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GUÍA DE APRENDIZAJE.
Nombre:
Curso: Fecha:
4°______________
Unidad 1:
Estado, Democracia y Participación Ciudadana.
Instrucciones Estimado alumno, lee cuidadosamente esta guía de aprendizaje y resuelve sus
preguntas, ya que es parte de tu evaluación formativa, y también influirá en tu
calificación final.
El Estado chileno se estructura jerárquicamente en tres poderes: el ejecutivo, encabezado por el Presidente de la
República, el cual está encargado del gobierno y la administración del Estado y asesorado por un consejo o gabinete
de ministros. El poder Judicial que incumbe a la corte suprema de Justicia, que cuenta con la Corte de apelaciones y
los tribunales a fin de velar por la justicia de toda la comunidad y el poder legislativo ejercido de forma bicameral con
38 senadores y 120 diputados.
Estos tres poderes enmarcan su labor en la Constitución Política del Estado, que fue dictado en 1980 habiendo en la
actualidad algunos cambios sobre ella.
El Poder Ejecutivo:
El presidente de la República de Chile, encabeza este poder. Según la Constitución de 1980, reformada en algunos
artículos en 1989, la autoridad del Presidente se extiende a todo cuanto tiene por objeto la conservación del orden
público en el interior y la seguridad externa de la república, de acuerdo con la constitución y las leyes.
El presidente cuenta con un cúmulo de atribuciones tanto en materia de gobierno y administración como la labor
legislativa, judicial y económica. Entre sus atribuciones se encuentran:
- Concurrir a la formación de las leyes. Proponerlas a través de los “mensajes”, Sancionarla y promulgarlas.
- Convocar al congreso a legislatura extraordinaria y clausurarla.
- Ejercer la Potestad Reglamentaria, es decir, la facultad de dictar normas para implementar leyes.
- Convocar al Plebiscito
- Nombrar y remover a los Ministros de Estado
- Otorgar Indultos
- Cuidar de la recaudación de las rentas
- Nombrar Embajadores, Ministros Diplomáticos y a representantes ante organismos internacionales.
- Conceder jubilaciones, retiros, montepíos y pensiones de gracia con arreglo a las leyes.
El Poder Legislativo:
Este poder del Estado lo ejerce el Congreso Nacional tiene entre sus principales objetivos: ejercer la representación
de la ciudadanía, concurrir a la formación de las leyes conjuntamente con el Presidente de la República y, en el caso
de la Cámara de Diputados, fiscalizar los actos del Gobierno.
Producto de la Ley Nº 20.840, la conformación de ambas corporaciones cambió a partir de 2018. El número de
Diputados aumentó a 155. En el caso del Senado, se produjo un aumento a 43 senadores y se llegará a 50 en 2022,
cifra que se mantendrá en adelante
La Cámara de Diputados tiene como objetivo legislar en conjunto con el Senado y el Presidente de la República.
- Fiscalizar los actos del Gobierno, por medio de acuerdos u observaciones que en ningún caso afectan la
responsabilidad política de los Ministros de Estado.
- Ejercer control sobre autoridades públicas. La Cámara está facultada para acusar políticamente al presidente
de la República con el voto de la mayoría de los diputados en ejercicio y sólo con la mayoría de los Diputados
presentes a los Ministros de Estado, a los Ministros de tribunales superiores de justicia, a los Generales y
Almirantes y a los Intendentes y Gobernadores.
La Cámara de Diputados está integrada por 155 miembros elegidos en votación directa por los distritos electorales
que establece la ley orgánica constitucional respectiva. Duran en sus cargos cuatro años, pudiendo ser reelegidos.
El senado además de legislar en conjunto con los Diputados y el Presidente de la República, tiene atribuciones
exclusivas, ellas son:
Este Poder del Estado tiene como misión administrar Justicia. Resuelve casos civiles y criminales.
La Corte Suprema de Justicia es él más alto Tribunal existente en el país. Es un órgano Colegiado integrado por 21
Ministros. Su jurisdicción abarca todo el territorio nacional. Le corresponde la superintendencia directiva, correccional
y económica de todos los tribunales Electorales Regionales y los Tribunales Militares.
Los integrantes de este Poder deben establecer lo que es justo para cada caso particular del cual toca conocer y
fallar, enmarcado dentro del ordenamiento jurídico y según su competencia. En la Constitución de 1980 se establece
que el Poder Judicial tiene “la facultad de conocer de las causas civiles y criminales de resolverlas y de hacer
ejecutar lo Juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la
República ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse a causas pendientes, revisar
los fundamentos o contenidos de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos”. (art.73. cap. VI)
Jerárquicamente, por debajo de la Corte Suprema, se encuentran las Cortes de Apelaciones, que se distribuyen a lo
largo del territorio nacional. Dependiendo de la Corte de Apelación respectiva se ubican los juzgados que pueden ser
del Crimen, Civil, trabajo, familia, letras, etc.
Las bases Constitucionales del Poder Judicial están dadas por los principios de:
- Independencia, de los otros poderes del estado para el cumplimiento de sus funciones.
- Legalidad, es decir, los tribunales deben estar establecidos por la ley al igual que las causas que tramitan y
fallan.
- Inmovilidad, los jueces permanecen en sus cargos aunque no de manera absoluta, permitiendo que los
tribunales actúen libres de presiones y con imparcialidad.
- Inexcusabilidad, los jueces deben resolver siempre los asuntos de su competencia, sometidos a su
consideración a pesar de que no exista una ley respectiva.
- Responsabilidad, de los actos que se ejecutan dentro de las funciones como jueces.
Actividad 1: Sintetice en breves palabras, cuál es la función de cada poder del estado en Chile
Ejecutivo
Legislativo
Judicial
¿Qué es la democracia?
La democracia “es el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo”. Abraham Lincoln.
Hoy entendemos a la democracia como un régimen político donde la titularidad del poder la ejerce el pueblo a
través de mecanismos institucionales. En el mundo contemporáneo, existen una pluralidad de ideas,
concepciones y usos para el concepto de democracia. En la mayoría de los casos, la palabra “democracia” es usada
no solo como forma de gobierno, sino como sinónimo de libertad, de igualdad, de gobierno de mayoría, de
justicia social, de fraternidad, de participación, de respeto a las minorías, etc.
Por otro lado, la democracia constituye un régimen político que implica no solo una forma de gobierno y estructura
económica social en el que todos los miembros de la nación están llamados a intervenir en su dirección, en pro del
interés común. La idea de democracia implica también valores, actitudes y conductas democráticas. Esto se entiende
así, pues el fundamento de la democracia es el reconocimiento de la dignidad de la persona humana. Como todas las
personas son merecedoras de respeto y consideración, la forma en que nos conducimos como sociedad debe
respetar la opinión de todos. Las personas son libres, lo que implica que tienen la facultad de decidir y elegir, esta
libertad permite tomar decisiones en forma responsable.
La democracia es reconocida también como la forma de organización social y política que mejor garantiza el respeto,
el ejercicio y promoción de los derechos humanos (Robinson y Zalaquett, 2008). Relación que puede verse en el
artículo 21(3) de la Declaración Universal de los Derechos Humanos:
“La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder público; esta voluntad se debe expresar mediante
elecciones auténticas que habrán de celebrarse periódicamente, por sufragio universal e igual y por voto secreto u
otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto”.
Sin embargo, la democracia, es perfectible, pudiendo profundizarse, o bien, verse afectada, dependiendo de cómo se
configure cada sistema institucional.
2. ¿Según lo que señala el texto qué se entiende por democracia en la actualidad? Fundamente.
3. Ante la Crisis Social y económica que vive Chile, ¿Crees que se han vulnerados los valores que
promueve la democracia? ¿Cuáles? ¿Por qué fundamente?
Qué es Despotismo:
Participación ciudadana La democracia no existe sin la actividad política, entendiendo esta en su acepción clásica:
actividad que se interesa por los asuntos de la ciudad y del Estado. En su acepción actual, los políticos son
profesionales dedicados a la administración y ordenación del Estado, y se distinguen de una mayoría de ciudadanos
que se limitan a comportarse dentro de las leyes y a depositar su voto en una urna, cada cierto tiempo. Pese a sus
diferencias y matices, ambos son necesarios en la democracia, en un mundo cada vez más complejo e
interconectado, en el que se requiere más que nunca de una real, efectiva y continua participación ciudadana.
Pluralismo y tolerancia Para que exista una participación sustancial del pueblo se precisa que exista una efectiva
libre elección de alternativas. Las libertades públicas garantizan e institucionalizan el pluralismo: todos pueden
disfrutar de sus derechos para reunirse, para exponer sus ideas, para publicarlas o publicitarlas, para informarse,
para asociarse, para discutir. Es decir, para usar sin restricciones de todos los medios lícitos adecuados a la
determinación de sus propios destinos. Sin embargo, existe una limitación que surge de la propia idea de libertad: la
tolerancia de alternativas diferentes o incluso contrarias a las de uno mismo.
Consenso fundamental La existencia de diversas fuerzas políticas y de diversas ideologías puede presentar, en
ocasiones, un alto grado de divergencia y una gran intensidad de la lucha política, poniendo en riesgo la estabilidad y
existencia del propio régimen democrático. ¿Existe un medio para salvar la democracia de su destrucción? Existe ese
medio, y es el consenso fundamental entre los involucrados en estas posturas divergentes, en la medida que todo se
puede cuestionar, menos la doctrina misma de la democracia; ese consenso fundamental supone una disposición a
aceptar y practicar las “reglas del juego” democrático, incluyendo las formas de comportamiento que devienen del
debate de ideas, respetando las ideas discrepantes.
Item III. Reflexión.
1.- ¿Crees que es relevante que en Democracia, exista una masiva o gran participación ciudadana?
Fundamente.