Impacto Ambiental en La Minería

SEMANA 7 – INTRODUCCIÓN A LA MINERÍA
INTRODUCCIÓN A LA MINERÍA
SEMANA 7
Impacto Ambiental
en la Minería
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Artes y Ciencias de la Comunicación S.A. La infracción de dichos derechos puede constituir un delito contra la propiedad intelectual.
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1.1.
APRENDIZAJES ESPERADOS
El estudiante será capaz de:
• Establecer impacto ambiental en las operaciones

mineras, considerando efectos de este, aspectos
del desarrollo sustentable, naturaleza y funciones
del servicio de evaluación ambiental.
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1.1......................................................................................................................................................... 2
APRENDIZAJES ESPERADOS.................................................................................................................. 2
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................... 4
Resumen............................................................................................................................................... 5
1. Desarrollo sustentable ................................................................................................................. 6
1.2. desarrollo sustentable en Organizaciones Nacionales e Internacionales y en las
Comunidades ....................................................................................................................................... 8
2. Impacto ambiental y Operaciones mineras ............................................................................... 11
2.1. Efectos en el entorno ............................................................................................................. 12
2.2. Efectos ambientales en las operaciones mineras .................................................................. 13
2.2.1. Contaminación hídrica ....................................................................................................... 14
2.2.2. Contaminación del suelo.................................................................................................... 16
2.3. Impacto sobre flora y fauna ................................................................................................... 22
2.4. Impacto en el valor paisajístico del lugar............................................................................... 23
3. Servicio de evaluación ambiental .............................................................................................. 24
3.1. Naturaleza y funciones........................................................................................................... 25
3.1.1. Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (seia) ......................................................... 25
3.1.2. Definición y alcance ........................................................................................................... 25
3.1.3. Proyectos o actividades sometidas a la evaluación de impacto ambiental ...................... 26
COMENTARIO FINAL .......................................................................................................................... 29
3.2. REFERENCIAS .......................................................................................................................... 30
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INTRODUCCIÓN
Compromiso y responsabilidad de los aguas, en el suelo, en la atmósfera, producto
distintos actores de la sociedad exige el de ruidos, en la flora y fauna y en el valor del
desarrollo sustentable, para así lograr de paisajismo del lugar. Para evitar que esta
manera equilibrada el desarrollo económico, contaminación afecte al medio ambiente y la
el desarrollo social y la protección del medio salud de la población, es que todo proyecto o
ambiente. La modificación del ambiente actividad debe ser evaluada por un grupo de
ocasionada por la acción del hombre o la profesionales expertos en el tema,
naturaleza, ha ocasionado efectos tanto pertenecientes al sistema de evaluación de
negativos como positivos en el entorno. impacto ambiental.
Producto del impacto ambiental que
A continuación, se revisará con mayor detalle
ocasionaron las empresas es que el Gobierno
toma la decisión de crear el “Servicio de los conceptos de desarrollo sustentable,
impacto ambiental, los mayores
Evaluación Ambiental”, con la finalidad de
contaminantes en los procesos mineros y se
evaluar cada proyecto para asegurar la
conocerá la función e importancia del Servicio
protección del medio ambiente y la salud de
las personas. Es la minería la que contribuye a de evaluación de ambiental.
la generación de contaminación tanto en las
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RESUMEN
Los conceptos estudiados en esta unidad constituyen una parte fundamental en la evolución de la
minería en Chile. Por esta razón es importante considerar los conocimientos de desarrollo
sustentable, impacto ambiental y los servicios de evaluación ambiental.
Durante esta semana el estudiante podrá contar con información que le permitirá comprender y
distinguir el desarrollo sustentable y su relevancia en las organizaciones nacionales e
internacionales; junto con el impacto ambiental y los efectos presentes en el entorno y los efectos
ambientales. Además, de lo que se conoce como servicio de evaluación ambiental.
Por último, serpa capaz de reconocer los subprocesos que conllevan estos procedimientos, las
etapas, mecanismos y definición de cada uno.
PALABRAS CLAVE
Medio ambiente
Sustentabilidad Minería
PREGUNTAS GATILLANTES
A modo de reflexión, es importante conocer su impresión respecto a:
¿Qué ventajas aporta a las organizaciones el conocimiento en profundidad de los procesos

mineros?
¿Dónde radica la importancia, para usted como profesional, de conocer los procesos mineros
estudiados en esta semana?
¿Por qué es importante conocer el proceso de cierre minero?
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TEMAS DEL PROGRAMA

1. DESARROLLO SUSTENTABLE
El desarrollo sustentable es un proceso integral que exige a los distintos actores de la sociedad,
compromisos y responsabilidades en la aplicación del modelo económico, político, ambiental y
social, así como en los modelos del consumo que determinan la calidad de vida.
Este concepto de desarrollo sustentable se hizo conocido mundialmente a partir del informe
“Nuestro Futuro Común”, 1publicado en 1987 con motivo de la preparación a la Conferencia
Mundial de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, realizada en Río de Janeiro,
Brasil, en 1992.
Para profundizar sobre este tema, se extrajo un resumen del Informe Nuestro Futuro Común:
“En Octubre de 1984 se reunió por primera vez la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y
desarrollo (Word Commission on Environment and Development) atendiendo un urgente llamado
formulado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en el sentido de establecer una agenda
global para el cambio (A global agenda for change). La Comisión partió de la convicción de que es
posible para la humanidad construir un futuro más próspero, más justo y más seguro. Con ese
enfoque optimista publicó en abril de 1987 su informe denominado "Nuestro Futuro Común" (Our
Common Future). El informe plantea la posibilidad de obtener un crecimiento económico basado
en políticas de sostenibilidad y expansión de la base de recursos ambientales. Su esperanza de un
futuro mejor es, sin embargo, condicional. Depende de acciones políticas decididas que permitan
desde ya el adecuado manejo de los recursos ambientales para garantizar el progreso humano
sostenible y la supervivencia del hombre en el planeta.
La comisión impuso tres mandatos u objetivos:
1. Examinar los temas críticos de desarrollo y medio ambiente; y formular propuestas

realistas al respecto.
2. Proponer nuevas formas de cooperación internacional capaces de influir en la formulación
de las políticas sobre temas de desarrollo y medio ambiente, con el fin de obtener los
cambios requeridos.
3. Promover los niveles de comprensión y compromiso de individuos, organizaciones,
empresas, institutos y gobiernos.
1El informe fue también conocido como Informe Brundtland, debido a que la Comisión encargada de su
publicación fue liderada por la ex ministra noruega Go Harlem Brundtland.
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Observó la Comisión que muchos ejemplos de "desarrollo" conducían a aumentos en términos de

pobreza, vulnerabilidad e incluso degradación del ambiente. Por eso surgió como necesidad
apremiante un nuevo concepto de desarrollo, un desarrollo protector del progreso humano hacia
el futuro, el "desarrollo sostenible".
La Comisión centró su atención en los siguientes temas: población y recursos humanos,

alimentación, especies y ecosistemas, energía, industria y reto urbano.
Definición
Se define desarrollo sustentable como:
“La satisfacción de las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades”.
Informe “Nuestro futuro común” de 1987, Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo.
Está constituida por tres pilares, que tratan de lograr de manera equilibrada, el desarrollo
económico, el desarrollo social y la protección del medioambiente.
A lo largo de los años, la comunidad internacional se ha reunido con la finalidad de discutir los
medios para el desarrollo sostenible:
Naciones Unidas (1987): el desarrollo sostenible ha sido adoptado como marco de referencia para
orientar las políticas de los países hacia un bienestar de los pueblos, a partir del Informe "Nuestro
Futuro Común".
Río de Janeiro – Brasil (1992): reunión denominada Cumbre de la Tierra de Río, los líderes
mundiales adoptaron el Programa 21, con planes de acción específicos para lograr el desarrollo
sostenible en los planos nacionales, regionales e internacionales. La Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Desarrollo Sostenible, o Cumbre de la Tierra de Río 20, se centró en dos temas:
1) Economía verde en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza;

2) El marco institucional para el desarrollo sostenible.
Johannesburgo (2002): reunión denominada “Cumbre mundial sobre el desarrollo sostenible”. El

plan de aplicación se basó en los progresos realizados y las lecciones aprendidas desde la cumbre
de la tierra, y prevé un enfoque más específico, con medidas concretas y metas cuantificables con
plazos y metas.
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Veinte años después de la histórica Cumbre de la Tierra, en el año 2012, los líderes mundiales se
reunirán de nuevo en Río de Janeiro a:
1) asegurar el compromiso político renovado con el desarrollo sostenible,
2) evaluar el progreso de su aplicación deficiente en el cumplimiento de los compromisos ya

acordados; y
3) abordar los desafíos nuevos y emergentes.
Para profundizar en el tema, revisa el siguiente documento

electrónico, disponible en
http://www.chiledesarrollosustentable.cl/desarrollo-
sustentable/desarrollo-sustentable/
1.2. DESARROLLO SUSTENTABLE EN ORGANIZACIONES

NACIONALES E INTERNACIONALES Y EN LAS COMUNIDADES
El desarrollo sustentable en organizaciones nacionales.
En nuestro país, la política ambiental promueve la sustentabilidad ambiental del proceso de

desarrollo, contribuye al mejoramiento de la calidad de vida de todos los chilenos y al bienestar de
las futuras generaciones del país. Procura hacer “ambientalmente sustentable” el proceso de
desarrollo, velando por "el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación, la
protección del medioambiente , la preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio
ambiental."
El foco de la política ambiental -y su fin último- es la calidad de vida de todos los chilenos y de las
generaciones futuras, para lo cual es fundamental la gestión ambiental que desarrolle el Estado,
centrándose en una política con objetivos claros. La gestión ambiental es una función
eminentemente pública, de responsabilidad individual y colectiva, que requiere del compromiso y
la participación de toda la sociedad civil, incluyendo en ella al sector productivo privado, de tal
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forma que el conjunto de la sociedad esté dispuesto a asumir los costos que implica la
implementación de tal política.
¿Qué es el comercio sustentable?
http://www.prochile.gob.cl/sustentabilidad/
A continuación se presentan proyectos de desarrollo sustentable tanto a nivel internacional como

nacional.
Proyectos de desarrollo sustentable internacionales.
1.- Usando el sol para generar energía
Los Emiratos Árabes Unidos son más conocidos por el petróleo y

el gas, pero el país es también el hogar de grandes desarrollos
en materia de energía renovable. En esta región La Shams
Power Company acaba de inaugurar una planta de energía solar
concentrada. La estación, con una capacidad de 100
Megavatios, es la estación más grande de explotación de la
energía solar en el mundo.
Mantiene 258.048 espejos parabólicos para recoger la luz

solar y concentrarla en aceite que fluye a través de un tubo en el centro del complejo. Este aceite
calentado se abre paso en un intercambiador de calor y es usado para crear vapor que alimenta
las turbinas, generando electricidad.
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2.- El mayor parque eólico del mundo.
Tras el desastre nuclear de Fukushina que siguió al

terremoto y tsunami en 2011, Japón ha buscado otras
fuentes de energía para reemplazar sus reactores
nucleares. Con este objetivo el país planea construir la
mayor granja eólica en el mundo a 16 kilómetros de la
costa de Fukushima. Actualmente la mayor granja eólica se
encuentra en Reino Unido la cual produce 504 megavatios
de energía mediante 140 turbinas mientras que la nueva
granja eólica que Japón aspira a construir producirá 1
Gigavatio de energía (1000 Megavatios) utilizando sólo
143 turbinas.
Fuente: proyectos de desarrollo sustentable
Para profundizar el tema puede revisar proyectos de

desarrollo sustentable disponibles en:
http://www.desarrollosustentable.co/2013/04/proyectos-
de-desarrollo-sustentable.html
Proyectos de desarrollo sustentable nacional
“Biogusto”: El emprendimiento social que crea productos a base de cáscara de arroz.
La misión de este emprendimiento social es

reemplazar a todos los envases de plástico
que son tóxicos para el medioambiente y
que tienen la facultad de biodegradarse en
sólo 100 días.
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Productos reciclables, biodegradables y compostables es lo que ofrece Biogusto, una empresa

chilena que se dedica a fabricar envases 100% naturales hechos a base de la cascarilla de arroz que
la industria no utiliza.
La misión de este emprendimiento social que obtuvo

el segundo lugar en el concurso “Chivas The Venture”
es reemplazar a todos los envases de plástico que son
tóxicos para el medioambiente y que tienen la
facultad de biodegradarse en sólo 100 días, a
diferencia del plástico que demora 500 años.
Uno de los residuos más grandes en términos de volumen en el mundo es precisamente la cáscara
de arroz, ya que la industria en general elimina el 20% de lo que produce. Según pronósticos de la
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), el pronóstico
actual sobre la producción mundial de arroz llega a los 740,2 millones de toneladas (491,5 millones
de toneladas de arroz elaborado).
Fuente: www.chiledesarrollosustentable.cl
Entrevista completa disponible en:
http://www.chiledesarrollosustentable.cl/noticias/noticia-
pais/biogusto-el-emprendimiento-social-que-crea-
productos-a-base-de-cascara-de-arroz/
2. IMPACTO AMBIENTAL Y OPERACIONES MINERAS

Lo habitual es que se defina como “impacto ambiental” a los efectos colaterales que implica una
cierta explotación económica sobre la naturaleza. El impacto ambiental, por lo tanto, puede tener
consecuencias sobre la salud de la población, la calidad del aire y la belleza paisajística.
Se realiza una clasificación del impacto ambiental en base al tiempo que dura su efecto en un lugar
determinado, estableciéndose cuatro tipos diferentes de impacto:
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•Persistente: influencia a largo plazo.

• Temporal: impacto que no es grave y el medio se pueda recuperar de manera relativamente
rápida.
• Reversible: el medio se puede recuperar de los daños sufridos, en un tiempo más o menos corto,
pero puede ocurrir que quizás no llegue a estar del todo como se encontraba anteriormente a que
tuvieran lugar los hechos.
• Irreversible: impacto ambiental que tiene tanta trascendencia y gravedad que impide por
completo que un escenario pueda recuperarse de los daños que él ha causado.
Definición
Se entiende por impacto ambiental a:
1.- Cualquier alteración en el medio ambiente en uno o más de sus componentes, provocada por
una acción humana (Moreira, 1992, p. 113.).
2.- El efecto de una acción inducida por el hombre sobre el ecosistema (Westman, 1985, p. 5.).
3.- El cambio de un parámetro ambiental, en un determinado período y en una determinada zona,

resultado de una determinada actividad, comparado con la situación que ocurriría si dicha
actividad no se hubiera realizado (Wathern, 1988a, p. 7.).
Básicamente es la alteración del medioambiente, provocada directa o indirectamente por un

proyecto o actividad en un área determinada; en términos simples “el impacto ambiental es la
modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza”.
2.1. EFECTOS EN EL ENTORNO

Efectos positivos:
1. Mejoramiento de la calidad de vida por la instalación de un emprendimiento relacionado con

servicios a la comunidad.
2. Mejoramiento de las comunicaciones por la instalación de una autopista.
3. Mejoramiento de la calidad de aire a causa de algún proceso de reforestación.
4. Mejoramiento del turismo y de servicios asociados a causa de la restauración de edificios

históricos.
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5. Mejoramiento de la calidad del agua por el saneamiento de cursos hídricos contaminados.
6. Mejoramiento de la calidad de vida por la instalación de obras de infraestructura, como por

ejemplo red de agua.
7. Mejoramiento de la calidad del suelo y napas por instalación de cloacas con tratamiento
8. Desarrollo de tecnologías que han permitido el mejoramiento genético de plantas y animales,

así como la creación de abonos biodinámicos y fertilizantes más efectivos, que aumenten la
producción de los alimentos en menores superficies de tierra, y para reducir las enfermedades de
los animales y las plagas en los cultivos.
9. Desarrollo del área de la salud, mediante el diseño y producción de drogas, medicinas e

instrumentos científicos, que ayudan a la prevención, diagnóstico y curación de endemias y demás
enfermedades que agobian al ser humano.
10. Desarrollo de nuevas formas alternas de energías, como por ejemplo la energía solar, la eólica,
la hidráulica, la mareomotriz y la de gas natural; y las mejoras sustanciales para la obtención de
petróleo y carbón.
Efectos negativos:
1. Cambio climático: derretimiento de los reservorios de agua dulce, aumento de la temperatura

del mar provocando que se expanda y crezca en volumen. Aumento de la cantidad de lluvia. Y en
otros sectores sequía.
2. Agotamiento de la capa de ozono, lo que provocará aumento en los casos de cáncer de piel.
3. Deforestación o desaparición de los bosques causado por la acción humana.
4. Pérdida de la Biodiversidad, que es la variabilidad de genes, especies y ecosistemas presentes

en un espacio determinado.
2.2. EFECTOS AMBIENTALES EN LAS OPERACIONES MINERAS

Los efectos ambientales presentes en las operaciones mineras se clasifican en:
1. Contaminación hídrica.
2. Contaminación del suelo.
3. Contaminación atmosférica.
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4. Contaminación acústica.
5. Contaminación sobre flora y fauna.
6. Impacto en el valor paisajístico del lugar.
A continuación, se explicará cada una de ellas en detalle.
2.2.1. CONTAMINACIÓN HÍDRICA

Los mayores problemas derivan en enfermedades infecciosas, las cuales dependen de la
concentración o el tiempo en que estuvo la persona expuesta, ya sea corto, mediano o largo plazo;
de acuerdo a esto los problemas que pueden acarrear son de consideración, por ejemplo, el
exceso de sales puede llegar a producir problemas de formación de cálculos renales, en cambio el
agua dulce produce desmineralización de huesos y dientes.
Fuente: Material elaborado para el curso (C,Bachur 2020)
La Minería produce problemas en la calidad del agua en varios aspectos:
Contaminante Efecto
Arsénico Envenenamiento (vómitos, diarrea, dolores).
Cadmio Náuseas, contracciones musculares, vómitos, diarrea, afección al riñón, riesgo de

cáncer.
Mercurio Náuseas, vómitos, puede conducir a condiciones crónicas que simulan
(metil-) desórdenes psíquicos: irritabilidad, miedo, depresión, dolores de cabeza, fatiga,
inhabilidad para aceptar críticas o concentrarse, amnesia, insomnio, respuestas
emocionales exageradas.
Nitritos Metahemoclobinemia (asfixia en niños).
Fuente: Material elaborado para el curso (C, Bachur 2020)
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En cuanto a los efectos de la contaminación del agua, estos se clasifican en:
Contaminación de las
aguas por la
naturaleza de los
minerales.
Contaminación del
Problemas en la
agua en el proceso
calidad del agua
Minero de Lixiviación.
Contaminación del
agua por arrastre de
partículas por el
viento.
En cuanto a los efectos de la contaminación del agua, estos se clasifican en:
Movilización de
partículas sólidas
Adición de sales
Efectos de la al agua
Minería sobre
las aguas Adición de
metales pesados
a las aguas.
Cambio PH del
agua
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La minería produce problemas hidrogeológicos en las aguas subterráneas. El mayor problema que
representa la minería frente a las aguas es la formación del drenaje ácido de mina
(“acidmine drainage”, AMD), desarrollada a partir de la lixiviación, consistente en la emisión o
formación de aguas de gran acidez, ricas en sulfatos, y con contenidos variables en metales
pesados. La bacteria Thibacillus ferrooxidans es la mayor responsable de la contaminación
relacionada con el drenaje ácido procedente de explotaciones mineras y mineralizaciones en
general.
• Esquema de las posibles afecciones de una mina a cielo abierto a

las aguas subterráneas se encuentra ilustrado en infografía de la
semana 7
2.2.2. CONTAMINACIÓN DEL SUELO

El suelo es el sitio donde van a parar gran parte de los desechos sólidos y líquidos. Todo lo que no
es de utilidad en los procesos industriales, mineros, urbanos, agrícolas, se acumula en el suelo, sin
mayores precauciones. Con ello, las escombreras mineras, los productos producidos en una
fábrica, muchos desechos líquidos, se han venido depositando sobre los suelos sin control alguno a
lo largo de siglos e incluso milenios. Esta contaminación puede generar baja en la productividad
agrícola, contaminación de cultivos y el envenenamiento de ganado, afectando la economía y la
salud humana.
La minería en su conjunto produce toda una serie de contaminantes, ya sea por depósito a partir
de la atmósfera como por partículas sedimentadas o traídas por las aguas de lluvia, por el vertido
directo de los productos líquidos de la actividad minera y metalúrgica, o por la infiltración de
productos de lixiviación del entorno minero: aguas provenientes de minas a cielo abierto,
escombreras (mineral dumps), o por la disposición de elementos mineros sobre el suelo:
escombreras, talleres de la mina u otras edificaciones más o menos contaminantes en cada caso.
La minería puede producir sobre el suelo alteraciones más o menos importantes de carácter físico,
físico-químico y químico, que pueden ocasionar su infertilidad, o bien que mantienen su fertilidad
pero permiten el paso de los contaminantes a la cadena alimenticia, a través del agua, o de la
incorporación de los contaminantes a los tejidos de animales o vegetales comestibles.
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Al llegar algunos ácidos al suelo (infiltración) los efectos son devastadores sobre la vegetación.. La
lluvia ácida puede producir efectos más o menos importantes en función de la alcalinidad del
suelo en ausencia de agentes neutralizadores; la lluvia ácida acaba produciendo una acidificación
del suelo, que degrada y oxida la materia orgánica que contiene, reduciendo considerablemente
su productividad agronómica y forestal.

Aunque pueda parecer obvio, el aspecto más importante de la atmósfera, es que ésta es vital para
la respiración de los seres vivos. En ese sentido, la contaminación atmosférica tiene relación con
el Impacto ambiental en:
1. La emisión de gases en la atmósfera y polvo producto de la maquinaria.

2. Perforaciones, tronaduras y transporte.
3. Acopio de material.
La dispersión de gases distintos a los habituales en la atmósfera es un factor muy importante a

considerar. Esos gases contaminantes pueden ser de dos tipos: gases contaminantes primarios
que se emiten de esa forma a la atmósfera; y gases contaminantes secundarios que se forman a
partir de reacciones que implican a los primarios.
Los gases más importantes, según su origen y efectos, son:
• CO2: es un gas común en la atmósfera, su abundancia puede ser letal, por bloquear las
funciones respiratorias, induciendo la muerte por asfixia.
• CO: es un gas muy poco común en la atmósfera natural, y se forma como consecuencia de
combustiones incompletas, en atmósferas cerradas empobrecidas en oxígeno.
• SOx: es el resultado de la combustión de compuestos sulfurados. Son muy comunes como
producto de la combustión de combustibles fósiles y de la metalurgia de sulfuros por
calcinación (pirometalurgia).
• NOx: son compuestos de nitrógeno originados durante procesos de combustión. Su
presencia en la atmósfera representa un problema porque favorece la formación de otros
importantes contaminantes, como el ozono o los aldehídos.
• Ozono: el oxígeno triatómico se forma en la atmósfera como consecuencia de diversos
procesos, bajo la acción de la energía fotoeléctrica.
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En el caso de la minería, es también relativamente frecuente la formación de aerosoles, ya sea

como consecuencia de regado de pistas, o como consecuencia de voladuras en áreas no secas
(muy poco común), o como consecuencia de riegos durante procesos de hidrometalurgia.
Las partículas que llegan a la atmósfera constituyen lo que denominamos vulgarmente “polvo en
suspensión”. Su efecto principal es el de oscurecimiento de la atmósfera y para los que lo inhalan
puede tener efectos notables sobre la salud. De gran relevancia es la granulometría de las
partículas, y su composición es de gran importancia por los efectos nocivos de algunas partículas.
Por ejemplo: determinados asbestos pueden producir asbestosis, y la sílice, silicosis; algunas
partículas contienen metales pesados susceptibles de producir enfermedades concretas como es
el caso del plomo (a través de combustión de gasolinas) produce saturnismo, y el mercurio
produce hidrargirismo.
Asimismo, la minería produce una serie de emisiones a la atmósfera como son:
1.- Sólidas: polvo de las voladuras y durante la carga y el transporte.

2.- Gases: por la pirometalurgia, escapes de vehículos, gases liberados por algunos procesos.
El polvo emitido por la minería tiene su origen en la disgregación de las rocas durante su
preparación, o en el levantamiento de partículas de los caminos durante los procesos de
transporte en el caso de los camiones pesados.
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FIGURA 2
FIGURA 3
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El control de emisiones a la atmósfera está regulado legalmente, de forma que no se pueden

emitir determinados gases o cantidades de partículas por encima de determinados márgenes
establecidos, para evitar o minimizar en lo posible los riesgos derivados de la presencia de los
mismos en el aire que respiramos.
Para obtener más información completa sobre la

contaminación atmosférica, revise la documentación
disponible en:
http://www.uclm.es/users/higueras/MAM/MMAM2.htm
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El ruido es otra forma de contaminación. De acuerdo a la intensidad de éste, es posible encontrar
efectos negativos que se revisarán a continuación. Es importante mencionar la importancia de
contar con medidas tendientes a atenuar la intensidad del ruido, agrupadas en la causa que lo
origina, la fuente emisora y medidas destinadas a absorber o atenuar entre la fuente emisora y el
receptor.
Los efectos que puede llegar a producir son:
a) Efectos sobre las personas:
• Fisiológicos, como la sordera que se produce en personas sometidas a fuertes niveles de

ruido durante tiempos prolongados.
• Psicológicos, provocados por la interferencia sobre las comunicaciones y el descanso.
• Empeoramiento de las condiciones de trabajo, con el consiguiente aumento del riesgo de
accidentes y disminución del rendimiento.
• Efectos subjetivos, provocados por la molestia que produce estar sometido a ruidos.
• Sobre la salud: el ruido puede provocar desorganización visual, taquicardias, e incluso
puede afectar a los procesos digestivos.
b) Efectos sobre la fauna:
• Sobresaltos y movimientos bruscos provocados por ruidos intensos y puntuales.

• Alteración de las costumbres de apareamiento (ruidos durante la época del celo)
• Abandono de nidos durante la cría por parte de los progenitores.
La minería contribuye a la contaminación acústica mediante diversos mecanismos:
1.- Voladuras: las explosiones implicadas en éstas producen un ruido de intensidad muy alta,
aunque de escasa duración, que solamente puede ser evitado como molestia a las
personas localizando las poblaciones a distancia suficiente de las explotaciones mineras.
2.- Tráfico pesado: los vehículos implicados en la minería a cielo abierto producen ruidos
continuos de cierta intensidad, que es necesario atenuar mediante medidas de protección
individuales para los trabajadores en proximidad inmediata al proceso de carga y transporte.
También un mantenimiento adecuado de la flota de vehículos podría contribuir a atenuar este
factor.
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3.- Otra maquinaria: la maquinaria de preparación de menas (plantas de flotación,

fundamentalmente), o un diseño adecuado de las instalaciones, con pantallas acústicas entre ellas
y las áreas más pobladas, así como la utilización de medidas adecuadas de protección individual,
atenúan esta problemática.
4.- Otros ruidos: en determinados casos pueden existir otras fuentes de ruido: martilleo en
cantería, corte con lanza térmica.
En cuanto a las medidas que pueden adoptarse para el control del ruido, se puede agrupar en tres
grandes grupos en función de sobre qué actúen:
1. Medidas que actúan sobre la causa que produce el ruido

2. Medidas que actúan sobre la fuente emisora del ruido
3. Medidas destinadas a absorber o atenuar el ruido en su camino entre la fuente de emisión y
el receptor.
2.3. IMPACTO SOBRE FLORA Y FAUNA

La minería produce la disminución de especies de flora y fauna debido a que utiliza grandes
extensiones del territorio para la extracción de los minerales.
Los principales impactos de la minería sobre los ecosistemas pueden ser agrupados en cuatro
categorías:
1. Destrucción de hábitats
2. Fragmentación
3. Alteración de sus características
4. Impactos sobre la fauna
Estos impactos tienen como acciones generadoras, por ejemplo, la supresión de vegetación
(nativa o no), el lanzamiento de cargas contaminantes al agua o al aire, y procesos erosivos
acelerados por diversas actividades.
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2.4. IMPACTO EN EL VALOR PAISAJÍSTICO DEL LUGAR

El impacto visual está relacionado con los cambios que sufren las posibles vistas del paisaje, y los
efectos que estos cambios ejercen en las personas.
Su valoración depende de tres factores fundamentales:
- Impactos directos, derivados del desarrollo sobre vistas del paisaje, como son la intrusión
o la obstrucción.
- La reacción de los observadores que pueden ser afectados.
- Impacto sobre la calidad visual, la cual puede variar desde la degradación hasta una
mejora de la visión.
Se produce impacto visual debido a la propia actividad extractiva y la depositación de los desechos
en pilas o relaves. Sin embargo, las nuevas tecnologías mineras han demostrado una mayor
capacidad de reducción de los impactos ambientales de las explotaciones mineras, y de
adaptación a los estándares de calidad de los principales parámetros establecidos para ello.
Ejemplos
Antes
FIGURA 4
Proceso de cierre ambiental de El Indio

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23
Después
FIGURA 5
Proceso de cierre ambiental de El Indio

3. SERVICIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL

El Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) es un organismo público funcionalmente descentralizado
con personalidad jurídica y patrimonio propio; y sometido a la supervigilancia del Presidente de la
República a través del Ministerio del Medio Ambiente. El SEA fue creado por la Ley N°20.417,
publicada en el Diario oficial el 26 de enero de 2010, que modificó la Ley N°19.300 sobre Bases
Generales del Medio Ambiente. (https://www.sea.gob.cl/sea)
Para mayor detalle revisar página web del servicio de

evaluación ambiental, específicamente el archivo “Historia
de la Ley 20.417” en
www.sea.gob.cl
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3.1. NATURALEZA Y FUNCIONES

La función de la evaluación ambiental es tecnificar y administrar el instrumento de gestión
ambiental denominado “Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental” (SEIA), cuya gestión se
basa en la evaluación ambiental de proyectos ajustada a lo establecido en la norma vigente,
fomentando y facilitando la participación ciudadana en la evaluación de los proyectos. Este
Servicio cumple la función de uniformar los criterios, requisitos, condiciones, antecedentes,
certificados, trámites, exigencias técnicas y procedimientos de carácter ambiental que establezcan
los ministerios y demás organismos competentes del Estado , mediante el establecimiento de
guías trámite. La tecnificación del sistema apunta a establecer criterios comunes para evaluar cada
tipo de proyecto, con el objeto de asegurar la protección del medio ambiente de manera eficiente
y eficaz.
3.1.1. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL (SEIA)
Es uno de los principales instrumentos de gestión destinado a prevenir el deterioro ambiental,
permite introducir la dimensión ambiental en el diseño y la ejecución de los proyectos y
actividades que se realizan en el país; a través de él se evalúa y certifica que las iniciativas, tanto
del sector público como del sector privado, se encuentran en condiciones de cumplir con los
requisitos ambientales que les son aplicables. (https://www.sea.gob.cl/sea)
Su administración está a cargo del servicio de evaluación ambiental (SEA).
3.1.2. DEFINICIÓN Y ALCANCE

El SEIA entró en vigencia el 03 de abril de 1997. A 23 años de su aplicación, más de 20.000
proyectos o actividades se han aprobado en el SEIA, lo que ha permitido que el país haya logrado
un cambio sustancial en la forma de construir el futuro, al poder prevenir los impactos que pueda
generar las inversiones públicas y privadas, o hacer que cuando se generan impactos adversos
significativos, exista una mitigación.
Todo proyecto o actividad susceptible de causar impacto ambiental, incluidas sus modificaciones,
sólo se puede ejecutar o modificar previa evaluación de su impacto ambiental. Mediante la
presentación de una Declaración de Impacto Ambiental (DIA), tiene un alcance menor que un EIA,
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pues es tan sólo una declaración otorgada bajo juramento por el inversionista que permite al
organismo competente (Servicio de Evaluación Ambiental) evaluar si su impacto ambiental se
ajusta a las normas vigentes. O bien, llevar a efecto un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), que es
un estudio acabado y pormenorizado de un proyecto o actividad que se pretende llevar a cabo, el
que debe proporcionar antecedentes que permitan predecir, identificar e interpretar claramente
el impacto ambiental, además de fundamentar las acciones que debe ejecutar el inversionista para
impedir o minimizar algún efecto adverso que signifique la puesta en marcha del proyecto.
Someter un proyecto o actividad al SEIA permite acreditar el cumplimiento de la normativa y

obtener las autorizaciones ambientales respectivas. En el caso de los estudios de impacto
ambiental, permite además determinar si el proyecto o actividad se hace cargo de los efectos
ambientales que genera, mediante la aplicación de medidas de mitigación, reparación y/o
compensación adecuadas.
Luego del proceso de evaluación, la Comisión de Evaluación de la respectiva región, o el Director

Ejecutivo del SEA, según corresponda a un proyecto regional o interregional, emite una resolución
que califica ambientalmente el proyecto.
3.1.3. PROYECTOS O ACTIVIDADES SOMETIDAS A LA

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Artículo 3. Decreto 40
Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualquiera de sus fases,
que deberán someterse al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, son los siguientes:
a) Empresas Sanitarias: acueductos, embalses o tranques y sifones que deban someterse a la

autorización establecida en el artículo 294 del Código de Aguas. Proyectos de saneamiento
ambiental, tales como sistemas de alcantarillado y agua potable, plantas de tratamiento de agua o
de residuos sólidos de origen domiciliario, rellenos sanitarios, emisarios submarinos, sistemas de
tratamiento y disposición de residuos industriales líquidos o sólidos.
b) Sector electricidad: líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje que conducen energía
eléctrica con una tensión mayor a veintitrés kilovoltios (23 kV), y sus subestaciones: líneas de
transmisión eléctrica de alto voltaje aquellas que se relacionan a una o más líneas de transporte
de energía eléctrica y que tienen por objeto mantener el voltaje a nivel de transporte. Centrales
generadoras de energía mayores a 3 MW.
IACC-2020
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c) Reactores y establecimientos nucleares: procesan, manipulan, utilizan, almacenan, tratan o

disponen materiales que contengan nucleídos fisionables en una concentración y purezas tales
que, por sí solos o en combinación con otras sustancias, sean capaces de producir un proceso
sostenido de fisión nuclear, salvo el uranio natural y el uranio empobrecido. Se entenderá por
instalaciones relacionadas, las instalaciones radiactivas ubicadas dentro de un establecimiento
nuclear; e instalaciones relacionadas. Producción, almacenamiento, transporte, disposición o
reutilización habituales de sustancias tóxicas, explosivas, radioactivas, inflamables, corrosivas o
reactivas.
d) Transporte: aeropuertos, terminales de buses que prestan servicios de transporte de pasajeros

y cuya capacidad sea igual o superior a cincuenta (50) sitios para el estacionamiento de dichos
vehículos o aquellos que se destinen para el estacionamiento de camiones, que cuenten con
infraestructura de almacenaje y transferencia de carga y cuya capacidad sea igual o superior a
cincuenta (50); sitios para el estacionamiento de vehículos medianos y/o pesados y ferrocarriles,
vías férreas, estaciones de servicio, los locales destinados al expendio de combustibles líquidos o
gaseosos para vehículos motorizados u otros usos, sea que presten o no otro tipo de servicios,
cuya capacidad de almacenamiento sea igual o superior a doscientos mil litros (200.000 L),
autopistas y los caminos públicos que puedan afectar áreas protegidas. Puertos, vías de
navegación, astilleros, donde se construyen o reparan naves o embarcaciones, excluyéndose los
varaderos, hangares o diques flotantes y terminales marítimos.
e) Obras: Proyectos de desarrollo urbano o turístico, aquellos que contemplen obras de

edificación y/o urbanización cuyo destino sea habitacional, industrial y/o de equipamiento.
Proyectos industriales o inmobiliarios que se ejecuten en zonas declaradas latentes o saturadas.
f) Minería: Proyectos de desarrollo minero, incluidos los de carbón, petróleo y gas,

comprendiendo las prospecciones, explotaciones, plantas procesadoras y disposición de residuos y
estériles, así como la extracción industrial de áridos, turba o greda. Oleoductos, gasoductos,
ductos mineros u otros análogos.
En Chile, a excepción de la mina El Indio, no existen precedentes de cierres de minas. El cierre

ambiental de El Indio fue un acuerdo voluntario inédito entre Barrick, las autoridades y las
comunidades cercanas del Valle del Elqui, Cuarta Región. Barrick implementó las siguientes
estrategias con el objetivo de mitigar eventuales impactos posteriores. Estos son:
• Inversión cercana a 70 millones de dólares.

• Desmantelamiento de instalaciones.
• Recuperación de las geoformas.
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• Compactación del terreno.

• En algunos casos, reforestación
• Monitoreo permanente y tratamiento de efluentes de la mina.
g) Instalaciones fabriles, tales como metalúrgicas, químicas, textiles, productoras de materiales

para la construcción, de equipos y productos metálicos y curtiembres, de dimensiones
industriales.
h) Agroindustrias: mataderos, planteles y establos de crianza, lechería y engorda de animales, de

dimensiones industriales.
i) Proyectos de desarrollo o explotación forestales en suelos frágiles, en terrenos cubiertos de

bosque nativo, industrias de celulosa, pasta de papel , plantas astilladoras, elaboradoras de
madera y aserraderos, todos de dimensiones industriales. Proyectos de explotación intensiva,
cultivo y plantas procesadoras de recursos hidrobiológicos. Obras que se concesionen para
construir y explotar el subsuelo de los bienes nacionales de uso público.
j) Ejecución de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas nacionales,

monumentos naturales, reservas de zonas vírgenes, santuarios de la naturaleza, parques marinos,
reservas marinas o en cualesquiera otras áreas colocadas bajo protección oficial, en los casos en
que la legislación respectiva lo permita.
k) Proyectos de desarrollo, cultivo o explotación, en las áreas mineras, agrícolas, forestales e

hidrobiológicas que utilicen organismos genéticamente modificados con fines de producción y en
áreas no confinadas.
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COMENTARIO FINAL
Con la finalidad de proteger el medio ambiente y la salud de la población, es que el Servicio de
evaluación ambiental se creó para tecnificar y administrar el instrumento de gestión ambiental
denominado “Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental” (SEIA), cuya gestión se basa en la
evaluación ambiental de proyectos susceptibles de causar impacto ambiental. En este caso el
Decreto 40 en su artículo 3, indica qué proyecto o actividad es sometida a evaluación, por ejemplo
embalses, aeropuertos y carreteras. Tal como en el caso del desarrollo sustentable, el compromiso
y responsabilidad de cada actor de la sociedad es de suma importancia, para así lograr el alcance de
esta ley.
Los procesos mineros generan efectos en el ambiente, en este caso se revisaron la contaminación
hídrica, la contaminación del suelo, la contaminación atmosférica, la contaminación acústica, la
contaminación sobre flora y fauna e impacto en el valor paisajístico del lugar.
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REFERENCIAS
Servicio Evaluación Ambiental. Recursos Electrónicos. Disponible en: www.sea.gob.cl
Servicio Nacional de Geología y Minería. Recursos Electrónicos. Disponibles en:

www.sernageomin.cl/ambiental-seia.php
Superintendencia del Medio Ambiente. Recursos Electrónicos. Disponibles en:

www.sma.gob.cl/index.php/documentos/ley-organica-sma
Pro Chile. Recurso Electrónico. Disponible en: http://www.prochile.gob.cl/prochile-en-el-

mundo/?pais=141
Ministerio del Medio Ambiente. Recursos Electrónicos. Disponibles en: www.mma.gob.cl
Moreira, I. V. D. Vocabulário básico de meio ambiente. Rio de Janeiro: Feema/Petrobrás, 1992.
Westman, W. E. Ecology, Impact Assessment, and Environmental Planning. New York: Wiley,
1985.
Wathern, P. An introductory guide to EIA. In: WATHERN, P. (Org.). Environmental impact

assessment: theory and practice. London: Unwin Hyman, 1988a. p. 3-30.
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SEMANA 7 – INTRODUCCIÓN A LA MINERÍA

• Establecer impacto ambiental en las operaciones

¿Qué ventajas aporta a las organizaciones el conocimiento en profundidad de los procesos

¿Por qué es importante conocer el proceso de cierre minero?

TEMAS DEL PROGRAMA

La comisión impuso tres mandatos u objetivos:

1. Examinar los temas críticos de desarrollo y medio ambiente; y formular propuestas

Observó la Comisión que muchos ejemplos de "desarrollo" conducían a aumentos en términos de

La Comisión centró su atención en los siguientes temas: población y recursos humanos,

Se define desarrollo sustentable como:

1) Economía verde en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza;

Johannesburgo (2002): reunión denominada “Cumbre mundial sobre el desarrollo sostenible”. El

1) asegurar el compromiso político renovado con el desarrollo sostenible,

2) evaluar el progreso de su aplicación deficiente en el cumplimiento de los compromisos ya

3) abordar los desafíos nuevos y emergentes.

Para profundizar en el tema, revisa el siguiente documento

1.2. DESARROLLO SUSTENTABLE EN ORGANIZACIONES

En nuestro país, la política ambiental promueve la sustentabilidad ambiental del proceso de

¿Qué es el comercio sustentable?

A continuación se presentan proyectos de desarrollo sustentable tanto a nivel internacional como

Proyectos de desarrollo sustentable internacionales.

1.- Usando el sol para generar energía

Los Emiratos Árabes Unidos son más conocidos por el petróleo y

Mantiene 258.048 espejos parabólicos para recoger la luz

2.- El mayor parque eólico del mundo.

Tras el desastre nuclear de Fukushina que siguió al

Fuente: proyectos de desarrollo sustentable

Para profundizar el tema puede revisar proyectos de

Proyectos de desarrollo sustentable nacional

“Biogusto”: El emprendimiento social que crea productos a base de cáscara de arroz.

La misión de este emprendimiento social es

Productos reciclables, biodegradables y compostables es lo que ofrece Biogusto, una empresa

La misión de este emprendimiento social que obtuvo

Entrevista completa disponible en:

2. IMPACTO AMBIENTAL Y OPERACIONES MINERAS

•Persistente: influencia a largo plazo.

Se entiende por impacto ambiental a:

3.- El cambio de un parámetro ambiental, en un determinado período y en una determinada zona,

Básicamente es la alteración del medioambiente, provocada directa o indirectamente por un

2.1. EFECTOS EN EL ENTORNO

1. Mejoramiento de la calidad de vida por la instalación de un emprendimiento relacionado con

2. Mejoramiento de las comunicaciones por la instalación de una autopista.

3. Mejoramiento de la calidad de aire a causa de algún proceso de reforestación.

4. Mejoramiento del turismo y de servicios asociados a causa de la restauración de edificios

5. Mejoramiento de la calidad del agua por el saneamiento de cursos hídricos contaminados.

6. Mejoramiento de la calidad de vida por la instalación de obras de infraestructura, como por

8. Desarrollo de tecnologías que han permitido el mejoramiento genético de plantas y animales,

9. Desarrollo del área de la salud, mediante el diseño y producción de drogas, medicinas e

1. Cambio climático: derretimiento de los reservorios de agua dulce, aumento de la temperatura

3. Deforestación o desaparición de los bosques causado por la acción humana.

4. Pérdida de la Biodiversidad, que es la variabilidad de genes, especies y ecosistemas presentes

2.2. EFECTOS AMBIENTALES EN LAS OPERACIONES MINERAS

A continuación, se explicará cada una de ellas en detalle.

2.2.1. CONTAMINACIÓN HÍDRICA

Fuente: Material elaborado para el curso (C,Bachur 2020)

La Minería produce problemas en la calidad del agua en varios aspectos:

Arsénico Envenenamiento (vómitos, diarrea, dolores).

Cadmio Náuseas, contracciones musculares, vómitos, diarrea, afección al riñón, riesgo de

Fuente: Material elaborado para el curso (C, Bachur 2020)

En cuanto a los efectos de la contaminación del agua, estos se clasifican en:

Fuente: Material elaborado para el curso (C, Bachur 2020)

En cuanto a los efectos de la contaminación del agua, estos se clasifican en:

Fuente: Material elaborado para el curso (C, Bachur 2020)