Doctorado en Gestión Pública y Ciencias

Empresariales (VIII Promoción)

Curso:
Teorías del Poder y los Sistemas de Gobierno y Gobernanza
Docente: Dr. Alex Solís Fallas

Anteproyecto:
Análisis de la Película: Todos los Hombres del Presidente

Estudiantes:
MBA. Josué Delcid Ulate

MBA. Juan Carlos Pérez Herra

18 de noviembre, 2020
1. Justificación

Para efectos de curso: Teorías del poder y los sistemas de gobierno y gobernanza, hemos elegido
analizar la película de 1974: Todos los hombres del presidente, basada en el libro homónimo de los
periodistas del Washington Post, Carl Bernstein y Bob Woodward, ya que relata una de las mayores
crisis de poder del sistema político-institucional de los Estados Unidos.

Esta película corresponde a un excelente caso de abuso de poder, corrupción, importancia de una
prensa libre e independiente y fortaleza institucional, mediante el principio de legalidad, que
determina las reglas del juego en un sistema democrático-presidencialista como el que caracteriza al
gobierno de los Estados Unidos.

2. Antecedentes

Dicho evento se presentó en la década de 1970, cuando se informó a la opinión pública, por medio
de la prensa escrita, el resultado de las pesquisas llevadas a cabo por Carl Bernstein y Bob Woodward,
sobre el allanamiento que cinco hombres habían perpetrado contra el cuartel general del Partido
Demócrata de los Estados Unidos, el 17 de junio de 1972, en el edificio Watergate, ubicado en
Washington D.C., llevando consigo un complejo equipo fotográficos y una serie de instrumentos
electrónicos (Bernstein y Woodward, 2017).

Esto motivo, una vez que la conspiración se destapó, que el Congreso de los Estados Unidos iniciara
la investigación, a pesar de la oposición del gobierno de turno encabezado por el Presidente Richard
Nixon. Conforme el Comité Especial del Congreso avanzó en el proceso, comenzaron a conocerse
una gran cantidad de operaciones ilegales relacionadas con el hecho, en las cuales estuvieron
involucradas personalidades del gobierno estadounidense.

Dentro de dichas actividades sobresalía el acoso a opositores políticos y a personas o funcionarios

considerados sospechosos y que, eventualmente, se podían convertir en importantes fuentes de
información para el caso que sería conocido, en la historia política de los Estados Unidos, con el
nombre del complejo inmobiliario: Watergate.

De acuerdo con los resultados de la investigación, el Presidente Nixon y sus allegados cercanos
ordenaron el acoso, utilizando para ello organizaciones del gobierno como: la Oficina Federal de
Investigaciones (FBI), la Agencia Central de Inteligencia (CIA) y el Servicio de Impuestos Internos
(IRS). La posterior comprobación sobre los abusos de poder por parte de Nixon y sus allegados
motivó la dimisión de este como Presidente de los Estados Unidos, en el mes de agosto de 1974
(Bernstein y Woodward, 2017).
2. Preguntas generadoras

a. ¿Cuál es la relación entre el abuso del poder y el caso Watergate?

b. ¿Mediante qué mecanismos se puede limitar el abuso del poder de un gobernante?

3. Objetivo general

a. Estudiar el abuso del poder en el caso Watergate y sus implicaciones para el principio de legalidad
que define quién puede hacer, qué y cómo.

4. Objetivos específicos

a. Determinar cuáles fueron los mecanismos que facilitaron los abusos de poder por parte del
presidente Nixon.

b. Caracterizar dichos abusos dentro del principio de legalidad de los Estados Unidos y cómo se lleva
a la práctica el quién puede hacer, qué y cómo.

5. Principales elementos conceptuales

a. Estudio del poder

b. Principio de legalidad y límites al poder en el ordenamiento jurídico de los Estados Unidos
c. Sistema de gobierno, división de poderes e institucionalidad en los Estados Unidos.
d. El papel de la prensa en la defensa de la institucionalidad y el principio de legalidad que
define quién puede hacer, qué y cómo.

6. Metodología

Este trabajo de investigación se llevará a cabo mediante una metodología cualitativa. Para ello se
tendrá como principal insumo la película: Todos los hombres del presidente y el libro con el mismo
nombre de los periodistas Bernstein y Woodward. También se consultarán diferentes sitios en Internet
para esclarecer los hechos históricos que caracterizan el caso: Watergate.

En lo conceptual se utilizara la biografía referenciada en el curso como apoyo para la interpretación

teórico-conceptual del caso en estudio.

7. Temas a cubrir

a. La importancia del caso Watergate en la historia político-institucional de los Estados Unidos.

b. Línea de tiempo para los principales eventos del caso Watergate
 c. El abuso del poder y el caso Watergate (uso indebido de las agencias del gobierno para
conservar el poder).
d. El principio de legalidad (quién puede hacer, qué y cómo) y acciones legales en contra de los
miembros de la administración Nixon
e. El sistema de gobierno en los Estados Unidos (división de poderes como principio
fundamental)
f. La importancia de una prensa libre e independiente para limitar el abuso de poder en un
sistema democrático.
g. Lecciones aprendidas y las elecciones de 2020 en Estados Unidos.

8. Conclusiones

9. Recomendaciones

10. Anexos

11. Referencia bibliográfica

Bernstein, C. y Woodward, B. (2017). Todos los hombres del presidente. Barcelona; Editorial Sin
Fronteras.

Coblenz, W. (Productor), Goldman, W. (Escritor), & Pakula, A. J. (Dirección). (1976). Todos los
hombres del presidente [Película]. Estados Unidos. Recuperado el 17 de noviembre de 2020, de
www.neflix.com