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INGENIERÍA, CONSULTORÍA, CONSTRUCCIÓN, COMERCIO E INVERSIONES

NIT 900115166-3 - REGIMEN COMUN


NOMBRE DEL DOCUMENTO PLAN D EMERGENCIA FECHA 23-12-2020
CODIGO SGSST VERSION 01

ESTE DOCUMENTO ES USO EXCLUSIVO DE LA EMPRESA

PROYECTO
ZONA CENTRO CONTRATO CPS No. 39 OT N/A ACTIVIDAD DE MANTENIMIENTO:
DISEÑO, SUMINISTO EN INSTALACIÓN DE UN SISTEMA DE MEDICIÓN DE CAUDAL
PARA EL TÚNEL DE CARGA Y CANAL DE FILTRACIONES DEL EMBALSE TOMINÉ.

OBJETIVO
Disponer, estructurar e implementar procedimientos que permitan asegurar la integridad
física de los trabajadores que intervendrán las actividades que se realizaran en el
DISEÑO, SUMINISTO EN INSTALACIÓN DE UN SISTEMA DE MEDICIÓN DE CAUDAL
PARA EL TÚNEL DE CARGA Y CANAL DE FILTRACIONES DEL EMBALSE TOMINÉ.
que deben ser practicados y verificados, que garanticen una respuesta segura y
organizada ante cualquier incidente o accidente que se pueda presentar en los puestos de
trabajo. En los que se incluirán trabajos en alturas, en espacios confinados, trabajos con
electricidad de baja tensión.

ALCANCE
El alcance de este plan de emergencias va dirigido a todos los colaboradores de estarán
presentes en las actividades del DISEÑO, SUMINISTO EN INSTALACIÓN DE UN
SISTEMA DE MEDICIÓN DE CAUDAL PARA EL TÚNEL DE CARGA Y CANAL DE
FILTRACIONES DEL EMBALSE TOMINÉ. De igual manera a todo el personal de la
empresa el GEB, Por medio del cual se dispondrá de medidas y acciones a seguir antes
durante y después de una situación de emergencia.

GLOSARIO
ALARMA: aviso por el cual se informa a la comunidad para que sigan instrucciones
específicas de emergencia debido a la presencia real o inminente de una amenaza.
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ALERTA: período anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin de tomar


precauciones específicas, debido a la probable y cercana ocurrencia un desastre.
AMENAZA: se refiere a la potencialidad que tiene un evento natural, una actividad
humana o una acción mecánica, de causar daños o destrucción independiente de la
existencia en el área amenazada de habitantes y/o bienes materiales.
BRIGADA DE EMERGENCIAS: Grupo operativo con entrenamiento para atender
emergencias incipientes.
CALAMIDAD PÚBLICA: situación en la cual se presenta daño o alteración de las
condiciones normales de vida en un área geográfica determinada, causada por
fenómenos naturales y por efectos catastróficos de la acción del hombre en forma
accidental, que no requiera en su fase de recuperación de acciones de reconstrucción,
bastando con las de rehabilitación para recuperar la normalidad.

COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS (COE): Grupo administrativo de las


emergencias antes, durante y después de los eventos; responsable de organizar planear
y poner en funcionamiento el plan de emergencias
CONTINGENCIA: Evento que ocurre en la mayoría de los casos en forma repentina o
inesperada.
CLOPAD: Comité Local de Prevención y Atención de Desastres. Entidad que actúa a
nivel municipal.
CREPAD: Comité Regional de Prevención y Atención de Desastres. Entidad que actúa a
nivel Departamental.
DAMNIFICADO: víctima que no sufrió ninguna lesión en su cuerpo, pero perdió la
estructura de soporte de sus necesidades básicas, como vivienda, medio de subsistencia.
DESASTRE: daño grave o alteración grave de las condiciones normales de vida en un
área geográfica determinada, causada por fenómenos naturales y por efectos
catastróficos de la acción del hombre en forma accidental, que requiera por ello de la
especial atención de los organismos del Estado y de otras entidades de carácter
humanitario o de servicio social (Decreto 918/89)
DGPAD: Dirección general para la prevención y atención de desastres
DPAE: Dirección de prevención y atención de emergencias de Bogotá
EQUIPOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS: Equipos destinados para ser
operados por los brigadistas de acuerdo al factor de riesgo.
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EMERGENCIA: situación que aparece cuando, en la combinación de factores conocidos,


surge un fenómeno o suceso que no se esperaba, eventual, inesperado y desagradable
por causar daños o alteraciones en las personas, los bienes, los servicios o el medio
ambiente, sin exceder la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.
EVACUACIÓN: período durante el cual la comunidad responde a la inminencia del
desastre, reubicándose provisionalmente en una zona segura.
GEB: Grupo de Energía de Bogotá.
GRAVEDAD: Grado de afectación resultante de un evento.
IMPACTO: Acción directa de una amenaza sobre un grupo de personas, sobre sus
bienes, infraestructura y el medio ambiente. Deriva en un desastre o emergencia de
determinadas proporciones, dependiendo de las características del evento y de la
vulnerabilidad de la población afectada.
LESIONADO: víctima del desastre que sufrió un trauma, daño o enfermedad en su
cuerpo a causa del desastre.
PLAN DE EMERGENCIA: Documento en el que se define las políticas, la organización y
los métodos, que indican la manera de enfrentar una situación de emergencia o desastre
tanto en lo general como en lo particular.
RESCATE: consiste en la aplicación de técnicas de estabilización, remoción, penetración
extracción de víctimas por desastres o accidentes, que se encuentren atrapados o
aprisionados por estructuras, vehículos (aéreos, terrestres o acuáticos), o perdidos en
zonas de selva, nevados y náufragos o víctimas de inundaciones.
RESPUESTA: es la etapa que corresponde a la ejecución de las acciones previstas en la
etapa de preparación. En esta fase se da la reacción inmediata para la atención oportuna
de la población afectada.
RIESGO: se refiere a las consecuencias esperables al ocurrir un fenómeno natural o una
actividad humana, en término de muertes o heridas causadas a la población y a la
destrucción de propiedades o de cualquier tipo de pérdida económica.
URGENCIA: alteración de la integridad física o mental de una persona causada por un
trauma o por una enfermedad de cualquier etiología que genere una demanda de
atención médica inmediata y efectiva, tendiente a disminuir los riesgos de invalidez y
muerte
EVACUACIÓN: período durante el cual la comunidad responde a la inminencia del
desastre, reubicándose provisionalmente en una zona segura.
GRAVEDAD: Grado de afectación resultante de un evento.
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IMPACTO: Acción directa de una amenaza sobre un grupo de personas, sobre sus
bienes, infraestructura y el medio ambiente. Deriva en un desastre o emergencia de
determinadas proporciones, dependiendo de las características del evento y de la
vulnerabilidad de la población afectada.
LESIONADO: víctima del desastre que sufrió un trauma, daño o enfermedad en su
cuerpo a causa del desastre.
MEDIO AMBIENTE1: Entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua,
el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.
MITIGACIÓN: son todas aquellas medidas de prevención conducentes a disminuir total o
parcialmente el grado de vulnerabilidad a que están sometidos elementos bajo riesgo.
PMU: Puesto de Mando Unificado.
PLAN DE EMERGENCIA: Documento en el que se define las políticas, la organización y
los métodos, que indican la manera de enfrentar una situación de emergencia o desastre
tanto en lo general como en lo particular.
RESCATE: consiste en la aplicación de técnicas de estabilización, remoción, penetración
extracción de víctimas por desastres o accidentes, que se encuentren atrapados o
aprisionados por estructuras, vehículos (aéreos, terrestres o acuáticos), o perdidos en
zonas de selva, nevados y náufragos o víctimas de inundaciones.
RESPUESTA: es la etapa que corresponde a la ejecución de las acciones previstas en la
etapa de preparación. En esta fase se da la reacción inmediata para la atención oportuna
de la población afectada.
RIESGO: se refiere a las consecuencias esperables al ocurrir un fenómeno natural o una
actividad humana, en término de muertes o heridas causadas a la población y a la
destrucción de propiedades o de cualquier tipo de pérdida económica.
RIESGO AMBIENTAL NATURAL: aquel que se origina en la relación entre los seres
humanos, sus actividades y el ambiente.
SIMULACRO: Ejercicio de práctica de los procedimientos de emergencia en condiciones
simuladas.
SNPAD: Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres.
VÍCTIMA: todas aquellas personas lesionadas, damnificadas o afectadas por la
ocurrencia del desastre.

1. ACTIVIDADES.
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Las actividades que se van a realizar en la ejecución del DISEÑO, SUMINISTO


EN INSTALACIÓN DE UN SISTEMA DE MEDICIÓN DE CAUDAL PARA EL
TÚNEL DE CARGA Y CANAL DE FILTRACIONES DEL EMBALSE TOMINÉ, son
las siguientes.

a. Trabaja en alturas
b. Trabajo en espacios confinados.
c. Trabajo eléctrico con energía de baja tensión
Dichas actividades se realizan en el túnel de carga y canal de filtraciones del embalse de
Tominé.

2. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
Un Plan de Preparación, Prevención y Respuesta ante Emergencias y Contingencias,
constituye un elemento imprescindible para proteger la vida de las personas, ante la
ocurrencia de cualquier eventualidad o riesgo colectivo. Normalmente, la mayor o menor
efectividad de un Plan de Preparación, Prevención y Respuesta ante Emergencias y
Contingencias, está directamente relacionada con la amplitud de los aspectos que se
hayan considerado para una mejor seguridad.
El objetivo de esta primera fase, es la identificación y evaluación de amenazas para
minimizar la probabilidad de afectación de un evento. Las principales emergencias, de
acuerdo con su origen, a las cuales se pueden ver expuestos el personal de INGECOM
R&C LTDA en las actividades que se realizan para la ejecución del proyecto, que puedan
requerir una evacuación, están relacionadas en la Tabla 1.
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Tabla 1. Emergencias según su origen que pueden afectar en las actividades


mencionadas.

2.1. NATURALES

a. Movimientos Sísmicos
Los movimientos sísmicos son considerados uno de los siniestros que más
daños pueden causar y comprometer parcial o totalmente las instalaciones,
poniendo en peligro la integridad de las personas que se encuentran en ellas.
Colombia se encuentra ubicado en zona de actividad sísmica, debido al
choque de las placas tectónicas de Nazca, Sudamérica, Cocos y Caribe las
cuales se encuentran presionando hacia el interior del territorio y su
comportamiento da origen a las diferentes Zonas de Riesgo Sísmico.

b. Eventos Atmosféricos (Vendavales, granizadas, tormentas eléctricas)


El rayo es una poderosa descarga eléctrica atmosférica causada por la
transferencia de carga positiva o negativa de nube a nube, de nube a tierra o
de tierra a nube.
Colombia por su posición geográfica, es uno de los países con más actividad
de rayos en el mundo, presentándose la mayor actividad en los meses de abril,
mayo, octubre y noviembre.
Aunque los rayos rara vez han perturbado en forma colectiva a las personas
lesionándolas, pueden generar otro tipo de emergencias por afectación de
sistemas eléctricos e incendios, entre otros. Este evento se considera uno de
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los siniestros de posible ocurrencia en la ciudad de Buenaventura (Valle), que


puede comprometer parcial o totalmente las instalaciones de la empresa
poniendo en peligro la integridad de las personas.

c. Inundación
Teniendo en cuenta que la gran parte de las actividades se desarrollaran en el
túnel de carga y el canal de filtraciones del embalse de Tominé existe la
posibilidad de que este colapse o haya una falla en las compuertas
presentando filtraciones que terminen inundando el túnel, poniendo en alto
riesgo a las personas que ejecutan las actividades dentro de este.
d. Amenazas Antrópicas no intencionales.
Otra de las amenazas latentes que puede afectar las instalaciones, hace
referencia a los factores generadores de incendio, los cuales van ligados al
contenido de las condiciones eléctricas las cuales surgen de las actividades a
realizar como soldadura y los equipos requeridos para iluminación, ventilación
(generador de energía, extensiones de energía, tablero de conexiones).
También se podría presentar incidió por acumulación de gases dentro del
túnel.

3. RECOMENDACIONES GENERALES
Para la generación de un plan de rescate teniendo en cuenta las actividades que
se van a realizar, (trabajo en alturas, espacios confinados, trabajos con energía de
baja tensión) es necesario que se examinen los siguientes factores:

➢ Posibles escenarios que se pueden presentar en el lugar de trabajo.


➢ Conocimiento y competencia del personal que realizaría el rescate.
➢ Condiciones generales y especificas del lugar de trabajo.

FRENTE A CUALQUIER SITUACIÓN DE EMERGENCIA QUE SE PUEDA PRESENTAR


EN LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO HAY QUE TENER EN CUENTA

1. Trabajador en estado de inconsciencia:

En este caso no se puede valorar si sufrió afectaciones cerebrales y/o en la


columna, por tanto, al movilizarlo sin las debidas precauciones se le puede
acrecentar la lesión, es preferible dar acompañamiento al accidentado y esperar
personal competente para tal situación.
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2. Trabajador con respuesta a estímulos:

Será necesario que una persona competente lo acompañe y brinde apoyo,


identificando las condiciones cognitivas (Espacio, persona, tiempo), de movilidad y
sensibilidad (miembro superior e inferior) mientras llega el grupo de rescate.

3. Si el trabajador afectado se encuentra o no en situación de pánico. Tenga en


cuenta las siguientes recomendaciones:

• Entregar indicaciones claras, sencillas, concretas de comportamientos a seguir en


el desarrollo de la emergencia
• Evitar en la emergencia y su desarrollo señales exageradas de peligro, que
pueden ser fuente de pánico para el individuo.
• En situaciones de pánico, hasta que esta no sea controlada, evite el contacto
directo con el accidentado, el pánico en este puede generar un accidente mayor.

4. Definir procedimiento de rescate:

• Auto rescate.
• Sistema de tracción mecánica asistida por sistema de cable o cuerda.
• Sistemas de rescate usando una plataforma elevadora.
• Sistema de rescate con descenso de rescatista.
• Sistema de corte de energía automático (tablero de controles).

5. Definir equipos y grupo de rescate rescatista autorizado.


El rescatista autorizado deberá tener conocimiento en:

• La identificación del riesgo de caída, incendio por corto circuito y trabajos en


espacios confinados.
• El control de los riesgos presentes en las actividades a realizar y los métodos para
minimizar que permiten eliminar los riesgos según sea el caso.
• El reglamento y normatividad aplicable a la protección contra caídas, protección en
el uso de energía, y en espacios confinados.
• Cómo utilizar los equipos de protección contra caídas, en el uso de equipos y
elementos con energía de baja tensión y los equipos necesarios para trabaos en
espacios confinados.
• Cómo utilizar los equipos de protección y los procedimientos de rescate definidos
por la empresa de acuerdo a la actividad.
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• Inspección de los componentes, equipos y los sistemas de protección antes y


después de atender un evento.

6. El entrenamiento de los rescatistas autorizados deberá incluir


demostraciones prácticas sobre:
• Inspección, anclaje, ensamble y uso de los componentes y sistemas de protección
definidos por la empresa de acuerdo a la actividad.
• Inspección, anclaje, ensamble y uso de los equipos de rescate utilizados para
atender la emergencia.
• El rescatista autorizado debe ser reentrenado al menos cada dos años en los
equipos de protección y de rescate.

6.1. Primer respondiente


• Es la primera persona que en llegar a la escena del accidente y brinda los
primeros auxilios denominados como “Los cuidados inmediatos, adecuados y
provisionales prestados a las personas accidentadas o con enfermedad antes de
ser atendidos en un centro asistencial”. Este primer respondiente no
necesariamente debe tener conocimiento en primeros auxilios lo ideal es que si los
tuviera.

• Se puede definir al socorrista como aquella persona que posee los conocimientos
en primeros auxilios, mientras que el primer respondiente seria la persona que da
a viso a los sistemas de urgencia y emergencia, mediante una llamada telefónica
sin que tenga conocimiento en primeros auxilios.

• El primer respondiente debe estar capacitado para atender con responsabilidad al


accidentado, preservando la vida y evitando complicaciones físicas psicológicas
del mismo, asegurando el traslado del accidentado a un centro asistencial.

7. RECURSOS

✓ Internos
La empresa INGECOM R&C LTDA cuenta con botiquines, camillas y
extintores tipo ABC, un vigía.

✓ Externos
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La empresa INGECOM R&C LTDA cuenta con un listado de las entidades


a las que se puede acudir en caso de emergencia.

ENTIDAD TELÉFONOS

4235757 –
4235750 en
ARL Bogotá. desde
COLPATRIA otras ciudades
01800051262
0

BOMBEROS
seccional 3204540456
Cundinamarc 3154060074
a

Estación de
Policía de 8-5608082
Sesquilé

Defensa Civil
Seccional 57-4202181
Cundinamarc
a

Hospital San
Antonio 3112305230
Sesquilé
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8. PLAN DE EVACUACIÓN
OBJETIVOS

- Desarrollar una rápida detección y un adecuado reporte de cualquier tipo de amenaza


que pueda poner en peligro la integridad del personal.

- Frente a la detección de una amenaza, incidente o accidente garantizar una rápida voz
de alarma que permita dar a conocer de manera inmediata y uniforme a todo el personal
la necesidad de evacuar.

- Suministrar una metodología rápida y confiable de verificación en los sitios de reunión


del número de personas evacuadas y si todo el personal logro salir de él lugar de
amenaza.

- Prestar Primeros auxilios a personas lesionadas o súbitamente enfermas, que lo


requieran.

- Intentar un control inmediato, provisional y adecuado de la Emergencia, siempre y


cuando esto no represente peligro para la integridad de las personas.

- Mantener un adecuado reporte informativo a funcionarios y Comunidad en general


acerca de la situación ocurrida y personas afectadas.

8.1. ASPECTOS GENERALES DE LA EVACUACIÓN

En situaciones de ALERTA, rápidamente se deberá poner en acción las alarmas e informar


a vigía o brigadista.

El Plan de Evacuación es el conjunto de acciones tendientes a establecer una barrera


(distancia o confinamiento), entre una fuente de riesgo (evento) y las personas
amenazadas, mediante el desplazamiento de esta o resguardo en un sitio seguro. La
ilustración 2, registra el esquema general a tener en cuenta.
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Ilustración 2. Esquema General de Evacuación

El
procedimiento a considerar para los diferentes casos de evacuación, es el siguiente:
● Una vez que se reciba la notificación sobre la ocurrencia de un evento que pueda
originar una situación de emergencia, el Brigadista confirmará la veracidad de la
información, comunicándose con el brigadista o personal del área afectada.

● Confirmada la emergencia, el brigadista reunirá a la Brigada y activará de acuerdo


al evento, el procedimiento a seguir.
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● Si es procedente, se requerirá el apoyo del organismo externo correspondiente


(Bomberos, Cruz Roja, Policía, Defensa Civil).
● El Comandante de Brigada, previa autorización del Nivel Estratégico del Comité
Operativo de Emergencias, si considera que existe riesgo inminente para la
integridad de los ocupantes, comunicará a los Brigadistas la decisión de evacuar.
● Al escuchar la alarma, los ocupantes suspenderán sus labores, ejecutarán las
acciones previas y abandonarán el recinto por las vías de evacuación
establecidas, llevando con ellos a los visitantes.
● En caso de una emergencia, los visitantes, o personas ajenas a la organización
serán guiados hasta la salida por el Brigadista del área o el trabajador que los esté
atendiendo.
● El brigadista de barrido, verificará que todos hayan salido. Al llegar al sitio de
reunión final se tomará lista del personal.

8.2. PROCEDIMIENTO BASICO PARA RESCATE

8.2.1. ANTES DE LA EMERGENCIA


❖ Implementar, entrenar y capacitar al personal en el procedimiento de
rescate, el cual se debe hacer teniendo en cuenta las condiciones
generales y específicas de lugar de trabajo.
❖ Identifique los grupos o líneas de emergencia que puedan asistirlo
durante una eventualidad en el lugar de trabajo, como Bomberos, Cruz
Roja, Defensa Civil.
❖ Preferiblemente realice un contacto inicial con estas entidades para que
conozcan su ubicación y posibles eventualidades.
❖ Revise, analice e identifique las vías de acceso y evacuación del lugar
de trabajo, en pro de la coordinación de los equipos de emergencia.
❖ Identifique las competencias del personal para poner en marcha el plan
de emergencia y asigne las responsabilidades según estas.
❖ Verifique periódicamente el estado, ubicación y aplicación de los
equipos con
que cuenta para la realización del rescate, como lo son:
equipos de altura, contra incendios equipos de RCP, señalizaciones,
etc.
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8.2.2. DURANTE LA EMERGENCIA

❖ Informe al personal encargado de la atención de emergencias.


❖ Realice la valoración del accidentado y la posibilidad de realizar:

a. Autorescate
Acompañe al accidentado y preste asesoría durante la
ejecución de la maniobra.
Solicite valoración del accidentado por personal capacitado
y/o competente.
En caso de caída libre retire el equipo de servicio y etiquete
como "fuera de servicio"

b. Rescate asistido o remoto


En caso de requerir comuníquese con el grupo de
emergencia y solicite su apoyo.
Agrupe al equipo de rescate y defina los roles de cada
integrante:
Líder, Personal de apoyo en tierra, Personal de control de
vías y accesos, Personal que realiza el rescate y apoyo a los
mismos.
Despeje las vías de acceso y señalice el área a intervenir.
Realice el procedimiento de rescate según el escenario.
Solicite valoración del accidentado por personal capacitado
y/o competente.

c. Rescate por un equipo especializado


En caso de requerir comuníquese con el grupo de
emergencia y solicite su apoyo.
Agrupe al equipo de rescate y defina los roles de cada
integrante:
Líder, Personal de apoyo en tierra, Personal de control de
vías y accesos, Personal que realiza el rescate y apoyo a los
mismos.
Despeje las vías de acceso y señalice el área a intervenir.
Acompañe al accidentado mientras llega el equipo de
rescate especializado.
Solicite valoración del accidentado por personal capacitado
y/o competente.
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8.2.3. DESPUES DE LA EMERGENCIA


Recogida, cierre y chequeo de equipos.
Verifique que los equipos estén completos; en caso de un daño
repórtelo al coordinador del SG-SST y etiquételos con la frase "FUERA
DE SERVICIO".
Recoja todas las cintas y aseguramientos del área.
Verifique las condiciones de orden y aseo del área.
Realizar investigación del Evento (Accidente- Incidente).

9. ANEXOS
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Anexo 1. Personal de Brigada de Emergencia

N° Nombre Completo Cedula

Anexo 2. Señalización de Emergencia


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