Causa 2020-01578

Accion de proteccion

ACCIONANTE

Buenos días, señor juez. Señorita Secretaria defensa tecnica de la entidad accionada para efectos de
grabacion. Soy el abogado Oscar Estalin Guerrero Cortez que el dia de hoy comparece como defensor
técnico de la accionante Karla lilianana Soto villavicencio. Pues bien. Me defendida laboraba para la
corporación financiera nacional en calidad de abogada de coactiva . Ingresando a dicha institución
pública mediante accion del personal REHG34779 . El 39 de octubre de 2014. Desarrollando su labor..
Con fecha 29 de junio del año 2020 por medio de la ciudad pesona número de H. Tristemente happen 04
60. Se dispone el cese de funciones por conoras de renunvia con indemnizacion. Es decir la conocida
productora de recursos obligatorio. Teniendo como fecha termino el 31 de julio del 2020. Reduciéndolas
para en efecto el pregonarlo cfr. Despues de este Gazzetta inquietante 06 5 años despues. El 31 de julio
de 2020

Toda esa parte no esta en discusión. Lo que es la compra de renuncia obligatoria No estamos
discutiendo precisamente. Ese fue el punto donde se va a conseguir la discusión jurídica. La forma de
realizar ese acuerdo tal violentó la seguridad jurídica, por cuanto el artículo inmoderado, el artículo 8 del
Decreto Ejecutivo 8 13 que fue insertado posterior al artículo 108 del Reglamento, se establece con
claridad que para el pago de la fiscalización se considerará por el cálculo de las compensaciones y su
correspondiente pago.

Los años laborados el sector público, así como la parte proporcional a cubrir el lugar, es decir, la
corporación. Si la ciudad nacional al momento de realizar el cálculo para el pago de indemnizaciones por
habersele violentado el derecho a la estabilidad laboral, tenía que haber considerado el hecho que la ex
funcionaria mi defendida actual laboro De igual manera, en dos instituciones públicas adicionales tales
como son el Ministerio de Trabajo y el Servicio de Rentas Internas, conforme se pueden verificar del
historial de tiempo o empresa que está a cargado en la pagina del registro social, y que se lo pongo a su
conocimiento es decir .

Si el tiempo de servicio en esas dos instituciones públicas no dejo de cancelar con la compra de
renuncias obligatorias a mi defendida se le deposito la cantidad de once mil quinientos dólares
desconociendole los años de servicio en esas dos instituciones publicas pública. Si se hubiese
reconocido efectivamente los años de servicio, se hubiese cancelado la cantidad de quince mil
seiscientos diesciseis dolares con sesenta centavos Es decir, en estos momentos estamos discutiendo
que se le cancele , estrictamente la diferencia, en estricto derecho. Ahora quizás no vayamos a
preocupar, porque esta situación o este problema, traspasa el ámbito de la mera, legalidad y se
constituye en una situación constitucional, que es precisamente lo que en estos momentos nos
constringe
Porque al haber hecho tal omisión por parte de la Corporación Financiera Nacional, se violento lo que se
conoce como la seguridad jurídica lo está estblecido en el artículo 82 de la Constitución. En ese sentido,
ya la Corte Constitucional ha establecido múltiples sentencias, lo que es la seguridad jurídica y von la
venia de su autoridad yo quisiera citar una sentencia en lo que se refiere al derecho a la seguridad
jurídica. La Corte Constitucional ha señalado que consiste en la expectativa razonable. Las personas
respeto La consecuencia de los actos propios de la realización de la aplicación del derecho para tener
certeza que seguro aplicación de la normativa de la Constitución las normas que forman parte de los
lineamientos jurídicos, lo que nos permite llegar al Parlamento teniendo que ser claro y publica. Solo
esta medida se logra gracias a es que la normativa existente, la legislación será aplicada cumplimiento
ciertos lineamientos para el respeto a los derechos consagrados en los textos constitucionales. Esta cita
de las sentencias número 045 15 ECEP dentro del caso es 105511 EP continuando, dice la seguridad
juridica implica la confiabilidad en el orden jurídico, la sucesión de todos los poderes del estado la
constitucion y la ley como se resguarda para evitar que una persona sea víctima de cometimiento de
neutralidad . Esto se resguarda. Explique la estrecha relación con el derecho a la tutela judicial, pues
cuando se respete lo establecido con la constitucion y la ley sólo se podrá dar el acceso a una justicia
efectiva y parcial. Naturalmente. La defensa tecnica va a inducar de que esto es un asunto de mera
legalidad y no si y no se va a demostrar que existe. La via adecuada y eficaz pues bien que constituye o
que constringe este acto . A la velacion de los derechos constitucionales y por sobre todas las cosas a la
tuteta que tienen que hacer los jueces en esta situación. La señorita Carla liliana villavicencio soto
primero, cuando estuvo laborando así adquirio un crédito hipotecario a 25 años con el Instituto
Ecuatiriano de Seguridad Social, señor juez en general, indicando que si se le paga cuatro mil y pico de
dólares que. Constituye la diferencia de pago. No va a ayudar a solventar la totalidad de la deuda, pero sí
va a ayudar a poder suplir sus necesidades.

Que hemos tomado asi mismo. Qie el credito hipotecario que le podemos demostrar con la tabla fe
amortizacion, que pongo a conocimiento a la defensa tecnica adicionalmente a eso . El credito
hipotecario
Fue realizado de manera solidaria y mi defendida en este momento no se encuentra laborando. La única
persona que está cancelado es el crédito hipotecario es actualmente su esposo. Por qué? Porque
sencillamente él es activo en. El Seguro social. La institucion a la cual de realizo el prestamo hipotecario
pues bien vomo ella ya no de encue tra laborando actualmente al esposo le descuentan la totalidad del
prestamo que fue realizado el 25 que ocurre que sencillamente actualmente el señor solamente esta
aportando y esta recibiendo doscientos dolares mensuakes
Que tiene que suplir todas las necesidade de su familia asi com un recargo en donde labora el señor
Asimismo mi defendido tiene a su cargo a su mamá. Lamentablemente la señora está sufriendo de un
cáncer Ella era la que solventa va. las necesidades de la mamá En este momento está sumamente
complicado. por la situación económica Sin poder suplir esa necesidad de la madre Aquí la
documentación donde establece el cuadro clínico.
adicionalmente todo este tipo de situaciones señor jueces es importante indicar. Que me trae estuvo
activo. mi defendida anticipo de sueldo que estaba establecido en la Norma Que podía pedir anticipó de
este sueldo.
Cuando le fue a comprar su renuncia. la liquidación de haber a la que haya tenido derecho no cubrió la
totalidad del valor. caviar rizado con anticipó los tres sueldos Y qué pasó? las CFN Me dijo mire con una
liquidación de haberes.
Usted no alcanza, a cubrir el anticipo de sueldos. Por lo tanto tiene que pagar una diferencia O si no
cobramos mediante la vía coactiva. Ella con todas estas circunstancias. Y todos estos agravantes y
atenuantes.que se daba tuvo que pagarles FN la cantidad.$445 Para evitar que le sigan una coactiva
pobre. Porque la liquidación de haberes.
No alcanzaba a cubrir. el anticipo de sueldo

Pues bien.
Todo este tipo de situaciones que han acarreado. Han acarreado un atentado la seguridad jurídica?
porque el cpn tenía que haber cancelado.la indemnización conforme a la normativa establecida normas
claras previas conocidas Y que debieron haber sido aplicadas.En este orden de ideas señores
magistrados voy a leer y voy a citar.
8una consulta que se realizó la procuraduría general del estado Si bien pueden alegar. De que las
consultas son mis volantes solamente. Para las instituciones que la realizan. Pero sí las pueden
tranquilamente dar amplitud sobre el tema y que considera. la procuraduría para este tipo de casos con
su Venia señor Jesús pronunciamiento esta consulta Se dio mediante oficio. B12 500 91 de 28 de marzo
del 2013 y lo hizo el Gobierno autónomo descentralizado
principal del cantón pujilí dice de conformidad con los artículos 47 letra k de la losep. numeral del decreto
ejecutivo 113
a continuación del artículo 108 del reglamentogeneral a esa ley la indemnización por renuncia obligatoria
comprar renuncia con reconocer a los servidores que existen por este mecanismo la base del cálculo de
la indemnización por renuncia obligatoria debe incluir. los siguientes años laborales en el sector público
sabe lo que haya laborado En puestos de Libre remoción no es el caso, ella fue abogada. dlc rey como la
Ministerio de trabajo es decir que se debe considerar. los años de servicio en todas las entidades
públicas sujetos al ámbito la aplicación de enero LOSEP Y no solamente aquella en la que se ha cesado
sus funciones así como la parte proporcional a fracción de año. Hasta por un valor máximo de 150
salarios básicos unificados del trabajador privado en total

Pues bien.

todo este tipo de irregularidades Y desconocimiento de la ley aplicación de la ley cada traído como
consecuencia.
Un grave atentado ante su dignidad como persona laina humano pero ya la corte constitucional ha hecho
referencia a lo que es la dignidad humana y cómo es la protección que deben dar las instituciones
públicas. en ese tipo de situaciones en ese sentido tenemos la sentencia 093 14 de la losep cc emitida
dentro del caso 1752. José F con su Venia señor juez la corte constitucional indica lo siguiente
solemnidad humano para la corte constitucional la dignidad humana puede verse afectada en el plano de
los Derechos sociales cuando los jueces laborales piden precisamente debes en llamadas a tu clan y
proteger los derechos a llenar toda la forma menos evidente igual que verificar.
No pues su resistencia De una relación laboral como de 40 años que no se casó. continuando el estado
constitucional derechos noticia los jueces tiene que fundamentar siendo el verdadero garante de los
Derechos las personas
Y tutela la manera efectiva, pues De dónde es una nueva judicatura. De acuerdo a los estándares. el
estado ecuatoriano otra vez y te estaciones.
incumplir ya edificable aplicación de justicia Y un atentado grave a la totalidad de los derechos.
Delegado, cómo nacen antes de acuerdo a la constitución?
Al bloque de constitucionalidad y demás. Norma del ordenamiento jurídico

señor juez claramente

aquí existe una flagrante violación.

por parte de la corporación financiera nacional Ana derechos extra constitucionales de mi defendido
Chabelita brevemente lo que ya la seguridad jurídica Qué son normas previas claras Y concisos Ayer
andaba por allá para lo que es la compra. de renuncias voluntarias y obligatorias por supuestas estaba el
artículo 8 decreto ejecutivo 813 Establecía Cuál es la forma que se debe utilizar.
Posiblemente fue insertado. en el artículo 4 del artículo 108 del reglamento de Lucía Igualmente certifica
que te dio por la forma en que se debe de calcular las indemnizaciones por comprar renuncia voluntaria
ligatoria, qué ocurre? como no se ha cancelado la totalidad de Los Ángeles sin ningún tipo de explicación
razonable afectado tanto la seguridad jurídica como derecho constitucional En este momento mi
defendida está pasando por unos graves, la primera conomicos no puede colaborar la mamá ayudarle lo
que es el pago el tratamiento de cáncer está con el riesgo de perder su casa Igualmente no puede
tranquilamente mantener o suplir las necesidades de su hogar y podríamos decir que $4500
Aproximadamente en el vaso y le va a resolver todos sus problemas, pero en estricto derecho y éste
intervención de la justicia es lo que ella se merecía porque porque Sencillamente le compraron se
renuncia le terminaron su relación laboral a pesar de que ella había ganado un concurso Tenía que
abrigarse la normativa vigente.
no se puede aplicar la normativa algo en todo Señor Juez Precisamente en eso estriba el estado
constitucional derechos

Señor Juez

es claro y lo elementos aportados demostramos que efectivamente se ha constituido en una violación de

los Derechos constitucionales emprendidas y con el club normalmente la entidades públicas banda legal
de que existe una vida de cualificar, debemos considerar que el contencioso administrativo. .
No existe medidas cautelares?
Qué puede prevenir resolver la situación antes de que juez. Urinario en sentencia establezca, lo que
considere se que se pelearía por esa vía Así mismo señor, juez que van a alegar que no existe una vía
adecuada y eficaz por supuesto estamos. Atravesando 34 años que demore un juicio contencioso
administrativo. La mamá haya fallecido la casa Se ha perdido. Relaciones es un inexorable y que no se
puede retroceder. Es el dinero que lo otro que estamos pidiendo y no estamos llegando en este momento
ni discutiendo sobre la legalidad de la compra renuncia, sino estrictamente de que se pague. Con su
orden como establece la normativa en la materia. Nuestras alegaciones son claras Y liberaciones
flagrante ha quedado demostrada. gises hicieron grave dentro de la dignidad humana que la corte
constitucional ya lo definido en ese sentido Señor Juez solicito
Que se cargó lugar la acción de protección. Y tú te alejes su calidad de juez. corridos Sinaloa derechos
meme Avenida ataque mientras yo me guardo el derecho a la réplica

ACCIONADA

protectora comparezco como le dije al inicio. con la tutela judicial otorgada por el ingeniero Wilson

el verdadero pelo En calidad de asistente.

ejercer presentación judicial En compañía con el artículo 378

del código orgánico monetario y Financiero

el artículo 47 de la Ley Orgánica del servicio público Establece claramente.

que los funcionarios pueden César funciones

cuando se realice la compra de renunciacon helenización Asimismo el artículo 108 de la ley general de la
Ley Orgánica de servicio público establece Que las y los servidores.

conformidad con el artículo 47

y que su composición compensación se regirá por lo siguiente.

Haciendo el arco de las compensaciones en este caso de pago por los años laborados. en el sector
público

así como la parte que conmociona en la compra de renuncia con indemnización.

No es aplicable para la en los servidores.

con un nombramiento y remoción

provisionales

contrato de servicios ocasionales

Dentro de la presente causa efectivamente.

Conforme lo acreditó la parte actora ha notificado mediante acción de personal.

r t s o m p 01 de fecha 29 de junio del 2020 hijo de memorando GTA y 2006

a su esposo liquidación demonización por comprar renuncia la cual también

a notificadora protectora

destacando como podrán ver

de la iglesia en la parte actora.

Se negó a recibir por parte de los servidores públicos.

la notificación diciendo que ella

esperaría hasta que sus valores se han registrado.

A su cuenta bancaria en ningún momento hasta la presente fecha.

Nosotros hemos recibido por parte de la parte actora

alguna carta con solicitud por parte de ella para que se corrija un pago organizado supuestamente
erróneamente lavadora protectora.

Hace una explicación razonable.

Que no recibido porque nunca lo ha pedido no consta Dentro de este proceso que ella se había dirigido
hacer una solicitud de conformidad con el artículo 20. Establece que los servidores públicos sean de
carrera pueden recurrir

A venir en conocimiento sus derechos. O hacer valer sus derechos ante la misma institución. . Tenemos
entendido de conformidad con la revisión de consola educativa. Qué hay un proceso subjetivo el tribunal
contencioso, el cual hemos solicitado por la parte actora. Lamentablemente no tenemos conocimiento
más lo que hemos revisado en la página porque no hemos sido citados todavía. Y eso destacando qué
hemos sido notificados con esta accion de protección donde se pretendía instalar audiencia cuando
nosotros no habíamos sido notificados entonces. Quiero descartar que este acto administrativo
posiblemente ya está impugnado. Asimismo también destacó la desnaturalización que se está
presentando. En esta acción de protección es importante que se expone con Claridad que los derechos
constitucionales deben de ser vulnerados para que se pueda proceder con esta accion de protección en
este caso nuestra institucion ha aplicado correctamente lo establecido en el articulo 47 de la ley el
artículo 108 del reglamento del artículo 143 de la Ley Orgánica de servicio público donde claramente
establece por ejemplo que los contratos de los servicios ocasionales no generan estabilidad laboral y no
son sujetaos de indemnización la parte actora en su demanda establece.

Que ella ha trabajado 11 meses. elaboró de servicio de rentas internas

en ningún momento establece si trabajó por contrato de servicios ocasionales.

Con nombramiento definitivo por nomvramiento de libre remoción ni nada por el estilo cuando tambien
continuando la parte actora

eso múltiples hojas de vida presentadas en la carpeta

La exservidora abogada Carla Soto donde se establece que ella trabajo no solamente el Ministerio de
relaciones laborales y en el sri sino que también trabajo.

Aquí en el consejo de la judicatura como manuelz.

En calidad de que dice que ella termino la relaciones laborales por cuestiones personales ese momento
en que ella se vincula con el estado., se desnvincula las relaciones labirales con el estado se liquida
tanto así que lo contrató por servicios ocasionales nombramientos de libre remoción. No son susceptibles
a indemnización porque no genera estabilidad como ya todos tenemos ese conocimiento haber querido
en forma de conmicion la parte actora y la forma de pago de le dijo claramente al inicio de su exposicion
señor juez la forma de pago como lo puede revisar señor juez se ha realizado una indemnizacion
nosotros le hemos pagado por oncemil quinientos dolares con sesenta centavos un calculo erroneo no
de realiza la inrerpretacion de estas normas laborales la corte constitucional en sentencia
1613ct establece tan cordinadamente en el mismo caso de compra la renuncia lo siguiente en cuanto a
la negacion del comocimiento in dubio pro operario en virtud del cual reglamentarias