Buenas tardes, profesor, buenas tardes compañeros

vamos a iniciar la sesión de hoy, la cual corresponde al desarrollo del cuestionario 02 que tiene
como fin resolver dos interrogantes planteadas. Para ello vamos a recordar un poco de lo qué es
la planificación tradicional y la planificación situacional como vimos en la clase anterior,
cuando nosotros nos referimos a la planificación tradicional estamos hablando de aquella
planificación que es rígida o estructural, la que tiene normas establecidas y no está permitido
salirse de ellas, además, esta planificación está basada en el deber ser y se constituye por 3
etapas principales las cuáles son la misión, la visión y estrategias globales.
En cambio, cuando hablamos de planificación situacional nos referimos a aquella planificación
flexible y adaptable, que tiene normas, pero posee diferentes alternativas a los hechos que vayan
ocurriendo, el objetivo principal de esta planificación es prevenir y no predecir, esta
planificación a diferencia de la planificación tradicional tiene 4 momento: el primero
explicativo, el segundo el normativo el tercero el estratégico y cuarto el operacional (trabaja con
momentos), esta planificación asume supuestos más realistas pues quien planifica está dentro de
la realidad.

Planificación tradicional
 Rígida o Estructural
 Tiene normas establecidas y no está permitido salirse de ellas
 Está basada en el “Debe Ser”
 Se constituye por tres etapas principales: La misión, la visión y estrategias
globales.
 Trabaja con etapas.
Planificación situacional
 Flexible y adaptable.
 Tiene normas, pero posee diferentes alternativas a los hechos que vayan
ocurriendo.
 Su objetivo principal es prevenir y no predecir.
 Abarca cuatro momentos básicos: Explicativo, Normativo, Estratégico y
operacional.
 Trabaja con momentos.
 Asume supuestos más realistas, pues quien planifica está adentro de la realidad.
 No tiene diagrama único, ni una verdad objetiva. Sino una explicación
situacional.
 Es un proceso que no se agota en el tiempo, siempre está en acción.
 Concibe la norma como la orientación direccional en torno a la cual es necesario
construir las condiciones para su cumplimiento, es decir lo normativo tiene
validez, pero no constituye por sí el plan.
  La propuesta de este enfoque radica en planificar sobre una realidad construida
por todos y no aquella interpretada solo por quienes planifican
 Se da en 4 momentos básicos: explicativo, normativo, estratégico y operacional
(Carlos Matus, 1987).
http://dspace.utpl.edu.ec/bitstream/123456789/1017/3/UTPL_Espinoza_Maria_658X45
73.pdf

1.- ¿Cuáles son las diferencias entre la planificación tradicional y la

situacional?
Para Matus, las diferencias fundamentales entre la planificación tradicional denominada por este
autor, como planificación normativa y la planificación situacional derivan tanto de la
multiplicidad de actores del proceso como del entorno turbulento en el que se toman las
decisiones.

PLANIFICACION TRADICIONAL PLANIFICACION SITUACIONAL

Considera al sujeto separado del
objeto.
El sujeto es el Estado y el objeto es la
realidad económica-social, los primero
son los encargados de determinar el
problema sin tener en cuenta la
participación del resto de actores que
forman parte de la sociedad. El resto es
considerado como el objeto dentro de la
realidad que se diagnostica, los cuales
presentan comportamientos previsibles
y controlables por el sujeto.
Explicación como diagnóstico
La explicación de la realidad que realiza
el planificar es a través de diagnóstico,
el cual es único, riguroso y absoluto. No
toma en cuenta la perspectiva de otros
actores.
Sujeto dentro del objeto que contiene
Sujetos.
Planificador (sujeto) y realidad (objeto)
hacen parte de la misma situación.
Quien planifica no es sólo el técnico
sino que diferentes actores
(instituciones, gremios, partidos o
grupos sociales). Todos ellos planifican
desde distintas perspectivas para dar
solución a los problemas.
Explica situacional
La realidad tiene diferentes
explicaciones verdaderas dependiendo
de la situación en que está inserto el
actor que explica. No hay una única y
absoluta explicación de la realidad.

Sistema que sigue leyes.
Busca con el diagnóstico describir y
explicar sobre la base de leyes del
comportamiento social. Basándose en el
debe ser y en la predicción, sigue las
reglas estipuladas para resolución de los
problemas con total certidumbre.
Cálculo económico del deber ser.
El actor que planifica, no comparte la
realidad con otros actores de
equivalentes capacidades, por lo tanto,
Sistema que sigue leyes y que crea
Leyes.
Los agentes sociales adelantan procesos
creativos en un sistema social que sólo
en parte sigue leyes. La planeación tiene
una baja capacidad de predicción, por lo
que debe, ante todo, prever.
Cálculo en situaciones de conflicto.
El económico no es el único recurso
escaso. El foco de atención, el tiempo,
el poder político, la experiencia, el
 su criterio de eficacia sólo puede ser conocimiento, la capacidad organizativa
económico y su cálculo restringirse a un institucional o individual, los recursos
cálculo económico. Por ello, la naturales, son también recursos escasos.
planificación normativa es reduccionista Un actor puede tener los recursos
al reconocer que el principal recurso económicos que demanda una operación
escaso son los medios económicos. pero puede no poseer el poder político
para implantarla.
Certidumbre Incertidumbre.
La planificación normativa se centra en La planificación situacional trabaja con
el deber ser económico en un contexto la incertidumbre como uno de sus
predecible de leyes. La certeza en el elementos centrales, lo que implica
diagnóstico permite afirmar lo que utilizar la previsión en vez de la
acontecerá si se aplican ciertas acciones, predicción.
también que puede determinar el
acontecer por medio de su acción.
Problemas bien estructurados. Problemas cuasi-estructurados.
Las reglas que conforman el sistema
que produce el problema y las Tienen una cualidad que parece desafiar
relaciones del planificador con él son los métodos precisos para su
precisas, claras, invariables y formulación. El problema principal es
determinadas. Las reglas existen antes identificar el problema. En los
de la solución del problema y problemas cuasi-estructurados se
permanecen iguales después de su pueden utilizar modelos estocásticos o
solución. En los problemas bien modelos de incertidumbre cualitativa:
estructurados se puede utilizar modelos en el primer caso se puede predecir con
determinísticos, en los cuales se puede probabilidades en tanto que en los
predecir con exactitud. segundos se pueden prever
posibilidades cualitativas.
Final cerrado. Final abierto.
Debido a que los problemas siguen El plan debe contener más de una
ciertas reglas, solo se presenta una única posibilidad de acción y estar preparados
forma de solución. para las diferentes situaciones que se
presentan en el camino.

2.- ¿Cuáles son las similitudes entre la planificación tradicional y la

situacional?
Tanto la planificación tradicional como la planificación situacional son dos herramientas las
cuales son de mucha importancia ya que para poder llevar a cabo cualquier proyecto
necesitamos de una buena planeación y así poder tener un proyecto exitoso.

Las similitudes que presentan ambas planificaciones son las siguiente:

 En ambas existen sujeto y objeto.

 En ambas existe un conocimiento que precede y preside las acciones,
 En ambas los sistemas sociales siguen leyes
 En ambas situaciones se realizan un cálculo
 En ambas se presentan problemas
 Ambas planificaciones tratan de dar una solución a un problema, mediante el proceso
de toma de decisiones para alcanzar un futuro deseado, teniendo en cuenta la
situación actual y los factores internos y externos que pueden influir en el logro de los
objetivos.