Las empresas públicas se crean usualmente con la motivación de brindar bienes y

servicios de primera necesidad a la población. Sin embargo, esto no quiere decir que
siempre trabajen a pérdida. Dicho de otro modo, en la práctica el Estado tiene el control
sobre la administración de dicha organización.

Características de la Una Empresa Pública

 Más del 50% de las acciones pertenecen al gobierno, ya sea el central o en

cualquiera de sus niveles de descentralización (municipio, provincia, gobierno regional
u otro).
 El objetivo de obtener rentabilidad no es ajeno a su actividad. Sin embargo,
siempre habrá un fin superior, por ejemplo, abastecer de luz a toda la población del país.
 Suelen ser empresas de servicios básicos como agua y saneamiento, electricidad,
entre otros. Pero en algunos casos el Estado interviene, por ejemplo, en industrias
estratégicas para controlar los recursos naturales.
 Otro sector al que suele ingresar el Estado es el de las comunicaciones. El
Gobierno suele contar con una cadena de televisión o de radio con el objetivo de dar a
conocer a la población las actividades que realiza. Su fin no es únicamente
propagandístico, sino de interés público porque es una manera de anunciar la
ciudadanía, por ejemplo, el lanzamiento de un programa de vacunación.
 La empresa pública puede competir o no con empresas privadas, es decir, no
siempre tiene el monopolio de la industria.
 Una empresa privada puede convertirse en pública si el Estado decide
nacionalizarla. Lo contrario sucede cuando hay un proceso de privatización.
[ CITATION Wes19 \l 1033 ]

En Honduras existen diversas empresas públicas que tal como se establece en la Ley
General de Administración Pública (LGAP), son aquellas que se crean para
desarrollar actividades económicas al servicio de fines diversos, las cuales pueden
adoptar la forma de sociedad mercantil, previo Decreto del Consejo de Secretarios de
Estado ordenando su transformación, indicando el destino de sus activos y pasivos.

Entre las Empresas Públicas existentes en Honduras tenemos:

 Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).

 Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados (SANAA)
 Empresa Hondureña de Telecomunicaciones (HONDUTEL).
 Correo Nacional de Honduras (Honducor).
 Empresa Nacional Portuaria (ENP)

Régimen Legal de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE)

La Empresa Nacional de Energía Eléctrica se creó mediante Decreto No. 48 Gaceta No.
16,125 del 27 de febrero de 1957 por la Junta Militar de Gobierno denominándose en
sus inicios como la Ley Constitutiva de la Empresa Nacional Eléctrica.

Tal como lo establece el artículo 1 de la Ley antes mencionada la ENEE se crea como
un organismo autónomo de servicio público, con personería, capacidad jurídica y
patrimonio propio, de duración indefinida, que se llamará “Empresa Nacional de
Energía Eléctrica”, y que se regirá por la presente ley, sus reglamentos, y en lo que no
estuviera previsto, por las demás leyes del país que sean aplicables.

La Empresa Nacional de Energía Eléctrica tendrá por objeto promover el desarrollo de

la electrificación del país y entre sus atribuciones se encuentran, estudiar los recursos
potenciales para la producción de energía eléctrica, y los problemas relacionados con su
generación, transmisión, distribución y venta; Llevar a cabo la ejecución de proyectos
relacionados con la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica; Operar y
administrar las instalaciones a su cargo; Comprar y vender energía eléctrica y los
servicios relacionados con ella; Adquirir y vender instalaciones de sistemas eléctricos y
valores relacionados con la industria de servicios eléctricos; Promover la organización
de empresas que se dedicarán a ejecutar obras de electrificación; Intervenir en las
actividades de electrificación para servicio público de instituciones oficiales o semi
oficiales, a solicitud de ellas o del Gobierno.

La dirección y gobierno de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica estará a cargo de

una Junta Directiva, integrada en la forma siguiente:
a) El Secretario de Estado en los Despachos de Obras Públicas y Transporte;
b) El Secretario de Estado en el Despacho de Recursos Naturales y;
c) El Secretario de Estado en los Despachos de Hacienda y Crédito Público;
d) El Secretario Ejecutivo del Consejo Superior de Planificación Económica;
e) El Presidente del Banco Central de Honduras; y,
f) Un representante del Consejo Hondureño de la Empresa Privada (COHEP).

La ENEE tiene plena atribución para la creación de Reglamentos y normas que

considere indispensables para su funcionamiento, siempre y cuando estas se encuentren
en armonía con la Ley y la norma supra.

Entre los reglamentos creados por la ENEE se encuentran:

 Reglamento de la ley general de la industria eléctrica

 Reglamento de operación del sistema y administración del mercado
 Contrato Colectivo
 Reglamento General de la ENEE
 Reglamento Interno de Trabajo
 Reglamento de Servicio Eléctrico
 Reglamento de extensiones de líneas
 Reglamento de viáticos objetivo y aplicación
 Reglamento de viáticos gastos de subsistencia y gastos de viaje

Actualmente y según lo establecido en el Decreto Ejecutivo No. PCM-009-2018 la

Empresa Nacional de Energía Eléctrica se encuentra adscrita al Gabinete de
Infraestructura, Servicios y Empresas Públicas.

Régimen Legal Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados

(SANAA)
El Servicio Nacional Autónomo de Acueductos y Alcantarillados (SANAA) se creó
mediante Decreto No. 91 por el Congreso Nacional y publicado en el Diario Oficial La
Gaceta No. 17382 del 23 de mayo de 1961 como un organismo autónomo de servicio
público, con personería jurídica y patrimonio propios, de duración indefinida, que se
llamará SERVICIO AUTONOMO NACIONAL DE ACUEDUCTOS Y
ALCANTARILLADOS (SANAA) y que se regirá por la presente ley, sus reglamentos,
y en lo que no estuviere previsto, por las demás leyes del país que le sean aplicables.
El Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados, tendrá por objeto,
promover el desarrollo de los abastecimientos públicos de agua potable y alcantarillados
sanitarios y pluviales de todo el país mediante: a) El estudio, construcción, operación,
mantenimiento y administración de todo proyecto y obra de esta índole, que sea de
pertenencia del Distrito Central, Municipios, Juntas de Agua, Juntas de Fomento o de
cualquier dependencia gubernamental, que de acuerdo con esta ley, pase a formar parte
del patrimonio del Servicio; b) El planeamiento, diseño, construcción, operación,
mantenimiento y administración de obras de la misma clase emprendidas por la propia
iniciativa del Servicio; c) La representación de los intereses del Estado en lo que atañe a
abastecimientos de agua y alcantarillados, en las empresas particulares, que presten
servicios públicos; y, d) La aprobación de diseños, planos y vigilancia durante el
período de construcción de las obras de este género que con carácter particular se
construyan. Entendiéndose por sistemas públicos de abastecimiento de agua y
alcantarillados, aquellos que presten servicio a más de cien personas.

Para el logro de sus finalidades, el servicio tendrá las siguientes atribuciones: a)

Estudiar los recursos hidráulicos y su adaptabilidad a los problemas de abastecimiento
de agua potable y alcantarillados; b) Llevar a cabo la ejecución de proyectos realizados
con la captación, conducción, almacenamiento, purificación y distribución de las aguas
potables para las comunidades del país, así como los relacionados con la colección,
tratamiento y disposición de las aguas negras y las aguas pluviales; c) Operar y
administrar todas las instalaciones a su cargo; d) Comprar y vender todos los servicios
relacionados con el; e) Adquirir instalaciones y vender servicios de los sistemas de agua
y alcantarillado sanitario, que se consideren de beneficio; f) Comprar y contratar
materiales y equipos, dentro o fuera del país, de acuerdo con los Reglamentos que el
Servicio establezca; g) Intervenir en las actividades de abastecimiento de agua y de
alcantarillados de empresas particulares, municipales y demás instituciones autónomas,
a solicitud de ellas, o de las autoridades sanitarias o municipales; h) Negociar y
contratar préstamos, dentro o fuera del país, y otorgar las garantías necesarias, previo
dictamen del Banco Central de Honduras; i) Adquirir propiedades para los fines
inherentes al funcionamiento del Servicio; j) Nombrar su personal y determinar sus
facultades y deberes de acuerdo con su Reglamento; k) Formular, reformar y derogar su
Reglamento; l) Emitir bonos, previa autorización del Banco Central de Honduras, con el
fin de incrementar sus recursos; m) Aceptar donaciones de cualquier índole, siempre
que sean de origen lícito; n) Determinar, fijar, alterar, imponer y cobrar tarifas,
derechos, rentas y otros cargos por el uso de las facilidades del Servicio, por los
servicios de agua, alcantarillado y otros artículos o servicios vendidos, vendidos,
prestados o suministrados por él, como en esta Ley se provee; o) Ejercer completo
dominio y supervisión de sus propiedades y actividades para su eficiente
funcionamiento; p) Entrar, previa notificación a sus dueños o poseedores, o a sus
representantes, el cualquier terreno, cuerpos de agua o propiedad, con el fin de hacer
mediciones, sondeos y estudios; q) Demandar y ser demandado como tal organismo; r)
Mejorar y ampliar las instalaciones de agua y alcantarillado bajo su jurisdicción y
proveer instalaciones adicionales de la misma clase; s) Disponer de sus propiedades,
cuando lo crea conveniente, salvo de aquellas que constituyan reservas nacionales;

La Dirección y Administración del Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y

Alcantarillados, estará a cargo de una Junta Directiva compuesta de cinco miembros
propietarios y sus respectivos suplentes, en la forma siguiente:
1.- Por el Secretario de Estado en los Despachos de Salud Pública y Asistencia Social o
por el Sub-secretario en su defecto;
2.- Por un Ingeniero Sanitario o por un Ingeniero Civil con experiencia en Ingeniería
Sanitaria, inscrito en el respectivo Colegio o en su defecto en la Sociedad de Ingenieros
y Arquitectos;
3.- Por un Médico y Cirujano, egresado de la Universidad Nacional o incorporado
conforme a la Ley;
4.- Por el Secretario de Estado en el Despacho de Recursos Naturales o por el Sub-
secretario en su defecto; y,
5.- Por un Representante de las Municipalidades, designado a través de la Secretaría de
Gobernación y Justicia. Los miembros suplentes deberán llenar los mismos requisitos
que los propietarios.
EL SANAA tiene plena atribución para la creación de Reglamentos y normas que
considere indispensables para su funcionamiento, siempre y cuando estas se encuentren
en armonía con la Ley y la norma supra.

Se encuentran junto a la Ley del SANAA para el pleno desarrollo de sus funciones; La
Ley General de Aguas y Ley Marco del Sector de Agua Potable y Saneamiento.
Actualmente y según lo establecido en el Decreto Ejecutivo No. PCM-009-2018 el
SANAA se encuentra adscrita al Gabinete de Infraestructura, Servicios y Empresas
Públicas.

Régimen Legal de la Empresa Hondureña de Telecomunicaciones (HONDUTEL)

La Empresa Hondureña de Telecomunicaciones (HONDUTEL) fue creada como
entidad estatal descentralizada mediante el Decreto Ley Número 341 de fecha 17 de
mayo de 1976, con funciones de formulación de políticas, regulación y operación de
telecomunicaciones con el propósito de modernizar y desarrollar los servicios. El
Decreto aduce la finalidad de regular la tecnificación, modernización y expansión del
sistema de telecomunicaciones en Honduras, para lograr una mayor eficacia en la
dirección y administración al alcanzar un nivel de rentabilidad acorde con el incremento
de los servicios.
son atribuciones y facultades de la empresa: a) dirigir, administrar, explotar, mantener,
ampliar y modernizar los servicios de telecomunicaciones del país; b) reglamentar y
autorizar la instalación y funcionamiento de las estaciones radioeléctricas, de
radioaficionados o radio experimentadora, científicas, culturales, de televisión y demás
vinculadas a los servicios indicados en el literal anterior; c) autorizar la modificación de
los trazos de las instalaciones radioeléctricas o el cambio de lugar, así como de los
equipos y de las frecuencias asignadas; la enajenación de permisos, los derechos
derivados de estos y la suspensión de los servicios por causas justificadas cuando
exceda de sesenta días; ch) representar los intereses del estado en todo lo concerniente a
telecomunicaciones en el ámbito nacional e internacional; d) contratar prestamos
internos y externos y otorgar las respectivas garantías; e) realizar todos los actos de
riguroso dominio en cuanto a sus bienes muebles e inmuebles, con los requisitos
establecidos en la ley; f) celebrar actos, contratos,
prestar servicios técnicos y realizar operaciones de compraventa de aparatos materiales
y demás artículos necesarios para la instalación y funcionamiento de los servicios de
telecomunicaciones; g) emitir los reglamentos para su organización y funcionamiento,
excepto el reglamento general de la presente ley y el estatuto de personal, que serán
emitidos por el poder ejecutivo; h) emitir bonos y otras obligaciones, previa
autorización del banco central de honduras, para financiar operaciones y proyectos que
no puedan atenderse con los ingresos ordinarios; i) establecer y modificar las tarifas.
la junta directiva estará integrada en la forma siguiente: a) el secretario de estado en los
despachos de comunicaciones, obras públicas y transporte; b) el secretario de estado en
los despachos de gobernación y justicia; c) el secretario de estado en los despachos de
defensa nacional y seguridad pública; d) el secretario de estado en los despachos de
hacienda y crédito público; e) el secretario de estado en los despachos de cultura
turismo e información. Los secretarios de estado tendrán por suplentes a los sustitutos
legales. artículo 0015 -(reformado por dec.185-95, gac.27823 de 05/dic/95).
Con el propósito de modernizar y desarrollar los servicios, en el año 1995 se creó la
Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) mediante decreto No. 185-95,
uno de los organismos públicos más atractivo para el empresario del rubro, para que sea
el nuevo responsable de las funciones de formulación de políticas, regulación y
operación de telecomunicaciones.
Actualmente y según lo establecido en el Decreto Ejecutivo No. PCM-009-2018
HONDUTEL se encuentra adscrito al Gabinete de Infraestructura, Servicios y Empresas
Públicas.

Régimen Legal de la Empresa Nacional Portuaria (ENP)

La Empresa Nacional Portuaria se creó mediante Decreto Número 40 emitido el
14/octubre/1965 y publicado en la Gaceta no.18730 del 01/diciembre/1965. Como un
organismo de servicio público, con autonomía, patrimonio y personería jurídica propios,
que se denominara: “La Empresa Nacional Portuaria”.

La Empresa tendrá como objetivo el desarrollo económico del país, proporcionando

servicios e instalaciones adecuadas y eficientes en los puertos marítimos.

Para el cumplimiento de sus objetivos, la Empresa tendrá las siguientes atribuciones: a)

Estudiar las necesidades y planificar las obras e instalaciones portuarias; b) Construir las
obras e instalaciones portuarias; c) Administrar, explotar y utilizar los servicios y las
obras e instalaciones portuarias a su cargo; d) Negociar y contratar prestamos internos y
externos, y otorgar las respectivas garantías; e) Coordinar el desenvolvimiento de las
actividades portuarias nacionales; f) Asesorar al gobierno con respecto a política
portuaria y representarlo en las negociaciones y otras actividades que tengan relación
con los asuntos portuarios del país; g) Representar al gobierno en cualquier Empresa de
servicios portuarios en que el estado tenga participación; h) Ejecutar cualesquiera otros
actos que se consideren necesarios para lograr los objetivos de esta Ley.

La Empresa podrá prestar los siguientes servicios: a) Recepción, anclaje, atraque,

desatraque, salida y remolque de las naves; b) Carga, descarga y transbordo de carga de
las naves; c) Acarreo, estiba y almacenaje de la carga; d) Desplazamiento mecánico y
movimiento de la carga; e) Ayudas a la navegación y balizamiento; f) Control, custodia
y vigilancia; y, g) Cualesquiera otros servicios que sean necesarios para cumplir los
objetivos de esta Ley.

La Empresa estará a cargo de un Consejo Directivo integrado de la siguiente manera:

1. El Ministro de Economía o el funcionario superior que éste designe;
2. El Ministro de Comunicaciones y Obras Públicas o el funcionario superior que éste
designe;
3. El ministro de Recursos Naturales o el funcionario superior que peste designe;
4. Un representante propietario y un suplente por el Consejo Superior de Planificación
Económica;
5. Un delegado propietario y un suplente por las cámaras de comercio e industrias del
país;
6. Un delegado propietario y un suplente por la organización sindical de trabajadores
más representativa del país; y,
7. Un delegado propietario y un suplente por las Empresas navieras nacionales,
debidamente autorizadas, que presten servicios regulares en los puertos del país.

Actualmente y según lo establecido en el Decreto Ejecutivo No. PCM-009-2018 la

Empresa Nacional Portuaria (ENP), se encuentra adscrito al Gabinete de Infraestructura,
Servicios y Empresas Públicas.

Régimen Legal de la Empresa Nacional de Correos (HONDUCOR)

La Empresa de Correos de Honduras se creó mediante Decreto 120- 93 del 03 de agosto
de 1993 como una como una Institución Pública con personería jurídica y
patrimonio propio, con independencia funcional y administrativa, de duración
indefinida, adscrita al Gabinete Sectorial de Infraestructura Productiva, cuya
organización y funcionamiento se regirá por la presente Ley, sus Reglamentos,
Tratados y Convenciones Internacionales ratificadas por Honduras y demás Leyes y
Disposiciones Legales que le fueren aplicables.

La Empresa tendrá como objetivo: Desarrollar, Administrar y Explotar los servicios

confiados actualmente al Correo y aquellos otros que en el futuro podrán ser
establecidos, y prestar los servicios correlativos y afines que estime oportuno.

Son atribuciones y facultades de la Empresa: a. Dirigir, administrar y modernizar los

servicios de correo del país reglamentar y autorizar la instalación y funcionamiento de
las agencias y sucursales de correos; c. Representar los intereses del Estado en todo
lo concerniente a correos en el ámbito nacional e internacional; d. Contratar prestamos
internos y externos y otorgar las respectivas garantías de conformidad con los
procedimientos establecidos en nuestras leyes vigentes.

La Administración superior de la Empresa de correos de Honduras estará a cargo de

un Director General nombrado por el presidente de la República. A nivel
Departamental, regional y central se dará la organización que sus operaciones
demanden y que apruebe la Dirección General.

Actualmente y según lo establecido en el Decreto Ejecutivo No. PCM-009-2018 la

Empresa Nacional de Correos (HONDUCOR), se encuentra adscrito al Gabinete de
Infraestructura, Servicios y Empresas Públicas.

Los Institutos Públicos

Tal como lo preceptúa el articulo 52 de la Ley General de la Administración Pública
(LGAP) los institutos públicos son los que se establecen para atender funciones
administrativas y prestación de servicios públicos de orden social, tales como la
educación y la seguridad social, cuyo patrimonio se constituye con fondos del Estado.

Régimen Legal del Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS)

La Ley del Seguro Social de Honduras, fue emitida durante la presidencia constitucional
del doctor Ramón Villeda Morales, en 1959, con ella se lograba un avance social para el
trabajador hondureño.
Se establece el Seguro Social como una institución de Derecho Público, que realizará
los fines que la ley determina. El Seguro Social constituye un servicio público que se
aplicará con carácter obligatorio en los términos de esta ley y sus Reglamentos.
El Seguro Social cubrirá los siguientes riesgos: enfermedad, maternidad, accidente de
trabajo y enfermedad profesional, invalidez, vejez, muerte y cesantía involuntaria. El
régimen de Seguro Social se implantará en forma gradual y progresiva, tanto en lo
referente a los riesgos cubiertos, como a las zonas geográficas y a las categorías de
trabajadores protegidos.

Están sujetos al Seguro Social obligatorio: a) Los trabajadores particulares que prestan
sus servicios a una persona natural o jurídica, sea cual fuere el tipo de relación laboral
que los vincule y la forma de remuneración. b) Los trabajadores públicos, los de las
entidades autónomas y semi-autónomas y los de las entidades descentralizadas del
Estado.

La Junta Directiva estará integrada en la forma siguiente: 1) El Director General del

Instituto, que será miembro titular y presidente de la Junta. En su ausencia lo sustituirá
el Sub(director General del Instituto; 2) El Ministro de Trabajo y Previsión Social, que
será miembro titular ex)oficio de la Junta y que tendrá por suplente al funcionario
superior que él designe en cada caso para reemplazarlo; 3) Un representante titular y un
suplente de los trabajadores asegurados, elegidos por las organizaciones de trabajadores
debidamente reconocidas; 4) Un representante titular y un suplente de los patronos
elegidos por las organizaciones de patronos debidamente reconocidas; y, 5) Un
representante titular, y un suplente de las agrupaciones médicas debidamente
reconocidas.

El Reglamento del Seguro Social regula la aplicación del Seguro Social para la
cobertura de las siguientes contingencias: Enfermedad, accidente común, maternidad,
accidente de trabajo, enfermedad profesional, invalidez, vejez y muerte. La contingencia
de cesantía involuntaria a que se refiere el Artículo 2 de la Ley, quedará sujeto a la
emisión de los reglamentos pertinentes, como, asimismo, todas las demás contingencias
que afecten la capacidad de trabajo.
Actualmente y según lo establecido en el Decreto Ejecutivo No. PCM-009-2018 el
Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS) se encuentra adscrito al Gabinete
Económico.

Régimen Legal del Instituto de Previsión del Magisterio (IMPREMA)

El Instituto de Previsión del Magisterio se creó mediante decreto 1026 del 15 de julio de
1980 como una como una entidad de derecho público autónoma, con Personería
Jurídica, patrimonio propio y duración indefinida.

"EL INSTITUTO" tendrá por objeto, mediante la percepción, administración e

inversión de sus recursos económicos, la prestación de los beneficios derivados del
sistema de Previsión del Magisterio Nacional.

La gestión administrativa de "EL INSTITUTO" estará a cargo de los siguientes órganos:

EL DIRECTORIO y la SECRETARIA EJECUTIVA.

Actualmente y según lo establecido en el Decreto Ejecutivo No. PCM-009-2018 el

Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS) se encuentra adscrito al Gabinete
Económico.

Régimen Legal del Instituto de Previsión Militar (IPM)

La junta Militar de Gobierno en consejo de ministros decretó la Ley de Previsión Militar
según No. 1, del 6 de diciembre de 1972.

La ley regula el régimen de Previsión Militar de las Fuerzas Armadas, cuyo órgano de
aplicación es el Instituto de Previsión Militar (IPM).

El Instituto de Previsión Militar es un Organismo de las Fuerzas Armadas con

Personalidad Jurídica, Autonomía Funcional y Patrimonio Propio, para efectos legales
tendrá su domicilio en la ciudad capital de la República.

El Instituto de Previsión Militar cubrirá las siguientes prestaciones: a) Invalidez; b)

Separación; c) Retiro; d) Auxilio Funerario; e) Seguro; f) Montepío, y; g) Otras que a
criterio de la Junta Directiva y previo estudio actuarial se puedan cubrir.
Los órganos de administración del Instituto de previsión Militar son: a) La Junta
Directiva; b) La Gerencia.

La Junta Directiva está constituida por el jefe de las Fuerzas Armadas, el jefe del Estado
Mayor General el Secretario de Estado en los Despachos de Defensa Nacional y
Seguridad Pública, los Comandantes Generales de las Ramas Ejercito, Aéreo, Naval y
Seguridad Pública, o sus sustitutos legales. Además, está integrada por un representante
propietario y un suplente de los retirados, los que serán nombrados por la Junta
Directiva a propuesta de la Gerencia

Actualmente y según lo establecido en el Decreto Ejecutivo No. PCM-009-2018 el

Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS) se encuentra adscrito al Gabinete
Económico.

Régimen Legal del Instituto de Jubilaciones y Pensiones de los Empleados del

Poder Ejecutivo (IMJUPEMP)
El sistema de Jubilaciones y Pensiones de los Empleados y Funcionarios del Poder
Ejecutivo, fue creado mediante el Decreto No. 138 del 5 de febrero de 1971, que
contiene la Ley de Jubilaciones y Pensiones de los Empleados y Funcionarios Públicos,
y en su Artículo 7, establece que para administrar el Sistema, créase el Instituto
Nacional de Jubilaciones y Pensiones de los Empleados y Funcionarios del Poder
Ejecutivo (INJUPEMP), como un organismo descentralizado con personería jurídica,
patrimonio y domicilio en la Ciudad Capital de la Republica.

El referido Decreto No. 138, no fue posible aplicarlo en la fecha de emisión, por
“deficiencias de orden técnico administrativo” según lo manifiesta el Decreto No. 302
del 31 de diciembre de 1975, el cual reforma algunos artículos del primer Decreto y
entra en vigencia hasta el 1 de enero de 1976, estableciendo en sus disposiciones
transitorias de las aportaciones que fija la Ley y se empezaran a efectuar a partir del 1
de enero de 1976, y que la Oficina del Sistema, deberá estar organizada a más tardar el
1 de marzo de 1976.
El INJUPEMP tiene como función principal, administrar el sistema de Jubilaciones y
Pensiones y otros beneficios que cubren los servidores públicos de Honduras, mediante
la gestión eficaz y transparente de las reservas técnicas que permita garantizar una
pensión justa y equitativa de los participantes. Los órganos superiores del INJUPEMP
son la Asamblea de Participantes y Aportantes, órgano de deliberación y decisión, y el
Director Interino, órgano de ejecución. (Articulo 8 de la Nueva Ley de INJUPEMP).

Actualmente y según lo establecido en el Decreto Ejecutivo No. PCM-009-2018 el

INJUPEMP se encuentra adscrito al Gabinete Económico.

Régimen Legal del Instituto de Previsión Social de los Empleados de la

Universidad Nacional Autónoma de Honduras (IMPREUNAH)
“Fue creado mediante acuerdo número 1 del acta 528 de la sesión extraordinaria
celebrada el 14 de junio de 1989”.29 Esta institución ofrece a sus afiliados: jubilación,
pensión por invalidez, indemnización por muerte, separación del sistema y auxilio
funerario.

Mediante el artículo No 59 el Decreto No 209-04 del Congreso Nacional de Honduras

que contiene la Ley Orgánica de la UNAH, se crea el Instituto de Previsión Social de
los Empleados de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (1NPREUNAH),
con personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, financiera y
técnica para garantizar, permanentemente, jubilaciones y pensiones dignas, el buen uso
de sus fondos y el cumplimiento de sus obligaciones y compromisos

Reglamento General del IMPREUNAH regula el sistema de previsión social de los

trabajadores de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH), cuyo órgano
de aplicación es el Instituto de Previsión Social de los Empleados de la UNAH que en
adelante se denominará INPREUNAH.

El INPREUNAH es un ente para los trabajadores de la UNAH, con personalidad

jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, financiera y técnica, para
garantizar permanentemente jubilaciones y pensiones dignas, el buen uso de sus fondos
y el cumplimiento de sus obligaciones y compromisos, por lo que sus actos y su
régimen interno serán independientes de la Universidad Nacional Autónoma de
Honduras (UNAH) y de cualesquiera otras organizaciones o instituciones.

Los órganos superiores del INPREUNAH serán: la Junta Directiva, como órgano de
dirección, orientación y determinación de la política del mismo; y, la Gerencia General,
como órgano de representación legal y de ejecución.

Actualmente y según lo establecido en el Decreto Ejecutivo No. PCM-009-2018 el

IMPREUNAH se encuentra adscrito al Gabinete Económico.

Régimen Municipal
La Constitución de la República de Honduras, que data de la década de los ochenta,
dispone en su capítulo IX lo relativo al régimen departa mental y municipal. El artículo
294 establece esta organización dual, al señalar que el territorio nacional se dividirá en
departamentos y éstos a su vez en municipios autónomos, que serán administrados por
corporaciones electas por el pueblo. En la actualidad la República de Honduras cuenta,
como se ha señalado, 18 departamentos y 298 municipios.
A partir de los principios y disposiciones del texto constitucional encontramos diversos
ordenamientos que regulan cuestiones atinentes al municipio hondureño. Difícilmente
podría regularse todo en un solo cuerpo normativo. Sin embargo, puede señalarse que el
principal de ellos es la Ley de Municipalidades. 

El decreto por el que se expide la Ley de Municipalidades fue publicado el 19 de

noviembre de 1990 en La Gaceta. Diario Oficial de la R pública de Honduras, y entró
en vigor, de acuerdo con su artículo 129, el “uno de enero de (1991) mil novecientos
noventa y uno”. El mencionado decreto señala la obsolescencia de la anterior Ley de
Municipalidades y del Régimen Político (del 1o. de abril de 1927), y considera que “la
autonomía municipal sólo puede concentrarse por medio del ejercicio democrático, la
dotación de recursos, un territorio delimitado y una población homogénea, sobre los
cuales ejerza autoridad la corporación municipal sin más limitaciones que las impuestas
por la Ley”.

El municipio es una población o asociación de personas residentes en un término

municipal, gobernada por una municipalidad que ejerce y extiende su autoridad en su
territorio y es la estructura básica territorial del Esta do y cause (sic) inmediato de
participación ciudadana en los asuntos públicos. 

Corporación municipal, que es definido en el artículo 25 como “el órgano deliberativo

de la Municipalidad, electa por el pueblo y máxima autoridad dentro del término
municipal”. Este último concepto, término municipal, se analiza más adelante, al
finalizar la referencia a la organización territorial municipal. 

Por cuanto hace a la corporación municipal, el artículo 26 de la misma Ley establece

que se integrará por un alcalde, un vicealcalde y por el número de regidores que
corresponda, conforme con los siguientes parámetros: 

No. de habitantes No. de regidores 

Municipios con menos de 5,000 habitantes 4 regidores Municipios de 5,001 a

10,000 habitantes 6 regidores Municipios de 10,001 a 80,000 habitantes 8
regidores Municipios con más de 80,000 habitantes 10 regidores [ CITATION
Dav30 \l 1033 ]

Bibliografía
Empresa Pública [En línea] / aut. Westreicher Guillermo // Economipedia . - 03 de
agosto de 2019. - 30 de agosto de 2021. - economipedia.com.

Archivo Juridico [En línea] / aut. Cienfuegos David // Archivo UNAM. - 2021 de 03
de 30. - https://archivos.juridicas.unam.mx.