E C O R C O N R
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC NE O PE R NIEC NE ONPE RE IEC J E ON E RE IEC JN ONP REN C JN ONP RENI C JNE ONPE ENIE JNE NPE
C O R C E J N E J N N P E E I E E E R C O
PARTIDO POLITICO HOJAS AL VIENTO
O N E
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC NE O PE R NIEC NE ONPE RE IEC J E ON E RE IEC JN ONP REN C JN ONP RENI C JNE ONPE ENIE JNE
C O R C O E J N E J N N P E E IE E E E R C
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC NE O PE R NIEC NE ON E RE IEC J E ON E RENIEC JN ONP REN C JN ONP RENI C JNE ONPE ENIE
E E C EO ER C O R E J N E J N P N J N P N N E P E I E E E I E R
JN ONP REN E I
J N N P EN IE NE
J P E N I C
E NE O
P E R IEC E O
E
E
R IEC E O N R E C J O N R E N
C JN ONP REN J NE NPE
C O R C ON E J N EN JN P N N PE NI E E E IE E E EC O
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE ONPE RE IEC J E ON E RE IEC JN ONP REN C JN ONP RENI C JNE
C O R C O E N E J N N P N E E IE E E E
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE ON E RE IEC J E ON E RE IEC JN ONP REN C JN ONP RENI
UNIVERSO
C O R C O E N E J P N N P N E E I E E E
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE ON E RE IEC J E ON E RE IEC JN ONP REN C JN ONP
C O R C E N E J P N N P E E IE E
huancavelica
E E E C O R C
O
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE ONPE RE IEC J E ON E RE IEC JN ONP REN C JN
O R E N E J N N J N P
N
N N E P E I E
JN ONP RENI NE NPE ENIE JNE NPE IEC NE O PE R NIEC NE O E RE IEC E ON E RE IEC J N EN
CJ O R C O EN J N E J NP N N P N EO ER
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE O PE RE IEC J E ON E RE IEC JN ONP
E E I E C EO ER E C O R E C O N R E J N E N J N N P N J N E
J N P N N P N I NE NPE ENIE JNE NPE C
IE NE O E R NIEC NE O PE R IEC E
ON RE CJ ON RE CJ O EN J NP N
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE O PE RE IEC J E ON E RE
C O R C O E N E J N N P
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE ON E RE IEC J E ON
C O R C O E N E J P N N
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE ON E RE IEC J
C O R C O E N E J P N
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE ON E RE
C O R C O E N E J P
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC NE ON
C O R C O E N E J
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R NIEC
C O R C O E N E
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O PE R
C O R C O E N
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC JNE O
C O R
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE NPE R NIEC
C O E
E E C O R C O E
JN ONP RENI E
J NE NPE ENIE JNE NPE R
C O R C O
JNE ONPE RENIE JNE NPE ENIE JNE
C O ER C
JNE NPE ENIE JNE P NIE
Umbral de representación
Para estas elecciones se aplica la barrera legal del 5% de los votos válidos a escala
nacional o haber obtenido siete (7) representantes al menos en dos circunscripciones.
La cuota de género
Las organizaciones políticas de cada distrito electoral deberán incluir no menos del 30%
de varones o de mujeres a fin de asegurar la participación en igualdad de género.En
aquellas circunscripciones donde se inscriban listas con tres candidatos, por lo menos
uno de ellos debe ser varón o mujer.
No menos de un 30% de varones o mujeres.
La cifra repartidora
Es un método cuyo objetivo es propiciar la representación de las minorías. El artículo

29 de la LOE establece la cifra repartidora para las elecciones de representantes al
Congreso de la República. Para acceder al procedimiento de distribución de escaños
al Congreso, se requiere haber alcanzado al menos siete (7) representantes en más de
una circunscripción electoral o haber obtenido al menos 5% de los votos válidos a nivel
nacional.

Ejercicio sobre la cifra repartidora

El departamento de San Sebastián cuenta con 688 225 electores, quienes elegirán a cinco
congresistas (5 escaños). En este departamento se han presentado cuatro organizaciones políticas.
Luego del escrutinio, se han obtenido 660 000 votos válidos.
La cifra repartidora se aplica sobre los votos válidos obtenidos por cada organización que superó la
valla electoral. Entonces, tenemos los siguientes resultados:
n.° Organización política Cantidad de votos válidos
1 Organización política A 240 000
2 Organización política B 150 000
3 Organización política C 210 000
4 Organización política D 60 000
Total de votos válidos 660 000
Fuente: Elaboración propia basada en ONPE, 2016c
Luego, se divide el total de votos válidos de cada agrupación, por 1, por 2, por 3, por 4 y por 5:
Total de
Organización Total 1 Total 2 Total 3 Total 4 Total 5
n.° votos
política (X/1) (X/2) (X/3) (X/4) (X/5)
válidos (X)
1 240 000 240 000 120 000 80 000 60 000 48 000
2 150 000 150 000 75 000 50 000 37 500 30 000
3 210 000 210 000 105 000 70 000 47 500 42 000
4 60 000 60 000 30 000 20 000 15 000 12 000

Se ordenan de mayor a menor los resultados obtenidos de la división (cuocientes). Al ser cinco los
escaños que se deben cubrir, entonces se escogerán los cinco resultados más altos.
1 2 3 4 5
240 000 210 000 150 000 120 000 105 000
La cifra repartidora indica el resultado que se encuentra en el puesto equivalente al número de

escaños que se desea cubrir. En nuestro ejemplo, la cifra repartidora es 105 000.
A continuación, luego de conocer la cifra repartidora, dividimos los votos válidos de cada organización
por dicha cifra:
Organización
n.° Votos válidos/ Cifra repartidora Total de la división
política
1 240 000 / 105 000 2.28
2 150 000 / 105 000 1.42
3 210 000 / 105 000 2.00
4 60 000 / 105 000 0.57
El resultado final de candidatos elegidos por agrupación política es el

siguiente:
n.° Organización política n.º de escaños alcanzados
1 2
2 1
3 2
4 0
Total de escaños distribuidos 5
Fuente: Elaborado por el Área de Capacitación Electoral.

1.2. Planificación de las Elecciones Congresales

Extraordinarias 2020
Cada proceso electoral conlleva una serie de actividades, las cuales son planificadas y
diseñadas de acuerdo a las competencias que corresponden a cada organismo electoral
que conforma el sistema electoral peruano.
El sistema electoral
peruano
Está conformado por
ONPE JNE RENIEC
Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)

La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) es la autoridad máxima en la
organización y ejecución de los procesos electorales, de referéndum u otras consultas
populares. Es un organismo autónomo que cuenta con personería jurídica de derecho
público interno y goza de atribuciones en materia técnica, administrativa, económica
y financiera.

Entre muchas de sus funciones tenemos las siguientes:

Diseñar la cédula de sufragio, actas electorales, formatos y otros materiales en
general, de manera que se asegure el respeto de la voluntad del ciudadano en el
desarrollo de los procesos a su cargo.
Preparar y distribuir a las ODPE el material necesario para el desarrollo de los

procesos a su cargo.
Brindar desde el inicio del escrutinio información permanente sobre el cómputo en

las mesas de sufragio y en las ODPE a nivel nacional.
Divulgar por todos los medios de publicidad que juzgue necesarios, los fines,
procedimientos y formas del acto de elección y de los procesos a su cargo en
general.
Obtener los resultados de los procesos a su cargo y remitirlos a los Jurados

Electorales Especiales.
El personal que la conforma se conduce con neutralidad, transparencia, compromiso,

entre otros valores que apuntan al logro de los objetivos institucionales.
Jurado Nacional de Elecciones (JNE)

Es un organismo autónomo que cuenta con personería jurídica de derecho público
encargado de administrar justicia en materia electoral; de fiscalizar la legalidad del
ejercicio del sufragio, de la realización de los procesos electorales, del referéndum
y de otras consultas populares y de la elaboración de los procesos electorales; de
mantener y custodiar el registro de organizaciones políticas; y demás atribuciones a
que se refieren la Constitución y las leyes.
El Jurado Nacional de Elecciones despliega a su personal para fiscalizar las diferentes

actividades electorales. Por ello, es importante la comunicación y coordinación
permanente entre representantes de los organismos electorales.

Registro Nacional de Identidad y Estado Civil (RENIEC)

Es la institución que tiene a su cargo la inscripción de los nacimientos, matrimonios,
divorcios, defunciones y otros actos que modifican el estado civil. Otorga el Documento
Nacional de Identidad (DNI), prepara y mantiene actualizado el padrón electoral. En
épocas electorales proporciona al JNE y a la ONPE la información necesaria para el
cumplimiento de sus funciones. Mantiene el registro de identificación de los ciudadanos
y emite los documentos que acreditan su identidad.
Conformación de las ODPE
De acuerdo a la Resolución Jefatural N.° 000206-2019-JN/ONPE

para este proceso electoral se aprueba la conformación de sesenta
(60) Oficinas Descentralizados de Procesos Electorales siendo las
siguientes:
N.° ODPE Departamento

1 Bagua Amazonas
2 Chachapoyas Amazonas
3 Huaraz Áncash
4 Huari Áncash
5 Santa Áncash
6 Abancay Apurímac
7 Andahuaylas Apurímac


8 Arequipa 1 Arequipa
9 Arequipa 2 Arequipa
10 Castilla Arequipa
11 Cangallo Ayacucho
12 Huamanga Ayacucho
13 Lucanas Ayacucho
14 Cajamarca Cajamarca
15 Chota Cajamarca
16 Jaén Cajamarca
17 Callao Callao
18 Canchis Cusco
19 Cusco Cusco
20 Huancavelica Huancavelica
21 Huamalíes Huánuco
22 Huánuco Huánuco
23 Leoncio Prado Huánuco
24 Ica Ica
25 Chanchamayo Junín
26 Huancayo Junín
27 Pacasmayo La Libertad
28 Sanchez Carrión La Libertad
29 Trujillo La Libertad
30 Chiclayo Lambayeque
31 Lambayeque Lambayeque
32 Lima Centro 1 Lima
33 Lima Centro 2 Lima
34 Lima Norte 1 Lima
37 Lima Oeste 1 Lima
40 Lima Sur 1 Lima
41 Lima Sur 2 Lima


42 Lima Este 1 Lima
43 Lima Este 2 Lima
44 Huaura Lima
45 Cañete Lima
46 Huarochirí Lima
47 Maynas Loreto
48 Alto Amazonas Loreto
49 Tambopata Madre de Dios
50 Mariscal Nieto Moquegua
51 Pasco Pasco
52 Piura 1 Piura
53 Piura 2 Piura
54 Sullana Piura
55 Puno Puno
56 San Román Puno
57 San Martín San Martín
58 Tacna Tacna
59 Tumbes Tumbes
60 Coronel Portillo Ucayali
Fuente: Resolución Jefatural N.°000206-2019-JN/ONPE
El padrón electoral
El padrón electoral es la relación de los ciudadanos hábiles para votar; se elabora sobre
la base del Registro Único de Identificación de las Personas, mantenido y actualizado por
el Reniec según los cronogramas y coordinaciones de la Oficina Nacional de Procesos
Electorales (Art. 196.º LOE).
Para estas Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 a realizarse el domingo 26 de

enero de 2020, se ha efectuado el cierre del padrón electoral de acuerdo a la Resolución
N.° 0150-2019-JNE,que fija como fecha de cierre de padrón electoral el día 30 de setiembre
de 2019.
Las inscripciones o modificaciones de datos en el Registro Único de Identificación de

las Personas Naturales realizadas después de la fecha de cierre, no serán incluidas en el
padrón electoral que es utilizado para este proceso electoral.

Soluciones tecnológicas de voto electrónico en las

Las soluciones tecnológicas son cualquier modalidad tecnológica que garantiza el

desarrollo y la seguridad técnica de los procesos electorales y jurídica de los documentos
electrónicos generados en tales procesos, los cuales tienen la misma validez y eficacia
que los documentos generados en medios físicos, de conformidad con la Ley N.° 27269,
el Decreto Legislativo N.° 681 y la NTP 392-030-2. Las soluciones tecnológicas de voto
electrónico, sin perjuicio de otras que se desarrollarán en este proceso electoral, son1:
ff1. Sistema de Escrutinio Automatizado (SEA)

ff2. Sistema de Voto Electrónico Presencial (VEP)
1. Sistema de Escrutinio Automatizado (SEA)
Es una solución tecnológica que comprende la automatización parcial de la etapa de

escrutinio, así como la transmisión de resultados de la jornada electoral. Para ello, los
miembros de mesa ingresan los resultados de la hoja borrador al aplicativo informático
SEA y posteriormente imprimen las actas de escrutinio y el cartel de resultados para de
inmediato transmitir los datos electorales.
Las principales ventajas que ofrece este sistema son las siguientes:
99 Reducción de actas observadas

99 Disminución del tiempo destinado a la elaboración de las actas de escrutinio
99 Entrega rápida de los resultados electorales (el mismo día de la jornada electoral)
99 Seguridad de los resultados registrados
1
Artículo 6 del Reglamento del Voto Electrónico R.J. N.° 000022-2016-J/ONPE

¿Qué equipos requieren los miembros de mesa para utilizar

el SEA?
ff Una laptop
ff Una impresora
ff Un dispositivo USB
2. Voto Electrónico Presencial (VEP)
El VEP es una solución tecnológica que automatiza todas las etapas de la jornada electoral
(instalación, sufragio y escrutinio), así como la transmisión de resultados. Además, permite
el conteo rápido de los votos en los procesos electorales, debido a que la tecnología ayuda
a agilizar el trabajo de los miembros de mesa e impacta adicionalmente en la eliminación de
la posibilidad de manipulación de los resultados.
Componentes del Voto Electrónico Presencial
La solución del voto electrónico conlleva al empleo de equipos informáticos electorales

integrados por diversos componentes como:
Estación de comprobación de identidad (ECI)
ff Tablet: la utilizan los miembros de mesa para identificar a los electores, accionar la
tarjeta de activación e ingresar los datos de los resultados electorales.
ff Lectora de tarjetas inteligentes: permite la activación de las tarjetas que emplea el

elector para el ejercicio del derecho al sufragio.
ff Tarjeta inteligente: la emplean para activar la cabina de votación electrónica.

ff Lector de código de barras: permite la lectura del código de barras del DNI para
facilitar la identificación de los electores.
ff Impresora A4: sirve para imprimir las actas de la jornada electoral.
Cabina de votación electrónica (CVE)
ff Lector de tarjetas inteligentes: permite la habilitación de una cédula de votación a

razón de una sola cédula por votante.
ff Pantalla touchscreen o tablet: permite al elector navegar de manera fácil entre las
diversas opciones de candidatos y ejercer sus preferencias electorales.
ff Impresora térmica: imprime la constancia de voto con la preferencia electoral

elegida.
Estación de comprobación de
identidad
La cabina de votación Impresora para papel A-4

1.3. Actores electorales

Son aquellos ciudadanos que durante los procesos electorales desempeñan funciones
específicas de forma individual o a través de organizaciones y cuyo cumplimiento efectivo
se traduce en el éxito de las elecciones. Entre ellos tenemos a los siguientes:
Los miembros de mesa

Son los ciudadanos que se constituyen como la máxima autoridad el día de las elecciones.
Se encargan de instalar las mesas de sufragio, cuidar que el derecho a sufragar de los
electores se realice sin irregularidades y llevar a cabo el escrutinio de los votos.
¿Cómo se designan a los miembros de mesa?
Son designados a través de un sorteo público, conforme a los procedimientos de ley,

el cual se ejecuta en las oficinas descentralizadas de procesos electorales (ODPE), por
lo menos setenta (70) días calendario antes de la fecha señalada para las Elecciones
Congresales Extraordinarias 2020.
¿Cuánto es la multa por no cumplir con el cargo de miembro de mesa?

Corresponde al 5 % de una UIT.
¿Se puede renunciar al cargo de miembro de mesa?

El cargo de miembro de mesa es irrenunciable. Sin embargo, la ley contempla las
solicitudes de excusa y justificación de la inasistencia al cargo de miembros de mesa,
siempre y cuando se sustenten en los plazos establecidos.
¿Cuál es el plazo para la presentación de una excusa?

Se puede formular hasta cinco (5) días después de la publicación definitiva de los
miembros de mesa y debe ser presentada por escrito y sustentada con prueba
instrumental en la ODPE o en la sede central.

Cartel para el trámite de solicitud de excusa a la inasistencia al

cargo de miembro de mesa
Causales de excusa Documentos sustentatorios
Copia simple del documento emitido por la autoridad de

Los candidatos y personeros de
la organización política competente o por el JEE o JNE
organizaciones políticas
que acredite la condición de candidato o personero.
Certificado o última boleta o contrato, o carné o

credencial de la entidad, que acredite la relación laboral
Los funcionarios y/o servidores de los
o de servicios entre el solicitante y los organismos del
organismos que conforman el Sistema
sistema electoral.
Electoral Peruano
En el caso de ser personal de la ONPE, presentará
declaración jurada.
Los miembros del Ministerio Público
que durante la jornada electoral Copia simple del documento oficial emitido por el
realizan funciones relacionadas con la Ministerio Público que acredite el ejercicio de la función
prevención e investigación de los delitos señalada en la causal de excusa.
electorales
Los funcionarios y/o servidores de Copia simple del documento oficial emitido por la
la Defensoría del Pueblo que realizan Defensoría del Pueblo que acredite el ejercicio de la
supervisión electoral función señalada en la causal de excusa.
Las autoridades políticas Exhibir la resolución de designación vigente.
Las autoridades o representantes Exhibir la credencial o documento emitido por el órgano

provenientes de elección popular electoral correspondiente.
Los ciudadanos que integran los

Copia simple del documento oficial de acreditación
comités directivos de las organizaciones
de la organización política y/o del Jurado Nacional
políticas inscritas en el JNE a las que
de Elecciones que sustente el ejercicio de la función
pertenezcan las autoridades sometidas
señalada como causal de excusa.
a consulta popular de revocatoria
Copia simple de la partida de nacimiento o
Los cónyuges y parientes dentro del matrimonio, en caso de parientes hasta el primer
segundo grado de consanguinidad o grado de consanguinidad o afinidad (padres, hijos,
afinidad entre los miembros de una cónyuge). Declaración jurada, en caso de parientes
misma mesa hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad
(hermana/o, cuñada/o).
Los cónyuges y parientes dentro del
matrimonio, en caso de parientes hasta el primer
segundo grado de consanguinidad o
grado de consanguinidad o afinidad (padres, hijos,
afinidad de los candidatos que residen
cónyuge). Declaración jurada, en caso de parientes
en el ámbito de la jurisdicción en la cual
hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad
postulan
Los electores temporalmente ausentes
de la República de acuerdo con las
Copia simple del documento oficial que lo acredita.
relaciones correspondientes que remita
el Reniec

Los miembros en actividad de las FF. Copia simple del documento oficial emitido por la
AA. y la PNP que realicen actividades autoridad competente de las FF. AA. o la PNP que
relacionadas con el desarrollo de los acredite el ejercicio de la función señalada como causal
procesos electorales de excusa.
Copia simple del documento emitido por la autoridad

Los miembros del Cuerpo General de
competente del Cuerpo General de Bomberos
Bomberos Voluntarios del Perú
Voluntarios del Perú.
En caso de necesidad de ausentarse del

Documento que acredite la necesidad de la ausencia.
territorio de la República
Certificado médico expedido por el área de salud
pública, privada o de seguridad social, o resolución de
En caso de notorio o grave impedimento
incapacidad emitida por el CONADIS, salvo que se trate
físico o mental
de un impedimento notorio, supuesto en el cual no se
requerirá acreditación.
Ser mayor de 70 (setenta) años Exhibir el documento nacional de identidad.
Fuente: IN03- GOECOR/DMM, aprobado el 16/05/2017
¿Cuál es el plazo para presentar una justificación de inasistencia al

cargo de miembro de mesa?
Desde el día siguiente de la publicación definitiva de la relación de miembros de mesa hasta

cinco días naturales previos a la fecha de la elección.
Excepcionalmente al día siguiente de la fecha de elección ante el Jurado Electoral Especial o

Jurado Nacional de Elecciones.
Causales de justificación de la inasistencia al cargo de miembro de mesa
Causales Documentos sustentatorios
Certificado emitido por el área de salud y, a falta de

Por enfermedad
esta, por el médico de la localidad.
Fuente: Artículos 253° de la Ley N°26859, Ley Orgánica de Elecciones

¿Qué documentos requiere el miembro de mesa para presentar una

excusa o justificación por inasistencia?
ff Se debe presentar la documentación en el siguiente orden:
ff Formulario P2 (original y copia para el cargo)
ff Documento de sustento (exhibir el original y entregar una copia)
ff Carta poder simple en caso de ser presentada por un tercero en calidad de

representante (original)
Los electores
Son todos aquellos ciudadanos hábiles para votar, mayores de dieciocho (18) y en goce de
su capacidad civil. El voto es personal, igual, libre, secreto y obligatorio hasta los setenta
años, pero es facultativo después de esa edad. En el caso de que los electores no asistan
a votar, se les aplicará una multa de acuerdo al nivel de pobreza de su distrito:
Nivel de pobreza Multa

Distrito no pobre 2% UIT
Distrito pobre no extremo 1% UIT
Distrito pobre extremo 0.5% UIT

Responsabilidad cívica de los electores para conformar la mesa de sufragio en caso de

inasistencia de los miembros de mesa sorteados
Muy poco difundida es la obligación que tienen los electores en asumir la mesa de sufragio
cuando los titulares y suplentes no concurran el día de la jornada electoral. Al respecto el
artículo 250.° de la LOE menciona que:
(...) Si no hubieran concurrido ni los suplentes, el presidente de la mesa que antecede

o, a falta de este, el presidente de la mesa que le sigue en numeración, designa al
personal que debe constituir la mesa. Se selecciona a tres (3) electores de la mesa
respectiva que se encuentran presentes (…) el presidente puede ser auxiliado por la
fuerza pública si fuera necesario.
Las personas seleccionadas no pueden negarse a desempeñar dichos cargos. La negativa

es sancionada con multa equivalente al 5% de la UIT, la que se hace constar en el acta
electoral y se cobra coactivamente por el Jurado Nacional de Elecciones.
Los personeros
Son ciudadanos que representan a una determinada organización política. Su función

durante la jornada electoral consiste en cuidar que los votos obtenidos para su lista sean
respetados. Su presencia fiscalizadora reafirma la democracia y transparencia de los
comicios.

Los miembros de las FF.AA. y PNP
Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional de Perú son las instituciones encargadas de la
seguridad nacional exterior e interior de nuestro país. En el caso concreto de los procesos
electorales, se encargan de administrar el orden en la eventualidad de que se presenten
incidentes que generen violencia o en caso de que los actores electorales incurran en una
falta que obstaculice el óptimo desarrollo de la jornada electoral.
Observadores electorales
Son aquellos que se dedican a la recolección sistemática de la información sobre un

proceso electoral, con el propósito específico de llegar a una opinión sobre este. Uno de los
objetivos de la observación es legitimar el proceso electoral en marcha. Se pueden tener
observadores nacionales o extranjeros.
Los medios de comunicación
Se encargan de monitorear, transmitir y hacer pública la información respecto a los

acontecimientos de las diferentes etapas del proceso electoral. Esto va desde la inscripción
de las candidaturas y la difusión de los sondeos sobre intención del voto o de opinión, hasta
la cobertura misma de la jornada electoral y la difusión de los resultados del escrutinio.
La observación pública de la prensa aporta al desarrollo de un proceso transparente, pues
mantiene a la ciudadanía informada sobre el desarrollo de la jornada electoral.

Ping Pong electoral

Indicaciones
›› El facilitador preguntará a cada uno de los participantes al azar hasta completar
las siete preguntas de este Ping pong.
›› Los participantes elegidos responderán en menos de 3 segundos; de lo contrario,
regalarán una animación divertida a sus compañeros de aula (cantar, bailar,
contar un chiste, dirigir algunos ejercicios, etc.).
1. ¿Por qué habrá Elecciones Congresales Extraordinarias 2020?
2. ¿Los electores del extranjero participan en este proceso

electoral?
3. ¿Cuándo se cerró el padrón electoral?
4. ¿Habrá voto preferencial?
5. ¿Qué departamento tiene solo un recuadro para voto

preferencial?
6. ¿La cuota de jóvenes será considerada para las

ECE 2020?
7. ¿Las leyes electorales aprobadas el 27 de agosto de 2019

serán aplicadas en las 2020?
Respuestas
1. Porque se convocó a elecciones para un nuevo Congreso
conforme el artículo 134 de la CPP.
2. Sí.
3. El 30 de setiembre de 2019
4. Sí
5. Madre de Dios
6. No corresponde para este proceso electoral.
7. No se aplicarán para las ECE 2020.

Unidad 2
El Sistema de Gestión
de la Calidad
1. El coordinador de local de votación y
sus tareas en el marco de los procesos
del Sistema de Gestión de la Calidad
Cada vez que se convoca a un proceso electoral, la ONPE
implementa determinado número de Oficinas Descentralizadas
de Procesos Electorales (ODPE). En estas oficinas, se convoca a
determinada cantidad de grupos ocupacionales, quienes realizarán
tareas específicas en uno o más procesos del sistema de gestión
de la calidad.
La ODPE ejecuta todas sus actividades electorales sobre la base de

los procesos de soporte los que garantizan a su vez, el desarrollo
de los procesos operativos. A continuación, presentamos todos los
procesos que intervienen en una ODPE.

36
Procesos del sistema de gestión de la calidad de la ODPE
JEL
PROCESOS OPERATIVOS Jornada
DME electoral
Despliegue
de material
CMS electoral
RME
Conformación
Repliegue
DMM de mesas de
sufragio de material
electoral,
Cuaderno del coordinador de local de votación

Designación EIE y
CAE de miembros documentos SCE
de mesa electorales
Capacitación Sistema de
de los actores cómputo
CPO electorales electoral
Capacitación
IMO del personal CIO
de la ODPE
Implementación Cierre de la
de la ODPE ODPE
RR.HH. SP COM FIN LOG

Recursos Humanos Seguridad del proceso Comunicaciones Finanzas Logística
PROCESOS DE SOPORTE
2.1. Seguridad del proceso (SP)
La seguridad del proceso electoral tiene como objetivo establecer medidas

preventivas de seguridad con el propósito de que los comicios se realicen en correcto
orden, garantizando el libre ejercicio del derecho de sufragio, el funcionamiento
de las mesas de sufragio, la custodia de los locales de votación, la protección del
personal de la ONPE, del material electoral y de los equipos informáticos electorales.
Desempeño del coordinador de local de votación

Colaborar con las indicaciones formuladas por la oficina de Seguridad y Defensa
Nacional (OSDN), en caso de producirse una emergencia de salud o un sismo.

Pasos
para prevenir y/o atender contingencias por emergencias y desastres
en la sede de la ODPE
De acuerdo al procedimiento sobre seguridad del proceso

electoral de la OSDN, la responsabilidad de dirigir las tareas
recae directamente en el jefe de la ODPE y en el gestor de la
ORC. Sin embargo, es importante destacar que la colaboración
y el compromiso de todo el personal serán claves para
enfrentar cualquier tipo de situación.
En caso de emergencia de salud

El personal de ODPE es responsable de lo siguiente:
1. Comunicarse de inmediato con los servicios de emergencia.
2. Actuar únicamente si tiene conocimiento y seguridad, caso
contrario no intervenga ni dificulte el auxilio.
3. Conservar la tranquilidad para actuar con serenidad y rapidez,
transmitiendo confianza al lesionado.
4. Acompañar al lesionado. Solicitar la ayuda necesaria.
5. Efectuar una revisión de la víctima, para descubrir lesiones
distintas a la que motivó la atención y que no pueden ser
manifestadas por esta o sus acompañantes.
6. De ser posible, hacer una identificación completa de la víctima
y de sus acompañantes
Fuente: OD01-OSDN/SP

En caso de sismo, terremoto
1. Ejecutaré los simulacros de sismo o terremoto dispuesto por

la entidad competente y/o por la OSDN.
2. Prepararé la mochila de emergencia la cual deberá contener
preferentemente: botiquín de primeros auxilios, linterna
portátil, radio a pilas portátil y agua.
3. En caso de ocurrencia:
4. Adoptaré inmediatamente las medidas de seguridad para la
protección y evacuación del personal.
5. Activaré la brigada de emergencia.
6. Reuniré al personal y revisaré las medidas de seguridad.
7. Informaré de inmediato usando el medio más idóneo a la
GOECOR.
8. Elaboraré el informe correspondiente y lo remitiré a la GOECOR.

40
Síntesis de la actividad
Seguridad del proceso
Actuar
Conocer
de acuerdo con lo
las medidas formuladas por la
establecido por la OSDN.
OSDN, en caso de presentarse
situaciones de riesgo o desastres

naturales.

Demostrar
Apoyar solidaridad con el equipo de la
al responsable de poner en ODPE, oficina distrital u ORC en
práctica las medidas formuladas todo momento.
por la OSDN.
2.2. Capacitación del personal de la ODPE y ONPE (CPO)
La capacitación del personal de la ODPE y la ONPE tiene como objetivo transferir

conocimientos, actualizar información y potenciar las habilidades y destrezas del
personal contratado para un determinado grupo ocupacional, de tal manera que se
encuentren preparados para ejecutar de manera óptima todas las tareas que se les
asignen en la ODPE.
Subproceso
›› Talleres de capacitación descentralizada para el personal

de la ODPE
›› Reuniones de reforzamiento al personal ODPE en los distritos

Participar en las reuniones de reforzamiento.
Motivar la asistencia de los coordinadores técnicos de mesa a todas las

reuniones de reforzamiento.

Es necesario compartir la siguiente información:

Qué es un taller de capacitación descentralizada?
Es una estrategia de capacitación dirigida a los diferentes grupos ocupacionales
que se contrata y capacita en cada ODPE; se realiza en espacios pedagógicos
donde los participantes interactúan a partir de sus experiencias y saberes
previos para construir aprendizajes y fortalecer sus capacidades respecto a
procedimientos electorales.
Qué son las reuniones de reforzamiento?

Son sesiones pedagógicas de corta duración que se realizan con el personal
de cada sede distrital o de centro poblado, con la finalidad de fortalecer los
aprendizajes adquiridos en los talleres de capacitación en temas considerados
prioritarios para un desempeño eficiente durante el proceso electoral.
Quién es el facilitador?
Es la persona responsable de conducir y orientar los procesos de enseñanza-
aprendizaje que tienen lugar en los talleres de capacitación y las reuniones de
reforzamiento, en los cuales se proporciona a los participantes elementos que
les permitan lograr los aprendizajes previstos.
Qué son los grupos ocupacionales?

Son los cargos o puestos de trabajo temporales para una ODPE de acuerdo con
el proceso electoral; exigen perfiles determinados y deben cumplir funciones
específicas.
Qué es el diseño metodológico?

Es un instrumento pedagógico que describe de manera sistemática el desarrollo
de los contenidos durante la ejecución de los talleres de capacitación y las
reuniones de reforzamiento.
Qué es el cuaderno de trabajo?

Es el material de capacitación en el que se detallan las actividades y tareas para
cada grupo ocupacional correspondiente al proceso electoral que se llevará a
cabo.

ffModalidades de capacitación
La intervención se realiza a través de dos modalidades:
I. Capacitación virtual

Esta modalidad de capacitación es accesible mediante la plataforma que la
ONPE pone a disposición de los grupos ocupacionales a través de su página
web. Es online y accesible para el personal que la ONPE contrata y a quienes se
les invita a matricularse en la plataforma virtual www.onpeduca.edu.pe según
los días establecidos en el cronograma.
II. La capacitación presencial

Es la modalidad en la que los grupos ocupacionales se reúnen en talleres o
reuniones y se caracteriza porque promueve la práctica de sus tareas para que
los participantes aprendan haciendo. Se recoge el aporte personal, creativo y
crítico de manera espontánea y se desarrolla el interaprendizaje a través de la
reflexión y el trabajo. El responsable de la ejecución de los talleres presenciales
es el facilitador.
ffCapacitación descentralizada del personal de la ODPE

Es una estrategia de la capacitación presencial; se realiza en el ámbito de la
circunscripción de la ODPE y está dirigida al personal que se contrata para un
determinado proceso electoral.
Luego de que el personal es capacitado, se desplaza a sus distritos o centros

poblados, donde posteriormente refuerzan los conocimientos adquiridos en
reuniones de reforzamiento. Esta capacitación se divide en dos tipos:
A. Talleres de capacitación descentralizada

Son espacios en los que los participantes interactúan a partir de sus experiencias
y saberes previos para construir aprendizajes nuevos, contribuyendo a
fortalecer sus capacidades respecto de temas y procedimientos electorales,
haciendo uso de técnicas participativas que buscan asociar la teoría con la
práctica. Los responsables de la ejecución de los talleres en la ODPE son los
coordinadores de capacitación y, como hemos señalado en párrafos anteriores,
el capacitador puede participar en caso sea convocado por el jefe de la ODPE.
Muy importante
El coordinador de capacitación es el responsable de conducir y facilitar
los talleres de capacitación según el programa y el diseño metodológico
proporcionado por la GIEE.

28. Coordinador de soporte consular (1 día)
17 de diciembre de 2019
29. Soporte de consulado (1 día)

Sexto Taller
30. Capacitador VEP/SEA/CONV. (3 días) Del 19 al 21 de diciembre de 2019
Séptimo Taller
31. Coordinador de local de votación (3 días)
32. Coordinador de mesa (3 días)

Del 26 al 30 de diciembre de 2019
33. Coordinador técnico de mesa (VEP) (5 días)
34. Coordinador técnico de mesa (SEA) (5 días)
Octavo Taller
Auxiliar técnico diurno y nocturno distrital/centro
35 27 de diciembre de 2019
poblado/LIMA (1 día)
Noveno Taller
36. Auxiliar de centro de cómputo (3 días) Del 29 al 31 de diciembre de 2019
Décimo Taller
37. Auxiliar técnico de local de votación (3 días)

Del 02 al 04 de enero de 2020
38 Auxiliar técnico de punto de transmisión (3 días)
Décimo Primer Taller
Operador de centro de cómputo (digitador,

39. Del 06 al 08 de enero de 2020
verificador y digitalizador). (3 días)
Décimo Segundo Taller
40. Coordinador de mesa T2 (2 días) Del 12 al 13 de enero de 2020
Décimo Tercer Taller

41. Auxiliar de línea de recepción (2 días) Del 14 al 15 de enero de 2020
Décimo Cuarto Taller
42. Orientador SEA/CONV. (1 día)

17 de enero de 2020
43. Orientador VEP (1 día)
Fuente: Gerencia de Información y Educación Electoral
B. Reuniones de reforzamiento
Son sesiones pedagógicas de aproximadamente dos horas de duración y se
caracterizan por ser netamente prácticas; a diferencia de los talleres, se puede
evaluar la pertinencia de planificar sesiones adicionales a fin de que el personal
desarrolle las habilidades esperadas para su óptimo desempeño.
El responsable de la ejecución de las reuniones de reforzamiento en el distrito es

el capacitador electoral, y en el centro poblado es el coordinador distrital de centro
poblado.

Cronograma de ejecución de reuniones de reforzamiento en los distritos

y centros poblados
N.° de
Grupo ocupacional Fechas
reunión
Coordinador distrital
Reuniones de Coordinador de centro poblado 08 de enero de 2020
reforzamiento Coordinador de local de votación 15 de enero de 2020
convencional Coordinador de mesa 22 de enero de 2020
Coordinador de mesa T2
Coordinador distrital.
Coordinador de centro poblado
Coordinador de local de votación
Reuniones de Coordinador técnico de mesa SEA 07 de enero de 2020
reforzamiento Coordinador técnico de mesa VEP 14 de enero de 2020
SEA y VEP Auxiliar técnico de punto de 21 de enero de 2020
transmisión
Auxiliar técnico de local de
votación
ffLos materiales de capacitación

Son recursos que sirven de apoyo para generar el aprendizaje de los participantes.
El Área de Capacitación Electoral ha elaborado los siguientes materiales para este

proceso electoral:
99 Cuadernos de trabajo, según grupo ocupacional.
99 Guía de metodologías de la capacitación electoral.
99 Guía de programación y organización de la capacitación electoral.

Pasos
para las reuniones de reforzamiento
Como coordinador de local de votación de la

ODPE realizaré lo siguiente:
1. Participaré en las reuniones de reforzamiento programadas

por el coordinador de capacitación o coordinador de centro
poblado y firmaré en el formato FM10-GIEE/CPO: "Registro
de asistencia del personal ODPE en el distrito y centro
poblado a las reuniones de reforzamiento".
2. Motivaré a todos los coordinadores técnicos de mesa de mi

local de votación para que asistan a todas las reuniones de
reforzamiento programados.
3. Realizaré las prácticas necesarias con los equipos

informáticos (SEA o VEP), hasta que logre obtener la
habilidad que me permita apoyar al equipo de mi local de
votación.

Código: FM10-GIEE/CPO
FORMATO
Versión: 04
Fecha de
REGISTRO DE ASISTENCIA DEL PERSONAL ODPE EN EL 14/10/2019
Aprobación:
DISTRITO Y CENTRO POBLADO A LAS REUNIONES DE
FM10-GIEE/CPO
REFORZAMIENTO Página: 1 de 1
PROCESO ELECTORAL: …………………………………………………………………………………………………………….

REUNIONES DE REFORZAMIENTO
Distrito: ……………………Centro Poblado:…………………….. Zona: ………… ODPE/ORC/ONPE:…………………………
Primera reunión Segunda reunión Tercera reunión

Apellido Apellido Grupo
N.° DNI Nombres Fecha:……….….. Fecha:……….….. Fecha:……….….. Observaciones
paterno materno Ocupacional (*)
Firma Firma Firma
1
2
…
- (*) La relación de participantes debe tener el siguiente orden: CD – CCP – CLV – CM – CTM – TdT - Otros G.O.
- Utilizar otro formato si se realizan más de tres reuniones de reforzamiento.
--------------------------------------------------
Firma del responsable de la actividad
Nombres y apellidos
Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.

47
REGISTRO DE ASISTENCIA DEL PERSONAL ODPE EN EL DISTRITO Y CENTRO POBLADO A LAS
48
Capacitacion del personal de la ODPE
y la ONPE

Participar Registrar Practicar
en las reuniones de reforzamiento. la asistencia en el formato FM10-GIEE/ con los equipos informáticos SEA
CPO. o VEP hasta lograr la habilidad
esperada.
2.3. Capacitación de actores electorales (CAE)
Subproceso
›› Capacitación de actores electorales
›› Jornada de capacitación de miembros de mesa
La capacitación de actores electorales es el proceso que consiste en facilitar información

electoral y desarrollar habilidades en los ciudadanos para mejorar la calidad de su
participación en un proceso electoral.
Los miembros de mesa, los electores, los personeros, los miembros de las FF. AA. y
de la PNP son los actores electorales que participan como piezas fundamentales que
garantizan el normal desarrollo de la jornada electoral.
Para la capacitación actores electorales - CAE, el coordinador de local debe observar

los subprocesos que se presentan en acontinuación en el esquema:
Desempeño del coodinador de local de votación

Revisar los diseños metodológicos y los materiales de capacitación.
Alistar los materiales de capacitación y los formatos de registro de capacitación
de actores electorales.
Ejecutar la capacitación de acuerdo con los diseños metodológicos y según la

estrategia correspondiente. Asimismo, usar los materiales de capacitación y
equipos informáticos electorales según corresponda.
Registrar la capacitación a los diversos actores electorales y entregar al

capacitador el formato al término del día.
Acondicionar el local donde se desarrolla la jornada de capacitación.
Facilitar en las jornadas de capacitación dirigidas a miembros de mesa en caso

sea convocado; es importante estudiar el diseño metodológico.


Qué es una jornada de capacitación?
Es una estrategia de capacitación dirigida a miembros de mesa que permite la
práctica y el conocimiento de los procedimientos electorales para su correcto
desempeño durante la jornada electoral. Se realiza el domingo previo a la elección.
Qué es el Sistema de Registro de Capacitación de Actores

Electorales (SIRCAE)?
Es un módulo de estructura virtual alojado en la web para almacenar
automáticamente la información de los actores electorales capacitados. Facilita
el registro, la transferencia de información, la consolidación y la emisión de
reportes a nivel de distrito, ODPE y nacional.
Cuales son los procedimientos e instructivos para el CAE?

Son los siguientes:
ÎÎ Procedimiento PR01-GIEE/CAE: Capacitación de actores electores presencial.
ÎÎ IN01-GIEE/CAE: Capacitación de actores electores.
ÎÎ IN03-GIEE/CAE: Seguimiento y motivo al proceso de capacitación de actores

electorales.
ÎÎ FM01-GIEE/CAE: Registro diario de capacitación a miembros de mesa y

electores.
ÎÎ FM02-GIEE/CAE: Registro de capacitación a MM en áreas de capacitación.
ÎÎ FM03-GIEE/CAE: Registro de capacitación de personeros o efectivos de las

FF. AA. y PNP.
ÎÎ FM04-GIEE/CAE: Consolidado de capacitación de actores electorales por

distrito.
ÎÎ FM05-GIEE/CAE: Registro de capacitación de miembros de mesa en jornada

de capacitación por aula.
ÎÎ FM06-GIEE/CAE: Consolidado de asistencia de la jornada de capacitación por

local.

El personal de la ODPE que apoya en la capacitación de los

actores electorales está conformado por los siguientes grupos
ocupacionales:
Capacitador electoral
Coordinador distrital
Coordinador de centro poblado
Grupos
ocupacionales Coordinador de local de votación
que capacitan
en las
ECE 2020
Coordinador de mesa
Coordinador técnico de mesa
Actores electorales
capacitados para las
ECE 2020

Estrategias de capacitación electoral en las modalidades convencional,

SEA y VEP
Convencional SEA y VEP
Estrategia para miembros de mesa Estrategia para electores
Personalizada Personalizada
Talleres Jornadas
y reuniones y reuniones
Otros actores
Estrategia para Estrategia para

personeros miembros FF.AA. y PNP
Reuniones Reuniones
Jornadas de capacitación dirigidas a miembros de mesa
Jornadas de capacitación dirigidas a miembros de

Fechas
mesa
Primera jornada de capacitación 12 de enero de 2020
Segunda jornada de capacitación 19 de enero de 2020

2.3.1. Capacitación de actores electorales (CAE)
Pasos
para la capacitación de actores electorales
Como coodinador de local de votación de la

En la organización:
1. Difundiré el horario y los lugares de capacitación de actores
electorales a través de diversos medios de comunicación
local y comunitaria (radio, altavoces, perifoneo, invitación
directa, etc.).
2. Revisaré los diseños metodológicos de la Guía de

metodologías de capacitación electoral y el instructivo IN01-
GIEE/CAE: "Capacitación de actores electorales Modalidad
presencial", y los materiales de capacitación de actores
electorales.
3. Alistaré los materiales de capacitación y los formatos de

registro de capacitación de actores electorales.
4. Tendré en cuenta que en los distritos del voto electrónico

se deberá disponer de los recursos para la capacitación a
los electores el día de la jornada electoral, de acuerdo con
las pautas de la Guía de programación y organización de la
capacitación electoral.

En la ejecución
1. Realizaré la capacitación el día de la jornada electoral, de
acuerdo a las indicaciones de la Guía de metodologías de la
capacitación electoral, según corresponda (SEA o VEP).
2. Ejecutaré la capacitación aplicando los diseños

metodológicos de acuerdo con la estrategia correspondiente
y usaré los materiales y equipos informáticos electorales
según la modalidad asignada a mi zona.
3. Registraré la capacitación en los siguientes formatos:

99 FM01-GIEE/CAE: "Registro diario de capacitación a
miembros de mesa y electores" (sirve para registrar la
capacitación personalizada de miembros de mesa a
domicilio y la de electores)
99 FM02-GIEE/CAE: "Registro de capacitación de miembros
de mesa en áreas de capacitación"
99 FM03-GIEE/CAE: "Registro de capacitación de personeros
o efectivos de las FF. AA. y la PNP"
99 FM05-GIEE/CAE: "Registro de asistencia de miembros de
mesa en la jornada de capacitación por aula"
4. Entregaré los formatos mencionados en el numeral anterior

al capacitador electoral o al coordinador de centro poblado,
al término del día, con el avance logrado y de acuerdo a las
instrucciones detalladas en cada formato.
99 Aplicaré los cuestionarios de evaluación de aprendizajes
y encuestas de satisfacción a los miembros de mesa
según la metodología establecida por la jefatura del ACE.
99 Revisaré los cuestionarios, y a partir de los resultados,
reforzaré la capacitación de inmediato.
99 Realizaré la tenencia, el archivamiento y la eliminación
según el procedimiento asignado en el siguiente cuadro:

FM01-GIEE/CAE
REGISTRO DIARIO DE CAPACITACIÓN A MIEMBROS DE MESA Y ELECTORES
Código: FM01-GIEE/CAE
FORMATO
Versión: 06
Fecha de
22/02/2018
REGISTRO DIARIO DE CAPACITACIÓN A MIEMBROS DE MESA Y ELECTORES Aprobación
Página: 1 de 2
PROCESO ELECTORAL
ODPE/ORC DISTRITO
Nombres y apellidos de quien CARGO

realiza la capacitación
DNI
Firma
Registre aquí a los miembros de mesa capacitados mediante la estrategia de capacitación personalizada a domicilio.
Sexo Cargo Fecha V.B

N.º Nombres y Apellidos DNI N.º de Mesa Firma del miembro de mesa
(*) (**) (****)
dd mm aa
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
(*) Colocar H (para Hombres) y M (para Mujeres)
(**) CARGO: P ->Presidente(a) S ->Secretario(a) 3 M ->Tercer Miembro 1 S -> Primer suplente 2 S -> Segundo suplente 3 S -> Tercer suplente

FM01-GIEE/CAE
REGISTRO DIARIO DE CAPACITACIÓN A MIEMBROS DE MESA Y ELECTORES
FORMATO
Versión: 06
Fecha de
22/02/2018
REGISTRO DIARIO DE CAPACITACIÓN A MIEMBROS DE MESA Y ELECTORES Aprobación
Página: 2 de 2
Registre aquí la capacitación a electores y electoras
Estrategia
Fecha Hacer un palote por cada elector y electora que recibió capacitación V.B
Total (***)
(dd/mm/aa)
P R
(****)
H :
M :
H :
M :
H :
M :
H :
M :
H :
M :
H :
M :
H :
M :
H :
M :
H :
M :
H :
M :
H :
M :
H :
M :
H :
M :
(***) Marque con un aspa (x) según el tipo de estrategia que corresponde: (P) Personalizada y (R) Reunión.
(****) En esta columna, el capacitador o capacitadora colocará un visto luego de consolidar el dato en el FM04 – GIEE/CAE
Usar este formato para el registro de miembros de mesa capacitados de manera personalizada a domicilio y para electores o electoras en la estrategia personalizada y en reunión.
Al término de las actividades del día, entregar el formato al capacitador o capacitadora electoral o quien haga sus veces para que proceda a consolidar los datos.
Luego de la consolidación, solicite su devolución para continuar usándolo.

FORMATO
Versión: 03
Fecha de
22/02/18
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA EN ÁREAS DE CAPACITACIÓN Aprobación
Página: 1 de 2
PROCESO ELECTORAL
ODPE/ORC
DISTRITO
FM02-GIEE/CAE
Estrategia
(***) Nombres y
Cargo Fecha V.B
Sexo apellidos de quien
N.º de Mesa Observaciones
(*) (**) realiza la (****)
N.º Nombres y Apellidos DNI Firma P R T capacitación
dd mm aa
10
11
12
13
14
15
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA EN ÁREAS DE CAPACITACIÓN
16

57
58
FORMATO
Versión: 03
Fecha de
22/02/18
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA EN ÁREAS DE CAPACITACIÓN Aprobación
Página: 1 de 2
Estrategia
(***) Nombres y
Cargo Fecha V.B
Sexo apellidos de quien
(*) (**) realizó la (****)
N.º Nombres y Apellidos DNI Firma
FM02-GIEE/CAE
P R T
capacitación
dd mm aa
17
18
19
20
21
22
23
24

25
26
27
28
(*) Colocar H (para hombres) o M (para mujeres)

(***) Marque con un aspa (x) según el tipo de estrategia que corresponde: (P) Personalizada, (R) Reunión de capacitación y (T) Taller
(****) En esta columna, el capacitador o capacitadora colocará un visto luego de consolidar el dato en el FM04–GIEE/CAE.
Este formato se debe usar para registrar la capacitación de miembros de mesa en el área de capacitación de la sede distrital y ODPE/ORC.
Para la capacitación en áreas de capacitación, el formato debe ser colocado en un folder ubicado en un lugar visible, para el registro permanente de los miembros de mesa que acuden al área de capacitación.
La información de este formato debe ser recopilada y consolidada por el capacitador o capacitadora electoral.
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA EN ÁREAS DE CAPACITACIÓN
FORMATO
Versión: 01
Fecha de Aprobación 6/04/17
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE PERSONEROS O EFECTIVOS DE LAS FF.AA. Y PNP
Página: 1 de 1
FM03-GIEE/CAE
PROCESO ELECTORAL
Capacitación a:
ODPE/ORC (Marcar con un aspa X según corresponda) FECHA
Personeros(as)
Personal de las FF.AA.
DISTRITO Personal de la PNP
Nombre del local donde se realizó la capacitación
Total de personeros(as), personal de FF.AA. o PNP que Hombres Mujeres Total
recibió capacitación
Nombres, apellidos y organización política u opción del

representante de los personeros(as), del responsable del
personal de las FF.AA. o PNP
N° DNI FIRMA:
3. DATOS DE QUIEN REALIZÓ LA CAPACITACIÓN
Nombres y apellidos:
Cargo:
Firma:
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE PERSONEROS O EFECTIVOS DE LAS FF. AA. Y LA PNP

Nota:
La información del formato debe ser recopilada, consolidada y archivada por el capacitador o capacitadora electoral o quien haga sus veces.
59
60
FORMATO
Versión: 01
AULA
Fecha de
6/04/17
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA EN JORNADA DE CAPACITACIÓN POR AULA Aprobación
Página: 1 de 2
PROCESO ELECTORAL
ODPE / ORC
DISTRITO
FM05-GIEE/CAE
NOMBRE DEL LOCAL DE JORNADA FECHA
AULA N°
Aplica solo para miembros de mesa
N.º Nombres y Apellidos Sexo Cargo

(*) (**)
DNI Firma

4
10
11
12
13
14
15

REGISTRO DE ASISTENCIA DE MIEMBROS DE MESA EN LA JORNADA DE CAPACITACIÓN POR
FORMATO
Versión: POR CALIDAD
AULA
Fecha de
POR CALIDAD
REGISTRO DE CAPACITACIÓN DE MIEMBROS DE MESA EN JORNADA DE CAPACITACIÓN POR AULA aprobación:
Página: 1 de 2
Aplica solo para miembros de mesa
Sexo Cargo
N.º Nombres y Apellidos N.º de Mesa Observaciones
(*)
FM05-GIEE/CAE
DNI Firma (**)
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27

Nota: Si el miembro de mesa pertenece a otro distrito señalar el nombre del distrito en observaciones.
Total de miembros de mesa capacitados en el aula
En este formato, registrar la capacitación de miembros de mesa en las jornadas de capacitación.
En la jornada de capacitación, cada formato FM05-GIEE/CAE luego de ser usado, debe ser entregado al personal responsable del envío de información, para que este lo recopile en un folder y lo consolide en el formato FM06-GIEE/CAE.
Después de la consolidación, el folder de formatos FM05-GIEE/CAE se entregará al capacitador o capacitadoras electoral o quien haga sus veces para que, en su momento, la información al SIRCAE mediante carga de archivo o registro en línea.
Los campos no utilizados deben ser cerrados con una línea.

Nombres y apellidos de quien realizó la capacitación:……………………………………………………………………………………..……………………………….
Firma
DNI:…………………………...………………………..
61
REGISTRO DE ASISTENCIA DE MIEMBROS DE MESA EN LA JORNADA DE CAPACITACIÓN POR
2.3.2. Jornada de capacitación de miembros de mesa
Pasos
para apoyar en la jornada de capacitación de miembros de mesa
Como coodinadora de local de votación de la

ffEn la organización:
1. Difundiré, con el apoyo de los medios de comunicación local,
el lugar donde se desarrollarán las jornadas de capacitación
de miembros de mesa, y comunicaré el horario.
2. Dirigiré y apoyaré en el acondicionamiento del local donde

se desarrollará la jornada de capacitación de los miembros
de mesa.
3. Organizaré las ánforas y los equipos informáticos de

capacitación y apoyaré en la distribución de dicho material.
4. Revisaré la Guía de programación y organización de la

capacitación electoral y otros documentos necesarios
(formatos, recursos, etc.).
5. Participaré en las reuniones de entrenamiento de aplicación

del diseño metodológico de la jornada de capacitación,
desde una semana antes de la jornada de capacitación, en
coordinación con el coordinador distrital, el coordinador de
centro poblado y el jefe de la ODPE.

ffEn la ejecución:
1. Asistiré al local de la jornada antes del inicio para recibir a
los miembros de mesa.
2. Apoyaré en el registro de los miembros de mesa por aula,

en el formato FM05-GIEE/CAE: "Registro de capacitación
de miembro de mesa en jornada de capacitación por aula".
3. Capacitaré (en caso haya sido seleccionado como

facilitador) a los miembros de mesa aplicando el diseño
metodológico de la jornada de capacitación.
4. Recopilaré en un fólder los formatos por aula.
5. Apoyaré en la consolidación del formato FM06-GIEE/CAE:

"Consolidado de asistencia de la jornada de capacitación
por local", extraídos del formato FM05-GIEE/CAE.
6. Apoyaré en el ingreso al SIRCAE, de la información

consolidada del formato FM06-GIE/CAE, en el módulo
reporte rápido de jornada de capacitación.
7. Apoyaré registrando en el SIRCAE los números de DNI

de los miembros de mesa, fecha y número de jornada de
capacitación mediante carga de archivo o registro en línea,
una vez culminada la jornada de capacitación.
8. Apoyaré en actualizar la información del reporte de los

actores electorales capacitados por distrito y publicado en
la oficina distrital.
Muy importante
El formato FM06-GIEE/CAE debe ser actualizado y transmitido por el
SIRCAE tantas veces como lo indique el ACE-SIRCAE.

FM06-GIEE/CAE
CONSOLIDADO DE ASISTENCIA DE LA JORNADA DE CAPACITACIÓN POR LOCAL
FORMATO
Versión: 00
CONSOLIDADO DE ASISTENCIA DE LA JORNADA DE CAPACITACIÓN POR LOCAL Página: 1 de 1
PROCESO ELECTORAL
ODPE/ORC FECHA
DISTRITO
NOMBRE DEL LOCAL
El número de cada aula del local donde se realizará la jornada de capacitación, debe ser escrito antes del desarrollo de la actividad.
Número de aula Total de asistentes por aula Número de aula Total de asistentes por aula
Aula 1
Aula 2
Aula 3
Aula 4
TOTAL DE ASISTENTES POR

TOTAL DE ASISTENTES POR LOCAL
LOCAL
El personal responsable del envío de la información donde se realice la jornada de capacitación, debe registrar el total de miembros de mesa capacitados por aula y obtener el total de asistentes por local.
La JACE-GIEE establece el plazo para transmitir la información al capacitador electoral. Este formato debe ser archivado en el área de capacitación de la sede distrital.
Los campos no utilizados deben cerrarse con una línea.
Firma del personal responsable de envío de información
Nombres y apellidos:….……….……………………………………………………………..
Cargo:………………………………………………………………………………
DNI:………………………………………………………………………………

ANEXO
Extraído de la Guía de programación y organización de la

capacitación electoral
Pautas de organización de estrategias de capacitación para

miembros de mesa VEP o SEA
a) Capacitación personalizada o reunión en la oficina distrital o de centro poblado
Para realizar estas estrategias, previamente se tiene que alistar un espacio con materiales,
mobiliario, equipos de VEP o del SEA, señalizándolo como “Área de Capacitación”, para
usarlo en cuanto se presenten uno o más miembros de mesa.
Cuando en esta área se capacite solo a una persona, se aplicará la capacitación

personalizada; en cambio, cuando se capacite al mismo tiempo a más de un miembro de
mesa, se aplicará la reunión de capacitación.

Para implementar el área y mantenerlo adecuadamente se deben aplicar las siguientes

pautas:
›› De manera coordinada definir el espacio donde se implementará el área de capacitación de

la oficina distrital o de centro poblado.
›› Solicitar préstamo de mobiliario: mesas y sillas. Por ejemplo, a la dirección de algún colegio,
al juez de paz o al local de la comunidad.
›› Observar permanentemente que el área de capacitación esté abastecida de materiales, útiles

y formatos de registro de la capacitación.
›› Verificar que los equipos de VEP o del SEA estén habilitados y se cuente con todos sus
componentes en óptimo funcionamiento.
›› Establecer turnos de atención. El capacitador electoral es quien principalmente debe

capacitar a los miembros de mesa; pero, si tuviera que cumplir actividades fuera de la oficina
distrital, deberá delegar la atención del área a otro personal del equipo.
›› Mantener y coordinar el orden y la limpieza del área de capacitación.
›› Observar permanentemente que la capacitación se desarrolle con la aplicación de la Guía de

Metodologías de Capacitación Electoral.
Se debe prever que los miembros de mesa no tengan experiencias desagradables, como llegar a la
oficina distrital o de centro poblado y no recibir la capacitación.
Si se excede la capacidad de aforo, deben programarse capacitaciones en otros locales del distrito.
De este modo, se evitará que los miembros de mesa esperen durante periodos extensos o que se
capaciten con incomodidad.

ÁREA DE CAPACITACIÓN - ACTORES ELECTORALES VEP
INSTALACIÓN SUFRAGIO ESCRUTINIO

8:00 a. m. 4:00 p. m.
Tarjeta del miembro USB de

de mesa transmisión
Tarjeta del miembro
de mesa

67
ÁREA DE CAPACITACIÓN - MIEMBROS DE MESA SEA
68
INSTALACIÓN SUFRAGIO ESCRUTINIO
4:00 p. m. Cédula de sufragio Hoja borrador

8:00 a. m.

b) Capacitación personalizada a domicilio
Esta estrategia posibilita ofrecer la capacitación a miembros de mesa en sus domicilios o

eventualmente en espacios que ellos permitan; por ejemplo, en sus lugares de trabajo.
Para implementar esta estrategia se deben aplicar las siguientes pautas:
›› Distribuir la cartilla para miembros de mesa y la guía SEA entre el personal que salga a
entregar credenciales de miembros de mesa, para que, además de entregar la credencial,
ofrezcan la capacitación personalizada.
No se ha contemplado que el personal transporte equipos del SEA ni ánforas a los domicilios
de los miembros de mesa; bastará con llevar, además de la cartilla y la guía SEA, los paquetes
de la caja de material de capacitación y, por si acaso, un archivo PowerPoint del SEA.
›› Si las zonas donde están ubicados los domicilios de los miembros de mesa presentan un
alto nivel de inseguridad ciudadana, se debe acudir de preferencia en horario diurno. Es
recomendable no llevar objetos personales de alto valor económico.
›› Si el desplazamiento se realiza a zonas rurales y a pie, se debe solicitar información a los

pobladores sobre el mejor horario de salida y retorno, así como sobre los atajos seguros, los
lugares para alimentarse y, eventualmente, para hospedarse.
›› Si las condiciones climáticas generan riesgos, es necesario prever medidas que permitan
resguardar, en primer lugar, la salud del personal.
›› Si hubiera conflictos electorales en la zona, será importante tomar medidas de precaución,

como salir en grupo, comunicarse frecuentemente con la policía local (junto con el
coordinador distrital) e informar al coordinador de capacitación y al jefe de la ODPE.
›› En el domicilio del miembro de mesa, después de entregar la credencial, se le debe consultar

si dispone de tiempo suficiente para recibir la capacitación.
Si comunica que no dispone de tiempo:
99 Insistir con amabilidad, procurando sensibilizarlo, considerando el esfuerzo desplegado
en la visita a su domicilio.
Si insiste en que no tiene tiempo, se le debe comprometer a que asista a las otras actividades
programadas (taller, jornada de capacitación) o, en lo posible, pactar con él una nueva visita
a su domicilio en otra fecha que pueda.
›› Si no se logra encontrar personalmente al miembro de mesa, se puede solicitar a sus

familiares o vecinos los datos de ubicación de esa persona, como números telefónicos (fijo
y/o móvil), días y horarios de ubicación, etc. Toda referencia que puedas obtener te puede
servir.

• Con los datos obtenidos, se debe establecer comunicación con el miembro de mesa para
informarle sobre su deber de recibir la credencial y de capacitarse. Hay que ofrecerle una visita a
su domicilio y coordinar una fecha y horario.
c) Taller de capacitación
Con esta estrategia se ofrece la capacitación
en ambientes amplios; por lo general, en
aulas de colegios. Facilita un mejor nivel de
aprendizaje para los miembros de mesa,
porque permite presentar la información con
mayor práctica.
Pautas:
›› En primer lugar, se debe evaluar si amerita gestionar una o más aulas para el taller o si basta
con usar el área de capacitación de la oficina distrital.
›› Si se opta por locales externos, se debe tomar en cuenta que generalmente las instituciones
educativas nacionales acceden a prestar sus aulas. De preferencia, se puede optar por
locales que cuenten con mobiliario básico para hacer un taller y que sean céntricos.
›› Si se necesita cursar un oficio, solicitud u otro documento, el coordinador distrital o de centro

poblado debe realizar el trámite correspondiente.
›› Luego de gestionado el local, se debe iniciar la difusión de la fecha y hora del taller, así como
la dirección del local donde se impartirá. La difusión debe realizarse mediante un cartel
colocado en el frontis de la oficina distrital y por medios locales colaboradores.
›› Por cada aula donde se proyecta realizar un taller, junto con el coordinador distrital o de
centro poblado, se debe designar a un personal de apoyo.
›› Por lo menos un día antes del taller, se debe repasar la Guía de metodologías de capacitación
electoral y alistar los útiles, los materiales y los equipos del VEP o del SEA, así como los
formatos de registro respectivos.
›› Es importante alistar con treinta minutos de anticipación los materiales, los equipos del VEP
o del SEA y los documentos de registro de asistencia que se van a utilizar en el área o el aula.

Pautas de organización de estrategias de capacitación para

electores
Capacitación personalizada
Es una capacitación de persona a persona. Puede darse en cualquier escenario laboral de quien
tiene el rol de capacitar; por ejemplo, en la oficina distrital o de centro poblado, o en un módulo
de capacitación instalado en algún espacio público, en local de la jornada de capacitación y de la
jornada electoral o durante las salidas itinerantes.
Pautas:
›› Coordinar para que esta estrategia se ofrezca a las personas que se acerquen a la oficina
distrital o de centro poblado. El personal que esté de turno en el área de capacitación debe
asumir esta tarea usando los recursos disponibles (cartillas, equipos VEP, láminas).
›› Coordinar también para que esta estrategia también la realice el personal que sale a los
domicilios de los miembros de mesa. Por ejemplo, mientras van a un anexo para realizar la
capacitación personalizada de miembros de mesa a domicilio, pueden ofrecer capacitación
personalizada a los electores que encuentren en el camino (esta pauta no aplica para los
distritos donde se implemente el VEP). Será importante prever que el personal disponga de
la cartilla Tú debes elegir.

Reunión de capacitación a electores con apoyo de instituciones
Es una estrategia que consiste en identificar, en primer lugar, actividades de instituciones públicas o
privadas donde haya reunión de ciudadanos. En segundo lugar, se debe solicitar a los representantes
de dichas instituciones un tiempo que permita al personal de la ONPE brindar información relacionada
con las elecciones municipales y motivar su participación activa.
Pautas:
Establecer contacto con los representantes de organizaciones locales y comunales del distrito.
Por ejemplo:
››Comunidad campesina
›› Junta de regantes
››Agentes comunitarios de salud
››Comedores populares
››Clubes de madres
››Comités de vaso de leche
También se puede establecer contacto con los representantes de instituciones y organizaciones

gubernamentales. Por ejemplo:
››Centros de salud
››Centros materno-infantiles
››Programas ministeriales (Agro Rural, Saneamiento Rural, Vivienda Rural, entre otros)
››Programas sociales
››Sedes de institutos de educación superior
››Filiales de universidades públicas o privadas
››ONG de temas agrícolas, democracia, ciudadanía, etc.
››Iglesia
Se les debe explicar que una de las actividades de la ONPE es la capacitación electoral y que
esta contribuye con mejorar la participación de los ciudadanos en las elecciones municipales;
por esta razón, se les solicita un tiempo para la reunión convocada por su organización.
Establecida la coordinación, se debe pactar la fecha y hora de la reunión para prever los
materiales de capacitación necesarios y asistir con puntualidad.

Antes de asistir a la reunión de capacitación:
99 Repasar el diseño metodológico de la guía de metodologías.

99 Alistar los materiales de capacitación y útiles indicados en la guía de metodologías.
99 Tomar las precauciones del caso para llegar al lugar de la reunión con una anticipación
mínima de quince minutos.
Después de la reunión de capacitación:
99 Se debe agradecer al representante de la institución por las facilidades prestadas.

99 Es necesario registrar en el formato FM01-GIEE/CAE la cantidad de electores capacitados.
La capacitación personalizada y las reuniones de capacitación con electores

también pueden aplicarse en espacios públicos
Esto consiste en organizar al personal del equipo distrital para realizar salidas hacia espacios
públicos del distrito en busca de electores que accedan a recibir información con la estrategia
personalizada o en grupo. Se les debe abordar amablemente para darles información y motivar su
participación.

Pautas:
›› Identificar los lugares del distrito o centro poblado donde confluyen la mayor cantidad de
personas: mercados, paraderos, plaza de armas, calles, locales comerciales, etc.
›› Coordinar la designación del personal que apoyará en la actividad.
›› Dotar de material de capacitación al equipo designado.
›› Reiterar al personal que cada elector capacitado deberá ser registrado en el formato FM01-
GIEE/CAE.
›› El coordinador de capacitación junto con el coordinador de centro poblado deben liderar la

ejecución de la estrategia y motivar permanentemente al personal.
›› Instalar módulos de capacitación en lugares públicos de alta concurrencia de personas.

Se puede solicitar apoyo a instituciones para que brinden sus espacios como puntos de
instalación de los módulos y concentración del personal.
›› Prever la cantidad necesaria de cartillas Tú debes elegir y afiches que se van a utilizar.

RECOMENDACIONES PARA LA ADMINISTRACIÓN Y MANEJO DE

LOS EQUIPOS DE CAPACITACIÓN VEP
1. ALMACENAMIENTO Y CONTROL
Las cajas de los equipos VEP (ECI y CVE) tienen un sticker con el código patrimonial del
equipo. Siempre que se lo guarde, se lo debe colocar en su respectiva caja.
Los dispositivos para el VEP vienen en la caja de la ECI en tres sobres:
a. Sobre amarillo para el CTM (contiene una tarjeta de configuración, un USB con precinto
amarillo y una clave para el CTM; los dispositivos están rotulados y siempre se deben
usar emparejados).
b. Sobre plomo para los miembros de mesa (contiene dos tarjetas para el miembro de
mesa, dos tarjetas para el elector y la clave del miembro de mesa).
c. Sobre rojo para los miembros de mesa (contiene un USB con precinto rojo para la
transmisión de resultados).
Todos estos dispositivos tienen que colocarse en sus sobres luego de ser usados (se
recomienda rotular los sobres para un mejor control de los dispositivos).
Los equipos VEP utilizados en las actividades de capacitación itinerantes deben guardarse
en sus respectivas cajas al retornar a la oficina distrital o de centro poblado. No apilar más
de tres cajas ni colocarlas sobre un andamio o una mesa para evitar caídas y accidentes.
2. RECOMENDACIONES PARA EL USO DE LAS IMPRESORAS:
A. Para la impresora A4:

99 Los cartuchos de tinta tienen una capacidad limitada de impresión; por ello, se debe
racionalizar su uso al mínimo necesario. En el caso extremo de haberse agotado la
tinta y haber necesidad de capacitación, se debe mantener el cartucho dentro de la
impresora, pues, de lo contrario, el sistema no reconocerá a la impresora y no se podría
continuar con la capacitación.
99 Es importante asegurarse de que la bandeja frontal de la impresora esté cerrada.

B. Para la impresora térmica:

99 Cuando el rollo de papel térmico está por agotarse, aparece una línea roja al lado de la
impresión; en ese caso, se debe tener a mano un rollo nuevo para proceder al cambio.
99 Para cambiar el rollo de papel se debe retirar el precinto de seguridad, levantar la
tapa del case, desconectar la tablet, levantar la tapa superior de la impresora, retirar
la bobina del rollo agotado y colocar el rollo de papel térmico nuevo con la salida de
papel hacia arriba. Luego tapar la impresora, verificar que la luz superior encendida sea
verde, conectar la tablet y cerrar el case.
3. PARA LA CAPACITACIÓN ITINERANTE Y EN ESPACIOS PÚBLICOS
Para atender de forma más rápida y oportuna a los electores, se recomienda:
a. Usar varias cabinas de votación habilitadas por una sola ECI para el momento del
sufragio.
b. Utilizar tarjetas del elector de forma alternada, para evitar la activación de cada tarjeta
en la ECI.
c. Llevar solo una ECI, la cual sirve como un equipo demostrativo de la identificación del
elector.
4. PARA LA CAPACITACIÓN A MIEMBROS DE MESA
Para reiniciar un flujo luego de haber realizado una capacitación se ejecutan las siguientes
acciones:
a. Colocar la tarjeta de configuración y seleccionar la opción “Restauración de tarjeta”.
b. Retirar la tarjeta de configuración y colocar la tarjeta del miembro de mesa. Retirarla

cuando el sistema lo indique.
c. Configurar y diagnosticar la ECI y la CVE y proceder con la inicialización de la mesa.
d. Realizar estas acciones cada vez que se tenga que reiniciar un flujo de votación.

Modelo de aula - Jornada de capacitación SEA
Pizarra o espacio para colocar

herramientas de capacitación
Guía de
metodologías y
útiles
Mesa para práctica del SEA Mesa para práctica del SEA
Cámara Cámara
secreta secreta

78
Materiales de capacitación de actores electorales SEA
LOS PASOS DE LA VOTACIÓN
LOS
Presenta tu DNI a quien preside la mesa.
PASOS 1
DE LA
Recibe tu DNI y verifica que el miembro
6 de mesa haya pegado el holograma.
VOTACIÓN
ELECTORAL
Recibe la cédula doblada y firmada
2 por quien preside la mesa.
Firma y pon tu huella dactilar en la lista

5 de electores.
Deposita la cédula doblada en el ánfora. Ingresa a la cámara secreta para votar.

4 3
Es obligatorio votar desde los 18 años. Se incluye a quienes cumplen esta edad hasta el 26 de enero de 2020.
Quienes tienen 70 años o más no están obligados a votar.
Se puede usar el DNI electrónico o el de menor de edad (si no se cambió por el de adulto).

- Antes de votar, infórmate sobre qué organizaciones políticas participan y quiénes son sus candidatos(as).
- Usa la radio, la televisión, la prensa escrita, las redes sociales y la página web www.onpe.gob.pe
Editado por: Oficina Nacional de Procesos Electorales Jr. Washington 1894, Lima - Lima 1a. edición - Noviembre 2019, HECHO EL DEPÓSITO LEGAL EN LA BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERÚ N.° 2019-16652. Se terminó de imprimir en noviembre del 2019 en: CORPORACIÓN GRÁFICA NAVARRETE S.A Carretera central 759 km 2, Santa Anita, Lima
Cartilla de instrucciones
Recuerda que si no accedes a votar tendrás que pagar una multa. para personeras
Cartilla de instrucciones para o personeros de mesa
Teléfono MIEMBROS DE MESA SEA
417 0630
Otras funciones que cumple el Congreso Recomendaciones
Nombra al Contralor General de la República, quien supervisa el ■ Acude temprano a votar.

uso de los ingresos y gastos que hace el gobierno durante su ■ Averigua o infórmate con anticipación la dirección de tu local de
gestión pública. votación.
Elige al Defensor del Pueblo. ■ Al llegar a tu local, revisa cómo llegar a tu mesa leyendo el croquis
Elige a miembros del Tribunal Constitucional, organismo de orientación y la relación de mesas y aulas según apellido. En el
encargado de velar para que las leyes y otras normas legales no aula, lee la relación de electores y ubica tu número de orden.
atenten contra la Constitución. ■ En las mesas habrá trato preferencial para personas con
Aprueba el presupuesto nacional y la cuenta general. discapacidad y adultos mayores. Cada local tendrá un espacio, CARTILLA DE INSTRUCCIÓN
Ejerce el derecho de amnistía. donde podrán votar quienes no puedan movilizarse hasta su mesa.
Aprueba los tratados firmados, siempre y cuando respeten la PARA LOS EFECTIVOS DE LAS
Constitución Política del Perú. FUERZAS ARMADAS Y LA
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
CARTILLA INFORMATIVA
PARA LOS REPRESENTANTES
¿Conoces a los candidatos(as) de tu región y DEL MINISTERIO PÚBLICO
a qué organizaciones políticas representan? ■ Recuerda que si no acudes a votar tendrás que pagar una multa.
Es muy importante conocer por quién o quienes vas a votar.

Recuerda que representará a tu región en el Congreso de la
República hasta el mes de julio de 2021. Para más información:
Página web: www.onpe.gob.pe

Infórmate respecto a:
Teléfono: 417-0630
■ ¿Qué planes tiene si es elegido?
Visita la oficina ONPE de tu distrito.
■ ¿Cuáles son sus ingresos y
bienes?
■ ¿Tiene procesos o sentencias Síguenos en:
judiciales?
Editado por Oficina Nacional de Procesos Electorales - Jr. Washington 1894, Lima - Lima
Infórmate a través de la radio, televisión, prensa escrita,
1a. edición - XXXXX 2020
redes sociales y www.onpe.gob.pe HECHO EL DEPÓSITO LEGAL EN LA BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERÚ N.° XXXXXX
Se terminó de imprimir en XXXXXX del 2019 en CORPORACIÓN GRÁFICA NAVARRETE S.A. -
Carretera Central 759 km 2, Santa Anita, Lima
CARTILLA DEL ELECTOR

Herramientas, materiales y equipos informáticos de capacitación
para utilizarse durante la jornada de capacitación SEA
Cinta masking tape Caja de material electoral Cabina de votación

Rótulos y ánfora de capacitación
(maqueta)
INSTALACIÓN
SUFRAGIO
Lapiceros
ESCRUTINIO Solapines de presidente,
secretario y tercer
miembro
Cartilla de
PRESIDENTE
instrucciones para Guía de metodologías
Equipo informático SEA miembros de mesa Guía SEA SECRETARIO
TERCER MIEMBRO
PERSONERO
GUÍA PARA MIEMBROS DE MESA

EN EL ESCRUTINIO AUTOMATIZADO
Cartilla de instrucciones para

MIEMBROS DE MESA GUÍA DE METODOLOGÍAS
de la capacitación electoral
CONVENCIONAL

Nota:
79
El ingreso de información al SIRCAE se hará de acuerdo con las pautas brindadas por el coordinador de capacitación.
Modelo de aula - Jornada de capacitación VEP
Guía de
metodologías y
útiles
Mesa para trabajo grupal

de miembros de mesa
Mesa para trabajo grupal

de miembros de mesa
Cámara Cámara
secreta secreta

Materiales de capacitación de actores electorales VEP
Recomendaciones
Otras funciones que cumple el Congreso
■ Acude temprano a votar.
■ Nombra al Contralor General de la República, quien supervisa el
■ Averigua o infórmate con anticipación la dirección de tu local de
uso de los ingresos y gastos que hace el gobierno durante su
votación.
gestión pública.
■ Al llegar a tu local, revisa cómo llegar a tu mesa leyendo el croquis
■ Elige al Defensor del Pueblo.
de orientación y la relación de mesas y aulas según apellido. En el
■ Elige a miembros del Tribunal Constitucional, organismo
aula, lee la relación de electores y ubica tu número de orden.
encargado de velar para que las leyes y otras normas legales no
■ En las mesas habrá trato preferencial para personas con
CARTILLA DE INSTRUCCIÓN
atenten contra la Constitución.
discapacidad y adultos mayores.
■ Aprueba el presupuesto nacional y la cuenta general. PARA LOS EFECTIVOS DE LAS
■ Ejerce el derecho de amnistía.
CARTILLA INFORMATIVA ■ Aprueba los tratados firmados, siempre y cuando respeten la
Constitución Política del Perú.
PARA LOS REPRESENTANTES FUERZAS ARMADAS Y LA
DEL MINISTERIO PÚBLICO POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ
■ Recuerda que si no acudes a votar tendrás que pagar una multa.
■ También es válido votar con DNI electrónico o de menor de edad
¿Conoces a los candidatos(as) de tu región y (que no se cambió por el de adulto).El voto es obligatorio e incluye
a qué organizaciones políticas representan? a quienes cumplen 18 años hasta el 26 de enero de 2020. Quienes
tienen 70 años a más no están obligadas a votar.
Es muy importante conocer por quién o quienes vas a votar.
Recuerda que representará a tu región en el Congreso de la
República hasta el mes de julio de 2021.
Para más información:
Infórmate respecto a: Página web: www.onpe.gob.pe
■ ¿Qué planes tiene si es elegido? Teléfono: 417-0630
■ ¿Cuáles son sus ingresos y Visita la oficina ONPE de tu distrito.
bienes?
■ ¿Tiene procesos o sentencias
Síguenos en:
judiciales?
Editado por: Oficina Nacional de Procesos Electorales - Jr. Washington 1894, Lima - Lima
Infórmate a través de la radio, televisión, prensa escrita, 1a. edición - Noviembre 2019
redes sociales y www.onpe.gob.pe HECHO EL DEPÓSITO LEGAL EN LA BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERÚ N.° 2019-16656
Se terminó de imprimir en noviembre del 2019 en: CORPORACIÓN GRÁFICA NAVARRETE S.A.
Carretera Central 759 km 2, Santa Anita, Lima CARTILLA DEL ELECTOR
Lima Metropolitana
LOS PASOS DE LA VOTACIÓN

0
Los pasos de la
LOS votación electrónica
Presenta tu DNI a quien preside la mesa.
PASOS 1
DE LA
Recibe tu DNI y verifica que el miembro
6 de mesa haya pegado el holograma.
VOTACIÓN
ELECTORAL Identifícate con tu DNI y recibirás una En la cabina, coloca la tarjeta en la ranura Para votar, toca la opción de tu preferencia; Si votas por una organización política, tendrás la
Recibe la cédula doblada y firmada tarjeta con la que podrás votar. Luego, (con la flecha azul hacia adelante) y verás puede ser una organización política o opción de tocar el o los números de las candidatas(os)
2 por quien preside la mesa. 1 2 3
dirígete a la cabina de voto electrónico. la cédula en la pantalla. voto en blanco o nulo. de tu preferencia. Después toca SIGUIENTE.

MIEMBROS DE MESA
Firma y pon tu huella dactilar en la lista
5 de electores.
Deposita la cédula doblada en el ánfora. Ingresa a la cámara secreta para votar.

4 3
Es obligatorio votar desde los 18 años. Se incluye a quienes cumplen esta edad hasta el 26 de enero de 2020.
Quienes tienen 70 años o más no están obligados a votar.
Verifica tu voto en la pantalla y toca el Retira la constancia de voto impresa Regresa a la mesa y deposita en el Devuelve la tarjeta y recibe tu DNI con
Se puede usar el DNI electrónico o el de menor de edad (si no se cambió por el de adulto).
botón verde CONFIRMAR. Pero si deseas y verifica que el voto sea igual al de la ánfora la constancia de voto doblada. el holograma pegado.
4 cambiar tu voto, toca el botón rojo 5 pantalla. Luego, retira la tarjeta. 6 7
CAMBIAR.
- Antes de votar, infórmate sobre qué organizaciones políticas participan y quiénes son sus candidatos(as).
- Usa la radio, la televisión, la prensa escrita, las redes sociales y la página web www.onpe.gob.pe
Recuerda que si no accedes a votar tendrás que pagar una multa.
Lima Metropolitana
Teléfono Teléfono:
417 0630 417 0630

81
82
Herramientas, materiales y equipos informáticos de capacitación para
utilizarse durante la jornada de capacitación VEP
*Sobre para
miembros de mesa
Cinta masking tape Caja de material electoral
Rótulos Solapines de presidente,
y ánfora de capacitación secretario y tercer miembro
INSTALACIÓN
SUFRAGIO PRESIDENTE
SECRETARIO
ESCRUTINIO
Lapiceros
TERCER MIEMBRO

PERSONERO
Cabina de votación
Equipos de VEP
Cartillas de instrucciones
Guía de metodologías para miembros de mesa
DNI de capacitación
GUÍA DE METODOLOGÍAS
de la capacitación electoral
CONVENCIONAL
MIEMBROS DE MESA
*Colocar en la caja de material electoral antes de la jornada.

ffLos materiales de capacitación

El área de capacitación de la Gerencia de Información y Educación Electoral produce
materiales de capacitación para el personal responsable de capacitar a los actores
electorales. A continuación se hace mención de los siguientes materiales:
Miembros de mesa
Cartilla para miembros de mesa según tipo de elección y modalidad de votación:
33 Cartilla de miembro de mesa convencional
33 Cartilla de miembro de mesa SEA
33 Cartilla de miembro de mesa VEP
Guía para miembros de mesa para la modalidad del SEA.
Afiche “Jornada de capacitación de miembros de mesa”, según modalidad de
votación (convencional, SEA y VEP).
Electores
Cartilla para electores “Tú debes elegir”, según tipo de elección y modalidad de
votación:
33 Convencional
33 VEP
Guía pasos del voto electrónico
Cartilla para personeros, según modalidad de votación (convencional, SEA y VEP)
Cartilla de instrucción para FF.AA. - PNP y Ministerio Público
Afiche “Cómo votar” según tipo de elección y modalidad de votación
33 Convencional
33 VEP
Afiche “Los seis pasos del elector”
33 Convencional
33 VEP

84
Capacitación de los actores electorales
Apoyar Apoyar Ejecutar

en la capacitación de actores en las actividades de la capacitación aplicando el
electorales. capacitación metodológico según diseño actores electorales.
la estrategia correspondiente. los diseños metodológicos y los

materiales de capacitación de los
de los actores electorales.

Registrar
la capacitación en los formatos Revisar y aplicar
tareas delegadas. correspondientes y entregarlos
al capacitador o coordinador de
centro poblado.
2.4 Conformación de mesas de sufragio (CMS)
Este proceso comprende las actividades para conformar las mesas de sufragio y definir
su ubicación en los ambientes de los locales de votación. Asimismo, mediante este
proceso se determina la ubicación de los ambientes que se requieren para el desarrollo
de la jornada electoral: centro de acopio, el módulo temporal de votación, en la modalidad
convencional y SEA, la armería, etc.
Como producto final de estas actividades es el "Reporte final de la conformación de las

mesas de sufragio con locales asignados", el cual es enviado en calidad de propuesta a
las ODPE.
En las ODPE, el desarrollo de este proceso implica la ejecución de una serie de actividades
las cuales son ejecutadas con base en el reporte señalado.
Para el proceso conformación de mesas de sufragio - CMS, coordinador de local de votación

deberá tener en cuenta el subproceso que se presenta en el esquema acontinuación:
Subproceso
›› Elaboración del maestro de mesas
Desempeño del coodinador de local de votación

Recibir del coordinador distrital o de centro poblado la versión preliminar del
maestro de mesas de sufragio y dirigirse al local de votación asignado.
Establecer en el local de votación los ambientes donde se instalan las mesas de

sufragio, el centro de acopio, el punto de transmisión, los módulos temporales,
la armería, el ambiente para los miembros de las FF. AA., etc.
Registrar en el maestro de mesas de sufragio, en los campos de aula, piso y

pabellón, la ubicación de los ambientes para la instalación de las mesas de
sufragio. Elaborar el croquis del local de votación que se utiliza en la jornada
electoral.
Devolver al coordinador distrital o de centro poblado los registros generados:

maestro de mesas de sufragio y croquis del local de votación para la jornada
electoral.

Elaboración del maestro de mesas de sufragio
Qué es el maestro de mesas de sufragio?

El maestro de mesas es un documento que permite distribuir la asignación de
mesas del local de votación por aula, piso y pabellón, y genera documentos de
orientación. El equipo de análisis de información de la GOECOR es responsable
de registrar en el maestro de mesas los siguientes datos:
99 Nombre de la ODPE
99 Ubigeo
99 Nombre del distrito
99 Código del local de votación
99 Nombre del local de votación
99 Dirección del local de votación
99 Orden correlativo del centro de acopio (provisional)
99 Número del centro de acopio (provisional)
99 Orden correlativo de mesas
Qué es un centro de acopio?

Es un espacio dentro del local de votación donde se acondicionan zonas de
almacenamiento de equipos informáticos electorales, ánforas, documentos
recibidos, materiales electorales y refrigerios de los miembros de mesa. Su
elección está determinada por los principios de seguridad, accesibilidad y
tamaño.

¿Qué es una armería?

Es un ambiente del local de votación que se utiliza para almacenar
temporalmente las armas de fuego de los efectivos de las FF. AA. y la PNP,
que se encuentren en servicio y acudan a sufragar. Durante el tiempo que
permanece el arma dentro de la armería, esta debe ser resguardada por uno
de los integrantes de los efectivos que brindan seguridad al local de votación.
¿Qué es un módulo temporal de votación?

Es un ambiente acondicionado para los ciudadanos con discapacidad o con
alguna dificultad motora que se les dificulta subir escaleras, cuando su mesa
está ubicada en el piso superior.
¿Qué son los documentos de orientación?

Son las cartillas, cuadernillos, volantes, gigantografías, papeles, carteles
que se elaboraran para los electores la ubicación exacta de sus mesas de
sufragio. Son elaborados por cada local de votación y tienen la información
de los grupos de votación en orden alfabético de los electores por LV.
Muy importante
El CLV se constituye en el LV y establece los ambientes que se utilizan
para el centro de acopio, el punto de transmisión y el módulo temporal.
Asimismo, establece los ambientes para instalar las mesas de sufragio y
registra su ubicación en los campos de pabellón, piso y aula del maestro
de mesas.

Pasos
para la elaboración del maestro de mesas en la ODPE

1. Recibiré del coordinador distrital una copia de los siguientes

formatos:
99 FM02-GOECOR/CMS: "Ficha de verificación de local de
votación".
99 FM07-GOECOR/CMS: "Acta de conformidad de uso de
instituciones para la ejecución del proceso electoral".
99 FM05-GOECOR/CMS: "Maestro de mesas de sufragio"
(versión con datos preliminares).
2. Visitaré el local de votación que ha sido asignado para:

99 Establecer los ambientes donde se instalarán las mesas
de sufragio, el centro de acopio, el punto de transmisión, el
módulo temporal de votación (solo en SEA) y efectivos de
las FF. AA.
99 Asignar el orden y el número del (los) centro(s) de acopio y
del punto de transmisión.
99 Establecer la distribución de las mesas de sufragio a cada
centro de acopio y, de ser el caso, el punto de transmisión.
ffEn el caso de que el local de votación cuente

con solo un centro de acopio:
Tendré en cuenta la cantidad de mesas de sufragio
asignados al local de votación y estableceré los
ambientes que se utilizarán para la instalación de las
mesas de sufragio.
En los campos de pabellón, piso y aula del maestro

de mesas de sufragio, registraré la ubicación de los
mesas de sufragio.

ffEn el caso de que el local de votación cuente

con más de un centro de acopio:
Tendré en cuenta la cantidad de mesas de sufragio
asignadas al local de votación y estableceré los
mesas de sufragio.
En los campos de pabellón, piso y aula del maestro
de mesas de sufragio, registraré la ubicación de los
mesas de sufragio.
En los campos de orden de centro de acopio y número
de centro de acopio, estableceré el orden y el número
de centro de acopio, teniendo en cuenta la ubicación
física de los centros de acopio y la distribución de los
ambientes.
1. Elaboraré el croquis del local de votación (que se utilizará en la
jornada electoral) en el formato FM04-GOECOR/CMS: Croquis
del local de votación para la jornada electoral, de acuerdo a las
instrucciones sugeridas.
2. Entregaré en medio digital (de preferencia) al

coordinador distrital o de centro poblado el formato:
FM05-GOECOR/CMS: "Maestro de mesas de sufragio", y el
formato FM04-GOECOR/CMS: "Croquis del local de votación
para la jornada electoral "(de existir se incluirán las carpas).

90
Pabellón 300
Aula Aula Aula Aula Aula

104 302 303 404 505
Aula Aula
Aula Aula Aula 301 401 Aula
Aula Aula Aula
103 ZONA DE 209 204 ZONA DE 501
SEGURIDAD SEGURIDAD
107 405 506
Aula
Aula Aula 402 Aula
Aula 502
102 203
208 Aula Aula
406 507
ZONA DE
Pabellón 100
Pabellón 200
Pabellón 400
Pabellón 500
SEGURIDAD
Aula Aula Aula

207 403

106 202 407 503 508
101

ZONA DE 206 201 408 ZONA DE 504 509
SEGURIDAD SEGURIDAD
Aula Aula
105 205
SALIDA Leyenda:
Modelo del croquis de local de votación
1er Piso
2do Piso
INGRESO
AV. Xxxxxxxxxxxxxxx SN
USTED SE ENCUENTRA AQUÍ
Instrucciones para la elaboración del croquis del LV

1. Dibujaré el perímetro del LV.
2. Orientaré el dibujo desde el punto de vista del lector que ingresa por la puerta
principal.
3. Dibujaré todos los pabellones que comprende el LV.
4. Etiquetaré solamente los pabellones donde se instalarán mesas de sufragio.
5. Para diferenciar los pisos de un pabellón, utilizaré la tonalidad de grises.
6. Señalaré en el croquis, de acuerdo con los íconos de la leyenda, la ubicación de:
›› Nombre del LV (ubicado en la parte superior del croquis).

›› Dirección del LV (consignando la dirección por donde se realizará el ingreso
al LV).
›› Las puertas de ingreso y/o salida del local (ubicado en la parte superior del
croquis).
›› Escaleras e ingreso a los pabellones.
›› Módulo temporal de votación (en caso de SEA y, de preferencia, cerca de la
puerta de ingreso).
›› Pabellones: en forma correlativa. Comienza por el pabellón más cercano a
la puerta de ingreso, adaptándose a la infraestructura del local, sobre todo
en grandes y mega LV. Para identificar los pabellones se utilizarán números
enteros múltiplos de 100 (100, 200, 300).
›› Aulas: en forma correlativa, del primer piso hacia arriba. Para identificar las
aulas se utilizarán números enteros según el pabellón correspondiente.
Ejemplo: Pabellón 100 (aulas 101, 102, 103), Pabellón 200 (aulas 201, 202, 203).
›› De requerir carpas para mesas de sufragio o módulo temporal de
votación(modalidad SEA), identificarlas con pabellón alfa numérico. Ejemplo:
pabellón A (aulas A01, A02, A03).
›› Baños: damas y caballeros.
›› Puntos de información.
›› Ícono de la ubicación de la persona que lee el croquis.
›› Zona de seguridad.
Nota:
No se indica en el croquis la ubicación del Centro de Acopio, del Punto de Transmisión,
de la Armería y de los miembros de las FF. AA.
Los ambientes donde no se instalen mesas de sufragio, en el croquis deben aparecer
como cuadros bloqueados con una X.

FM02-GOECOR/CMS
FICHA DE VERIFICACIÓN DE LOCAL DE VOTACIÓN
Código: FM02-
FORMATO GOECOR/CMS
Versión: 02
Fecha de
aprobacion : 28/03/2019
FICHA DE VERIFICACIÓN DE
LOCAL DE VOTACIÓN Página: 1 de 8
Fecha: / / Código de Local de Votación:

1. Datos Generales:
ODPE: Departamento:
Provincia: Distrito:
Distancia a la Tiempo a la
Centro poblado:
ODPE (Km): ODPE (HH:MM):
2. Datos del Local de Votación:
Nombre del Local de Votación:

Dirección del Local de Votación
(1/):
Referencia de la Dirección
del Local de Votación:
Responsable del Local: Teléfonos:
Responsable de la
Teléfonos:
APAFA:
(1/.) Se debe registrar la dirección de la puerta por donde ingresarán los electores el día de la Jornada Electoral.
Nivel de Instrucción
Tipo Marcar con una “X”
(Inicial, Primaria, Secundaria o Superior)
IE Pública
IE Privada
Otros: (Especificar)
3. Características del Local de Votación:
Tiene Cantidad Estado de Conservación

Características
No Sí (unidades) Bueno Regular Malo
Cerco Perimétrico
Servicios higiénicos
Círculos de seguridad en los patios

Estado de Aulas (2/.)
Paredes
Techos
Pisos
Puertas
Ventanas
Puertas de Acceso al Local
Servicios Básicos Horario del Servicio:
Agua De: __________ Hrs. A: _________ Hrs.
Energía eléctrica De: __________ Hrs. A: _________ Hrs.

FM02-GOECOR/CMS
Código: FM02-
FORMATO GOECOR/CMS
Versión: 02
Fecha de
Conexión de Internet Proveedor:

(2/.) Estado general de las aulas.
4. Ambientes del Local de Votación:
4.1. Aulas Disponibles para ambientes especiales:
Centros de acopio Módulo Temporal

Punto de Transmisión (4/.) Armería FFAA
(3/.) de Votación
(3/.) Considerar 01 Centro de Acopio por cada 50 mesas de sufragio, como máximo.
(4/.) Considerarse únicamente para Voto Electrónico, Sistema de Escrutinio Automatizado u otra solución tecnológica
dispuesta por la ONPE.
Ubicación de Ambientes Especiales

Módulo Temporal de Punto de
Centros de acopio Armería FFAA
Votación (5/.) Transmisión (6/.)
Pabellón Piso Pabellón Piso Pabellón Piso Pabellón Piso Pabellón Piso
(5/.) Considerar un aula por pabellón, ubicada en el primer piso y cerca de la puerta de ingreso al pabellón.
(6/.) Considerarse únicamente para Voto Electrónico y Sistema de Escrutinio Automatizado, Sistema Automatizado de la
Jornada Electoral u otra solución tecnológica dispuesta por la ONPE.
4.2. Patios Disponibles para mesas de sufragio:
Dimensiones Capacidad aproximada

Patio Referencias de Ubicación
m2 para instalar toldos
1
2
3
4
4.3. Aulas Disponibles para mesas de sufragio:
Piso 1 Piso 2 Piso 3 Piso 4

# # # # # # # Total Total
Pabellón # Mesas
Aulas Mesas Aulas Mesas Aulas Mesas Aulas Aulas Mesas

FM02-GOECOR/CMS
Código: FM02-
FORMATO GOECOR/CMS
Versión: 02
Fecha de
TOTAL
4.4. Aulas Disponibles para mesas de sufragio:

(Para locales que tienen más de cuatro pisos y/o más de diez pabellones.)
Piso Piso Piso Piso

# # # # # # # # Total Total
Pabellón
Aulas Mesas Aulas Mesas Aulas Mesas Aulas Mesas Aulas Mesas

FM02-GOECOR/CMS
Código: FM02-
FORMATO GOECOR/CMS
Versión: 02
Fecha de
TOTAL
4.5. Características de las Aulas para Ambientes Especiales:

(Considerarse únicamente para Voto Electrónico y Sistema de Escrutinio Automatizado, Sistema Automatizado de la
Luminarias Tomacorriente Interruptores

Ambiente Especial Estado Estado Estado
Cant. Cant. Cant.
Bueno Regular Malo Bueno Regular Malo Bueno Regular Malo
Centro de Acopio 1
Centro de Acopio 2
Centro de Acopio 3
Centro de Acopio 4
Centro de Acopio 5
Módulo Temporal de Votación 1
Punto de Transmisión 1
Armería
FFAA
4.6. Características de las Aulas para Mesas de Sufragio:

(Considerarse únicamente para Voto Electrónico y Sistema de Escrutinio Automatizado, Sistema Automatizado de la
N° Cant. Cant.
Aula Estado Estado Estado
Ventanas Puertas Cant. Cant. Cant.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

FM02-GOECOR/CMS
Código: FM02-
FORMATO GOECOR/CMS
Versión: 02
Fecha de
16
17
18
19
20
4.7. Características de las Aulas para Mesas de Sufragio:

 (Considerarse únicamente para Voto Electrónico y Sistema de Escrutinio Automatizado, Sistema Automatizado de la
(Para locales que tienen más de 20 aulas).

Cant. Cant.
N° Aula Estado Estado Estado
Ventanas Puertas Cant. Cant. Cant.

FM02-GOECOR/CMS
Código: FM02-
FORMATO GOECOR/CMS
Versión: 02
Fecha de
OBSERVACIONES: (7/.)
(7/.) Precisar si se dispone de ambientes como salas, auditorios, oficinas administrativas, etc. que serán utilizados para la
instalación de mesas de sufragio y/o ambientes especiales.
5. Ubicación y Dimensión de las Gigantografías (Croquis y Cartel externo):
5.1. Ubicación de las Gigantografías:
 Relación de Grupos de Votación o Mesas de Sufragio por Orden Alfabético: ___________________
 Croquis de Local de Votación para la Jornada Electoral: ___________________________________
5.2. Dimensiones de las Gigantografías:
 Relación de Grupos de Votación o Mesas de Sufragio por Orden Alfabético: Alto: _____________ m.
y Ancho: _________________ m.
 Croquis de Local de Votación para la Jornada Electoral: Alto: __________ m. y Ancho: ________ m.
6. Información de medios de transporte
Especificar medios de transporte público que circulan por el local de votación:
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________

FM02-GOECOR/CMS
Código: FM02-
FORMATO GOECOR/CMS
Versión: 02
Fecha de
7. Registro fotográfico:
Adjuntar registro fotográfico de:

 Frontis del local de votación
 Aulas para mesas de sufragio (luminarias, tomacorriente, interruptores)
 Centros de Acopio (luminarias, tomacorriente, interruptores)
 Punto de Transmisión (luminarias, tomacorriente, interruptores), para Voto Electrónico y Sistema de
Escrutinio Automatizado.
 Cerco Perimétrico
 Patios, círculo de seguridad
 Pabellones
 Escaleras
 Servicios Higiénicos

FORMATO Código: FM05-GOECOR/CMS
Versión: 01
MAESTRO DE MESAS DE SUFRAGIO
Página 1 de 1
(*) Nota: Cuando la conformación de mesas de sufragio sea por orden alfabetico de electores asignados al local de votación, no registrar el campo GRUPO, solo completar con linea oblicúa.
CODIGO DE MESA DE ELECTORES CON

N° ODPE UBIGEO DISTRITO NOMBRE DE LOCAL DE VOTACIÓN DIRECCION DEL LOCAL DE VOTACIÓN ORDEN DE CA NÚMERO DE CA ORDEN DE MESAS AULA PISO PABELLÓN GRUPOS (*) ELECTORES VIP
LV SUFRAGIO DISCAPACIDAD
FM05-GOECOR/CMS
MAESTRO DE MESAS DE SUFRAGIO

99
FM07-GOECOR/CMS
ACTA DE CONFORMIDAD DE USO DE INSTITUCIONES PARA LA EJECUCIÓN DE PROCESOS
ELECTORALES.
Código: FM07-
FORMATO GOECOR/CMS
Versión: 00
ACTA DE CONFORMIDAD DE USO DE
INSTITUCIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL Página: 1 de 1
PROCESO ELECTORAL

En la ciudad de ______________________ siendo las _______________ horas, del día
_____________________ se efectuó la verificación de local de la____________________
___________________________________ ubicado en la dirección ____________________,
del distrito o Centro Poblado de ___________________, provincia de_______________,
departamento de ______________________, el mismo que se encuentra apto para ser
utilizado como local de votación para el proceso electoral de
__________________________________ que se realizará en la fecha de
____________________________.

En ese sentido, para el uso del local en el referido proceso electoral se encuentran autorizados
un total de _________ ambientes.

Por las razones anteriormente expuestas se solicita la autorización para el uso de las
instalaciones del local, en los siguientes días:
• Jornada de capacitación para los actores electorales, los días __________ y __________,
desde las ______ horas, hasta las _______ horas.

• Jornada Electoral a partir del día ________________, desde las ________horas, hasta las
__________horas del día ____________________.
(Desde 48 horas antes de la Jornada Electoral, con la finalidad de efectuar la señalización y el
acondicionamiento respectivo)

En la eventualidad de tener que realizarse un proceso electoral de segunda vuelta, también se
están poniendo a disposición las instalaciones de esta institución, bajo las mismas condiciones
citadas líneas arriba.

En consecuencia de lo antes señalado, los representantes de ambas instituciones suscriben el
presente Acta, en señal de conformidad.

Responsable de ONPE/ODPE Firma y sello
Representante de la Institución
Nombre: Nombre:
DNI: DNI:
Cargo: Cargo:

Nota: La presente acta es un documento complementario al formato de verificación de local de votación
FM02-GOECOR/CMS, salvo caso excepcional, cuando la información se registre vía sistema informático.

Conformación de mesas de sufragio
Recibir Visitar Completar

del CD o CCP los formatos: FM02- el local de votación. en el maestro de mesas los campos
GOECOR/CMS, FM05-GOECOR/ de pabellón, piso y aula.
CMS y FM07-GOECOR/CMS.
Entregar
al CD o de CP, de preferencia en Elaborar
formato digital, los formatos FM04- en el formato FM04-GOECOR/CMS el
GOECOR/CMS y FM05-GOECOR/CMS. croquis del local de votación que se
utilizará en la jornada electoral.

101
2.5. Designación de miembros de mesa (DMM)
Este proceso establece las actividades necesarias en la designación de los miembros

de mesa para el proceso electoral. Se inicia con la selección de los veinticinco (25)
candidatos al cargo en la Gerencia de Informática y Tecnología Electoral (GITE).
Continúa con el sorteo de miembros de mesa en la ODPE y sigue el ingreso de

información de tachas, excusas y justificaciones hasta la entrega de credenciales a las
personas designada; para la labor de coordinador de local de votación un subproceso
básico es el que se observa en el esquema a continuación:
Subproceso
›› Entrega de credenciales a los miembros de mesa
Recibir del coordinador distrital o de centro poblado las credenciales y

notificaciones de miembros de mesa.
Realizar la entrega de credenciales y notificaciones de miembros de mesa,

por medio de diversas estrategias y junto al equipo de coordinadores técnicos
de mesa.
Mantener informado en forma diaria al coordinador distrital o de centro

poblado sobre las acciones realizadas.
Proporcionar al coordinador distrital o de centro poblado los cargos de

entrega de credenciales firmados por los miembros de mesa y los cargos de
las notificaciones.
Identificar y mantener informado al coordinador distrital o de centro poblado

sobre la existencia de posibles mesas de sufragio críticas.
Realizar el seguimiento de la entrega de credenciales en relación con el

avance de la capacitación de miembros de mesa.

Sorteo de miembros de mesa

Antes del sorteo de miembros de mesa, en la sede central de la ONPE se realiza
la selección de los veinticinco (25) candidatos a ese cargo en presencia de los
invitados (representantes del Reniec, JNE y otros) y siguiendo las especificaciones
establecidas para tal fin. Esta actividad concluye con el reporte de la "Lista de
candidatos a miembros de mesa".
En la ODPE el jefe recibe las indicaciones del sorteo de miembros de mesa, así
como el reporte señalado, en versión impresa y digital. Organiza y realiza el sorteo
en presencia del notario público o juez de paz, con la participación en calidad de
invitados de los representantes de los organismos del sistema electoral y de la
Defensoría del Pueblo, así como de los personeros, las autoridades locales, los
medios de comunicación, los observadores y la ciudadanía en general.
Cuándo se realiza?
El sorteo se lleva a cabo por lo menos setenta (70) días calendario antes de
la fecha señalada para las elecciones (Art. 59.° de la LOE, modificado por
Ley N.º 30673).

Qué es la justificación de la inasistencia al cargo de

miembro de mesa?
Es la solicitud que puede realizar cualquier ciudadano seleccionado como
miembro de mesa para que se lo exonere de la multa por no asumir sus
funciones el día de la jornada electoral. Esta solicitud solo procede en caso
de enfermedad.
Qué es la credencial a miembros de mesa?

Es un documento que acredita a los miembros de mesa como tales para
desempeñar sus funciones el día de las elecciones. La entrega de credenciales
se realiza después de la publicación definitiva, hasta el mismo día de las
elecciones.
Qué es la notificación?
Es un documento que tiene el mismo valor que la credencial de miembro de
mesa y se entrega en las sedes distritales o de centro poblado.
Qué es una mesa crítica?

Mesa crítica: Es la mesa de sufragio cuyos miembros de mesa que la
integranno son ubicados, han sido tachados o se han excusado o justificado,
y ponenen riesgo la instalación o el funcionamiento de dicha mesa.
Muy importante
Observar el proceso de las excusas y justificaciones de inasistencia al
cargo de miembros de mesa aprobadas por el JODPE y las autorizadas en
la sede central, a fin de identificar las mesas críticas.

Cartel para el trámite de solicitud de excusa a la

inasistencia al cargo de miembro de mesa
Copia simple del documento emitido por la autoridad de

Los candidatos y personeros de
la organización política competente o por el JEE o JNE
organizaciones políticas.
que acredite la condición de candidato o personero.
Certificado o última boleta o contrato, o carné o

credencial de la entidad, que acredite la relación laboral
Los funcionarios y/o servidores de los
o de servicios entre el solicitante y los organismos del
organismos que conforman el Sistema
Sistema Electoral.
Electoral Peruano.
En el caso de ser personal de la ONPE, presentará
declaración jurada.
Los miembros del Ministerio Público

que durante la jornada electoral Copia simple del documento oficial emitido por el
realizan funciones relacionadas con la Ministerio Público que acredite el ejercicio de la función
prevención e investigación de los delitos señalada en la causal de excusa.
electorales.
Los funcionarios y/o servidores de la Copia simple del documento oficial emitido por la
Defensoría del Pueblo que realizan Defensoría del Pueblo, que acredite el ejercicio de la
supervisión electoral. función señalada en la causal de excusa.
Las autoridades políticas. Exhibición de la resolución de designación vigente.
Las autoridades o representantes Exhibición de la credencial o documento emitido por el

provenientes de elección popular. órgano electoral correspondiente.
Los ciudadanos que integran los Comités

Copia simple del documento oficial de acreditación
Directivos de las Organizaciones
de la organización política y/o del Jurado Nacional
Políticas inscritas en el JNE a las que
de Elecciones que sustente el ejercicio de la función
pertenezcan las autoridades sometidas
señalada como causal de excusa.
a consulta popular de revocatoria.

Los cónyuges y parientes dentro del matrimonio, en caso de parientes hasta el primer
segundo grado de consanguinidad o grado de consanguinidad o afinidad (padres, hijos,
afinidad entre los miembros de una cónyuge). Declaración jurada, en caso de parientes
misma mesa. hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad
Los cónyuges y parientes dentro del
matrimonio, en caso de parientes hasta el primer
segundo grado de consanguinidad o
grado de consanguinidad o afinidad (padres, hijos,
afinidad de los candidatos que residen
cónyuge). Declaración jurada, en caso de parientes
en el ámbito de la jurisdicción en la cual
hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad
postulan.
Los electores temporalmente ausentes

de la República de acuerdo con las
Copia simple del documento oficial que lo acredita.
relaciones correspondientes que remita
el Reniec.
Los miembros en actividad de las FF. Copia simple del documento oficial emitido por la
AA. y la PNP que realicen actividades autoridad competente de las FF. AA. o la PNP que
relacionadas con el desarrollo de los acredite el ejercicio de la función señalada como causal
procesos electorales. de excusa.

Copia simple del documento emitido por la autoridad

Los miembros del Cuerpo General de
competente del Cuerpo General de Bomberos
Bomberos Voluntarios del Perú.
Voluntarios del Perú.
En caso de necesidad de ausentarse

Documento que acredite la necesidad de la ausencia.
del territorio de la República.
Certificado médico expedido por el área de salud

pública, privada o de seguridad social, o resolución
En caso de notorio o grave
de incapacidad emitida por el CONADIS, salvo que
impedimento físico o mental.
se trate de un impedimento notorio, supuesto en el
cual no se requerirá acreditación.
Ser mayor de 70 (setenta) años. Exhibición del documento nacional de identidad.
Fuente: IN03- GOECOR/DMM, aprobado el 16/05/2017
Cartel para el trámite de solicitud de justificación a la inasistencia al cargo

de miembro de mesa en caso de enfermedad
Solo en caso de enfermedad, debidamente acreditada con el certificado expedido por el

área de salud, y a falta de esta por el médico de la localidad, puede el miembro de mesa
de sufragio justificar su inasistencia ante la respectiva Oficina Descentralizada de Procesos
Electorales (ODPE); para este efecto, debe presentar el certificado desde el día siguiente de
la publicación definitiva de la relación de MM y hasta antes de los cinco (5) días naturales
previos a la fecha de la elección, consulta popular y/o referéndum.
Excepcionalmente, lo puede hacer al día siguiente de la fecha de la elección ante el Jurado

Electoral Especial (JEE) o al Jurado Nacional de Elecciones (JNE).
(Artículo 253.º de la Ley N.º 26859, Ley Orgánica de Elecciones)
Adjuntar certificado emitido por el área de salud, y a falta

Por enfermedad
de esta, por el médico de la localidad.
Muy importante
Mesa crítica: es la mesa de sufragio cuyos miembros de mesa que la integran
no son ubicados, han sido tachados o se han excusado o justificado, y
ponen en riesgo la instalación o el funcionamiento de dicha mesa.

Designación de miembros de mesa
Recibir Entregar Controlar

las credenciales de los miembros de las credenciales y las notificaciones el avance diario de la entrega de
mesa del CD o del CCP y el reporte de los miembros de mesa y credenciales y notificaciones para
de las excusas y justificaciones desglosar el cargo debidamente identificar las mesas criticas.
aprobadas por el JODPE. firmado para entregar al CD o CCP.

107
2.6. Despliegue de material electoral y/o equipos

informáticos electorales (DME)
Despliegue del material electoral y equipos informáticos electorales es la

distribución de todos los materiales y documentos electorales generados
para los locales de votación.
En este proceso, el coordinador de local de votación deberá observar el

esquema que se presenta acontinuación:
Subproceso
›› Despliegue del material electoral y equipos informáticos

electorales desde la sede de la ODPE provincia a los locales
de votación
Recibir del coordinador distrital o de centro poblado el material de sufragio,el

material de reserva, los equipos informáticos, el paquete del coordinador de
local de votación, el refrigerio de los miembros de mesa, las cabinas de votación
y las cajas de restos electorales. Además verificar si la cantidad corresponde a
la cantidad de mesas de sufragio.
Verificar que el material recibido corresponda a su local de votación.
Llenar los formatos correspondientes a la recepción de material de sufragio y

equipos informáticos electorales en el local de votación. Firmar y solicitar la
firma del coordinador distrital o de centro poblado en los formatos.
Entregar al coordinador distrital o de centro poblado un ejemplar de los formatos

correspondientes a la recepción de material de sufragio y equipos informáticos
electorales en el local de votación y guardar el otro juego.
Trasladar el material de sufragio, los equipos informáticos electorales, los

refrigerios y otros al centro de acopio.

Qué es el material electoral?

Es aquel que se utiliza durante el proceso electoral. Incluye el material de
sufragio, el material de reserva, el paquete del CLV y el material de capacitación.
Mantiene su naturaleza de material electoral antes y después de ser utilizado el
día de la jornada electoral; excepto el material que forma parte del acta padrón,
que se convierte en los documentos electorales al momento de registrarse en
ellos los resultados del escrutinio y la asistencia de electores, miembros de
mesa y personeros.
Qué son los equipos informáticos electorales (EIE)?

Son los equipos, accesorios o dispositivos electrónicos utilizados para
automatizar, total o parcialmente, una o más etapas de la jornada electoral.
Qué es el material de sufragio?

Es el material electoral que se utiliza el día de la jornada electoral para la
instalación de la mesa de sufragio, la votación y el escrutinio. Incluye cédulas
de sufragio, formatos de actas electorales, lista de electores, hoja de control
de asistencia de miembros de mesa, formatos diversos, útiles para la mesa de
sufragio, ánfora, cabinas y cajas para restos electorales.
Qué es el material de reserva?

Es el que se utiliza para reemplazar algún material faltante en las mesas de
sufragio, durante los tres momentos de la elección.
Qué es el paquete del coordinador de local de votación?

Es el material electoral que debe utilizar el coordinador de local de votación en
el acondicionamiento del local y la jornada electoral. Incluye la señalética, los
carteles de candidatos, las bolsas negras, los formatos y las plantillas braille
(de corresponder en el proceso electoral).

Pasos
para el despliegue de material electoral y/o EIE desde la sede de la
ODPE provincia a los locales de votación

1. Recibiré del coordinador distrital o de centro poblado el

material de sufragio, los equipos informáticos electorales,
el material de reserva y el paquete del coordinador de local
de votación; así como las ánforas, las cabinas, las cajas de
restos electorales y los refrigerios de los miembros de mesa,
de ser el caso.
2. Verificaré que el material electoral recibido corresponda

al local de votación, y que los números de las mesas de
sufragio indicadas en los rótulos de las cajas coincidan con
los números de las mesas de sufragio que se instalarán en
el local de votación.
3. Llenaré y firmaré por duplicado los siguientes formatos:
99 FM06-GOECOR/DMS: "Constancia de recepción del

material de sufragio", del material de reserva y el paquete
del coordinador de local de votación en el local de
votación
99 FM08-GOECOR/DMS: "Constancia de recepción de

equipos informáticos electorales en el local de votación".
4. Entregaré al coordinador distrital o de centro poblado

un ejemplar de los formato FM06-GOECOR/DMS y
FM08GOECOR/DMS.
5. Trasladaré al centro de acopio del local de votación el material

de sufragio, los EIE, el material de reserva y el paquete del
coordinador de local de votación, así como las ánforas, las
cabinas, las cajas de restos electorales y los refrigerios de
miembros de mesa, de ser el caso.

Pasos
Para la recepción y despliegue del material y/o equipos de capacitación
y/o simulacro a las oficinas distritales y/o oficinas de centro poblado
Como coordinadora de local de votación de la

1. Recibir del CD o CCP el material y/o equipo utilizando el

FM10-GOECOR/DMS: “Control de entrega del material y/o
equipos de capacitación y/o simulacro en la oficina distrital”.
2. En señal de conformidad, firmar el FM10-GOECOR/DMS,

al momento de la recepción y devolución del material y/o
equipos al CD/CCP

Código: FM06-GOECOR/DMS
FORMATO
Versión: 00
CONSTANCIA DE RECEPCIÓN DEL MATERIAL DE SUFRAGIO, MATERIAL DE RESERVA Y
Página: 01 de 01
PAQUETE DEL COORDINADOR DE LOCAL DE VOTACIÓN EN EL LOCAL DE VOTACIÓN
FM06-GOECOR/DMS
1. Datos Generales:
ODPE: Provincia: CCPP:
Departamento: Distrito: Hora:
Fecha:
Local de Votación: ______________________________________________________________________
2. Material Recibido:
Cantidad

Cajas de Material de Sufragio
Refrigerios para Cabinas de Paquete del (Por cantidad de Cajas de Material Electoral)
Anforas Material de Reserva
MM Votación CLV
De 4 De 3 De 2 De 1 Total
CONSTANCIA DE RECEPCIÓN DEL MATERIAL DE SUFRAGIO
NOTA: Para los casos que se encargue a la ORC la ejecución del proceso electoral, deberán consignar los datos de la ORC en los campos que corresponden a la ODPE, asimismo, de requerirlo los datos del responsable.
Observaciones:
Coord. Distrital / Coord. CCPP Coordinador de Local de Votación
Nombre: Nombre:
Apellido: Apellido:
DNI: DNI:
FM08-GOECOR/DMS
CONSTANCIA DE RECEPCIÓN DE EQUIPOS INFORMÁTICOS ELECTORALES EN EL LOCAL DE
VOTACIÓN

FORMATO Código: FM10-GOECOR/DMS
Versión: 00
Fecha de
CONTROL DE ENTREGA DEL MATERIAL Y/O EQUIPOS DE CAPACITACION Y/O SIMULACRO EN LA OFICINA DISTRITAL 24/10/2019
aprobación
Página: 01 de 01
1. DATOS GENERALES
ODPE: OFICINA DISTRITAL / OFICINA DE CENTRO POBLADO: NOMBRE Y APELLIDO DEL CD/CPP:
Nota: Los dispositivos utilizados en el simulacro se encuentran dentro de la caja del material
2. MATERIALES Y/O DISPOSITIVOS A ENTREGAR: Según el tipo de material, registrar la cantidad a entregar de los dispositivos, equipos y materiales en los recuadros en blanco
FM10-GOECOR_DMS
Sobre Sobre
RECEPCION DEVOLUCION
TIPO DE del CTM: del MM:
MATERIAL
(Indicar si es USB del Tarjeta de Tarjeta del USB de Laptop Impresora
N° CTM CTM MM Tarjeta del resultados
de Lápiz ECI CVE Colocar la Firma y Nombre y Colocar la Firma y Nombre y
capacitación o Elector (cable (cable poder Fecha Fecha
Óptico (*) (*) Apellido de quien recepciona Apellido de quien devuelve
Caja de
Caja de
Ánforas
(precinto (color (color (color azul) (precinto poder y y cable de
votación
simulacro
adaptador
simulacro)
Cabinas de
Inversores
capacitación
Materiales de
Materiales de
amarillo) morado) verde) rojo) batería) datos)
El audífono con
1

4
10
11
12
OBSERVACIONES:
CONTROL DE ENTREGA DE M Y EIE DE CAPACITACION Y/O SIMULACRO EN LA OFICINA DISTRITAL
Despliegue de material electoral

Recibir Verificar
del coordinador distrital o de centro que el material electoral recibido
poblado el material de sufragio y los corresponda al local de votación.
equipos informáticos electorales.
Elecciones Regionales y Municipales 2018
Llenar y firmar
por duplicado el FM06-GOECOR/ Trasladar
DMS y el FM08-GOECOR/DMS y al centro de acopio del local de votación el
entregar al coordinador distrital o material de sufragio y los EIE.
coordinador de centro poblado.
Cuaderno de Coordinador
trabajo del Coordinador
de localdedeloCal
votación
“Demostremos la transparencia y el compromiso de nuestra institución en todas nuestras acciones”
de votaCión
115
2020
2.7. Jornada electoral (JEL)
La jornada electoral es el periodo de tiempo, el día de elecciones, durante el cual los

ciudadanos emiten su voto en la mesa de votación. De ahí que la jornada electoral se inicia
a partir de las 7.30 a. m., con el ingreso de los miembros de mesa al local de votación y
a sus respectivas aulas de sufragio. En este espacio, el coordinador de mesa o técnico
de mesa (de acuerdo a la modalidad de votación), les distribuye el material electoral para
desarrollar sus tareas en los tres momentos de la jornada electoral: instalación, sufragio
o votación y escrutinio o conteo de votos.
El acto electoral concluye en el momento del escrutinio con la firma de las actas
electorales por parte de los miembros de mesa y la entrega de ellas en sus respectivos
sobres al personal de la ONPE.
Para el proceso de jornada electoral, como coordinador de local se tendrá en cuenta

dos subprocesos que se observan en el esquema a continuación:
Subproceso
›› Acondicionamiento del local de votación
›› Instalación, sufragio y escrutinio

Elaborar el requerimiento de la señalética y útiles de escritorio de acuerdo con

la cantidad a emplear en el local de votación asignado.
Elaborar el requerimiento de extensiones y adaptadores eléctricos para el uso

de los equipos informáticos electorales.
Coordinar la recepción del local de votación por lo menos dos días antes de la
jornada electoral.
Distribuir a los coordinadores técnicos de mesa los formatos a utilizar en

la jornada.
Acondicionar y señalizar junto a los coordinadores técnicos de mesa los

ambientes del local de votación.
Asignar tareas a cada uno de los coordinadores técnicos de mesa.
Acondicionar y señalizar el centro de acopio.
Recepcionar el material electoral y los documentos electorales.
Autorizar el ingreso de los electores al local de votación.
Atender a los fiscalizadores del JEE y JNE, los representantes del Ministerio
Público, los observadores, los medios de comunicación y los personeros.
Realizar la devolución del local de votación al responsable de la institución.


I. ¿Qué es una acondicionamiento del local de votación?
Es la actividad que permite contar con las mejores condiciones para la realización
de la jornada electoral. Facilita a los actores electorales el acceso al local y a
las aulas de votación, así como el trato preferente, el orden y la seguridad.
Asimismo, favorece el desarrollo de las tareas del personal de la ONPE. Por ello,
se acondiciona y señalizan los siguientes ambientes:
99 El local de votación
99 Las aulas de sufragio
99 El centro de acopio (en la mañana y la tarde)
99 El punto de transmisión
99 El módulo de capacitación (en la modalidad del VEP).
Qué es el punto de transmisión?

Es el ambiente físico dentro del local de votación desde donde se realizará la
transmisión de los resultados electorales. Se ubicará preferentemente cerca del
centro de acopio.
En modalidad SEA
Qué es el módulo temporal de votación?

Es el ambiente acondicionado para los ciudadanos con discapacidad o con
alguna dificultad motora que les imposibilite subir escaleras, cuando su mesa
esté ubicada en un piso superior.
En modalidad VEP
Qué es la cabina de votación electrónica (CVE)?

Es el hardware y software que se pone a disposición del elector para que emita
su voto. Se ubicará en un espacio que garantice la seguridad y el secreto de su
emisión.
Qué es la estación de comprobación de identidad (ECI)?

Es el hardware y software que se utilizarán para comprobar los datos de identidad
del elector y autorizar su ingreso a la cabina de votación electrónica.

2.7.1. Subproceso: Acondicionamiento de local de votación
Pasos
para el acondicionamiento de local de votación - modalidades
convencional, SEA y VEP

1. Recibiré los formatos, los materiales, las señaléticas y los
documentos de orientación solicitados mediante el formato
FM01-GOECOR/JEL: "Requerimiento de señalética a emplear en
el local de votación".
2. Organizaré y distribuiré las tareas a los coordinadores técnicos

de mesa (en adelante CTM) para el inicio del acondicionamiento
del local de votación.
3. Recibiré del coordinador distrital o de centro poblado, por

lo menos dos semanas antes de la jornada electoral, los
materiales para el acondicionamiento de las conexiones
eléctricas de los equipos informáticos electorales (EIE) en
las aulas y para el punto de transmisión requeridas en la
verificación de local.
4. Entregaré al responsable del punto de transmisión los paquetes

correspondientes.
Muy importante
Excepcionalmente, en los casos en que por ser una institución privada el
local de votación no se encuentre disponible con la anticipación requerida,
el CLV coordinará la disponibilidad y recibirá las llaves de por lo menos un
ambiente seguro para la recepción oportuna del material electoral en el
local de votación.

FM01-GOECOR/JEL
REQUERIMIENTO DE SEÑALÉTICA A EMPLEAR EN EL LOCAL DE VOTACIÓN

FM01-GOECOR/JEL
REQUERIMIENTO DE SEÑALÉTICA A EMPLEAR EN EL LOCAL DE VOTACIÓN

ffEn la recepción del local de votación:

1. Recibiré las llaves del local de votación que será utilizado
como local de votación hasta con dos días de anticipación
a la jornada electoral y coordinaré su devolución.
2. Coordinaré con el representante de la institución

facilitadora del local de votación sobre los siguientes
puntos:
El estado de aulas,
mobiliarios cedidos, La fecha, hora de la
La señalización de los
servicios higiénicos, entrega y el nombre de
ambientes y zonas
lavaderos y toda aquella la persona que tendrá a
restringidas que no
zona donde transite el cargo la entrega del local
fueron cedidos.
elector y sea susceptible de votación.
de deterioro intencionado.
3. Comunicaré al coordinador distrital o de centro poblado la

fecha y hora en que se recibirá el local de votación.
4. Comunicaré a los CTM la fecha y hora en que se apersonarán

al local de votación para el acondicionamiento final del
local de votación.
5. Recibiré las llaves del local de votación en la fecha y

hora programadas y verificaré con el responsable de la
institución educativa el estado en que se está recibiendo el
local de votación. Finalizada la tarea suscribiré el formato
FM11-GOECOR/JEL: "Acta de recepción y devolución del
local de votación".
Muy importante
En el cargo de recepción se dejará constancia de las condiciones en que
se recibe el LV, así como los ambientes que no serán utilizados. De ser
necesario se hará un inventario de los materiales y equipos contenidos en
los ambientes de uso y de todo lo susceptible de ser deteriorado el día de
la jornada (luminarias, puertas, ventanas).

FM11-GOECOR/JEL
ACTA DE RECEPCIÓN Y DEVOLUCIÓN DEL LOCAL DE VOTACIÓN
Código: FM11-
FORMATO GOECOR/JEL
Versión: 01
Fecha de
ACTA DE RECEPCION / DEVOLUCION 14/09/2018
Aprobación:
DEL LOCAL DE VOTACION Página: 1 de 2
RECEPCION
Siendo las ______ horas del día _____ del mes de _____________ del año dos mil
______ se dieron cita en la (Calle/Av./Jr./Psje) _________________________________,
Distrito de ________________________, Provincia de ______________________,
departamento de ________________; el (la) Coordinador (a) de Local de Votación de la
ODPE __________________ y el/la Sr(a). ____________________________________
Responsable de la institución ____________________________________; Para
proceder a la entrega del Local de Votación, para el proceso electoral de la(s)
“___________________________________________________” llevado a cabo el ___
de _____________ del presente año (20_ _).
Condiciones
En señal de conformidad depresente
suscriben la recepción
Acta.de ambientes:
Cant.
 Ambientes No Cedidos.
 Ambientes Cedidos.
 Ventanas rotas. aula(s) ____________________
 Puertas rotas. aula(s) ____________________
 Baños malogrados.
 Otros.
………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………..
Se deja constancia de las condiciones en las que recibe el LV.

En señal de conformidad suscriben la presente Acta.
_________________________________ _________________________________
COORDINADOR DE LOCAL DE VOTACIÓN RESPONSABLE DESIGNADO POR LA INSTITUCIÓN
NOMBRES: ……………………………………………... CARGO: ……….….……………………………………

D.N.I. : ….……………………………………………. NOMBRES:……………………………………………..
D.N.I. : ……..……………………………………….

FM11-GOECOR/JEL
ACTA DE RECEPCIÓN Y DEVOLUCIÓN DEL LOCAL DE VOTACIÓN
Código: FM11-
FORMATO GOECOR/JEL
Versión: 01
Fecha de
ACTA DE RECEPCION / DEVOLUCION 14/09/2018
Aprobación:
DEL LOCAL DE VOTACION Página: 2 de 2
DEVOLUCION
Siendo las ______ horas del día _____ del mes de _____________ del año dos mil ______
se dieron cita en la (Calle/Av./Jr./Psje) _________________________________, Distrito de
________________________, Provincia de ______________________, departamento de
________________; el (la) Coordinador (a) de Local de Votación de la ODPE
__________________ y el/la Sr(a). ____________________________________
Responsable de la institución ____________________________________; Para proceder a
la entrega del Local de Votación, para el proceso electoral de la(s)
“___________________________________________________” llevado a cabo el ___ de
_____________ del presente año (20_ _).
( ) Se devolvió el LV en las mismas condiciones en las que fue recibida.
( ) Emplear dicho campo en caso no se devuelva el local en las mismas condiciones en las
que fue recibida.
Observación:
(En caso de no contar con observaciones tachar el campo de observación con una línea oblicua).
En señal de conformidad suscriben la presente Acta.
_________________________________ _________________________________
COORDINADOR DE LOCAL DE VOTACIÓN RESPONSABLE DESIGNADO POR LA INSTITUCIÓN
NOMBRES: ……………………………………………... CARGO: ……….….……………………………………

D.N.I. : ….……………………………………………. NOMBRES:……………………………………………..
D.N.I. : ……..……………………………………...

Pasos
para realizar la señalización y el acondicionamiento en la atención
preferente de las personas con discapacidad

1. Acondicionaré considerando la atención preferente a los
ciudadanos con discapacidad en el local de votación. Para
ello:
99 Identificaré en el local de votación los espacios
accesibles, tales como aceras, pasillos con amplitud
suficiente o aquellos que estén dotados de rampas de
acceso y barandas para el ingreso de electores en silla
de ruedas.
99 Coordinaré con los miembros de las FF. AA. y de la PNP
encargados de custodiar el área perimétrica del local de
votación para que, previa identificación, faciliten el acceso
a los electores con discapacidad y, en su caso, permitan
a los vehículos que los transportan el estacionamiento
temporal para el descenso y ascenso del ciudadano con
discapacidad.
99 Coordinaré con la debida anticipación la dotación de sillas
de ruedas, ambulancias, etc., con las instituciones de
salud, bomberos y defensa civil, dependiendo del número.

2. Señalizaré el local de votación para la atención de las

personas con discapacidad, considerando los siguientes
lugares:
99 El perímetro del local de votación, a fin de señalizar los
espacios para el parqueo de los vehículos o medios
que transporten a electores con discapacidad, para lo
cual escogeré los lugares más próximos a la puerta de
ingreso.
99 Las instalaciones del local de votación, a fin de
determinar y señalizar las vías accesibles para que se
asegure un adecuado desplazamiento de los electores
con discapacidad.
99 La señalización de la ubicación del “Módulo temporal de
votación”
99 La puerta del aula de votación, a fin de dar a conocer
a los demás electores las disposiciones de la atención
preferente.
Pasos
para realizar la señalización y el acondicionamiento del local de
votación en general

ffEn la distribución del material para el
acondicionamiento:
1. Distribuiré a los CM o CTM, como mínimo, el día anterior
a la jornada, los siguientes formatos:
99 La relación de miembros de mesa
99 El formato FM03-GOECOR/JEL: "Control de
distribución del material electoral durante la jornada
electoral".
99 Cargo de entrega de las ánforas electorales
99 El formato FM04-GOECOR/JEL: "Control de
distribución de equipos durante la jornada electoral"
99 El formato FM06-GOECOR/JEL: "Control de recepción
de documentos y materiales electorales en las mesas
de sufragio" (solo en caso SEA)
99 Las gigantografías de los croquis del local de votación
y pabellones

99 Las señaléticas
99 Los útiles de escritorio
99 Los volantes
Muy importante
La impresión de volantes basados en la relación de grupos de votación o por
orden alfabético, según sea dispuesto por la GPP) en el local de votación,
está en función de la existencia de LV con un número alto de mesas de
sufragio asignadas.
2. Asignaré tareas a cada uno de los coordinadores de

mesa, para lo siguiente:
99 La limpieza del local de votación.
99 El acondicionamiento de las aulas con su mobiliario y

del centro de acopio.
99 La señalización del local de votación (instalación de

las gigantografías y de todas las señaléticas).
En el caso del voto electrónico presencial

(VEP)
Además se realizará la ambientación del aula o
ambiente para la capacitación de los electores el
día de la jornada electoral.
3. Entregaré a todos los coordinadores técnicos de mesa

el formato FM03-GOECOR/JEL: "Control de distribución
del material electoral durante la jornada electoral", a fin
de registrar los datos de la primera y segunda columna
(nombres y números de las mesas de sufragio).
4. Estableceré los horarios a fin de que los CTM puedan

ausentarse del local de votación para:
99 Trasladar sus pertenencias al local de votación.
99 La ingesta de sus alimentos (desayuno. almuerzo y

cena).

FM03-GOECOR/JEL
CONTROL DE DISTRIBUCIÓN DE ÁNFORAS DURANTE LA JORNADA ELECTORAL
Código: FM03-GOECOR/RME
FORMATO
Versión: 01
Fecha de aprobacion 12/04/2019
CONTROL DE EQUIPOS INFORMÁTICOS ELECTORALES A REPLEGAR
Pagina 1 de 1
1. Datos Generales:
ODPE: _________________________ Departamento: _________________________

N° de Centro de Acopio
CCPP: _________________________ Local de Votación: ______________________
En el campo de codigo colocar los ultimos cuatro digitos del codigo del equipo
Laptop / ECI CVE Impresora A4
N° Mesa de Sufragio Observaciones Observaciones Observaciones
Código V°B° Código V°B° Código V°B°
1
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
Cantidad total de inversores
Coordinador de Local de Votación Personal de Recepción de la ODPE

Recuerde:
Nombre: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.
Nombre:
Apellidos: Apellidos:
DNI: DNI:

FM04-GOECOR/JEL
CONTROL DE DISTRIBUCIÓN DE EQUIPOS INFORMÁTICOS ELECTORALES DESDE LA MESA DE
SUFRAGIO AL CENTRO DE ACOPIO

FM06-GOECOR/JEL
CONTROL DE RECEPCIÓN DE DOCUMENTOS Y MATERIALES ELECTORALES EN LAS MESAS DE
SUFRAGIO

Pasos
para el acondicionamiento y la señalización del centro de acopio

ffEn la distribución del material de sufragio:

1. Limpiaré el ambiente que funcionará como centro de
acopio para la distribución del material de sufragio.
2. Estableceré (2) dos zonas (para el despacho y para

el almacenamiento) en el centro de acopio, las que
funcionarán durante las horas de la mañana.
La zona de despacho (SEA-VEP), del material de
sufragio para el día de la jornada electoral. En esta zona
colocaré el formato FM03-GOECOR/JEL: "Control de
distribución del material electoral durante la jornada
electoral y lapiceros" (mesa de trabajo y/o pared).
También el formato FM04-GOECOR/JEL: "Control de
distribución de equipos durante la jornada electoral".
La zona de almacenamiento (SEA), en esta zona

estableceré áreas para el almacenamiento de estos
materiales: las ánforas que contienen el material de
sufragio, los EIE, el material de reserva, el paquete del
CLV, las cajas acondicionadas para el repliegue y los
refrigerios para los miembros de mesa.
Muy importante
Fijar en el centro de acopio gigantografías con número de mesas de sufragio
para llevar el control de entrega de ánforas(durante la instalación) y para
la recepción del material y documentos electorales por tipo de documento/
material por mesa de sugragio.

ZONA DE ALMACENAMIENTO
Material de Paquete del Zona de

reserva CLV cajas
plegadas
Refrigerios
Equipos de MM
Informáticos
Electorales Ánforas y
cajas p/
ZONA DE ALMACENAMIENTO repliegue
Ánforas p/CM

material de sufragio (SEA)
ZONA DE DESPACHO
ZONA DE DESPACHO
Modelo referencial del centro de acopio para la distribución del
Zona de almacenamiento (VEP)

En esta zona estableceré áreas para el almacenamiento de
lo siguiente:
99 Material electoral
99 Material de reserva
99 Paquetes del material convencional (contingencia)
99 Paquete del CLV
99 Ánforas y cajas acondicionadas para el repliegue
99 Refrigerios de los miembros de mesa
99 Equipos informáticos electorales
Muy importante
Tendré especial cuidado y retiraré el contenedor del material electoral de
las cajas de transporte.

Material de Paquete del Zona de Refrigerios

reserva CLV cajas de MM
plegadas
Equipos Ánforas
informáticos
ZONA DE ALMACENAMIENTO electorales

Cajas de material electoral
material de sufragio (VEP)
EIE de reserva
EIE DE ZONA DE DESPACHO
RESERVA
ZONA DE RECEPCIÓN
Modelo referencial del centro de acopio para la distribución del
3. Fijaré en el centro de acopio las gigantografías con el

número de mesas de sufragio para llevar el control de
entregas de ánforas (durante la instalación) y para la
recepción del material y documentos electorales por tipo
de documento/material por mesa de sufragio.
En la modalidad SEA
Retiraré las ánforas de las cajas.
En la modalidad VEP
Retiraré el contenedor del material electoral de las
cajas de transporte.
4. Ordenaré en filas en la zona de almacenamiento de

ánforas; por cada coordinador de mesa responsable,
colocaré un cartel con sus nombres.
5. Plegaré y almacenaré las cajas vacías en la zona de

almacenamiento de cajas.
6. Colocaré en la zona establecida el material de reserva, el

paquete del CLV, las ánforas y las cajas a ser utilizadas
para el repliegue de los documentos electorales.
ffEn la recepción del material electoral y los

documentos electorales:
1. Estableceré dos zonas (de recepción y de almacenamiento)
en el centro de acopio, las que funcionarán para la
recepción del material electoral y los documentos
electorales en horas de la tarde.
En la zona de recepción. Recibiré los documentos

electorales y el material electoral (cabinas plegadas,
ánforas plegadas y cajas con restos electorales). Colocaré
el formato FM07-GOECOR/JEL: "Control de documentos y
materiales electorales en el centro de acopio y lapiceros"
(mesa de trabajo y/o pared).
En la zona de almacenamiento de los documentos

electorales y material electoral (SEA y VEP).
Acondicionaré, según el anexo 3: "Modelo del centro de
acopio para la recepción de documentos", las áreas para
el almacenamiento de lo siguiente:
99 Sobres de colores (plomo, celeste, verde, rojo, morado
y anaranjado).

99 Mesa de trabajo para el ordenamiento de los documentos

electorales
99 Material electoral
99 Material de reserva
99 Paquete de CLV
99 Ánforas y cabinas plegadas
99 Cajas con restos electorales
99 Ánforas y cajas acondicionadas para el repliegue
99 Cajas plegadas
99 Equipos informáticos electorales

Material de Paquete del Zona de

reserva CLV cajas
plegadas
Ánforas y Equipos
cajas p/ informáticos Cajas con
repliegue electorales restos
electorales
Mesa de
ordenamiento Cabinas
ZONA DE ALMACENAMIENTO de documentos y ánforas
electorales plegadas
Cajas p/documentos electorales

documentos electorales (SEA)
ZONA DE DESPACHO
Modelo referencial del centro de acopio para la recepción de los
ZONA DE DESPACHO

137
Material de Paquete del CLV Zona de

reserva cajas
Paquete plegadas
de material
convencional Cajas con
(contingencia)
restos
Ánforas y cajas p/ electorales
repliegue
ZONA DE ALMACENAMIENTO Mesa de Cabinas

ordenamiento ánforas
de documentos plegadas
electorales

Cajas p/documentos electorales
documentos electorales (VEP)
EIE de reserva
EIE DE ZONA DE DESPACHO
RESERVA
ZONA DE RECEPCIÓN
Modelo referencial del centro de acopio para la recepción de los
ffEn el acondicionamiento y la señalización de los

patios y ambientes comunes:
1. Acondicionaré con el apoyo de los CM o CTM el ambiente
que se utilizará para la atención preferencial.
2. Acondicionaré el ambiente que se utilizará como armería.
3. Identificaré y pegaré las señaléticas de lo siguiente:

99Aula
99Pabellón
99Ingreso y Salida
99Baños: Hombres y Mujeres
99Centro de Acopio
99Punto de Transmisión
99Informes
99Prohibido el paso
99Prohibido fumar
99Ruta para personas con discapacidad
99Flechas
99Zona de seguridad
99Trato preferente
99Bienvenido
99Prohibido el uso de cámaras fotográficas y de video
99Croquis del LV
99Relación de orden alfabético del LV
99Relación de grupos de votación por local de votación (o

por orden alfabético según sea dispuesto por GPP)
99Croquis de pabellón (en caso sea necesario)
99Relación de grupos de votación por pabellón (o por

orden alfabético según sea dispuesto por GPP)

ffEn la revisión final del acondicionamiento del

local de votación:
1. A las 6:00 p. m. del día anterior a la jornada electoral y
haciendo uso del formato FM02-GOECOR/JEL: "Lista de
chequeo de acondicionamiento y señalización del local de
votación", verificaré que:
99 La ubicación física de las mesas de sufragio coincida
con la información del reporte de la relación de grupos
de votación por local de votación (o por orden alfabético
según sea dispuesto por GPP).
99 El módulo temporal de votación se encuentre
acondicionado para la atención preferente (solo en caso
de SEA).
99 El centro de acopio se encuentre acondicionado para la
distribución del material de sufragio a los miembros de
mesa.
2. Aseguraré que las gigantografías estén visibles y fijas para

evitar que se formen pliegues o se rompan. Asimismo, que
las gigantografías hayan sido colocadas y aseguradas de
forma que el elector pueda fácilmente localizar su mesa de
sufragio.
3. Supervisaré que el local de votación sea debidamente

señalizado con las señaléticas: rutas para discapacitados
y trato preferente, con indicaciones claras sobre las vías
accesibles para el desplazamiento de los electores con
discapacidad.

Código: FM02-GOECOR/JEL
FORMATO
Versión: 02
Fecha de
LISTA DE CHEQUEO DE ACONDICIONAMIENTO Y SEÑALIZACIÓN 21/10/2019
Aprobación:
DEL LOCAL DE VOTACIÓN
Página: 1 de 2
FM02-GOECOR/JEL
1. Datos Generales
Proceso Electoral
ODPE Departamento Provincia Distrito
2. Lista de Chequeo de Acondicionamiento y Señalización

INSTRUCCIONES: Registrar la información, según la siguiente leyenda:
(*): (√) si es conforme y (X) si no es conforme.
(1): En caso de utilizarse la relación de mesas por orden alfabético, verificar que la información sea conforme a lo enviado en el Maestro de Mesas.
Contrastar la información del Maestro de Mesas con la información impresa en las gigantografías; luego, verificar que las mesas de sufragio se encuentren ubicadas conforme lo establece el Maestro de Mesas.
(N°): Escribir cantidades.
SEÑALIZACIÓN ACONDICIONAMIENTO SEGURIDAD
MODULO(S) CANTIDAD DE
TEMPORAL AMBIENTES Y
GIGANTOGRAFÍAS ACONDICIONAMIE EFECTIVOS
(ES) DE PARQUEO
NOMBRE DEL LOCAL DE VOTACIÓN NTO DEL N°
VOTACION PARA
CENTRO (S) MOBILIARIO
RELACIÓN DE PERSONAS
AL LV (N°)
SUPERVISADO RELACIÓN DE PARA LA PARA
MESAS POR DE ACOPIO
CM/CTM CON
ATENCION CON
CROQUIS CROQUIS DE MESAS POR ORDEN INSTALACIÓN DE
TOTAL DE CLV y
TOTAL DE CLV y
(N°)
TOTAL DE AULAS
ORDEN DISCAPACIDAD PNP FFAA
HABILITADAS (N°)
DEL LV (*) PABELLÓN (*) ALFABETICO POR MESAS DE PREFERENTE
ARMERIA (*)
SEÑALES (*)
INDUMENTARIA (N°)
CM/CTM ASIGNADOS
ALFABETICO POR
TOTAL DE MESAS (N°)

PABELLÓN (1) (*), (*) (*)
LV (1), (*) SUFRAGIO (*)
EN CASO DE RE-VERIFICACION DEL

ACONDICIONAMIENTO
Corrección (*)
Observaciones:

LISTA DE CHEQUEO DE ACONDICIONAMIENTO Y SEÑALIZACIÓN DEL LOCAL DE VOTACIÓN
141
FORMATO
Versión: 02
Fecha de
LISTA DE CHEQUEO DE ACONDICIONAMIENTO Y SEÑALIZACIÓN 21/10/2019
Aprobación:
DEL LOCAL DE VOTACIÓN
Página: 2 de 2
FM02-GOECOR/JEL
3. Firma de los responsables
Coordinador de Local de Votación / Responsable del Local de Votación

Firma y Sello del Jefe de la ODPE
Nombre y Apellidos: ..................................................................................
Cargo: .............................................................................................
Nota: Excepcionalmente para los casos en que al Coordinador de ORC o Responsable de ORC, se le encargue la ejecución de procesos electorales, deberá consignar sus datos en los campos que corresponden al JODPE en el presente formato.

LISTA DE CHEQUEO DE ACONDICIONAMIENTO Y SEÑALIZACIÓN DEL LOCAL DE VOTACIÓN
Pasos
para el traslado, configuración y diagnóstico de los EIE para el voto
electrónico presencial (VEP)

Entregaré los EIE/VE para su configuración y primer diagnóstico.

Con este fin:
1. Retiraré del paquete del CLV el sobre del CTM, que contiene:
99 Tarjetas del CTM
99 USB de configuración
99 Clave del CTM
2. Entregaré el sobre del CTM al CTM, quien firmará el cargo de

entrega.
3. Entregaré los EIE/VE y registraré la entrega en el formato

FM04-GOECOR/JEL: "Control de distribución de equipos
durante la jornada electoral a los CTM".
4. Entregaré los EIE/VE de contingencia a los TdT para su

diagnóstico y carga.
Muy importante
El ATDT efectuará el diagnóstico de los EIE/VE de contingencia, en el punto
de transmisión. El CTM, por su parte, deberá conservar el formato FM04-
GOECOR/JEL, hasta el día siguiente para efectuar la entrega al presidente
de mesa.

Pasos
para la devolución del local de votación

1. Antes del repliegue integral y con el responsable de la

institución educativa, verificaré el estado en que se está
devolviendo el local de votación.
2. Entregaré las llaves del local de votación y suscribiré el

formato FM11-GOECOR/JEL: "Acta de recepción /devolución
del local de votación". Se debe tener en cuenta que en el
cargo de devolución del local de votación se establecerán
las condiciones en las que se devuelve el local de votación.
3. Entregaré al coordinador distrital o de centro poblado el

formato FM11-GOECOR/JEL: "Acta de recepción/devolución
del local de votación".
Muy importante
En el caso de los locales de votación que se hubieran deteriorado por el uso,
el coordinador de local de votación presentará un informe de daños de LV
al coordinador distrital o de centro poblado, para que este se lo comunique
al jefe de la ODPE a fin de que tome las medidas pertinentes. Los locales
que inicialmente no se recibieron de manera adecuada, no podrán efectuar
el informe de daños.


I. Instalación, sufragio y escrutinio
El presidente, el secretario y el tercer miembro asumen la conducción de
una mesa de sufragio y son responsables de realizar tareas durante los tres
momentos de la jornada electoral: instalación, sufragio y escrutinio.
¿A qué denominamos instalación de la mesa de sufragio?

Es el primer momento de la jornada electoral. Se desarrolla desde que los
miembros de mesa reciben del personal de la ONPE la caja con el material electoral
para su respectiva revisión y acondicionamiento en la mesa de votación. En el
caso del VEP, los equipos informáticos electorales deben encontrarse instalados
y operativos para que los miembros de mesa procedan a realizar la instalación
con la presencia de los personeros.
¿A qué denominamos sufragio o votación?

Es el segundo momento de la jornada electoral y se inicia inmediatamente después
de haber firmado el acta de instalación. Consiste en la emisión del voto por parte
de los electores. En esta etapa puede contar con la presencia de personeros y, al
término de ella se debe firmar el acta de sufragio correspondiente.
¿A qué denominamos escrutinio o conteo de votos?

Es el tercer momento de la jornada electoral. En esta fase los miembros de
mesa, en presencia de los personeros, revisan los resultados emitidos en el acta
de escrutinio y la firman para depositarla en el sobre correspondiente.
¿Qué es un acta electoral?

Es el documento donde se registran los hechos y actos que se producen en cada
mesa de sufragio desde el momento de su instalación hasta el cierre. Consta de
tres partes o secciones: acta de instalación, acta de sufragio y acta de escrutinio.
Traslado de los documentos electorales

El traslado de los documentos y materiales electorales se inicia cuando el
coordinador de la ONPE recibe del presidente de mesa el sobre anaranjado que
contiene la lista de electores, la hoja de control de asistencia de miembros de
mesa/relación de miembros de mesa no sorteados y la cartilla de hologramas.
El sobre plástico de color anaranjado debe estar debidamente cerrado con la
cinta de seguridad. Cabe enfatizar que este sobre es entregado luego de que los
miembros de mesa han elaborado el acta de sufragio.

Al término del escrutinio el presidente de mesa entrega al coordinador de la

ONPE los cinco (5) sobres plásticos de colores (plomo, celeste, verde, rojo
y morado) que contienen las actas electorales, debidamente cerrados con
la cinta de seguridad de sobre plástico. También entrega la caja de restos
electorales, la cabina y el ánfora, y se asegura de registrar su entrega en el
cargo correspondiente. Estos documentos y materiales electorales son
trasladados por el personal onpesino al centro de acopio.

2.7.2. Subproceso: Instalación, sufragio y escrutinio en las

modalidades convencional SEA y VEP
Pasos
para la instalación, sufragio y escrutinio SEA y VEP

El día del proceso electoral y a partir de las 6:00 de la mañana

realizaré las siguientes actividades con los CTM, ATLV y ATDT,
en el local de votación:
1. Verificaré que todos los coordinadores técnicos de mesa

se encuentren presentes y estén uniformados con la
indumentaria y/o distintivos institucionales.
2. Verificaré que todos los coordinadores técnicos de mesa

cuenten con una copia del reporte o relación de grupos
de votación por local de votación o por electores en orden
alfabético en el local de votación y el croquis del local de
votación.
3. Motivaré al personal para el buen desempeño de sus

funciones durante la jornada electoral.
4. Solicitaré a los CTM que brinden una atención especial a

las mesas críticas, durante la instalación, el sufragio y el
escrutinio, sin descuidar las mesas a su cargo.
Muy importante
Los CTM reportarán la instalación de sus mesas al centro de acopio a fin
de que se consolide la información. Además, son los responsables de la
seguridad del material electoral y los EIE/VE desde su recepción hasta su
devolución al centro de acopio.

En la modalidad VEP
;; Solicitaré que, antes de la llegada de los miembros de
mesa, se efectúe el segundo diagnóstico de los EIE/VE y
de contingencia de acuerdo con la Guía para la habilitación
y puesta en funcionamiento de los equipos informáticos
electorales-VE. El reporte deberá ser entregado al CLV,
quien deberá revisarlo y verificar la fecha y la hora que
aparece en el reporte impreso.
;; Distribuiré a los CTM el material electoral de sus
respectivas mesas de sufragio para que se los entreguen
a los miembros de mesa cuando se encuentren tres de
ellos como mínimo.
;; Recibiré el reporte del segundo diagnóstico de los EIE/
VE, lo consolidaré y comunicaré al coordinador distrital o
jefe de la ODPE.
;; Entregaré el material electoral al CTM y registraré la
entrega en el formato FM03-GOECOR/JEL: Control de
distribución de material electoral durante la jornada
electoral.

5. Distribuiré y autorizaré al coordinador técnico de mesa la

ubicación del cartel de candidatos en el interior de la cabina
de votación y la relación de electores en el ingreso de las
aulas que le corresponden.
6. Coordinaré con el representante de la PNP y/o FF. AA. sobre:
99 El ingreso de los miembros de mesa, los personeros y
otros actores electorales.
99 El ingreso de los electores a partir de las 8.00 am
99 El apoyo en el libre tránsito de vehículos y ciudadanos
fuera del local de votación y, de ser el caso, en la restricción
del acceso de vehículos en las calles aledañas al local de
votación.
99 El mantenimiento del orden dentro del local de votación,
permitiendo el acceso de los electores a sus mesas de
sufragio.
99 Levantaré el formato FM01-OSDN/SP: "Acta de
coordinación de la seguridad del local de votación con el
personal de la FF. AA. y la PNP", de ser necesario.
99 Coordinar con el fiscalizador del JEE las actividades a
desarrollar durante la jornada electoral.
99 Esperar la llegada de los miembros de mesa al local de
votación.
ffEn la apertura de local de votación y la

distribución de las ánforas a los miembros de
mesa:
En la modalidad SEA:
Entregaré el ánfora al coordinador técnico de mesa con el
cargo de entrega de las ánforas electorales al presidente de
mesa y registraré la entrega en el formato FM03-GOECOR/
JEL: "Control de distribución del material electoral durante la
jornada electoral".
Muy importante
El CLV recibirá el cargo de entrega de ánforas electorales al presidente de
mesa en el paquete del CLV y lo entrega al CTM el día previo a la jornada
electoral.

En la modalidad VEP
Entregaré la caja del material electoral al coordinador
técnico de mesa y registraré la entrega en el formato
FM03-GOECOR/JEL: "Control de distribución del material
electoral durante la jornada electoral". Consideré que el
día previo a la jornada se entregará al CTM el cargo de
entrega de material electoral.
ffEn los casos en que no se instalen las mesas

de sufragio SEA y VEP:
En casos excepcionales de no instalarse la mesa de sufragio
hasta las 12:00 m, suscribiré con el fiscalizador del JEE el
acta de no instalación de la mesa de sufragio.
El CLV deberá:
1. Recibir las actas de no instalación de mesa de sufragio
en el paquete del CLV.
2. Acoplaré las actas de no instalación de mesa de sufragio
y las entregaré al jefe de la ODPE.
Durante la instalación de la mesa de sufragio:

1. Abriré la caja de material de reserva y retiraré el material
solicitado por el CTM, lo entregaré y solicitaré la firma del
cargo correspondiente.
2. Atenderé a los fiscalizadores del JEE/JNE, los
representantes del Ministerio Público, observadores, los
medios de comunicación y los personeros.
3. Registraré la información de la instalación de las mesas
de sufragio en el formato FM05-GOECOR/JEL: "Reporte
de la jornada electoral".
4. Realizaré, mediante el teléfono previamente asignado
del personal responsable de recibir la información en la
ODPE/ORC, y los siguientes reportes:
99 Hora de entrega del material electoral a la primera
mesa de sufragio.
99 Hora de instalación de todas las mesas de sufragio.
99 Sobre algún incidente que pudiera afectar el desarrollo
del proceso electoral.

En la modalidad VEP
Trasladaré al punto de transmisión el Reporte de mesa instalada
con la información del acta de instalación de la mesa.
Muy importante
Si el CLV no puede comunicarse con la ODPE, reportará la instalación de las
mesas de sufragio al centro de soporte.
Durante el sufragio o votación:

1. Autorizaré el ingreso de los electores al local de votación
portando el DNI a partir de las 8:00 am
2. Orientaré a los electores para que ubiquen el aula donde se

han instalado sus respectivas mesas de sufragio.
3. Dispondré de la distribución de los refrigerios para los

miembros de mesa.
4. Orientaré sobre la restricción en el uso de dispositivos

digitales (teléfonos celulares, cámaras fotográficas o de
video) dentro de la cámara secreta.
En la modalidad VEP
;; Para la orientación de los electores, haré uso de los
documentos de orientación.
;; Ordenaré las filas de los electores para poder ingresar al

aula de votación y mantener despejados los pasadizos.
5. Atenderé a los fiscalizadores del JEE/JNE, representantes del

Ministerio Público, observadores, medios de comunicación
y a los personeros.

La atención preferente durante el sufragio:
1. En cumplimiento de la ley N.° 28683, en coordinación con

las FF. AA apoyaré a los miembros de mesa en la atención
preferente a los siguientes electores:
Adultos mayores
Mujeres embarazadas
Personas con discapacidad
Personas con niños en brazos
Personas que lo requieran
2. Invocaré a los miembros de mesa a que, considerando

la condición de dichas personas, se trasladen al módulo
temporal de votación para facilitar el derecho al voto (solo
en la modalidad SEA).
Concluido el sufragio votación:
1. Antes de las 4:00 de la tarde, coordinaré el cierre de las

puertas del local de votación con el encargado de las
FF. AA. y PNP.
2. Indicaré el cierre de las puertas del local de votación a las

4:00 p. m., los electores que se encontraran dentro del local
de votación podrán ejercer su derecho a voto.
Muy importante
Finalizada la votación, es necesario asegurarse de que los electores no
se encuentren en el local de votación debido a que podrían interferir en el
escrutinio de los votos.

En el escrutinio:
En la modalidad VEP
Recibiré los USB de resultado que contiene la información del escrutinio
de la mesa y firmaré el formato FM08-GOECOR/JEL: "Cadena de
custodia de dispositivo electrónico".
En el caso se requieran contingencias por mal funcionamiento de uno
o más componente de los EIE/VE en la mesa de sufragio o en el punto
de transmisión, implementaré las acciones descritas en el PR16-GITE/
TI: "Contingencias en el uso de los EIE en el local de votación VEP".
ffEn las actividades posteriores al escrutinio en el

local de votación:
En la modalidad SEA
Recibiré los documentos electorales, el material electoral, los
equipos informáticos electorales y USB de acuerdo al IN10-GOECOR/
JEL: Traslado de documentos, material electoral y equipos en el
local de votación, a través del formato FM07-GOECOR/JEL: "Control
de documentos y materiales electorales en el centro de acopio" y el
formato FM08-GOECOR/JEL: "Cadena de custodia del dispositivo
electrónico".
En la modalidad VEP
Recibiré los documentos electorales, material electoral, equipos
informáticos electorales, el reporte de mesas instaladas y el USB
de resultados de acuerdo al OD02-GOECOR/JEL: "Traslado de
documentos", material electoral de votación a través de los formatos
FM07-GOECOR/JEL: "Control de documentos y materiales electorales
en el centro de acopio" y, el formato FM08-GOECOR/JEL: "Cadena de
custodia del dispositivo electrónico".
Este último formato será entregado al coordinador de operaciones o
al personal designado para tal función en la ODPE, luego del repliegue
integral.
En ambas modalidades
Prepararé los documentos electorales, el material electoral, los EIE
y el USB para el repliegue de acuerdo con el IN01-GOECOR/JEL:
Organización y repliegue de los documentos, equipos y material
electoral desde el local de votación hasta la sede de la ODPE de
provincia o al IN02-GOECOR/JEL: "Organización y repliegue de los
documentos, equipos y material electoral desde el local de votación
hasta la sede ODPE de Lima metropolitana y Callao", según sea el caso.

Pasos
para la verificación de votos (solo para VEP)

Tarea previa:
Acondicionaré un ambiente para el sorteo de mesas de sufragio.
En caso no se disponga de un ambiente utilizaré un punto de
mayor concurrencia.
ffDurante la jornada electoral y de preferencia a

partir de las 1:00 p. m.:
1. Comunicaré el inicio del acto público (sorteo de mesas para
la verificación de votos) a los representantes del JNE, de
Transparencia, del Ministerio Público y de la Defensoría
del Pueblo, así como a los observadores nacionales e
internacionales y representantes o personeros del local
de votación de los partidos políticos u otros que deseen
participar del acto público.
2. Solicitar la suscripción del acta de sorteo de mesas para

la verificación de votos en el local de votación, según el
anexo1, cuando haya finalizado el acto público.
3. Comunicaré al CTM sobre las mesas sorteadas para la

verificación de votos.


Pasos
para el traslado de los documentos, el material electoral y los equipos
en el local de votación

ffEn el traslado del sobre anaranjado desde la

mesa de sufragio al centro de acopio:
1. Recibiré el sobre anaranjado debidamente cerrado con la
cinta de seguridad del sobre plástico.
2. Registraré la recepción del contenido del sobre en el

formato FM07-GOECOR/JEL: "Control de documentos
y materiales electorales en el centro de acopio
- tamaño A3".
3. Colocaré el sobre anaranjado en la caja forrada de color

anaranjado.
4. Transcribiré la información en el formato

FM07-GOECOR/JEL: "Control de documentos y materiales
electorales en el centro de acopio ubicado en la pared del
centro de acopio - tamaño A0".
ffEn la recepción de las actas electorales en el

centro de acopio:
1. Recibiré del CTM los cinco sobres plásticos (plomo,
celeste, verde, rojo y morado) que contienen las
actas electorales y registraré su recepción en el
electorales en el centro de acopio - tamaño A3".
2. Colocaré cada uno de los sobres plásticos en las cajas

que les corresponde, teniendo en cuenta el color del
sobre de plástico.

4. Verificaré que todos los documentos electorales hayan

ingresado al centro de acopio, haciendo uso de la
información del FM07-GOECOR/JEL.

ffEn la recepción de los materiales electorales

en el centro de acopio:
1. Recibiré de cada CTM las cabinas, las ánforas y las
cajas con restos electorales y las registraré en el
FM07-GOECOR/JEL: "Control de documentos y
materiales electorales en el centro de acopio - tamaño
A3 y almacenaré temporalmente en el centro de acopio".

3. Verificaré que todos los documentos electorales (cabinas,

ánforas y cajas con restos electorales) hayan ingresado
al centro de acopio, haciendo uso de la información del
formato FM07-GOECOR/JEL.
4. Firmaré y guardaré el formato FM07-GOECOR/JEL.
ffEn la recepción de los equipos informáticos

electorales:
1. Recibiré de cada CTM, los EIE de VEP (estación de
comprobación de identidad, lectora de códigos, cabina
de votación electrónica, impresora A4, sobres del CTM,
módulo de inversor, extensiones eléctricas, otros) o los
EIE de SEA, según sea el caso.
2. Registraré la recepción de los EIE y el sobre del CTM en

el formato FM04-GOECOR/JEL: "Control de distribución
de equipos en la jornada electoral y los almacenaré
temporalmente en el centro de acopio".
3. Verificaré que todos los EIE y el sobre del CTM hayan

ingresado al centro de acopio haciendo uso de la
información del formato FM04-GOECOR/JEL: "Control de
distribución de equipos en la jornada electoral. Firmaré y
guardaré este formato".
Muy importante
El formato FM04-GOECOR/JEL es para uso del CLV y del CTM y deberá ser
entregado al coordinador de operaciones o a quien haya sido designado
para recibirlo en la ODPE, luego del repliegue integral.

FORMATO Versión: 02
Fecha de Aprobación: 27/12/2016
CONTROL DE DOCUMENTOS Y MATERIALES ELECTORALES EN EL CENTRO DE ACOPIO Página: 1 de 1
1. Datos Generales:
ODPE: Local de Votación: Fecha:
Departamento: Provincia:
FM07-GOECOR/JEL
Distrito: CCPP:
2. Documentos y Materiales Electorales recibidos en el Centro de Acopio:

INSTRUCCIONES : - Al recibir los Documentos y Materiales Electorales, colocar un visto ( √ ) en el casillero correspondiente.
- Al replegar los Sobres Plomos, colocar un visto ( √ ) en el casillero correspondiente.
(*) Recepcionar sólo en caso se haya presentado.
Documentos Electorales Repliegue de Sobres Plomos por

Elección / Consulta 1 (*) Elección / Consulta 2 (*) Elección / Consulta 3 (*) Sobre Anaranjado entregas
En caso de VEP, adicionalmente recepcionar lo siguiente:

N° de Mesas de Restos
N° Cabina Ánfora
Sufragio Sobre Sobre Sobre Hoja Cartilla Registro de Hoja de Electorales
Sobre Sobre Sobre Sobre Sobre Sobre Sobre Sobre Sobre Sobre Sobre Sobre Lista Reporte de Elección / Elección / Elección /
Morado / Morado / Morado / Asistenecia Sobre incidentes Reporte de Reporte de
Plomo Celeste Verde Rojo Plomo Celeste Verde Rojo Plomo Celeste Verde Rojo Electores Puesta a Puesta a Resultados de la Consulta 1 (*) Consulta 2 (*) Consulta 3 (*)
Azul Azul Azul de MM Holograma (*) Resultados de Verificación de
Cero de Cero de
Cabina
Votantes Votos Votos (*)

4
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
CONTROL DE DOCUMENTOS Y MATERIALES ELECTORALES EN EL CENTRO DE ACOPIO
Notas: Coordinador de Local de Votación

- (*) El nombre de la elección / consulta será registrado por la GOECOR, antes de su distribución. Nombre:
- 1 Formato por cada Centro de Acopio. Apellido:
DNI:
6
Jornada electoral
Recibir Señalizar Verificar
la señalética del local y materiales y acondicionar patios, pasadizos, que todos los coordinadores técnicos de
electorales y comunicar al coordinador ambientes comunes, aulas y otros mesa se encuentren uniformados. Una
distrital la fecha y hora de la recepción. ambientes del local de votación con vez conformada su mesa de sufragio,
apoyo del CM o CTM. entregar la caja del material electoral
y registrar esta entrega en el FM03-
GOECOR/JEL.
Cuaderno de trabajo del Coordinador de loCal de votaCión

Entregar Recepcionar Supervisar
al coordinador de operaciones el los materiales electorales y equipos EIE en el instalamiento y buen funcionamiento
formato FM11-GOECOR/JEL: Acta de el centro de acopio de los EIE, con apoyo del CTM.(Si hubiera
recepción y devolución de los locales SEA y VEP).
de votación del distrito.

“Demostremos la transparencia y el compromiso de nuestra institución en todas nuestras acciones”
159
2.8. Repliegue de material electoral, eie y documentos

electorales (RME)
El repliegue consiste en el retorno del material electoral y de los documentos

electorales generados en las mesas de sufragio, desde los locales de votación hasta
la ODPE y de allí hasta el local de los almacenes de la Gerencia de Gestión Electoral
(GGE).
Para el proceso de repliegue de material electoral, EIE y documentos electorales, el

coordinador de local de votación deberá observar los subprocesos que se presentan
en el esquema a continuación:
Subproceso
›› Organización y repliegue de los documentos, equipos y material

electoral desde el local de votación hasta la sede ODPE de provincia
›› Recepción de los documentos equipos y material electoral replegados a

la sede ODPE de provincia/Lima Metropolitana y Callao, ONPE
›› Entrega de actas electorales desde la ODPE hasta el JEE y el JNE

Acondicionar las ánforas y las cajas para el repliegue de los documentos
electorales.
Realizar el ordenamiento de los documentos y equipos informáticos en el
centro de acopio.
Ordenar las cabinas, ánforas y cajas con restos electorales
Utilizar los formatos correspondientes al proceso de repliegue.
Depositar las ánforas que contienen los documentos electorales en las cajasy
sellarlas con cinta de embalaje.
Trasladar desde el local de votación hasta la sede de la ODPE provincia
documentos, los equipos informáticos y el materiales electorales a través del
vehículo de transporte de repliegue.
Entregar en las líneas de recepción de la ODPE los documentos, los
equiposinformáticos y el materiales electorales.


Qué es un documento electoral?
Es el documento generado durante el desarrollo del día de la elección en cada
mesa de sufragio, el cual contiene el registro de las actas y los resultados de
las elecciones, la asistencia y participación de miembros de mesa, electores y
personeros. Incluye el acta electoral, la lista de electores y la hoja de control de
asistencia de miembros de mesa
Qué es el material electoral?

Es aquel que se utiliza durante el proceso electoral. Incluye materiales de sufragio,
de reserva y de capacitación. Mantiene su naturaleza de material electoral, antes
y después de ser utilizado el día de la jornada electoral; excepto el que forma
parte del acta padrón, que se convierte en documentos electorales.
Qué son los restos electorales?

Son los materiales sobrantes en la mesa de sufragio. Se incluyen las cédulas
de sufragio utilizadas y no utilizadas, las actas electorales no usadas, las hojas
borrador, los formatos no utilizados y los útiles de la mesa de sufragio (lapiceros,
tampones, etc.).
Qué son los sobres de colores?

Son los recipientes plásticos que sirven para proteger las actas electorales
durante el traslado desde la mesa de sufragio hasta su destino final. Para
diferenciar el destino de cada acta, se utilizan los siguientes sobres de colores:
99 Sobre plomo: contiene el acta para el centro de cómputo.
99 Sobre celeste: contiene el acta para el JEE
99 Sobre verde: contiene el acta para el JNE
99 Sobre rojo: contiene el acta para la ONPE
99 Sobre morado: contiene el acta para los representantes de las organizaciones
políticas.
99 Sobre anaranjado: contiene la lista de electores, la asistencia de MM y la
cartilla de hologramas para la ODPE.
Qué es el material de capacitación?

Es el que se utiliza para capacitar e informar a los actores electorales en las
semanas previas al día de las elecciones.

2.8.1 Organización y repliegue de los documentos, equipos y

materiales electorales desde el local de votación hasta
la sede ODPE de provincia
Pasos
para el acondicionamiento de ánforas y cajas en el centro de acopio
del local de votación

ff Actividad previa
Comunicar al CO la hora de llegada al local de votación del

vehículo de transporte que realizara el repliegue a la ODPE
ff Acondicionamiento de ánforas y cajas en el centro de acopio

del local de votación
Acondicionamiento de ánforas
Para el repliegue de los sobres plásticos de colores: plomos,

celestes, verdes, rojos, morados y anaranjados ver el
anexo 1. Tabla: Cantidad de ánforas para el repliegue de
documentos electorales por elecciones o consultas.
Acondicionamiento de cajas
Para el repliegue de las ánforas que contienen los sobres

plásticos ver el anexo 2. Tabla: Cantidad de cajas para el
repliegue de ánforas

ANEXO 1
N.º de Cantidad de ánforas de colores

Total de
elecciones o
Plomo Celeste Verde Rojo Morado Anaranjado ánforas
consultas
Una elección
1 1 1 1 1 1 6
o consulta
Dos elecciones
2 2 2 2 2 1 11
consultas
Tres elecciones
3 3 3 3 3 1 16
o consultas
El rótulo de cada ánfora para el repliegue debe contener

los siguientes:
99 Número de centro de acopio
99 Nombre de la elección/consulta
99 Nombre del distrito, provincia y departamento
Rótulo de ánfora
Ánfora

ANEXO N.º 2
N.º de elecciones Cantidad de cajas a utilizar Total de

o consultas Celeste Verde Rojo Morado Anaranjado cajas
Una elección
1 1 2
o consulta
Dos elecciones
1 1 1 3
o consultas
Tres elecciones
1 1 1 1 1 6
o consultas
El rótulo de cada caja para el repliegue debe contener los

datos siguientes:
99 Número de centro de acopio
99 Nombre de la elección/consulta
99 Nombre del distrito, provincia y departamento

ff Ordenamiento de los documentos, equipos informáticos y

materiales electorales en el centro de acopio del local de
votación:
Por cada entrega:
Verificaré que los números de las actas, contenidos

en los sobres plomos, se encuentran registrados en el
FM01-GOECOR/RME y firmar en señal de conformidad.
Por cada entrega:
1. Registraré en el FM07-GOECOR/JEL: “Control de

Documentos y Materiales Electorales en el Centro
de Acopio”, las mesas cuyos sobres plomos se han
replegado a la sede de la ODPE.
2. Llevaré el control de los sobres plomos que se han

replegado a la sede de la ODPE, para lo cual hace uso
de la información del FM07-GOECOR/JEL y de los
FM01-GOECOR/RME.
Nota: El ordenamiento de los sobres plomos debe realizarse separadamente por cada
tipo de elección y/o consulta.

Pasos
para proceso de repliegue de material electoral y EIE

ffEn el ordenamiento de los sobres de colores

para el repliegue integral:
1. Verificaré que todos los sobres (plomos, celestes,
verdes, rojos, morados y anaranjados hayan ingresado
al centro de acopio mediante el registro del formato
FM07-GOECOR/JEL: Control de documentos y
materiales electorales en el centro de acopio.
ffEn el ordenamiento de los sobres celestes:

1. Retiraré todos los sobres celestes que se encuentren
en la caja de color celeste y los trasladaré a la mesa de
trabajo.
2. Verificaré la existencia de la totalidad de las actas

utilizando los números de las mesas de sufragio
registradas en el formato FM02-GOECOR/RME: Hoja
de ruta para el repliegue de documentos electorales a
la sede de la ODPE.
3. Sujetaré con cinta masking tape (evitaré la cinta de

embalaje) los sobres celestes manteniendo el orden del
número de las actas registradas en el formato FM02-
GOECOR/RME y firmaré en señal de conformidad.
4. Introduciré en el ánfora acondicionada para el repliegue

de sobres celestes, el paquete de sobres celestes y el
formato FM02-GOECOR/RME (un original y dos copias)
5. Sellaré el ánfora con cinta de embalaje y rotularé según

el anexo 1.

Muy importante
Para el ordenamiento de los sobres plomos, verdes, rojos, morados y
anaranjados, se deben seguir los mismos pasos que se utilizaron para el
ordenamiento de los sobres celestes.
ffEn el ordenamiento de los dispositivos USB

(de ser el caso):
1. Recibiré del auxiliar tecnico de transmision (ATDT)
el total de los dispositivos USB correspondiente a las
mesas asignadas a su centro de acopio.
2. Registraré la cantidad de dispositivos USB a replegar

en el formato FM04-GOECOR/RME: Cargo de entrega y
recepción de USB en la ODPE (4 copias).
3. Depositaré los dispositivos USB en la bolsa de repliegue

de dispositivos USB.
4. Cerraré la bolsa de repliegue de dispositivos USB con la

cinta de seguridad.
5. Rotularé la bolsa con el nombre del local de votación y

el número del centro de acopio.
ffEn el ordenamiento de EIE para SEA y VEP:

1. Verificaré que se hayan recibido todos los EIE con la
ayuda del formato FM03-GOECOR/RME: Control de
equipos informáticos electorales a replegar (2 copias).
2. Empacaré las laptop/equipo VEP e impresoras en sus

respectivas cajas.
3. Ordenaré los EIE de manera ascendente por los códigos

patrimoniales.

ffEn el ordenamiento de material de capacitación,

cabinas, ánforas y cajas de restos electorales:
Con el apoyo de los CTM:
1. Ordenaré las cabinas formando paquetes de 25 unidades.
2. Ordenaré las ánforas plegadas formando paquetes de 25

unidades (incluye las ánforas de capacitación).
3. Verificaré la existencia de todas las cajas de restos

electorales, y las ordenaré (de manera ascendente por
número de mesa de sufragio) para ser replegadas a la sede
de la ODPE como parte del repliegue integral,
4. Llenaré los formatos del material de capacitación en una

caja.
5. Registraré la cantidad de restos, materiales, cabinas y

ánforas en el formato FM05-GOECOR/RME: Cargo de
recepción de materiales electorales.
6. Tendré en cuenta la preparación de las ánforas para el

repliegue de documentos electorales de acuerdo con el
número de elecciones o consultas.

ffEn el ordenamiento del material de reserva:

Realizaré el ordenamiento del material de reserva. En el caso
de que no se haya abierto la caja, la devolveré sin abrirla, por
lo que no se registrará la cantidad de material que se esté
devolviendo.
En el caso de que se haya abierto la caja, realizaré los

siguientes pasos:
1. Registraré el número del centro de acopio en la parte

superior derecha del “Cargo de entrega y uso del
material de reserva” y contabilizaré los materiales que se
devolverán, registrando dichas cantidades en el cargo.
2. Solicitaré al coordinador técnico de mesa que firme el

FM06-GOECOR/RME: “Cargo de entrega de material de
reserva al CM/CTM” como sustento de la entrega del
material de reserva.
3. Depositaré en la caja respectiva los materiales que se

devolverán, así como el “Cargo de entrega y uso del
material de reserva” y el FM06-GOECOR/RME: “Cargo de
entrega de material de meserva al CM /CTM” (1copia).
4. Sellaré la caja con cinta de embalaje.

FM03-GOECOR/RME
FORMATO
Versión: 01
Fecha de aprobacion 12/04/2019
Pagina 1 de 1
1. Datos Generales:
ODPE: _________________________ Departamento: _________________________

CCPP: _________________________ Local de Votación: ______________________
En el campo de codigo colocar los ultimos cuatro digitos del codigo del equipo
Laptop / ECI CVE Impresora A4
N° Mesa de Sufragio Observaciones Observaciones Observaciones
Código V°B° Código V°B° Código V°B°
1
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
Cantidad total de inversores
Recuerde:
Coordinador deTenga en cuenta las indicaciones del formato para
Local de Votación sudecorrecto
Personal Recepción de lallenado.
ODPE
Nombre: Nombre:
DNI: DNI:

FM04-GOECOR/RME
CARGO DE ENTREGA Y RECEPCIÓN DEL USB EN LA ODPE

FM05-GOECOR/RME
CARGO DE RECEPCIÓN DE MATERIALES ELECTORALES
FORMATO
Versión: 02
CARGO DE ENTREGA DE Fecha de
12/04/2019
aprobación
DOCUMENTOS ELECTORALES AL
CENTRO DE CÓMPUTO Página: 1 de 1
Datos generales
ODPE
Nº
CORRELATIVO
FECHA
1. Actas electorales a entregar:
TIPO DE DOCUMENTO CANTIDAD
ACTAS ELECTORALES (correspondiente a los sobre plomos)
2. Otros documentos electorales a entregar:
TIPO DE DOCUMENTO CANTIDAD
LISTA DE ELECTORES (correspondiente al sobre naranja)
HOJA DE CONTROL DE ASISTENCIA DE MIEMBROS DE MESA

(correspondiente al sobre naranja)
HOJAS DE RESULTADOS DE VERIFICACION DE VOTOS

(adicionalmente para los casos de VEP)
ACTA DE SORTEO DE MESA PARA LA VERIFICACION DE VOTOS EN

EL LOCAL DE VOTACION (adicionalmente para los casos de VEP)
Jefe de la ODPE/Coordinador de Encargado de Computo Descentralizado

operaciones
Nombres: Nombres:
DNI: DNI:
Nota:
- 1 Juego (2 copias) por cada entrega de documentos electorales al Centro de Cómputo.
- Para los casos que se encargue a la ORC la ejecución del proceso electoral, deberán consignar los datos de la ORC en
los campos que corresponden a la ODPE, asimismo, de requerirlo los datos del responsable.

FM06-GOECOR/RME
CARGO DE ENTREGA DE MATERIAL DE RESERVA AL CM/CTM

Pasos
para el repliegue integral

Con apoyo del coordinador técnico de mesa y el coordinador

distrital:
1. Trasladaré desde el local de votación hasta la sede

de la ODPE los documentos, los EIE y los materiales
electorales, incluyendo el material de capacitación y
de reserva, al vehículo de transporte en compañía de
fiscalizadores del JEE y efectivos de la PNP/FF. AA.
2. Entregaré en la sede de la ODPE, en las líneas

de recepción, los documentos, los EIE y los
materiales electorales, de acuerdo al instructivo
IN03-GOECOR/RME: "Recepción de los documentos, EIE
y material electoral replegados a la ODPE de Provincia/
Lima Metropolitana y Callao". Tendré en cuenta las
siguientes prioridades:
a. Sobre plomos
b. Sobre celestes
c. Sobre verdes
d. Sobre rojos, morados y anaranjados en calidad de
custodia
e. EIE o USB
f. Material de reserva
g. Materiales electorales (cabinas, ánforas, cajas
plegadas y cajas con restos electorales)

Pasos
para la entrega de documentos, EIE y material electoral
replegados a la sede de la ODPE de pronvicia
Como coordinador de local de votación, realizaré

lo siguiente:
1. Entregaré al personal responsable de la estación A (PREA),

en la línea de recepción de la ODPE, el ánfora que contiene
los sobres plomos.
2. Entregaré al personal responsable de sobres (PRS), en la

línea de recepción de la ODPE, el ánfora que contiene los
sobres celestes en la línea de recepción.
3. Entregaré al personal responsable de sobres (PRS), en sus

respectivas líneas de recepción, las ánforas que contienen
los sobres rojos, morados y anaranjados.
4. Entregaré en la línea de recepción de materiales electorales

las cabinas, las ánforas, las cajas plegadas y las cajas con
restos electorales.

Repliegue de material y/o EIE
Recepcionar
Replegar documentos, ME replegados en la
documentos, materiales electorales, sede ODPE
desde el LV hasta la ODPE/ORC.

Entregar Replegar
actas electorales al JEE y JNE. documentos, EIE y material electoral
desde la sede ODPE/ORC hasta el
almacén de la GGE.
2.9 Cierre de la ODPE (CIO)
Subproceso
›› Taller de evaluación del Plan de acción de la ODPE
›› Deshabilitación de las ODPE y oficinas distritales y de centro poblado
Es el último proceso del Sistema de Gestión de la Calidad que se ejecuta en la ODPE y

consiste en dar término a todas las actividades realizadas en la oficina descentralizada.
Se inicia con la clausura de las oficinas distritales, de centro poblado y, finalmente, de
la ODPE.
Una vez producido el cierre, el siguiente paso será la entrega del acervo documentario
en la sede central de la ONPE.

Cancelar las deudas antes de la jornada electoral.
Apoyar en la deshabilitación de la oficina distrital o de centro poblado.
Entregar el informe al coordinador distrital o coordinador de centro poblado a

fin de que sea anexado al informe de actividades del equipo distrital.
Entregar los materiales que corresponda devolver.
Participar en el taller de evaluación del plan de acción de la ODPE (si es

convocado por el jefe de la ODPE/ORC).
Recibir conformidad de servicios, el pago por los servicios prestados y la
constancia de servicios.

ffEn el cierre de la oficina distrital y de centro poblado

El personal de los distritos y centros poblados cancela las deudas generadas
ya sea para el funcionamiento de la oficina o por el consumo personal
(alquiler de habitación o pensión alimentaria).
La cancelación de deudas tiene por finalidad asegurar que la imagen

de la institución no se empañe por irregularidades de cualquier tipo. El
buen desempeño asegura que en los próximos procesos electorales el
nuevo personal onpesino se instale sin problemas heredados por malos
trabajadores. En todo momento, el personal de la ONPE debe demostrar
responsabilidad y respeto para generar confianza, la cual debe garantizarse
y consolidarse con la población que nos acoge.
Terminadas estas actividades, se procede a la entrega del inmueble al

propietario, de tal forma que todo quede listo para concentrarse en la jornada
electoral y el repliegue integral a la ODPE.
ffEn el cierre de la ODPE

Antes del cierre se realiza el taller de evaluación del plan de acción de la
ODPE, cuya finalidad es la identificación de logros y dificultades que nos
ayuden a mejorar en los próximos procesos electorales. El jefe de la ODPE
es el responsable de la convocatoria y el taller tiene una duración de dos
días.
Luego de culminadas las actividades finales para el cierre, que incluye la

organización y entrega de los documentos y materiales electorales a la
Gerencia de Gestión Electoral (GGE), el ordenamiento del acervo documentario
de la ODPE, la rendición de cuentas parcial y final, así como el informe final
de esta oficina descentralizada, se procede a la deshabilitación del centro
de cómputo bajo la supervisión del encargado de cómputo descentralizado
con la firma de los documentos respectivos. Se debe supervisar el resane
de los ambientes, el pintado de paredes y demás actividades finales que
requieran de coordinación con el proveedor del servicio, el jefe de la ODPE y
el dueño del local.

ffEn la entrega de los documentos y bienes institucionales

a la sede central y recepción de conformidad de servicios
entregados por la GOECOR:
El jefe de la ODPE coordina a través del centro de soporte la programación
de entrega de documentos, informes y bienes institucionales a las gerencias
respectivas.
Las conformidades son entregadas por las gerencias respectivas a

través del SGD. Una vez concluida esta actividad y con las conformidades
recabadas, el jefe de la ODPE, con el coordinador administrativo, solicitan
a la Gerencia de Organización Electoral y Coordinación Regional (GOECOR)
la conformidad de servicio.
Pasos
para desarrollar el proceso de cierre de la oficina distrital o centro
poblado

1. Cancelaré las deudas generadas en el distrito y verificaré

que todo el equipo haya cancelado sus deudas, hasta un día
antes de la jornada electoral.
2. Elaboraré con el personal del distrito las rendiciones de

cuentas de acuerdo con el IN01-GAD/FIN: "Ejecución
presupuestal y rendición de cuentas de las ODPE".
3. Recibiré el informe de actividades de los CTM.
4. Llenaré el formato FM10-GOECOR/CIO: "Informe de

actividades del coordinador del local de votación".
5. Apoyaré en la deshabilitación de la oficina distrital.
6. Participaré en el taller de evaluación del plan de acción de la

ODPE (si fuera convocado por el jefe de la ODPE).
7. Recibiré la conformidad de servicios, el pago por los servicios

prestados y la constancia de servicios.

FM10-GOECOR/CIO
INFORME DE ACTIVIDADES DEL COORDINADOR DEL LOCAL DE VOTACIÓN
Código: FM10-GOECOR/CIO
FORMATO
Versión: 01
INFORME DE ACTIVIDADES DEL
Página: 1 de 2
COORDINADOR DEL LOCAL DE VOTACION
Proceso Electoral
ODPE :
Fecha: / /
Conformidad para el Pago (*):
_________________________
Firma del JODPE
Nota: - Llenar dos juegos del presente formato (1 para el pago y 1 para el informe del CD/CCP).
- (*) Llenar dicho campo, solo en caso de presentar el formato para el pago de personal (El JODPE firmará una vez
que el ADRH haya dado su conformidad).
Fecha: / /
1. Conformidad del CD/CCP AL informe CLV:
Dirigido al JODPE: Distrito / CCPP :

Del CD/CCP: Local de votación :
Asunto: CONFORMIDAD DEL INFORME DEL PERSONAL A MI CARGO
Referencia: INFORME FINAL DEL CLV
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento la conformidad del informe de actividades del (los) CLV
a mi cargo, descrito en el punto (2) del formato FM10-GOECOR/CIO: Informe de actividades del coordinador de
locación de votación.
________________________________
Firma del CD/CCP
DNI:
Fecha: / /
2. Informe final del CLV:
Dirigido al CD/CCP:
Del CLV:
Asunto: INFORME FINAL DE ACTIVIDADES

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento, el informe con el cumplimiento a las actividades y
tareas encomendadas de acuerdo a los T/R y en aplicación de la habilitación otorgada de acuerdo a los siguientes
puntos:
• Asignación de LV
• Entrega de credenciales a los miembros de mesa
• Coordinación con el director/responsable para uso del LV.
• Difusión del Proceso Electoral (pasacalles y otros)
• Elaboración de señaléticas para las jornadas de capacitación
• Acondicionamiento del LV para las jornadas de capacitación y la jornada electoral
• Asistencia técnica en la Jornada electoral
• Devolución de LV.
• Conclusiones Generales
• Recomendaciones Generales.
_______________________________
Firma del CLV
DNI:

FM10-GOECOR/CIO
INFORME DE ACTIVIDADES DEL COORDINADOR DEL LOCAL DE VOTACIÓN
Código: FM10-GOECOR/CIO
FORMATO
Versión: 01
INFORME DE ACTIVIDADES DEL
Página: 1 de 2
COORDINADOR DEL LOCAL DE VOTACION
Proceso Electoral
ODPE :
Fecha: / /
Conformidad para el Pago (*):
_________________________
Firma del JODPE
Nota: - Llenar dos juegos del presente formato (1 para el pago y 1 para el informe del CD/CCP).
- (*) Llenar dicho campo, solo en caso de presentar el formato para el pago de personal (El JODPE firmará una vez
que el ADRH haya dado su conformidad).
Fecha: / /
1. Conformidad del CD/CCP AL informe CLV:
Dirigido al JODPE: Distrito / CCPP :

Del CD/CCP: Local de votación :
Asunto: CONFORMIDAD DEL INFORME DEL PERSONAL A MI CARGO
Referencia: INFORME FINAL DEL CLV
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento la conformidad del informe de actividades del (los) CLV
a mi cargo, descrito en el punto (2) del formato FM10-GOECOR/CIO: Informe de actividades del coordinador de
locación de votación.
________________________________
Firma del CD/CCP
DNI:
Fecha: / /
2. Informe final del CLV:
Dirigido al CD/CCP:
Del CLV:
Asunto: INFORME FINAL DE ACTIVIDADES

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento, el informe con el cumplimiento a las actividades y
tareas encomendadas de acuerdo a los T/R y en aplicación de la habilitación otorgada de acuerdo a los siguientes
puntos:
• Asignación de LV
• Entrega de credenciales a los miembros de mesa
• Coordinación con el director/responsable para uso del LV.
• Difusión del Proceso Electoral (pasacalles y otros)
• Elaboración de señaléticas para las jornadas de capacitación
• Acondicionamiento del LV para las jornadas de capacitación y la jornada electoral
• Asistencia técnica en la Jornada electoral
• Devolución de LV.
• Conclusiones Generales
• Recomendaciones Generales.
_______________________________
Firma del CLV
DNI:

Cierre de la ODPE
Realizar Ejecutar
el taller de evaluación del plan de el cierre y deshabilitación del centro de
acción de la ODPE. cómputo.

Ejecutar
la deshabilitación de la ODPE y Realizar
oficinas distritales/oficina de centro la transferencia de documentos de las
poblado. ODPE al archivo de gestión de estas.
Unidad 3
Habilidades sociales
¿Qué son las habilidades sociales?

Son el conjunto de capacidades que permiten a una persona relacionarse con las demás
expresando sus sentimientos, actitudes, deseos, opiniones o derechos de un modo adecuado a la
situación, respetando la conducta de los otros, resolviendo los problemas inmediatos y reduciendo
la posibilidad de futuros problemas.
Las habilidades sociales proporcionan la capacidad de actuar adecuadamente ante distintas

situaciones y con personas diferentes. Ayudan a mejorar la relación con nuestro entorno (amigos,
familia, pareja, compañeros de trabajo) y a generar nuevas relaciones y mantenerlas.
Las habilidades sociales

se aprenden mediante:
La observación de
El entrenamiento en modelos positivos y
La experiencia
situaciones cotidianas poniendo en práctica las
habilidades

3.1 El trabajo en equipo

Se denomina trabajo en equipo a la mutua colaboración de personas a fin de alcanzar la
consecución de un resultado determinado. Para que sea exitoso, se desarrolle de manera
correcta y llegue a las metas y objetivos que se han propuesto sus integrantes, debe existir
una serie de actitudes por parte de las personas que participan en él.
El trabajo que implica las tareas propias del proceso electoral nos lleva a reflexionar acerca
de las condiciones que se necesita desarrollar de manera individual dentro de un equipo, ya
sea en la ODPE, en un distrito, en un centro poblado o en un local de votación.
Las características geográficas y el contexto sociocultural demandan un fuerte compromiso

de parte de todo el personal, ya que los distritos son, en muchos casos, lejanos y con
vías de acceso muy complicadas. Por ello, se hace indispensable un mayor compromiso

y apoyo entre los integrantes de un equipo. Es importante tener en cuenta que el trabajo
en equipo es fundamental para el logro de los objetivos institucionales. Asimismo, se
debe tener presente que la distribución de las tareas de parte del jefe de la ODPE y de los
coordinadores distritales, coordinadores de centro poblado y coordinadores de local de
votación definirán en gran medida el clima laboral.
A continuación, compartimos algunas condiciones que ayudarán

a promover el trabajo en equipo onpesino:
El objetivo común. Es el factor principal que reúne al grupo

convirtiéndolo en equipo. Permite que todos sus miembros
conozcan hacia dónde van como equipo, compartiendo criterios
uniformes. Lo importante es que todos sus integrantes se
esfuercen por alcanzar el objetivo.
La confianza. Es la capacidad laboral o profesional de los

integrantes del equipo de trabajo. Sin confianza no hay
cooperación.
La cooperación. Es la actitud permanente de colaboración para

el logro de las metas y objetivos comunes. Sin embargo, la
colaboración no puede llegar a asumir las labores de los demás
en el cumplimiento de sus tareas.
La comunicación. A través de la comunicación, que debe ser

horizontal, fluida y clara, es posible establecer confianza y
cooperación entre los integrantes del equipo.
La motivación. Es aquello que impulsa a las personas a actuar

en determinada forma. Puede ser la búsqueda de la satisfacción
por el trabajo realizado o el gusto por aprender nuevas cosas.
Recomendaciones para optimizar el trabajo en equipo:

El líder deberá:
ÎÎ Establecer objetivos comunes y hacer sentir a cada uno que su trabajo satisface
las expectativas.
ÎÎ Reconocer públicamente al equipo y a las personas de mayor rendimiento.
ÎÎ Felicitar al personal por haber hecho un buen trabajo.
ÎÎ Dar aliento a los equipos.
ÎÎ Prestar atención a los obstáculos que enfrenta el personal a fin de apoyar al equipo.
ÎÎ Brindar confianza para que los trabajadores usen sus capacidades en la solución
de problemas.
ÎÎ Ser parte del equipo y no “lavarse las manos”.
3.2 Código de ética del servidor público de la

ONPE
Es el conjunto ordenado de reglas que orientan el comportamiento ético de sus trabajadores
en el ejercicio de sus funciones públicas, independientemente de su régimen laboral o
modalidad contractual.

Objetivos
1. Lograr que los trabajadores reflejen los valores institucionales guiados
por un patrón de conducta ético-profesional, orientados al logro de la
visión, la misión y los objetivos institucionales.
2. Lograr que la sociedad perciba que el desempeño individual y
organizacional de la ONPE como organismo electoral autónomo se
realiza en consonancia con los valores éticos.
El servidor público de la ONPE deberá demostrar los siguientes principios, comportamientos y

compromisos éticos:
Principios éticos
Respeto a la constitución y las leyes.

ff
para actuar con rectitud, honradez y honestidad.

ff
Probidad
para
ff desempeñar las funciones con cuidado, diligencia y
profesionalismo.
Eficiencia
entendida como aptitud técnica legal o moral; es condición

ff
esencial para el acceso a la función pública y el ejercicio de esta.
Idoneidad
autenticidad en las relaciones funcionales con todos los

ff
miembros de la institución.
Veracidad
cumpliendo con las funciones a su cargo, salvo los
ff
supuestos de arbitrariedad o ilegalidad impartidas, las que
Lealtad y obediencia deberá hacer conocer al superior jerárquico.
disposición para el cumplimiento de sus funciones,

ff
dando a cada uno lo que le es debido, actuando con
Justicia y equidad equidad.

Comportamiento ético
contar con absoluta imparcialidad política, económica o de cualquier otra

ff
índole en el desempeño de sus funciones, demostrando independencia
Neutralidad respecto de sus vinculaciones con personas, partidos políticos o instituciones.
guardar reserva respecto de hechos o información de los que tenga

ff
conocimiento con motivo o en ocasión del ejercicio de sus funciones.
Discreción
no adoptar represalias de ningún tipo o ejercer coacción o coerción

ff
alguna contra otros servidores públicos u otras personas. Usar de
manera racional los bienes facilitados por la ONPE, evitando su
abuso, derroche o desaprovechamiento, sin emplear ni permitir
Ejercicio adecuado que otros empleen los bienes del Estado para fines particulares
al cargo o propósitos que no sean aquellos para los cuales hubieran sido
específicamente destinados.
actuar de manera responsable favorece la calidad del servicio

ff
que prestamos y facilita la gestión y la toma de decisiones.
Responsabilidad
La ética pública tiene como eje central la “idea de servicio”; es decir, las actividades
que realizan los funcionarios públicos están orientadas al bien común.

Compromisos éticos frente a:
ffConflictos de interés. Evitar situaciones en las cuales los

intereses personales, laborales, económicos o financieros
pudieran estar en conflicto con el cumplimiento de los
deberes y las funciones a nuestro cargo.
ffVentajas indebidas. Comprometernos a no obtener

beneficios o ventajas indebidas para nosotros o terceros,
mediante el uso del cargo, la autoridad o la influencia.
Es deber informar inmediatamente al superior acerca de
cualquier intento de ofrecimiento de retribuciones u otros
beneficios a cambio de favores o trato especial.
ffActividades de proselitismo político. No realizar actividades

de proselitismo político en el ejercicio de nuestras
funciones, ni mediante el uso de la infraestructura, bienes
o recursos públicos, dentro ni fuera de la jornada laboral,
ya sea a favor o en contra de partidos u organizaciones
políticas o candidatos, máxime cuando somos la entidad
que se ocupa de organizar los procesos electorales, razón
por la cual debe regir en nosotros la neutralidad.
ffMal uso de información privilegiada. No participar en

operaciones de cualquier tipo utilizando información
privilegiada de la institución para el beneficio de algún
interés.
ffPresiones, amenazas o acosos. El personal se debe

conducir sin ejercer discriminación, presiones, amenazas
o acoso sexual contra otros trabajadores u otras personas
con las que tenga que relacionarse en el ejercicio de sus
funciones, pues afectará la dignidad de aquellos. Tampoco
los debe inducir a la realización de acciones dolosas.
“Los trabajadores de la ONPE tenemos la

responsabilidad de actuar de acuerdo a los
principios y comportamientos éticos que rigen
nuestra institución”.

Sociodrama:
Ejercicio de aplicación:
“La ética del servidor público”
Objetivo: Reflexionar y fortalecer el compromiso del ejercicio ético en

la ODPE/ORC.
Observan el video “La ética de la función pública” para complementar la lectura

del cuaderno de trabajo.
https://www.youtube.com/watch?v=fJfebmOPcMY
https://youtu.be/fJfebmOPcMY
Conforman grupos de trabajo:
Grupo A: Justicia y equidad Grupo B: Neutralidad
(En caso de haber muchos participantes formar varios grupos y repetir los casos)
99 Cada grupo dialoga sobre un ejemplo de su caso, procurando

que se relacione con el quehacer electoral.
99 Preparan un sociodrama y construyen un mensaje positivo

alusivo al tema.
99 Realizan la presentación de solo dos grupos

en un máximo de 3 minutos cada uno.
99 Pegan el mensaje en la pizarra y el facilitador

realiza las precisiones finales.

Cuaderno de Trabajo Del Coodinador de Local de Votacioìn OK

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ELECCIONES

La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) tiene a su cargo la

El contenido temático de este cuaderno de trabajo se divide en tres

El área de capacitación electoral (ACE), de la Gerencia de Información y

Gerencia de Información y Educación Electoral

Coordinador de local de votación 5

El coordinador de local de votación es el funcionario con mayor responsabilidad

Coordinador de local de votación 7

Qué es un local de votación?

8 Cuaderno del coordinador de local de votación

Coordinador de local de votación 9

 Decreto Supremo N.° 165-2019-PCM, que disuelve el Congreso de la República y convoca

 Ley N.° 26487, Ley Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales

 Ley N.° 29973, Ley General de la persona con discapacidad

 Ley N.° 28983, Ley de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres

 Decreto Supremo N.° 344-2018-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de contrataciones

 Resolución N.° 0155-2019-JNE, que aprueba cronograma electoral para el proceso de

 Resolución jefatural N.° 000206-2019-JN/ONPE, que aprueba la conformación de sesenta

10 Cuaderno del coordinador de local de votación

Artículo 1. Disolución del Congreso de la República

Artículo 2. Revocatoria del mandato parlamentario

Artículo 3. Convocatoria a elecciones

Coordinador de local de votación 11

¿En las elecciones congresales 2020 se

En el artículo segundo de la Resolución N.° 0155-2019-JNE se precisa

ff Ley N.° 30998, que modifica la Ley N.° 28094, Ley de Organizaciones

Atribuciones del Congreso de la República1

Artículo 102 de la Constitución Política del Perú.

12 Cuaderno del coordinador de local de votación

¿Cuáles son los requisitos para ser

99Ser peruano de nacimiento.

Características de la elección de congresistas

El distrito electoral múltiple

Para estas elecciones el territorio de la República se divide en veintiséis (26) distritos

991 distrito electoral para cada departamento del país.

En este último caso, se aplica lo dispuesto en el artículo tercero de la Resolución N° 0155-

Los ciudadanos peruanos residentes en el extranjero son

Coordinador de local de votación 13

Mediante el voto preferencial, los electores tienen la opción de

Solo los electores que residen en el departamento de Madre de

14 Cuaderno del coordinador de local de votación

Modelo de cédula de sufragio de capacitación

No menos de un 30% de varones o mujeres.

Es un método cuyo objetivo es propiciar la representación de las minorías. El artículo

Coordinador de local de votación 17

Ejercicio sobre la cifra repartidora

n.° Organización política Cantidad de votos válidos

1 Organización política A 240 000

2 Organización política B 150 000

3 Organización política C 210 000

4 Organización política D 60 000

Total de votos válidos 660 000

Fuente: Elaboración propia basada en ONPE, 2016c

1 240 000 240 000 120 000 80 000 60 000 48 000

2 150 000 150 000 75 000 50 000 37 500 30 000

3 210 000 210 000 105 000 70 000 47 500 42 000

4 60 000 60 000 30 000 20 000 15 000 12 000

Fuente: Elaboración propia basada en ONPE, 2016c

18 Cuaderno del coordinador de local de votación

La cifra repartidora indica el resultado que se encuentra en el puesto equivalente al número de

1 240 000 / 105 000 2.28

2 150 000 / 105 000 1.42

Decreto Supremo N.° 165-2019-PCM, que disuelve el Congreso de la República y convoca

Ley N.° 26487, Ley Orgánica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales

Ley N.° 29973, Ley General de la persona con discapacidad

Ley N.° 28983, Ley de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres

Decreto Supremo N.° 344-2018-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de contrataciones

Resolución N.° 0155-2019-JNE, que aprueba cronograma electoral para el proceso de

Resolución jefatural N.° 000206-2019-JN/ONPE, que aprueba la conformación de sesenta

La cabina de votación Impresora para papel A-4