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ANTECEDENTES
El año 2008 gana las elecciones presidenciales por el partido UNE (Unidad Nacional de la
Esperanza) Álvaro Colom Caballeros con ello llevando a primera dama de la nación a su esposa
Sandra Julieta Torres Casanova quienes estaban casados desde el 24 de mayo del año 2002, el
historial de Sandra es interesante puesto que ella fue ex guerrillera y junto con su ex esposo
fundaron el partido Desarrollo Integral Autentico (DIA), que actualmente está extinto. En el año
2011 meses antes de que se iniciara con el proceso de elecciones y los plazos que la ley estima
para postular e inscribirse candidatos a la presidencia y diferentes cargos a nivel nacional
precisamente en el mes de marzo de ese mismo año, la señora Sandra Torres anuncia de una
manera oficial su precandidatura a la presidencia. Minutos después Álvaro Colom anuncia que
en cuanto los programas de cohesión social donde su esposa es quien los dirige seria relevada
como dirigente de dichos programas pero la parte que interesa es cuando de manera tácita
expresa que no “habrá divorcio”. Acá entonces se vienen dando las pautas para pensar que
posiblemente habrá un divorcio entre ambos para que ella pueda participar en la contienda
electoral, pero no eran más que especulaciones.
El ocho de marzo de ese año el registro de ciudadanos recibe tres denuncias en contra
de Sandra de Colom en donde se argumentaba que el día anterior cuando se declaró como
candidata a la presidencia como un acto de campaña anticipada. El presidente de la República
indica que su esposa no tiene ningún impedimento legal que el permita postularse para ser
candidata oficial por la unidad nacional de la esperanza ya que la Constitución habla de un
tercer y cuarto grado de consanguinidad, y que el código civil no establece el matrimonio como
un parentesco.
El divorcio estaba en proceso, pero se presentan recursos por el abogado Álvaro del Cid,
quien indica que el divorcio no es lícito porque se pretende evadir a la ley Constitucional.
Analicemos: se presenta un recurso de recusación, se estima que el divorcio no es lícito por la
manera en que se ha planteado y en el momento, y objetivos del divorcio. El divorcio se
planteado ante la intención de que por medio de esto Sandra Torres pueda ser candidata
presidencial, el momento que se da es cuando se sabe que no hay más tiempo que perder para
poder oficializar el divorcio porque las elecciones generales están próximas a realizarse y la
inscripción de candidatos tiene una fecha límite para que sean admitidos e inscritos, y que los
objetivos del divorcio son que se pueda divorciar de tal manera que no hay ninguna ley o
impedimento que la deje participar dentro de la contienda electoral, a lo cual este recurso aduce
que existe un fraude de ley, al querer evadir la ley constitucional de optar al cargo de presidente
por parte de la primera dama.
El 7 de julio del 2011 en este proceso La coalición UNE-GANA presento en la Corte Suprema de
Justicia un recurso de amparo para revertir la resolución del Registro de Ciudadanos del Tribunal
Supremo Electoral, el cual fue conocido por la Sala Primera de Apelaciones del Ramo Penal
Narcoactividad y Delitos contra le ambiente, formada por el Presidente de la sala Jorge Mario
Valenzuela Diaz, vocal primero Axel Otoniel Maas Jacome, y Rudy Marlon Pineda Ramirez vocal
segundo, quienes otorgaron un amparo provisional, mientras el caso esta en proceso de
estudio, dejando en suspenso el dictamen del Registro de Ciudadanos donde se niega la
inscripción de Sandra Torres. Este amparo fue considerado por varios constitucionalistas y
juristas como ilegal.
Un dia despues de esto se tomaron otras medidas en las cuales se presentó un recurso de
amparo a la Corte de Constitucionalidad por parte de Adela de Torrebiarte, pre candidata por
ADN, con la intencion de dejar sin efecto el recurso que introdujo la coalición UNE-GANA contra
el Registro de Ciudadanos, del Tribunal Supremo Electoral y que fuera amparado por la Sala
Primera de Apelaciones del Ramo Penal, el dia de ayer.
Como bien sabemos el amparo es esa garantía constitucional que pretende proteger los
derechos inherentes de la persona cuando estos sean violentados por el Estado, es el proceso
que busca prevenir o reparar algún mal que se haya suscitado en contra de algún particular
frente al Estado. Entendiendo esto precisamos que Sandra Torres alude que se le está
violentado su derecho a elegir y ser electa, entre otros derechos y argumentaciones que
veremos más adelante. Agotando todas las instancias apela a la Corte de Constitucionalidad.
EXPEDIENTE 2906-2011
CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD
Esta nueva apelación se presenta ante la Corte de Constitucionalidad con el fin de dejar
sin lugar a la sentencia que ha dictaminado la Corte Suprema de Justicia, el amparo acá
presentando lo promueve la coalición de partidos políticos que es la Unidad Nacional de la
Esperanza –UNE- y la Gran Alianza Nacional –GANA-, y lo hace por medio de su representante
legal, recordemos que el amparo es único y personal, pero al tratarse de personas jurídicas
debe haber un representante legal en auxilio de la persona moral, este amparo es interpuesto
también en contra del Tribunal Supremo Electoral. Acá se da lo que conocemos como la
instancia de parte, puesto que en el amparo no se puede proceder de oficio como otros
procesos establecidos en la ley, si no que el agraviado debe presentarlo personalmente.
Seguidamente se hacen constar cuales son las violaciones que denuncia, tales como: el
derecho de defensa, de libertad e igualdad; derechos y deberes cívicos y políticos de elegir y ser
electo, optar a cargos públicos, entre otros; como lo es principios jurídicos de presunción de
inocencia, irretroactividad de la ley y el debido proceso. Estas son las acciones que denuncia la
agraviada en este caso Sandra Torres, quien alude que se le han violentando estos derechos de
parte del Registro de Ciudadanos del Tribunal Supremo Electoral.
Hechos que motivan el amparo: y son estos hechos que denuncia para proceder y
motivar el amparo. Se podría decir que hasta el momento se ha dado un agravio personal y
directo en contra de Sandra Torres, porque se ha dado un acto o hecho que agrava sus
derechos, según el amparo que ellos presentan, de tal forma que afecta de manera directa, y la
cual llena los requisitos para constituirse en un amparo, hasta que la Corte de Constitucionalidad
diga lo contrario, o sea un rechazo in limine al no llenar los requisitos necesarios establecidos
por la norma que lo estipula. En esta parte se trata de resumir y expresar los actos que a mayor
amplitud fueron rechazados y que tratan de explicar de mejor manera las violaciones que se
denuncian.
Podemos decir que hay un agravio procesal directo antes de llegar hasta esta instancia.
Leyes Violadas: citaron los artículos 2º, 3º, 4º, 12, 14, 15, 17, 136, 137, 138, 185,
203, 223 de la Constitución, es de suma importancia y es más un requisito indispensable citar
los derechos violados en la Constitución para que el amparo pueda proceder así como también
artículos de otras leyes en donde se presuma que se haya violentado algún derecho.
Necesariamente se debe fundamentar en la ley para que todos los agravios, pretensiones que
se tengan, puedan tener esa calidad y validez, de lo contrario se estaría cayendo en argumentos
con falta de base legal.
Terceros Interesados: a) Procuraduría General de la Nación, b) Sandra Julieta Torres
Casanova, c) los siguientes partidos políticos: (C.1) Acción de Desarrollo Nacional –ADN;…(C.5)
Partido Patriota –PP-;…(C.15) Libertad Democrática Renovada –LIDER-;... (C.21) Visión con
Valores –VIVA-. (Cit. Expediente 2906-2011).
Los terceros interesados son aquellas personas que de alguna manera tienen interés
directo con el acto en cuestión y podemos ver que estos partidos políticos en particular tenían
un interés fuerte en cuanto al acto demandado, puesto que el partido –UNE- y –GANA- tienen
una fuerte competencia dentro de las elecciones de ese año. Y he citado estos partidos políticos
en particular porque de alguna manera han participado como terceros interesados como lo es el
partido ADN, que su presidenciable Adela Torreabiarte quien ha interpuesto amparo en contra
de Sandra Torres que ha quedado sin lugar y que más adelante tendría un cargo dentro del
gobierno de Otto Pérez Molina, también al partido “LIDER” quien es uno de los contendientes de
esas elecciones generales uno de los más fuertes competidores por el cargo presidencial, como
también el partido Patriota quien se estaría consolidando como ganador de las elecciones de ese
año, el partido visión con valores quien su presidenciable Harold Caballeros quien también
estaría fuera de la contienda electoral por impedimentos que la Constitución contiene, y que
más tarde estaría ocupando el cargo de canciller de Guatemala. Estos partidos políticos que
estuvieron a la expectativa del acto demandado. Como también lo es la Procuraduría General de
la Nación quien es la que estaba defendiendo al Estado, porque supuestamente se había
violentado los derechos de la sujeta activa.
Prueba: como en todo juicio debe haber prueba sobre lo que se supone que se está
violentando se remitieron estas pruebas para que procediera el amparo:
1) El expediente nueve mil cuatrocientos noventa y ocho – dos mil once (9498-
2011) del Tribunal Supremo Electoral.
2) Expediente número EG-DGRC-R- CERO QUINCE- DOS MIL ONCE (EG-DGRC-
015-2011) de la Dirección General del Registro de Ciudadanos.
3) Noticias tituladas “Sandra Torres: ‘Soy la primer mujer que se divorcia por
Guatemala´ (hemeroteca prensa libre. 24/03/2011)
Entre otra prueba presentadas como su cedula de vecindad, la cedula de
notificación por parte del Tribunal supremo Electoral (EG-DGRC-R-015), y la
cedula emitida por el Tribunal Supremo Electoral el cuatro de julio de dos mil
once dentro del expediente (9498-2011) el cuál es el reclamado en el amparo.
Ante todas estas pruebas de las que se valían para dejar en claro los derechos que se
habían agraviado por parte del Tribunal Supremo Electoral la Corte Suprema de justicia
constituida en Tribunal de Amparo resolvió denegar improcedente el amparo planteado por la
coalición Unidad Nacional de la Esperanza –UNE- y Gran Alianza Nacional –GANA-.
Y acá es donde viene la apelación departe de tal coalición de Partidos Políticos ante la
Corte de Constitucionalidad donde sustentan que Sandra Torres Casanova no tiene prohibiciones
para optar al cargo de Presidente de la Republica y que el fraude de ley debe ser declarado
judicialmente, pues de no ser así se le estarían violentado los derechos de defensa y el debido
proceso.
Es interesante la manera en que se pretende desestimar lo dictado por parte del Director
del Registro de Ciudadanos del Tribunal Supremo Electoral, porque no tenia calidad para juzgar
la intención del motivo del divorcio de Sandra a lo cual la Corte Suprema de Justicia hace valer,
pero la Corte de Constitucionalidad adjudica que no tiene esa calidad para juzgar el divorcio de
que si existe la probabilidad de que haya un fraude de ley pero no está en sus facultades juzgar
el mero acto, si no que se debió haber un llevado un proceso judicial con todas las garantías
para poder proceder debidamente.
Tambien se indica de un fraude de ley en dnde se carecw de pruebas que puedan sustentar la
veracidad que se presume ya que según los supuestos imaginativoa que tienen son
rotundamete contearios a la madera de como debieron orientarse
Dando el seguimiento al inciso “B” en el cual debe de conocerse en la apelación de sentencia en el cual
se denegó el amparo solicitado por la alianza electoral entre UNE-GANA por el rechazado del Director
General del Registro de Ciudadanos en el cual se llega a negar la inscripción de la planilla en donde
integraba respectivamente Sandra Julieta Torres Casanova ya que el reclamo por parte de ellos no es
aceptable ni adecuado según los precedentes jurídicos y por eso fue necesario llegar a revisar la
secuencia de la resolución de rechazo de la inscripción de la planilla ya indicada, llegando al final del
debate y el discurso jurídico dado al conocer la petición de la parte inconforme dentro del proceso de
amparo tramitado y resuelto en la primera instancia.
De acuerdo a la perspectiva que se llegó a realizar los fundamentos del contenido en el cual los
fundamentos que se llegaron a usar no son los adecuados para determnar un amparo para el respaldo
de los derechos que se tiene como planilla rechazada en todo caso han sido interpretados de la manera
equivocada pues no se le da valor ya que el tribunal procedería a revocarlos o modificarlos y seian
reorientados hacia un resultado distinto y justo ya que se expresan los fallos y la necesidad de estudiar
según la lógica y expeciencia del honorable juzgador.
Conclusión:
El determinado de la señora Sandra Julieta Torres casanova según los juristas y la doctrina jurídica
guatemalteca a sido equivoca porque los fundamentos que llegaron a usar fueron interpretados de la
manera erróneo siendo estos hasta cierto punto faltos de interpretación cosntitucional; se llego a
cetertificar que el tribunal revocó los fallos expresados y de esa manera se negaba el amparo que dichos
partidos políticos UNE-GANA en donde se basaron en el artículo consticucional 182 inciso c) para que
dicha señora pudiera ser inscrita como presidenta en dicha planilla, pero se tiene en cuenta que mientras
hubo una relación en donde el vínculo era legítimo entre en ese entonces quien fuere presiente de
Guatemala Alvaró Colon, es una secuencia en donde los procedentes han llegado hasta la discusión
jurídica para dar a conocer los petitorios de la parte a quien se le negó el proceso de amparo.