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Derecho Constitucional. Dr. Pozas
Derecho Constitucional. Dr. Pozas
Clase 1: 07/Sept/2020
Se entiende por “Derecho” al conjunto de normas de carácter general que se dictan para
dirigir a la sociedad a fin de solventar cualquier conflicto de relevancia jurídica que se
origine; estas normas son impuestas de manera obligatoria y su incumplimiento puede
acarrear una sanción. Es normativo, ya que está constituido por normas obligatorias de
conducta ciudadana. Es bilateral porque necesita de la interactividad de dos o más
personas. Es coercitivo, porque en caso de incumplimiento, es aplicable la fuerza para
obtener la ejecución de la conducta prescrita.
Una cuestión importante es que a la hora de definir el derecho es muy necesario recordar
que su función específica es el dirimir los conflictos que se suscitan entre las personas
físicas o jurídicas, particulares o públicas con arreglo a las normas establecidas dentro de la
sociedad, de lo cual se originó la distinción entre derecho objetivo y derecho subjetivo.
Álvarez Ledesma, Mario.
Es un sistema normativo de regulación de la conducta social, producido y garantizado
coactiva mente por el poder político de una autoridad soberana, que facilita y asegura la
convivencia o cooperación social, y cuya validez (obligatoriedad) está condicionado por los
valores jurídicos y éticos de los cuales es generador y portador, respectivamente, en un
momento y lugar histórico determinado.
Eduardo Villalobo
Es un orden concreto, instituido por el hombre para la realización de valores colectivos,
cuyas normas-integrantes de un sistema que regula la conducta de manera bilateral,
externa y coercible son normalmente cumplidas por los particulares y en caso de
inobservancia, aplicadas o impuestas por los órganos del poder jurídico.
Edgar bodenheimer
El derecho es un término medio entre la anarquía y el despotismo"("teoría del derecho",
fondo de cultura económica, México,1971, pago. 26).
Manuel Kant
El derecho se reduce a regular las acciones externas de los hombres y a hacer posible su
coexistencia. Lo define como: El conjunto de las condiciones por las cuales el arbitrio de
cada uno puede coexistir con el arbitrio de los demás, según una Ley universal de libertad.
Ulpiano
El Derecho es el "arte de lo bueno y lo equitativo"
Marx
Es la voluntad de la clase dominante, elevada a la categoría de ley.
C.08/Sept: Concepto de Derecho.
C. 14/Sept/2020
Fuentes del derecho: existen tres grandes tipos: Formales, reales e históricas.
- Diferencias:
- Formales: tiene que entenderse como aquella que emana de un proceso que se
sigue ante una autoridad determinada. El proceso está preestablecido en las
normas. (Prácticamente todo derecho positivo es formal).
- El profe hará una crítica a: la Doctrina clásica: documentos que nos dicen cómo eran
las leyes antes.
- El derecho de otra época no solo se aprende al leer los documentos, si no también a
través de vestigios materiales. Pero también las cosas existen sin materialidad.
- Ej: revivimos a maquiavelo por dos horas. se desvaneció, pero lo tenemos en video.
Ese video no se puede agarrar, no se puede oler porque es virtual. Nos puede dar
ideas para nuevas leyes. Resulta que muchas veces los autores exponen sus ideas
pero no se incorporan a la ley.
- Ej. frase de siracusa. a sócrates lo matan por mantener sus ideales. a platón lo
persiguen por intentar exponer sus ideas, va con Siracusa y lo vuelven a amenazar
así que se regresa. Cuando un politólogo se mete a la política práctica y es
maltratado. (Vuelves de Siracusa).
- Fuente histórica: vestigios del derecho de otra época o del que pudo haber sido.
- Las fuentes reales: son las cosas que pasan, aquellas que ocurren y que dan pauta
para que se origine o se cambie una norma jurídica. A veces pasa desde la
naturaleza y a veces interviene el hombre.
- ej: guerra de independencia; guerra mundial; Luther King por los derechos civiles;
movimiento por la paz, la justicia y dignidad…
- En concreto:
- Fuente real: el suceso. Fuente histórica: el vestigio.
- la fuente real es lo que ocurre, y eso deriva en algo material.
- Desde la óptica del profe: la fuente real siempre precede la histórica.(?)
- Actividad en grupo de edmodo (código: 53bten) [pensé que íbamos a usar microsoft
teams]. G. acaba de preguntar que qué pasó con microsoft teams. no le han
habilitado la plataforma, cuando lo hagan, nos mudaremos.
- Próx. clase: proceso legislativo. Próximos temas: proceso de creación de tratados
internacionales (dijo algo de buscar información sobre la escuela de formación del
secretario de…) y proceso de creación de jurisprudencia.
C. 21/Sept/2020
Legislar implica hacer, cambiar o quitar (leyes). se sigue el mismo proceso legislativo
(iniciativa, discusión, sanción, publicación y vigencia).
Iniciativa: idea de un proyecto de legislar que tiene alguno de los legitimados conforme a la
ley para poderla interponer.
- aquí en morelos hubo un intento (?) tampoco lo lograron.
- iniciativa: tener el proyecto de ley y entregarlo justo en el momento en el que ingresa
(a la cámara que corresponde). ya que inició el proyecto de ley...
- (los que pertenecen a la cámara, la máxima autoridad, es el pleno. pero la de
diputados, no pueden hablar todos a la par, entonces se requiere una especie de
director que les indique los temas que se van a discutir, por qué razón van a hablar,
quiénes hablarán, a ese se le llama mesa directiva) se encarga de representar a la
cámara, de dirigir las sesiones.
- Hay un organismo más rudo en cuestiones de poder: la junta política y de gobierno.
(líderes de cada partido político). se reparten recursos económicos, materiales y
humanos. (No todos los legisladores ganan lo mismo).
- Las comisiones.
- ejemplo: se buscan comisiones. a todos los legisladores se buscan sus áreas del
saber para saber dónde lo van a acomodar (esto en la junta política?).
- Conferencia para la dirección y programación de los trabajos legislativos: organizar
toda la orden del día de cada sesión, calendarizar cada una de las sesiones.
- regresamos: se mete la iniciativa, primero llega a la junta política, la jp decide si la
iniciativa se va a decidir mañana o en un mes, etc. (primer filtro que pasan las
iniciativas). si no hay buena comunicación, la iniciativa se aletarga. ya se va a
discutir, se pasa a la conferencia (enlista la iniciativa para que entre en una orden
del dia de la sesión plenaria), esa orden del dia se entrega a la mesa directiva, la md
indica en el pleno que se metio el proyecto de ley e indica a qué comisión se puede
ir dicha iniciativa. el pleno vota si está conforme con esa decisión, y el tema de la
iniciativa acaba cuando se manda.
- llega a la comisión y el presidente de la comisión va a decidir si se discute mañana,
en unos meses etc. Llega la fecha, se discute entre diputados que sepan del tema,
después de darle lectura, emiten un dictamen (la iniciativa es dictaminada por la
comisión) es una especie de evaluación para ver si están de acuerdo o se le tienen
que hacer ajustes al proyecto.
- Discusión: ese dictamen es enviado de regreso a la mesa directiva para que la md
someta a consideración del pleno el dictamen. y ese dictamen se tiene que votar en
dos ocasiones. primero pasa el dictamen de la primera lectura, y en reuniones
posteriores pasa a dictamen de segunda lectura. se le da la oportunidad al
parlamentario que guste hablar. si el dictamen se aprueba en segunda lectura…
- los legisladores votan en ambas cámaras (puntos electrónicos) el sentido de su voto
es público.
- Juicio de amparo: para hacer que una ley no sea aplicada. (Se le restan los efectos
de la ley). La gente se puede defender frente a los malos proyectos legislativos.
- Cuando se da la aprobación, (art. 72).
- Hemos visto por qué ese filtro de la junta política es necesario. (porque no todas las
propuestas son buenas). es necesario ese retén legislativo para que los
procedimientos se puedan discutir de forma adecuada.
- Entonces se turna la iniciativa al presidente, para que él decida si emite o no el
derecho de veto. Si lo hace, tiene que explicar por qué lo está ejecutando. Dispone
de 30 días naturales, tiene ese espacio para ejercer su derecho de veto, si la ley se
sanciona o no. si el presidente no tuvo observaciones, entonces ahora tendría que
ordenar la publicación de la norma. Las normas oficiales se publican en el DOF
Diario oficial de la Federación (la directora es nuestra secretaria de gobierno).
- A partir de que se publica, entra en vigencia ya nos comienza a ser aplicada (aunque
hay excepciones). Vacatio legis (tiempo entre que se publica y entra en vigencia.
Este es el proceso legislativo a groso modo.
- Para mañana Buscar: procesos de creación de tratados internacionales.
C. 22/Sept/2020
- El proceso tiene que iniciar con un acercamiento (lanzar la propuesta) esto aún es lo
no escrito. Hay que llevarlo a la concreción. Luego la negociación.
- Negociación: en donde ambos ceden cosas a cambio de obtener ciertos beneficios.
- Ej. te voy a dejar que pases tus productos pero tienen que ser de calidad, y tienes
que contratar a cierta parte de mis ciudadanos para hacerlos.
- Si ambos fijamos los intereses.
- Ya que negociamos todo, hay que firmar.
- la secretaria de relaciones exteriores: prepara un conglomerado de personas
expertas en negociación. Se requieren expertos para cada rubro. ¿De dónde los
saco? los tienen que preparar en, por ej. en el Matías Romero. preparan una
comitiva de expertos y los mandan a negociar. los expertos dan cuenta de la
negociación (siempre) y cuando acabó la negociación empieza la siguiente etapa de
la creación del tratado bilateral: redacción y adopción del texto (escribir todas las
ideas). (Cada comitiva es como de 30 personas). ya que escribieron, se revisa, se le
da el vo bo, y hay una etapa que da un poco de trabajo. (Dentro de los requisitos
para entrar al Matías Romero es tener un dominio de otro lenguaje).
- ¿cómo sé que el mismo tratado que tienen los otros países dice lo mismo que yo?
- Autenticación: para eso necesito traductores. otra comitiva que se encarga de
revisar las traducciones.
- [se me fue la luz y ya no sé de qué habló].
- explicar y exponer las razones de por qué el tratado no fue ratificado y enviar el
canje de notas. explicar por qué mis senadores no aceptaron el tratado.
- Negociación, redacción, autenticación, firma, ratificación.
- Comitiva experta en [...] protocolos que se tienen que seguir.
- Cuando ya se dio la ratificación… se publicita en un organismo de información
oficial. para nosotros es el DOF y en ese se publica todo el tratado internacional y
comienza la vigencia.
- Los miembros del servicio de relaciones exteriores entran por dos formas: por el
Matías Romero o a través del presidente, que lo haga directamente. pero si entras
por origen presidencial (el presidente te propuso) lo más que podrás durar en el
servicio de relaciones exteriores es 6 años. Si vienes de la carrera puedes estar un
largo tiempo y pasar de un estrato a otro.
- Hasta este punto vamos en tratados de orden bilateral.
- Mañana vemos los multilaterales. Checar la página de la secretaría de relaciones
exteriores, darle solo lectura a los tratados internacionales que tiene firmados.
C. 23/Sept/2020
- Todos los tratados tienen que ser de orden público, se entienden como públicos
cuando se publicitan en el DOF. Pero no todos los ciudadanos ven el DOF. ¿Hay
una forma de que se vea antes de publicarlo/ratificar? Todo depende del proceso
que haya adoptado…
- El legislativo y judicial.
C. 28/Sept/2020
Lectura de qué es una constitución: Lassalle dice que va a intentar obtener la esencia de las
cosas, se pueden obtener a partir de un método de comparación (comparar las cosas más
cercanas posibles, aquello que más se le asemeje).
La esencia: sin eso la cosa deja de ser.
el origen y la reformabilidad. ¿De dónde nace una ley? del poder legislativo ¿de dónde nace
una constitución? del poder constituyente.
el pc es el que hace la constitución, y para poder reformarla pasa el procedimiento que ya
revisamos, pero si quieres cambiar a la constitución, ese procedimiento tiene pasos más
difíciles. Se sigue algo muy similar, pero es más rígido para poderse cambiar. A diferencia
de las leyes no los puede cambiar el poder legislativo, tiene que ser el constituyente.
[CPEUM Artículo ____]Dice el profe que se trató de reformar en materia electoral y que los
cabildos dijeron que no.
La jerarquía: una constitución va a estar por encima de cualquier ley (por cuestiones de
orden jerárquico).
La materia que regula: El código fiscal sólo aplica en materia fiscal y así sucesivamente (las
normas sólo actúan en una materia). Pero una constitución aplica en todas las materias. Las
leyes solo en una.
Los contenidos: la constitución, por regla general, integra principios. Principios: ciertos
valores de orden moral de los que haces gala constantemente. La constitución funciona
igual. Por ej. dice que tienes derecho a la educación. Los principios no pueden ser
contradichos por las reglas.
La constitución es una regla general: porque ahí se funda cualquier autoridad para su
origen. Si de forma directa o indirecta la constitución no indica que la autoridad tiene que
existir, no va a existir. [Artic. 80: la constitución lo instituye].
Las autoridades solo pueden hacer lo que la ley les dice. La constitución es fundamental
porque ahí se funda cualquier ley.
3er elemento: es fundamental. Se funda en una necesidad (lo dice Lassalle) ¿Cuál es esa
necesidad? la de tener un gobierno.
Lasalle sostiene que la constitución es la suma de los factores reales de poder.
Mañana continuamos con la lectura de Lassalle.
Identificar por qué se le considera factor real de poder a ese factor de poder (?). Qué poder
tiene la burguesía, la pequeña burguesía, la monarquía, los banqueros…
Mañana va a subir algo a facebook.
Cuenta de edmodo: va a subir una pequeña actividad para realizarla antes de que termine
el día de hoy. Va contra reloj.
C. 29/Sept/2020
Aristocracia: ¿Por qué la aristocracia tiene poder? no llega a ese punto de la nada. El rey,
para poder gobernar, requiere conocimiento (política, historia, derecho, economía, etc.) pero
cualquier persona solo puede ser experta en uno. ¿Cómo va a cubrir el resto? con personas
que tengan conocimientos en esos temas. el rey selecciona a los mejores. el poder de la
aristocracia está en su saber. el rey los incorpora como parte de un equipo a cambio de
otorgarles privilegios. ellos son especialistas en un área de conocimiento.
- poderes de orden institucional (devienen del estado mismo): la monarquía y
aristocracia. Se organiza por virtud de las leyes pero además cuentan con
una férrea disciplina. Ellos están organizados. estructura institucional del
estado.
La gran burguesía: los industriales. Su factor real de poder: la producción de los recursos
materiales. Las industrias producen todo lo que las personas usan. Tienen los medios de
producción. Los productos llegan a nosotros por intermediarios (llamados comerciantes).
- Los pequeños burgueses: La distribución de la producción que hacen los
industriales.
- El estado ocupa los poderes de todos los vistos ¿para qué?: más allá de mantener a
la corona, cada quien ve por su familia, ellos intentar tener, retener y acrecentar el
poder. eso es lo que hace la gran burguesía. lograr empresas para competir un poco
en economía contra los banqueros.
- lograrían sus factores reales de poder para presionarnos y que integremos
condiciones que les permitan desarrollar sus actividades con la menor intervención
estatal y social posible.
- si el estado no regula la relación obrero patrón, el patrón va a explotar al obrero.
- si no regula su relación con los recursos naturales, se los va a acabar.
- El caos que puede generar la pequeña burguesía: ej del profe: que cierren todas las
tortillerías.
- Saben que es un gran apoyo económico que no podemos perder.
- Estos son los que usan el poder de mala forma. (?)
- Otros: la llamada clase obrera. Su superpoder: su fuerza de trabajo, sin ellos la
industria no podría existir.
- Si no soy de la clase obrera, ¿por mí quién se preocupa?
- Lassalle: la constitución nos va a obligar a escribir (la suma de los factores reales de
poder).
- Esa suma se constituye con esos, y ya vimos las intenciones de cada uno.
- por encima de todos esos factores que ya vimos (monarquía, aristocracia, etc) existe
y no. es una especie de gigante dormido. es azaroso. Ese gigante necesita estar
siempre despierto para que sea un factor con poder: La conciencia colectiva. un
contrapeso. ¿Cómo logro que exista esa conciencia colectiva?.
- Ver estos puntos para mañana. ¿existen otros factores que él no contempló? Si es
así, indagar por qué no los integró.
- ¿Qué críticas le podemos hacer a sus postulados?
- Si escribiéramos una obra similar de nuestros días ¿cuáles podrían ser los nuevos
factores de poder (que hoy empezaron a surgir)? (Lassalle reloaded).
C. 30/Sept/2020
Para que puedas entender a un autor, necesitas comprender la época, el espacio, la gente
que lo rodeaba. Más allá del contenido del texto, tienes que buscar las referencias de la
época.
- Cuando investigas más sobre F. de Lassalle, descubres que iba a tomar con Karl
Marx y Engels.
- ¿Cuál era la postura de Marx sobre la iglesia? el opio del pueblo.
- Deberías de hacer que se olviden hasta del nombre de tus enemigos, y como la
iglesia es institución no grata, ni se menciona.
- ¿Y las universidades? Si las personas querían ser de verdad profesionistas, no
deberían dejar que las universidades les impongan. Las universidades adoctrinan en
lugar de dar libertad. Por lo tanto también son un enemigo. Ni siquiera enunciarlas.
- Lassalle, al igual que Engels, no viene de las clases bajas. Lassalle ya había sido
parte de una posición constituyente. Representando a la burguesía. Cuando vuelve
a entrar, ahora representa al pueblo. Los periódicos lo critican y lo dañan a él y a su
familia, por eso no los incluye.
- ¿Qué propone Lassalle sobre la conciencia colectiva? ¿cómo llegamos a ella?
¿Cómo vamos a hacerla existir?
- ¿Cómo te vuelves consciente de las cosas?
- Si logras interiorizar. Para poder defender tus derechos, debes de conocerlos
primero. Si conocemos el significado, importancia y contenidos de una constitución,
podemos avanzar. Conocer de su existencia no significa conocer su contenido. Si
interiorizas el significado, creas conciencia.
- Ej. Una señora que vende plátanos en la plaza, en un país, tiró una ley porque no
estaba de acuerdo.
- Si logramos establecer la conciencia colectiva, se vuelve un factor real de poder, y la
constitución puede decir la realidad, lo que ocurre.
- ¿Cuáles son las críticas que podemos hacer a Lassalle?
- Al profe no le gusta que diga que la constitución tiene que ser real. Sería muy
agresivo. Proyecto común de nación: cómo soñamos ser todos como patria. Se
materializa en una constitución, que funciona como nuestro norte.
- el poder siempre va a estar ocupado por alguien.
- Si tuviéramos que pensar hoy en nuevos factores de poder. ¿Cuáles serían?.
- Si incluyéramos a los medios de comunicación, su poder sería dispersar la
comunicación entre nosotros y comunicar nuestras actividades.
- Empresas (transnacionales etc.) su poder es la apropiación de las cosas.
(apropiarse de los recursos naturales etc.).
- Partidos políticos: diseño del estado. (Substituye a la monarquía).
- Redes sociales: la habilidad de captar la atención social. ocupan a los medios de
comunicación. Con ellos definen las actividades que en lo particular, las personas
hacen.
- Las ONGs: tienen una influencia y han tomado un poder Lassallista de
concientización.
- Círculo de intelectuales: tienen una fuerte opinión. cuando no tenemos suficiente
información, los volteamos a ver.
- La delincuencia organizada: la violencia es su poder. Nuestro miedo. Forza al estado
a actuar.
- La tecnología, los organismos internacionales, las universidades, gremios de
profesionistas, y tenemos un listado… ya encontramos nuevos factores reales de
poder. sigue la postura Lassallista de que ellos diseñan la constitución.
- hasta aquí llega nuestra charla sobre F. de Lassalle
- “Mañana”: evolución constitucional.
- lecturas recomendadas:
- Aristóteles: la constitución de los atenienses.
- Buscar información sobre la carta magna libertatum del rey Juan sin tierra,
- Información sobre el movimiento de la ilustración.
- Información sobre movimientos revolucionarios latinoamericanos.
❅ La constitución de los atenienses es una obra escrita por Aristóteles. Es una serie de 158
constituciones cuyo fin era reflejar la cultura legislativa Grecia plasmado los tipos
político-administrativos y socio-culturales en los contextos históricos del momento. La obra
se centra en la historia política de Atenas y una descripción del sistema y organización del
Estado ateniense.
El texto se puede dividir en dos partes: la primera parte expone la historia de los regímenes
políticos acontecidos en Atenas desde Dracón hasta la restauración de la democracia tras el
gobierno de los treinta tiranos. La segunda parte describe las instituciones atenienses y
magistraturas propias del tiempo del autor.
- Fuente.
C. 05/Oct/2020
- Marbury vs Madison:
Primero, que el conflicto se originó por el cambio de presidente. (Es decir, cuando cambia la
administración, ya que a Marbury se le prometió su puesto durante la presidencia de
Adams, pero fue por su certificación cuando Jefferson se volvió presidente.
Marshall era secretario de estado durante la presidencia de Adams, cuando llega Jefferson
al poder, Madison es el nuevo secretario de estado. Después de que Jefferson toma la
presidencia, Madison se niega a darle la certificación a Marbury).
También que en este caso los partidos tuvieron un rol: Marshall (federalista), para lograr su
fin, se pronunció en contra de su partido, tomando una decisión favorable para Jefferson
(republicano democrático), por lo que era más probable que fuera apoyado (ya que
Jefferson era presidente).
C. 07/Oct/2020
Nos deja ver que no está bien definido en la constitución quién tiene que interpretar la ley.
marshall dice que tiene que ser el judicial.
- La interpretación constitucional la tienen que realizar los jueces
- El asunto tenía que haber sido interpretado antes y una ley le daba la competencia
después al juez.
- Pero que quede claro que fue un genio (?)
- Siempre y cuando los otros jueces también lo hagan. para llegar a la corte primero
tienen que pasar por un juez interior. todos los jueces entendieron que tienen la
facultad de interpretar la constitución: sistema difuso de control constitucional.
- Comienzan a establecerse las reglas sobre las que hay que obedecer la
constitución.
- Da un paso evolutivo más: el derecho procesal constitucional.
- Los organismos de poder se peleaban entre ellos. quería someter con ellas al otro.
por ejemplo: el poder legislativo quería quitarle al judicial sus atribuciones a través
de las leyes. y pensamos que quizá no era correcto. se iba a perder el equilibrio que
existe en los poderes.
- ¿Qué hacer para que no se pierda el equilibrio?
- Se necesitan estrategias para recuperar el equilibrio o prevenir los futuros abusos de
un poder a otro.
- retomamos una teoría que estaba desde hacía tiempo: check and balance. Teoría de
pesos y contrapesos: habla de aquellas herramientas que tienen las autoridades
para defenderse de los otros poderes. Para que ningún poder abuse del otro.
- neutralizar, colaborar entre ellos, eliminar lo que hizo mal.
- indulto: cuando el presi perdona la pena a los presos. cuando exime a una persona
de seguir comulgando su pena.
- ¿puede liberar a las personas de los actos que hizo el poder judicial? Sí.
- el derecho de don alberto: el derecho de veto: la forma en la cual el ejecutivo puede
frenar al legislativo.
- siguiente paso evolutivo: incluir herramientas de pesos y contrapesos.
- De pronto aparece un viejo que nos dice que el mundo puede ser mejor si la raza
humana mejora. Para hacerlo tendríamos que _______.
- Se llega a los inicios de la 2da guerra mundial.
- Dominarlos a través de las armas.
- empezar a verificar las cosas.
- ej. aquel que estéticamente no esté bonito, tampoco merece tener decendencia.
aquellos que no practiquen las buenas maneras, el estado los tiene que reeducar.
(buenas maneras: las que predica la iglesia católica). si no aprenden de las buenas
maneras, los tienen que eliminar. primero les daban oportunidad de reeducarlos
mandándolos a campos de concentración, si no se permitían ser reeducados, ahora
sí.
- todo lo que ocurre dentro de esa 2da guerra mundial se hace al amparo de las leyes.
- Juicios de Nuremberg.
- (Eichmann de Hannah Arendt).
- Está dando un ejemplo de qué hacer en tal situación.
- Dos opciones a _______: ser indiferente, oponer directamente.
- El profe cree importante el tema de la consulta: sostiene que existe una conciencia
colectiva que hay que preparar. hay que comenzar a hacer que la gente se interese
por esos temas.
- Fue muy atinado el hecho de que pretendan esparcir la cultura y luego establecer la
actividad. empezar a discutir los temas y que la gente se comience a interesar.
- estamos en una época donde muchos asuntos se judicializan. Judicialización de la
política.
- Para fines informativos: un comunicado de la corte donde invalidan la reforma
electoral de morelos. Se ocupa un término: reviviscencia. Revivió leyes.
C. 12/Oct/2020
(Hemos visto que) La constitución fue evolucionando.
La historia avanza, la gente pierde la confianza (falta de legitimación). yo como
ciudadano no creo que estés realizando tus funciones de forma correcta.
no podemos dejar de brindar el servicio, pero el ciudadano no cree que se esté
realizando bien.
Nacen los organismos constitucionales autónomos.
1. desde el ámbito internacional, políticas de cuestion internacional.
- Se necesita establecer políticas económicas: buscar al presi, el presi busca
intervención del secretario, buscar al senado… pero por qué no crear un
banco nacional. Con el OCA ya no se demoran los trámites si no que se ven
con los directores. Ya no se le quita tiempo al presidente.
- (llevamos 2 razones)
- otro: comenzaron a surgir cuestiones que antes no se encontraban en
ninguna otra legislación. tienen tanta importancia que no se pueden entregar
a un poder. (algo de un ejemplo de que los abuelos no saben usar celular).
- La última: por dinámicas sociales nuevas (novas). ej. Competencias
desleales (economía). ej. autobuses de cuautla. se aprovecha de sus
recursos para eliminar la competencia del otro.
- Estos OCAs, que son creados a través sé de su integración en el texto
constitucional, actúan con independencia al tomar sus propias decisiones.
C. 14/10/2020
- Control de constitucionalidad.
- En el caso madison vs marbury: nace el sistema de control difuso.
- Difuso: diluido entre varios.
- este sistema avanza a lo largo de 100 años y en el viejo continente aparece el diablo
del positivismo jurídico.
- el que hace su pirámide (de la que ya hablamos) Kelsen: hay problemas con el
sistema de los gringos. no consideran a la constitución como deberían. es el más
importante del sistema jurídico. solo los expertos podrían tocar la constitución.
- Kelsen sostiene que la agarran todos los jueces (el fiscal, familiar, agrario etc.) el
problema es que cada uno es experto en su área, pero no en derecho constitucional.
- es un problema porque resulta que también advertimos que hay interpretaciones
dispares. como hay cientos de jueces y cada cabeza es un mundo, de repente no
interpretan las cosas de la misma manera.
- La interpretación constitucional va cambiando según a qué juez le toque. (No se
sabe cuál es la interpretación correcta) y al ciudadano lo dejan de lado.
- Otro problema: el sistema norteamericano diagnostica pero no corrige.
- Los jueces solo pueden interpretar y aplicar la constitución.
- Kelsen quiere que se junten los expertos y que solo ellos toquen a la constitución.
Se elimina el problema de criterios dispares.
- Si advierten que una norma va en contra de la constitución, la borran.
- Kelsen: que todo el poder regado en todos los jueces se concentren en un solo
lugar. Da vida al sistema de control constitucional concentrado.
- el sistema de control difuso: muchas autoridades tienen la facultad de juzgar los
contenidos de la constitución.
- Sistema de control constitucional concentrado: existe una sola autoridad encargada
de la justicia constitucional.
- cuando empieza la aplicación del sistema empezamos a ver sus fallas: antes, había
mil asuntos y le toca al juez de diez asuntos cada uno. pero ahora llegan los mil
asuntos y le tocan a uno solo. la justicia constitucional se aletargó, se vuelve lenta.
- La justicia retardada = mucho tiempo de injusticia.
- Pero el problema más grave era que hans kelsen decia que solo habia una autoridad
encargada de la aplicacion de la constitucion, pero cuando un ciudadano interoone
su demanda, pero ahora aunque el juez vea que la ley está mal y que va en contra
de la consittucion, el juez tiene que aplicar la ley. por eso los juzgadores tenían que
aplicar la ley. la justicia constitucional se nos alejó aún más.
- Primero: el juez nos va a juzgar a la par de una ley que ya se sabe que está mal.
Luego va a tardar varios años.
- Dos sistemas: el difuso (varias autoridades) Concentrado (una sola autoridad
encargada de la justicia constitucional).
- En todo latinoamérica está el control constitucional mixto: existen muchas
autoridades encargadas de la aplicación de la justicia constitucional, pero uno es el
más grande de todos. Con eso nos creímos que lograríamos librarnos de los
problemas, pero heredamos las desventajas de ambos.
- ej. se tarda; hay criterios dispares entre los jueces (se creó la _____- de tesis, según
ya vimos esto)
- Tenemos tres sistemas: difuso, concentrado y mixto.
- Herramientas/medios de control constitucional.
[PEDIR APUNTE]
C. 20/Oct/2020
- Se me fue la luz pero al parecer dijo algo de que viéramos algún video.
https://www.cndh.org.mx/video/como-presentar-una-queja-en-linea-ante-la-cndh
- Después de que metieron la queja, resulta que la cndh emite recomendaciones u
observaciones, pero para mí es como un consejo, si quiero lo sigo y si no, no hay
problema.
- ¿Qué chiste tiene que yo acuda a una cndh si se pueden sustraer de un ___ _ ?
- Medidas cautelares: son como órdenes inmediatas para cuidar a las personas y sus
derechos: ej, me arrestaron de forma injusta, ponlo en libertad, me expulsó de la
escuela, déjalo entrar a clase.
- Cuando se dictan sí son vinculantes a diferencia de las recomendaciones.
- una medida cautelar se da más rápido que si se inicia un juicio.
- ¿Quién creó nuestra cndh? Salinas. Empezó a crear OCAs y con eso se fue
legitimando poco a poco de alguna manera.
- Mañana arrancamos con fracciones 1a y 2a.
C. 21/Oct/2020
- Situación de tensión.
- yo tengo autonomía financiera y cuando me entregan el dinero (el estado) yo decido
en qué me lo gasto. y cuando me ordenan que tengo que pagar una jubilación, está
invadiendo mi esfera competencial.
- se paran los decretos jubilatorios, casi dos años en resolverlo, para que dijeran que
se anulan los decretos.
- apartado de temas para tu jubilación, de ahí lo agarras.
- En resumen, sí se dio una invasión de su esfera competencial.
C. 26/Oct/2020
Las autoridades: solo pueden hacer aquello que la ley les dice que pueden hacer.
(Marbury madison: marshall sostenía: es facultad del ejecutivo entregar pero no quitar).
Las líneas entre las actividades que realiza cada autoridad son tan delgadas, y da cuenta de
la invasión de atribuciones.
Si alguien más realiza sus atribuciones, acude al juez máximo scjn, y le exponen la
situación para que determine quién es el que tiene la razón, pero no todas las autoridades
pueden alegar invasión de funciones.
art 105. frac. 1: se pueden pelear todos contra todos.
Habla de un caso de varios municipios. Contravinieron y la corte dijo sí, el poder legislativo
no tiene facultades para determinarle al municipio cómo gastarse el dinero.
C. 27/Oct/2020
jerarquía normativa: dentro de las funciones de esa jerarquía: marco normativo> un principio
de no contradicción.
Si llegase a ocurrir que una ley va en contra de la constitución, entonces tendríamos que
tener la oportunidad de alegar que dicha norma está mal.
la pregunta es: ¿Cuál sería la herramienta para combatir a esas normas?
Art. 105, leer fracc. II.
Ciertos personajes pueden (impugnar?) la acción de inconstitucionalidad.
El único que podría impugnar cualquier ley, local o federal, es el poder ejecutivo, a través de
su consejero jurídico. El único que sí puede ir contra cualquier norma.
Los poderes legislativos: hay reglas. como mínimo la tercera parte (33%), la otra regla: que
ese poder legislativo que está impugnando la norma, haya participado en su creación.
ej. la cámara de diputados federales, leyes federales.
el senado ratifica los tratados internacionales. Participa en su incorporación al sistema
jurídico.
En materia de orden político electoral, los partidos políticos pueden impugnar normas.
Dependiendo del tipo de partido político (hay a nivel nacional y local).
Incluso hay partidos que solo existen a nivel local.
Estos son los únicos que pueden impugnar normas por vías de inconstitucionalidad.
Otro caso práctico más reciente aún (el profe sabe que lo vamos a ocupar para términos
académicos).
Comunicado de la corte.
Se hace una reforma electoral, se vota, se publica, pero no contaban con el inicio del
proceso electoral.
(105. fracc. II)
Estas normas se publican el 8 de junio, y el proceso electoral arrancó el 7 de septiembre.
No cuadraron los días por un día. Y toda la reforma electoral (que sí iba mal) la corte
decidió, vámonos por haber transgredido la vela constitucional.
La promovieron: pes local, mc local… (en el link de arriba dice).
Fue difícil porque contemplan cuestiones de violencia de género, cuestiones indígenas y
tiraron todo. Dijo la corte que no porque se transgredió esa vela electoral.
De eso van las acciones de inconstitucionalidad.
Un ciudadano puede lograr una inaplicación, que esa norma no aplique para ti. (?)
Jdc: puedes impugnar pero no la van a quitar del sistema, va a seguir ahí.
C. 28/Oct/2020
juicio de amparo herramienta jurisdiccional qje pueden usar todas las personas. de alguna
manera requerimos de la misma para conservar el orden constitucional.
Art. 103
Omisión: cuando alguien tiene una obligacion y ko la cumple.
ej. dice la cpeum que los municipes deben tener el sistema correcto de alumbrado publico.
Hay algunks que están sjendo omisos.
O que todos deberían de tener agua potable.
Según esta variante (se agregó 2013) es posible que te ampares por omisiones.
El amparo tiene 3 variantes. Directo, indirecto y adhesivo.
¿qué procedería vs una ley que te obliga a vestirte de azul? indirecto. Una ley no sale de un
juicio.
Te puedes amparar contra las leyes.
Se pega al amparo directo. El juzgador se los lleva y son resueltos en una misma sentencia.
La autoridad que hace el acto del cual se queja el quejoso. que hizo lo que.le lastimô al
quejoso: autoridad responsable. aquella a la cual se le imputa un hecho del cual se duele el
quejoso.
Existe otra parte que puede a veces no existir y circula casi a manera de un fantasma:
tercero interesado. Aquella persona que tiene un especial interés en que el acto del que se
queja el quejoso, subsista. Que aún continúe.
ej. aparece un ladrón, te quita tu cartera. Un policía lo detiene. levantas tu denuncia pero a
pesar de que la levantaste, a.la media hora de que saliste, ves salir al ladrón salir como si
nada.
¿A quién le interesaba que el ladrón siguiera encerrado? A quien le robó.
Le interesa que subsista.
Hay actos que se realizan de manera oficiosa (nadie los pidió) el estado se aventó a
hacerlos por iniciativa propia.
Llega el director y te da tu baja definitiva. A quién le interesa que estés dado de baja? A
nadie.
¿A quién le interesaría que la multa que te puso el de tránsito permanezca? a nadie.
Hay casos en los que el tercer interesado no existe.
Por último.
El único que pudiera a veces no existir es el 3ro interesado. Los otros tres van a existir
siempre.
Nuestra próxima sesión arrancamos con los principios del juicio de amparo.
C. 03/Nov/2020
Principios:
Supremacía constitucional. El amparo protege por encima de todas las leyes, personas, etc,
a la constitución.
Bloque de constitucionalidad. En la cúspide constitucional encontramos un conglomerado
compuesto por varios cuerpos.
- constitución
- ddhh contenidos en tratados internacionales.
- derecho que emana de los tratados internacionales de ddhh.
- etc… [puso una imagen]
El tlc ahora Tecmec: materia mercantil, pero dentro del contenido del tratado encontramos
un derecho que dice que los ciudadanos tenemos derecho a que el producto que venden
sea de calidad. Querramos o no, es un derecho humano que las personas pueden tener
Por eso lo menciona al revés. (?)
Hay legislación que nace de los tratados internacionales de ddhh.
El otro de los elementos: el derecho que emana “derecho que emana de los tratados
internacionales de ddhh.”
Principio de instancia de parte: el estado no va a actuar oficiosamente como sí hay cosas
que lo hacen. Lo oficioso quiere decir que el estado lo hace aunque nadie se lo pida.
ej. entra un tipo y se lleva el celular. Hay delitos que se persiguen de oficio. Como el caso
del narcotráfico, delincuencia organizada, robo calificado… etc.
otro ej. si no le echas dinero a las maquinitas, no juegas. con el juicio de amparo pasa igual,
se necesita que alguien lo interponga para que este pueda ser estudiado por un juez, si
ninguna persona lo interpone, el juez no puede oficiosamente amparar a alguien. Para que
el juicio de amparo se inicie, alguien lo tiene que interponer.
Estricto derecho: indica que el juzgador sólo puede resolver con lo que las partes dijeron y
lograron comprobar.
ej. imagina que hoy en la charla decidimos que la evaluación será a través de piedra papel o
tijera. Llega el día del examen, entrenaste para ganar y el otro día el profe pone piedra. Nos
gana, nos pone 2 de calificación. Y tu te amparas y le reclamas ante el juez que el profe no
aplicó bien las reglas al momento de aplicarlas. Pero pactaron que así sería la evaluación.
Hubieras dicho que el profe sí te calificó en base a las reglas pero las que están mal son las
reglas.
Si lo hiciste como el primer ej. no te van a dar el amparo.
el estricto derecho se convoca a ceñirse a tu dicho y a tus pruebas. (?)
Prosecución judicial: el juicio de amparo tiene reglas establecidas en la constitución (art.
107).
El quejoso no puede renunciar a su derecho. Todo se debe de respetar al momento de
desarrollar el juicio de amparo.
Relatividad de las sentencias (fórmula otero): Manuel crescencio a nivel local. El genio que
lo impuso a nivel nacional: Mariano Otero. creó una fórmula por la que dice que el juicio de
amparo sólo le sirve al que lo pidió. Protege al quejoso. nada más.
ej. decidimos que los días martes nos vamos a vestir de gris con blanco como uniforme,
menos Marisol, porque no quiere vestir a su gato. promueve su juicio de amparo, lo gana y
le da la libertad de vestirse como quiera, pero al resto, como no reclamaron, es impositivo
que los martes estarán de gris con blanco, porque el juicio no extiende su sentencia a todas
las personas. No hay efectos para todos, solo interpartes.
Juicio de amparo que haya sido admitido por la autoridad (es tarea? ya no entendí).
Hay una actividad en Edmodo para responder antes de que termine el día.
Mañana vemos la última parte para avanzar al siguiente tema.
C. 04/Nov/2020
Veremos un video. Link aquí.
Buscar las teorías sobre el origen de los derechos humanos y características de los ddhh.
Nos vemos hasta la próxima sesión.
C. 09/11/2020
Hace 4 horas tuve insomnio y esta mañana me dormí minutos de más, pero mary me pasó
videochat de lo último de la clase.
C. 10/11/2020
C. 11/11/2020
- Innegable. (?)
- Los ddhh dicen que vamos a aplicar el principio pro persona: aplicar la ley, o
actividad práctica que favorezca más a los derechos del individuo. no siempre lo
internacional es mejor que lo nacional.
- El principio dice: primero examino. por ejemplo: hace muchos años aplicamos la
solución de nuestros problemas de salud de formas naturales. internacionalmente el
derecho a la salud implica tener medicinas y un doctor, pero nuestros ancestros
sabían de medicina tradicional y nuestra constitución contemplaba nuestro derecho
a la salud y al acceso a la medicina tradicional. Actividades que nuestros ancestros
aplicaban. Incluso para los dolores no físicos. pero a nivel internacional no lo
reconocían.
Hoy en día ya se acepta. Era mejor lo local que lo nacional (?)
[Hay otros dos conceptos antes de estos dos que alcancé a anotar]
Esos son los nuevos conceptos de derechos humanos.
Próxima sesión: leer la política de Aristóteles: formas de gobierno.
C. 17/Nov/2020
- Decía que buscáramos una buena editorial. porrúa: forma pura: democracia, gredos:
república.
Aristóteles: ¿por qué no, en lugar de educar a una clase, mejor educarlos a todos?. Ahora
cualquier ciudadano podría estar habilitado para acceder al poder, habremos creado una
buena clase social y quien sea electo puede serlo al azar. (A través de jarrones, etc.)
Porque las democracias dividen y dejan enemistades. dividen a la población y los dejan
peleados.
Quien esté en el poder lo hará bien porque recibió la formación, se siente observado, le
pueden exigir y 3. como todos hemos sido formados para ejercer el poder, ya no estamos
en una dinámica de reclamo y exigencia, si no de participación. Los demás le colaboran.
en la república, los ciudadanos participan con el estado, entre todos se deciden las
cuestiones de orden público.
el problema es que las personas empiecen a decidir sin haber culminado su proceso
formativo, sin discriminar a nadie, y eso de la elección se vuelve populista más allá de lo
racional.
El ejemplo de los marinos, el capitán se decide democráticamente, muere y todos mueren
porque nadie sabe cómo navegar.
No todos fuimos formados, no todos tendríamos por qué decidir.
Buscar formas de democracia: según Miguelangelo Bobero, según Norberto Bobbio, según
Enrique Dussel, Giovanni Sartori (democracias), Arnoldo Córdova Vianelo, José
Woldenverg, según Enrique Krauze, Pedro Salazar Ugarte.
C. 18/Nov/2020
Democracia: el profe ha dictado muchas conferencias y se encontró con una pregunta que
no ha podido resolver. Una señora le preguntó:
- ¿Cómo le hago para que mi esposo sea democrático?
- el profe le dijo que no sabía. y que le llamara si lo lograba.
Después de mucho discutir, llegó a la conclusión de que la democracia requiere de un
prerequisito: reconocer la ausencia de esta y querer que entre.
A la democracia se le tiene que convocar si no no puede existir.
C. 23/Nov/2020
- ¿Dudas o preguntas?
¿Se pueden crear nuevos contrapesos?
Sí. por ej. en mx hacen falta sobre la firma de tratados internacionales.
los únicos que pueden frenar la firma, es el ejecutivo (?). el judicial no.
El legislativo llega a participar en ciertas latitudes…
Al margen de estos poderes clásicos, surgieron variantes que se impostaron para poder
generar actividades muy concretas: OCAs. organismos c… autónomos.
- Buscar en constitución los ocas. (Todos)
- Art. 3 fracc. 7 la cpeum declara que las unis son autónomas.
- Fracc 9: ocas.
- Art. 79.
- Hacer listado de todos los ocas que encuentres y de ser posible, ubica y explora sus
páginas.
- Mañana: origen de estos OCAs.
- [Vimos OCAs en la clase del 12/Oct.]
Tarea p. 24/Nov
Tarea que dejó hoy (23/Nov):
Buscar en constitución los ocas. (Todos) Hacer listado de todos los ocas que encuentres y de ser
posible, ubica y explora sus páginas.
Mañana veremos: origen de estos OCAs.
C. 24/Nov/2020
Tarea p. 25/Nov
- _
C. 30/Nov/2020
(EL presidente está en la capital, cómo le hace para llegar a los demás estados o cómo
llegan los otros estados a él? ( algo así dijo el profe) )Delegaciones, y surgen organismos
centralizados (dependen directamente de la secretaría del ___)
por ej. el imss el issste son de la secretaría de salud, profeco, economía y así hay
organismos que se van apartando pero siguen ahí, cumpliendo las funciones del estado.
pero el edo necesita de empresas para funcionar. las paraestatales: recauda en nombre del
estado. las ganancias van para el estado.
art. 82 cpeum
1. ser mex. por nacimiento. (ius soli, espacio territorio mexicano, aeronaves, embajadas,
consulados, son territorio nacional si la empresa es de nacionalidad mexicana y/ó ius
sanguini, si tus padres son mexicanos, puedes reclamar la nacionalidad mexicana) se
aprende a ser mexicano viviendo entre mexicanos.
2. 35 años: ya tienen cimentado su proyecto de vida y su madurez mental, también ya está
establecida.ya es apta para dirigir una nación.
3. haber residido por lo menos todo el año anterior en méx. para: que tenga de primera
mano los últimos eventos de la nación.
4. no estar ligado al estado eclesiástico ni ser ministro de algún culto. porque: la época
juarista, las leyes de reforma, se les prohibió participar de alguna manera e incluso
integrarse.
5. no estar en servicio activo en el ejército.
no tienes que haber sido presidente en alguna de sus formas (constitucional: el que
elegimos entre todos; provisional: entra en automático; interino: el que llega a designar en
caso de falta absoluta del presidente, dentro de los dos primeros años del mandato;
substituto)
El único que no es electo es el provisional, y el congreso de la unión elige a los otros dos.
¿cuántos años debe tener el presidente?: puede tener menor edad a 35, si el substituto (el
interino? mencionó un artículo, escuché que fue el 91 pero parece que no es ese) tiene 30.
C. 01/Dec/2020
- Pedir apunte
C. 02/Dec/2020
Partido político. hay ciertas divergencias. son distintos porque según su cosmovisión distan
de la forma en la cual pretenden actuar.
Grupos opositores: no podemos estar los 500 diputados que son y pretender hablar en el
caos, alguien tiene que colocar un orden en la sesión: se lo encargamos a la mesa directiva.
Es como el director de la orquesta.
¿Qué hace? el director llega y coordina para que todos empiecen al mismo tiempo, escucha
para que integre a quien se salga del tempo y lo más importante: en las partituras no nos
marcan la intensidad,
- eso lo hace el director con sus movimientos. Cada director impone su sello.
- mesa directiva: señor diputado, tiene tantos minutos para hablar, ya empezó la
sesión, vamos a recesarla… etc.
- El presidente también representa al poder frente a otras cámaras. y así de esta
manera la MD puede dirigir las sesiones frente a pensamientos divergentes.
- se comienzan a conglomerar. y les denominamos grupos parlamentarios.
- ej. el de PRI, morena, pan y así en sucesivo.
- la mesa directiva puede dirigir para que no se enbronquéen, y entre ellos eligen al
líder de la manada: coordinador de grupo o fracción parlamentaria.
- Los coordinadores, líderes, platican entre ellos. incluso institucionalmente forman un
organismo que hace a veces de organizador y es el poder fuerte y real frente al
legislativo: Junta de coordinación política (y de gobierno). La junta política.
- Estos deciden por ejemplo si el diputado va a tener secretaría o no, o va a tener
hasta 15, si el senador va a tener un asesor o 30 o más. Deciden si el diputado tiene
una oficina pequeña o de 100m cuadrados,
la asignación del personal, de los puestos.
Se junta la junta política con el presidente de la mesa directiva y crean un nuevo
organismo que se llama: Conferencia para la dirección y programación de
programas directivos.
Continuamos el lunes
C. 07/Dec/2020
La mesa recibe la orden del día (y tiene que ejecutarla). la conferencia la elabora (la orden
del dia).
todos los de la junta política. ?
desde la óptica del profe: una congeladora necesaria. Esta conferencia filtra qué norma
puede pasar para su evaluación y qué temas no son tan importantes.
1 pleno, 2 mesa directiva, 3 junta política, 4 conferencia.
Ordinarias y especiales.
ordinarias: es distinto en la cámara de senadores que en la de diputados.
Imagínate que fuiste futbolista y llegas al congreso, ¿de qué sabrás? de deporte.
Prácticamente, cuando llegan todos los legisladores, tienen que entregar de qué saben o a
qué se dedicaban. Porque tienen que ubicar en qué comisión deben estar.
- ubicarlos conforme a su saber técnico y práctico.
- ¿quién se dedica a ubicarlos? La junta de coordinación política (y de gobierno (?))
- las comisiones son grupos que se acomodan conforme al perfil. cuando la mesa
directiva recibe la orden del día, la conferencia para la dirección.. en teoría ya trae
una propuesta de a dónde se pueden ir las iniciativas.
- La conferencia dice, yo opino… ellos ya traen una propuesta, la mesa directiva solo
lleva… (?)
- “para evaluar esta iniciativa, se tienen que juntar (los que saben del tema)
¿de qué depende… ? de tu perfil y de cómo te lleves…
Es un poco direccionado cuando sacan a los legisladores durmiendo. Imagina que eres
legislador y la sesión del pleno empieza a las 9 en san lázaro. son dos horas de camino, y
hay que arreglarse, entonces se tiene que levantar como a las 5 de la mañana. Pero dos
horas antes se reúnen los grupos parlamentarios, para organizar qué van a decir. entonces
tienes que llegar a las 7 am. te tienes que despertar a las 2 o 1.
empiezas a las 6 con el grupo… luego a las 7… luego a las 9 inicia la sesión.
Están de 6 am a 9pm.
- casi casi están en estado zombie. Es lógico que se van a dormir.
- el daño a la salud que les produce estar en una legislatura. no tienen tiempo ni para
comer.
- Como asesores están más tranquilos.
- Si no tienes un equipo que te cuide, te vas.
que te cuide en: Aspecto salud, emocional, social, todo. Dice que como tamagotchi.
- Hay legisladores que no forman parte, o cuando haya reunión llegan tarde, están en
la sesión o mandan a sus asesores y se la llevan tranquila.
- El trabajo no es que sea tan sencillo.
-Hay una clasificación doctrinal de las funciones, que tiene que ver con tres grupos,
1. las funciones netamente legislativas. (una ley en tal o tal)
2. funciones de orden administrativo (hacer funcional al poder legislativo)
3. política (lo que no encaje en ninguno de los anteriores).
hacer las (3) columnas a lo largo no a lo ancho. hay funciones que encajan en más de una.
o fracciones que van en otra clasificación.
no se necesita que esté todo el artículo, tiene que tener todo el número y la fracción.
Es a mano. Se escanea y se envía.
Función que leímos del poder legislativo y que queremos que el profe nos explique:
- _______
Poder judicial: tiene un fundamento en el art. 94, tiene ciertos _____ que lo componen.
se integra de una suprema corte de justicia de la nación. quien cuida que todos trabajen
bien se llama consejo de la judicatura… existe a la par un consejo electoral, tribunales
colegiados de di…
11 ministros q cuando estan todos juntos conforman el pleno de la corte.
pero a su vez, el ministro tiene que trabajar en el pleno y en las salas, salvo el ministro
presidente, los otros 10 sí.
¿Te acuerdas de una pelea que tuvo el presi con la corte?
- Por el tema de los salarios.
- el salario oscila entre los 600,000 al mes. y cada 3 meses reciben un bono por un
mes más de salario. Cuando llega navidad es un aguinaldo.
- Llega el presi y les quiere disminuir el salario, (antepenúltimo párrafo del artículo)
- “La remuneración que perciban por sus servicios los Ministros de la Suprema Corte,
los Magistrados de Circuito, los Jueces de Distrito y los Consejeros de la
Judicatura Federal, así como los Magistrados Electorales, no podrá ser
disminuida durante su encargo”.
- ¿pero qué tal si los nuevos entran con un salario menor?
- se les preguntaba en la entrevista, y todos decían que trabajarían por menos. se
elijieron nuevos ministros, y cuando se les pagó por primera vez menos que a los
otros, dijeron que la constitución dice que a trabajo igual, salario igual, y vuelve a
empezar el cuento.
- ¿Qué se necesita para ser ministro?
- Art. 95.
- hay un requisito que al profe le llama la atención: tener buena reputación.
- “Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito que amerite
pena corporal de más de un año de prisión; pero si se tratare de robo, fraude,
falsificación, abuso de confianza y otro que lastime seriamente la buena fama
en el concepto público, inhabilitará para el cargo, cualquiera que haya sido la
pena”.
- Si tienes buena reputación, no tienes un documento falible para garantizarla, pero si
no la tienes (la buena reputación), de inmediato se sabe.
- ¿tiene buena reputación un magistrado que en sesión se agarra a golpes con otro
magistrado? https://www.youtube.com/watch?v=dO2NGgPogtY
- o alguien que desvía recursos? o que golpea a su esposa?
- Siendo así el asunto, te va a tocar desmentir dicha información.
- a parte nos dice que debes poseer un título de licenciado en derecho con mínimo 10
años de antigüedad.
- ahí tenemos otra bronca, porque una fecha es cuando presentas el último examen
de la carrera, otra cuando pides el certificado, otra cuando te lo dan, otra cuando te
titulas, te dan tu titulo, tramitas tu cédula, te dan tu cédula, ¿cuál de todas va a
contar? La corte dijo que es cuando te dan tu cédula.
- Y lo de haber residido en el país durante los años anteriores es lógico y no haber
sido electo diputado ni gobernador.
- Aunque, recordarás que el proceso para ser ministro es el presidente, que tiene que
proponer tres nombres, que le envía al senado de la rep. y el senado hace que estos
nombres comparezcan y después por votación de dos terceras partes, dentro de 30
días, tiene que designar al ministro.
- ¿qué pasa si el senado rechaza la terna del presidente? el presi tiene la oportunidad
de meter una segunda terna, pero si los rechazan de nuevo, el presi los puede
designar directamente, o si en esos 30 días el senado no eligió, el presi puede
designarlos directamente.
- Dice el profe que es como un juego de ping pong.
- Pero los magistrados de distrito y jueces de distrito? son designados por ______
pero hacen un concurso, mientras que los ministros de la corte es una entrevista,
para jueces y magistrados se hace un examen de conocimientos…
- la última: de nombramientos. no hay necesidad de someter a concursos: los
consejeros de la judicatura: el presi de la corte, es presidente de la judicatura, 3 son
designados por el ___ de la corte, _______,
- eso de la designación, ¿qué tipo será para el ejecutivo? Política. Es una especie de
control del poder judicial.
- La corte se compone por 11 ministros que funcionan en pleno.
- el ministro presi no forma parte de ninguna sala por que es presi del pleno y del___
- y el tribunal electoral art. 99 sala superior y sala regional.
- 5 salas regionales y una especial.
- ¿En cuántas circunscripciones se divide el país cuando se elige diputado? 5.
- sala superior: 7 magistrados.
- salas regionales: cada una de 3 magistrados.
- ¿Quién los elige? el senado.
Tribunales colegiados de circuito: se componen de 3 magistrados, ¿quién los elige? consejo
de la judicatura (el que hace exámenes, pruebas…
- A diferencia de los ministros de la corte, que duran 15 años en su encargo, los
consejeros de la judicatura que duran tal…
Estos primero duran 6 años, y que si son ratificados por el consejo de la judicatura,
se convierten en vitalicios. ya no podrán ser removidos de sus encargos.
- antes los cargos de los ministros de la corte eran vitalicios.
- tiene como 10 años que eso cambió.
- el único vitalicio que quedó es Andrés Hipólito, da clases en la uni.
- al resto les acaban de dar cran.
- tribunales colegiados: 3 magistrados, tribunales unitarios: 1 magistrado.
- jueces de distrito: 1.
- cuantos magistrados o jueces de distrito hay?
https://www.cjf.gob.mx/micrositios/DGGJ/paginas/serviciosTramites.htm?pageName
=servicios%2Fexpedientes.htm
Varían dependiendo de cada entidad federativa.
- cada entidad representa un circuito (?)
Ellos lo asignaron por periodo.
entonces es variante.
colima: 3 juzgados de distrito, 1 de ___
- Depende de índice poblacional y número de juicios que se promueven. depende de
qué tanto usen a sus juzgados.
- Hasta este punto dudas?
09/Dec/2020
Ayer vimos la estructura orgánica de dicho poder judicial.
La próxima semana, por ahi del lunes o martes tendriamos la clase de repaso.
dinámica: dudas del curso, traerlas a la clase y se van aclarando. si no hay dudas, es que
somos unos genios. si traemos lo adecuado, podemos extendernos.
En Edmodo: cuestionario de fin de curso. al final del día ya no se puede hacer la actividad.
hasta aquí termina el curso.
C. 14/Dec/2020