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Colombiano
SEMANA DOS TEMA UNO
Estimado (a) estudiante, en esta parte del curso se ilustrará a través de un organigrama la estructura del Sector Financiero
Colombiano. Recorriendo los vínculos de los recuadros encontrará la información acerca de las diferentes entidades que
conforman este sector.
Estimado (a) estudiante: en el siguiente apartado de esta semana se profundizará en el tema de algunas de las entidades del
sector financiero como son las entidades de fomento y las agremiaciones del sector. En el botón Documentos – Semana 2
encontrará un texto que hace referencia a los establecimientos de crédito, las sociedades de servicios financieros, el mercado
de valores y las aseguradoras, con el fin de que pueda ahondar en los contenidos desarrollados a lo largo de la semana.
SEMANA DOS, TEMA DOS
Del ámbito nacional, además de las entidades económicas de política relacionadas con el Sistema Financiero
Colombiano ya mencionadas en el organigrama de la estructura del Sistema Financiero Colombiano, se abordarán al
Departamento Nacional de Planeación y el Ministerio de Comercio Industria y Turismo. Este último en la actualidad
asume las funciones de los ministerios conocidos anteriormente como Ministerio de Desarrollo Económico y Ministerio
de Comercio Exterior.
De las entidades que hacen parte del sector financiero, se ahondará en las de fomento como: FINAGRO, la Financiera
Eléctrica Nacional FEN, el Banco de Comercio Exterior Bancoldex y en la Financiera de Desarrollo Territorial Findeter.
También se hará mención de los principales gremios del sector.
Organismos Gubernamentales
El Decreto 2410 de 1989 reglamenta la reestructuración el Departamento de Planeación Nacional, como organismo
asesor principal de la administración. Por medio de este, el presidente de la República ejerce su función como
máximo orientador de la planeación nacional.
La Ley 81 de 1998 estableció las funciones a cargo del Ministerio de Desarrollo Económico, varias de estas fueron
asumidas desde 1991 por la nueva cartera de comercio exterior, a la que le corresponden diferentes tareas entre las
que tenemos:
Fijar, con el Ministerio de Agricultura en los asuntos de su competencia, cuotas de absorción obligatoria de materias
primas de producción nacional.
El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo asumió también las acciones para internacionalizar la economía y
propiciar la integración regional.
Organismos de Fomento
Las entidades de fomento son aquellas que captan recursos de los mercados externos e internos y los canalizan para
apoyar sectores específicos de la economía.
Entre ellas tenemos a:
• FINAGRO
Creado por la Ley 16 de 1990, FINAGRO es una sociedad de economía mixta del orden nacional, vinculada al
Ministerio de Agricultura, con patrimonio propio y autonomía administrativa. Se creó de la necesidad del sector rural
colombiano de tener una entidad autónoma y especializada que manejara los recursos del crédito, dispersos en varios
organismos que los asignaban como una variante complementaria de la política macro económica en manos del
Banco de la República.
La Ley 16 del 22 de enero de 1990, creó en primer término, el Sistema Nacional de Crédito Agropecuario, SNCA,
cuyos objetivos principales son: la formulación de la política de crédito para el sector agropecuario y la combinación y
racionalización del uso de sus recursos financieros.
Por crédito agropecuario, para efectos de aplicación de la Ley 16 de 1990, se entiende, el que se otorga a una
persona para ser utilizado en las distintas fases del proceso de producción, transformación primaria y
comercialización de bienes, originados directamente o complementaria, en la explotación de actividades
agropecuarias.
El sector agropecuario comprende las explotaciones, agrícolas, pecuarias, agrícolas, pesqueras y forestales.
Los créditos deben otorgarse en las condiciones reglamentadas por FINAGRO y estar dirigidos al financiamiento del
capital de trabajo e inversión requeridas para el desarrollo de la actividad productiva, a través de la ejecución de
proyectos técnica, financiera y ambientalmente viables.
Es una sociedad de economía mixta vinculada al Ministerio de Minas y Energía, creada por la Ley 11 de 1982 y con un
régimen legal propio. Su objeto principal es ser el organismo financiero y crediticio del sector energético.
Las líneas de crédito están orientadas a ofrecer financiación para empresas del sector eléctrico que sean socias de la
FEN. Con esta línea se atienden programas de inversión que amplíen directa o indirectamente la capacidad de
generación, transmisión y distribución de energía eléctrica y en general, proyectos que mejoren la eficiencia del
suministro de energía eléctrica.
Otorgan financiación con plazos hasta de siete años y periodos de gracia y de pago según el flujo de caja de los
proyectos del cliente.
Proyectos de inversión
Obras de infraestructura asociada a los proyectos de inversión
Adquisición de Activos Fijos
Reparaciones mayores de instalaciones
Capital de trabajo
Programas de Capitalización de Empresas
Programas de Reestructuración administrativa de Empresas
Pago del servicio de la Deuda Externa Garantizada Por la Nación suscrita por Entidades del Sector energético.
Estudios de Preinversión
Programas de uso eficiente de Energía y de Fuentes no convencionales
Faltantes de Tesorería.
Es una entidad estatal encargada de suplir todas las necesidades financieras del sector exportador colombiano. Para
cumplir con esta misión, Bancoldex ofrece facilidades crediticias que cubren desde el inicio del proceso productivo
exportador hasta las necesidades de financiamiento del comprador de productos colombianos del exterior. En su
calidad de entidad financiera, el banco esta en capacidad de prestar toda la gama de servicios bancarios asociados
con el comercio exterior.
Es una entidad financiera de descuento creada por la Ley 57 de 1989. El objeto social de la Financiera lo constituye la
promoción del desarrollo regional y urbano mediante la financiación y la asesoría en diseño, ejecución y
administración de proyectos o programas de inversión relacionada con redes de acueducto y alcantarillado, aseo,
plazas de mercado, vías urbanas, ampliación de redes de telefonía, parques recreativos, entre otros. Se otorgan
periodos de gracia y de pago según el flujo de caja de los proyectos del cliente.
• Maquinaria y equipo.
• Desarrollo Institucional.
Hasta aquí se hizo un breve repaso sobre algunas de las entidades públicas y privadas que hacen parte del contexto
económico nacional, sus características, funciones y papel en la economía del país. Para ampliar lo hasta aquí visto
puede complementar el tema con la consulta sobre algunos de los gremios del sector financiero del país.
Organismos Gremiales
Los gremios son el conjunto de personas que tienen un mismo ejercicio, profesión o estado social. Los Gremios del
sector financiero tienen como función:
• Investigar la evolución del negocio en todos los aspectos y recomendar los cambios pertinentes.
En el sector financiero, ejemplos de gremios son: el Instituto Colombiano de Ahorro y Vivienda ICAV, la Asociación
Bancaria y de Entidades Financieras de Colombia ASOBANCARIA, la Asociación Nacional de Instituciones Financieras
ANIF, la Federación de Aseguradores Colombianos Fasecolda, la Federación Colombiana de Compañías de Leasing
FEDELEASING y la Asociación de Fiduciarias Asofiduciarias.
En el botón Enlaces Externos del curso, encontrará las direcciones electrónicas que le permitirán
profundizar sobre las características, funciones y papel de estas entidades en la economía nacional.
Para la elaboración de este apartado se tomó como referencia el texto de Isaías Velasco Olave titulado:
Elementos Fundamentales para la Formación del Asesor Ideal. Centro de Servicios Financieros, Distrito
Capital D.C.