Realidad Nacional y planificación Universitaria

Cuadro comparativos entre las disposiciones legales para la educación

superior de Colombia y Panamá fundamentados en la ley 30

Presentado por:

Licenciado Jorge Enrique Aguilar Jerez

Presentado a:

Doctora Merlyng Evilda Flores Moronta

UNIVERSIDAD METROPOLITANA DE EDUCACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGIA

UMECIT
MAESTRÍA EN PLANIFICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA.
REALIDAD NACIONAL Y PLANIFICACIÓN UNIVERSITARIA
PRIMER SEMESTRE 2017
La educación en Colombia siempre ha sido un factor muy importante para el
ministerio de educación nacional el cual ha generado una serie de lineamientos
que han permitido realizar una directriz clara de la importancia que tiene para el
fortalecimiento de una nación la generación de alianzas interinstitucionales e
internacionales en la promulgación y búsqueda del fortalecimiento de la calidad de
la educación.

Por tanto en el año de 1992 se legislo la ley 30 del 28 de Diciembre la cual busca
generar una regulación de los procesos y requerimientos que deben ser tenidos en
cuenta en el momento de generar cualquier actividad o proceso que tenga que ver
con la educación superior dentro del país.

Esta ley se fundamenta en los siguientes aspectos:

1. Fundamentos de la educación superior.

2. Objetivos de la ley
3. Campos de acción y programas académicos.
4. La razón del ser de las instituciones educativas que prestan el servicio de
educación superior.
5. La definición y aspectos a tener en cuenta para la obtención y el
otorgamiento de un título de grado
6. Definición de la autonomía de las instituciones educativas.
7. Los reglamentos de inspección y vigilancia.
8. Definición de los programas que presta el servicio de apoyo al MEN en el
servicio de asesorías para el manejo de la educación superior.
9. Los criterios de financiación
10. Y la legislación propia del seguimiento a las universidades.

A continuación se presenta un cuadro comparativo de análisis de la ley 30 de

Colombia y panamá respectivamente.

Colombia
Ley 30 del 28 de Diciembre de 1992
Por la cual se reglamenta y se dispone
lo concerniente a la organización,
planeación y legislación de la
educación superior en Colombia.
Titulo primero
Fundamentos de la educación
superior.
En este capítulo define los siguientes
aspectos de la ley:
Panamá
Ley 30 del 20 de Julio de 2006
En la cual se reglamentan las
disposiciones legales para la
disposición de los diferentes actores
en la consecución de la normatividad
de la educación superior.
Capítulo 1
Ámbito de aplicación y definición
En este capítulo se definen los
siguientes aspectos:
1. La intención de la ley y a quien
 1. Conceptos de educación
superior.
2. Intención de la educación
superior.
3. Garantías que debe brindar el
estado frente a la educación
superior.
4. Objeto de la educación superior.
5. Condiciones para acceder a la
educación superior.
Capítulo II
Objetivos
en este capítulo se definen los objetivos
de la ley en base a:
1. Alcances de la ley
2. Actores del proceso de
educación superior.
3. Procesos de estudio.
Capitulo III
Campos de acción y programas
académicos
En este capítulo se define el concepto
de cada uno de los programas
universitarios en los diferentes
programas que se pueden ofrecer en la
educación superior tales como:
 Programas de pregrado.
 Programas de post grado:
a. Especializaciones.
b. Maestrías.
c. Doctorados.
Así mismo las exigencias q que deben
tener lugar dichos programas para su
acceso.
Capitulo IV
De las instituciones de educación
superior
En este capítulo la ley define cuales
son las instituciones educativas para la
educación superior por el MEN y se
toma como punto de referencia el
va dirigida.
2. Se indican los criterios y
términos de la ley definiendo
criterios y a los diferentes
participes a quienes se dirige la
norma.
Capitulo II
Sistema nacional de evaluación y
acreditación para el mejoramiento
de la calidad de la educación
superior universitaria.
En este capítulo se define los
siguientes aspectos:
1. Actores que forman parte del
sistema de acreditación y
calidad.
2. Reglamentos que debe cumplir
cada actor del sistema de
calidad.
3. Definición de los criterios para
la conformación del órgano
máximo de supervisión de la
educación superior en Panamá.
4. Los objetivos que deben
alcanzar los integrantes del
comité de acreditación y
calidad.
5. Criterios para la financiación del
comité.
6. Procesos para el mejoramiento
y garantía de la calidad de la
educación superior en Panamá.
7. Se establece la evaluación y
auto evaluación como procesos
fundamentales en el
mejoramiento y alcance de la
calidad educativa de Panamá.
8. Se establecen cuáles son los
criterios que se deben tener en
cuenta en la conformación de
cada uno de los diferentes
subcomités, para el
funcionamiento del comité de
CONSEJO NACIONAL DE
EDUCACIÓN SUPERIOR (CESU), a
partir del cual se establecen las
condiciones de seguimiento y
regulación por parte del MEN a las
instituciones de educación superior.
Capítulo V
De los títulos y exámenes de estado
Definición de los criterios que deben
ser tenidos en cuenta por las
universidades para para la adjudicación
de los títulos y obtención por parte de
los graduandos, los cuales deben tener
una línea de cumplimiento.
Además de la definición de los títulos y
de los tipos de títulos que puede
ofrecer cada institución de acuerdo a
los programas ofertados.
Capítulo VI
Definición de la autonomía de la
educación superior
Se definen los criterios para el
establecimiento de las instituciones
educativas a partir de la cuales las
instituciones educativas pueden definir
sus criterios de autonomía.
Capítulo VII
Del fomento de la inspección y
vigilancia
Definición del mecanismo de control y
vigilancia que regirá y acompañará a
cada universidad para la supervisión
del quehacer universitario, además de
los actores que forman parte de dicha
actividad
Título II
Del (CESU) y del (ICFES)
Capítulo I
Del consejo nacional de educación
acreditación y calidad. A su vez
se tiene en cuenta cuales son
los criterios que deben tener en
cuenta las personas que
aspiren a los cargos que se
generan en los diferentes
comités.
9. Definición de las condiciones y
aspectos que cada integrante
del comité debe cumplir en pro
de la garantía del proceso de
calidad.
Capítulo III
Definición de los comités que
regulan la educación superior en
Panamá
El objeto es definir el aporte que cada
comité debe realizar en pro de la
calidad de la educación superior del
Panamá.
Capítulo IV
Comisión técnica de fiscalización y
creación y funcionamientos de las
universidades
Definición de los objetos que debe
cumplir cada universidad para
fundamentar su constitución y
creación, además define quienes son
los agentes participantes que debe
presentar cada institución de acuerdo
a los programas planteados, de
acuerdo a los planes curriculares.
 Definen cuales son los
alcances de cada universidad y
los criterios de financiación de
cada una de las universidades
 tipos de universidades,
parámetros nacionales e
internacionales de
funcionamiento de las
universidades.
 superior
(CESU)

Criterios del CESU y funcionamiento

del mismo de acuerdo a:
 Conformación de dicho comité.
 Definiciones de los criterios de
las personas que pueden
conformar el comité.

Capítulo II
Del icfes

Definición y conformación del comité

Este capítulo regula las instituciones
que formarán parte de los comités de
asesoría de cada una de las
universidades, por tanto se informa a
las instituciones que prestaran el
servicio de acompañamiento y asesoría
de cada comité

Capítulo III

Del régimen especial de las

universidades del estado y de las otras
instituciones de educación superior.
Naturaleza Jurídica.

Es la definición de todas las

condiciones y requerimientos legales
de una institución universitaria.
De la conformación y organización de
los comités internos de funcionamiento
de cada universidad.
Del personal docente y administrativo.

Los criterios establecidos en la ley 30 permiten establecer las bases legales en las
que se debe fundamentar la educación superior tanto en Colombia Como en
Panamá, para a partir de esta regularla, planearla, evaluarla y realizar proceso de
seguimiento. Esto permite garantizar un derrotero de situación que se deben
cumplir para desarrollar proceso de calidad, adecuados y que puedan dar
respuesta a las necesidades del contexto nacional y puedan establecer a partir de
estos reglamentos criterios de legislación internacional para ampliar en contexto
de la educación.
Este análisis permite establecer los parámetros de funcionamiento de los aspectos
que la educación superior debe tener en cuenta para su funcionamiento, en el
caso de Colombia la ley 30 de educación que regula la función de la educación
superior en complemento de la ley general de educación ley 115, la cual tiene
como objeto legislar y regular todos los componentes que se deben tener en
cuenta para el funcionamiento de todas las instituciones educativas.

Por tanto el análisis de esta normatividad permite que las instituciones de

educación superior puedan realizar los siguientes aspectos:

1. Establecer los criterios administrativos de función de la universidad.

2. Determinar el enfoque de la universidad.
3. Determinar cuáles son los programas ofrecidos por la universidad.
4. Establecer que tipos de programas puede ser ofrecidos por la universidad.
5. Determinar la naturaleza de función de la universidad.
6. Determinar cuáles son los costos educativos que puede llegar a establecer
por el préstamo del servicio educativo.
7. Promocionar en las instituciones de educación superior aspectos de
calidad, con lo cual se garantice el desarrollo de los programas con
estándares que permitan impartir en quienes están estudiando procesos
serios y pertinentes de acuerdo a lo establecido.
8. Brindar una educación de calidad acorde al contexto institucional, lo cual
obliga a las instituciones a realizar estudios apropiados para determinar
diversos factores externos a la institución para que de esta forma la
organización de los programas sea pertinente y de calidad.