LEY ORGÁNICA DEL CENTRO FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y REGISTRO LABORAL

CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN Nueva Ley DOF 06-01-2020

Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios

LEY ORGÁNICA DEL CENTRO FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y REGISTRO LABORAL

TEXTO VIGENTE
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de enero de 2020

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la República.
ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:
SE EXPIDE LA LEY ORGÁNICA DEL CENTRO FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y REGISTRO LABORAL.

Artículo Único. Se expide la Ley Orgánica del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral.
LEY ORGÁNICA DEL CENTRO FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y REGISTRO LABORAL
Título Primero
Disposiciones Generales
Artículo 1. El Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral es un organismo público descentralizado de la
Administración Pública Federal, con personalidad jurídica y patrimonio propios, y con plena autonomía técnica,
operativa, presupuestaria, de decisión y de gestión.
La autonomía presupuestaria a la que se refiere el párrafo anterior, se sujetará a lo establecido en los artículos 5,
fracción II y 29 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Al Centro le será aplicable la Ley Federal de las Entidades Paraestatales en lo no previsto en la presente Ley.
Artículo 2. Las disposiciones contenidas en la presente Ley son de orden público, interés general y observancia
obligatoria en toda la República Mexicana, y tienen como objeto establecer la organización y funcionamiento del
organismo descentralizado federal a que se refiere el artículo 123, Apartado A, fracción XX, de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás disposiciones legales aplicables.
Artículo 3. Para los efectos de esta Ley se entenderá por:
I. Centro: El Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral;
II. Constitución: La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
III. Director (a) del Centro: Persona encargada de la Dirección General del Centro;
IV. Junta de Gobierno: La Junta de Gobierno del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral;
V. Ley: La Ley Orgánica del Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral;
VI. Secretaría de Hacienda: La Secretaría de Hacienda y Crédito Público;
VII. Secretaría del Trabajo: La Secretaría del Trabajo y Previsión Social, y
VIII. Servicio profesional: Las y los trabajadores del Centro organizados a partir de la política de recursos
humanos que incluye: reclutamiento, selección, remoción, capacitación e incentivos para el adecuado
desarrollo de las funciones del Centro, de conformidad con lo señalado en la Ley Federal del Trabajo.
Artículo 4. El Centro tendrá su domicilio legal en la Ciudad de México y contará con oficinas estatales conforme a
los estatutos que establezca la Junta de Gobierno para el cumplimiento de su objeto y conforme a su disponibilidad
presupuestaria.
Artículo 5. El Centro tiene por objeto sustanciar el procedimiento de conciliación que deberán agotar los
trabajadores y patrones, en asuntos individuales y colectivos del orden federal, conforme lo establecido por los

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párrafos segundo y tercero de la fracción XX del artículo 123, Apartado A, de la Constitución y artículos 684-A a 684-
E de la Ley Federal del Trabajo.
Además, será competente para registrar, a nivel nacional, todos los contratos colectivos de trabajo, contratos-ley,
reglamentos interiores de trabajo, y las organizaciones sindicales, así como todos los procesos administrativos
relacionados.
Artículo 6. El Centro se regirá por los principios de certeza, independencia, legalidad, imparcialidad, igualdad,
confiabilidad, eficacia, objetividad, profesionalismo, transparencia y publicidad.
Artículo 7. El Centro contará con los servidores públicos que requiera para el cumplimiento de sus funciones y
atribuciones contenidas en su Estatuto Orgánico.
El Centro contará con un servicio profesional que incorpore la perspectiva de género, el enfoque de derechos
humanos, así como los mecanismos necesarios de gestión, promoción y compensación orientados a la
jerarquización del empleo y la carrera pública, basado en el mérito, el logro de resultados y en los valores de:
vocación de servicio, efectividad, transparencia, eficiencia, cuidado de los recursos, orientación a la ciudadanía,
calidad del servicio, probidad, rendición de cuentas, flexibilidad, mérito e idoneidad.
Asimismo, el Centro establecerá mecanismos de ingreso, adscripción, ascenso, evaluación, remoción y
concursos, de conformidad con lo establecido en los artículos 684-K a 684-U de la Ley Federal del Trabajo.
Artículo 8. Las relaciones de trabajo entre el Centro y su personal se regirán por la Ley Federal de los
Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Título Segundo
De las Atribuciones del Centro
Artículo 9. Corresponden al Centro las siguientes atribuciones:
I. Realizar en el ámbito federal la función conciliatoria individual prevista en el párrafo cuarto de la
fracción XX del Apartado A del artículo 123 Constitucional;
II. Realizar en el ámbito federal la función conciliatoria colectiva, misma que se brindará a petición de las
partes o de la autoridad judicial;
III. Llevar el registro de todos los contratos colectivos de trabajo, contratos-ley, reglamentos interiores de
trabajo y de las organizaciones sindicales, así como todos los actos y procedimientos a que se refiere
el párrafo cuarto de la fracción XX del Apartado A del artículo 123 Constitucional;
IV. Establecer el servicio profesional de conformidad con los parámetros estipulados en la Ley Federal del
Trabajo y esta Ley;
V. Establecer planes de capacitación de conformidad con lo previsto en la Ley Federal del Trabajo y esta
Ley;
VI. Auxiliar a los sindicatos o trabajadores en los procedimientos de elección de sus directivas sindicales,
así como verificar el cumplimiento de los principios democráticos y los requisitos legales aplicables;
VII. Convocar y organizar los recuentos para consultas a solicitud fundada de los trabajadores, o en caso
de duda razonable sobre la veracidad de la documentación presentada en la verificación de la elección
de directivas sindicales conforme al artículo 371 Bis de la Ley Federal del Trabajo;
VIII. Expedir las constancias de no conciliación;
IX. Expedir las constancias de representatividad;
X. Verificar el apoyo mayoritario de los trabajadores en los contratos colectivos de trabajo que los rigen y
sus convenios de revisión, vigilando el ejercicio del voto personal, libre, directo y secreto;

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XI. Tomar en consideración las propuestas y opiniones del Comité Nacional de Concertación y
Productividad referidas en el artículo 153-K, fracciones XII, XIII y XIV, de la Ley Federal del Trabajo;
XII. Verificar que el contenido de los contratos colectivos de trabajo se haya hecho del conocimiento de los
trabajadores, conforme a lo dispuesto por el artículo 400 Bis de la Ley Federal del Trabajo;
XIII. Proporcionar la documentación e información relativa al registro del contrato colectivo o de la
administración del contrato-ley, tabuladores, padrones de trabajadores afiliados a los sindicatos
contendientes y toda aquella información que posea a los tribunales que así lo requieran;
XIV. Hacer pública conforme al artículo 365 Bis de la Ley Federal del Trabajo, la información de los
sindicatos, y brindar a las personas que lo soliciten copia de los documentos que obren en los
expedientes registrados, previo pago de los derechos correspondientes, en términos del artículo 8o. de
la Constitución y de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, priorizando la
utilización de medios tecnológicos;
XV. Establecer un modelo de gestión conciliatoria y administrativa para su adecuado funcionamiento;
XVI. Establecer el Código de Conducta para las personas servidoras públicas al Centro;
XVII. Implementar medidas que garanticen un ambiente laboral libre de todo tipo de discriminación, violencia
y acoso, así como la sustentabilidad ambiental del propio órgano;
XVIII. Imponer las multas que correspondan por el incumplimiento de las disposiciones previstas en la Ley
Federal del Trabajo, conforme a la normatividad aplicable, y
XIX. Las demás que establezcan la Ley Federal del Trabajo, la presente Ley y la normatividad aplicable.
Título Tercero
De la Administración, Organización y Funcionamiento del Centro
Artículo 10. El Centro contará con los siguientes órganos de gobierno y administración:
I. La Junta de Gobierno, y
II. La Dirección General.
Capítulo I
De la Junta de Gobierno
Artículo 11. La Junta de Gobierno estará conformada por:
I. El o la titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, como miembro propietario o su suplente,
quien fungirá como presidente;
II. El o la titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, como miembro propietario o su suplente;
III. El o la titular del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos
Personales, como miembro propietario o su suplente;
IV. El o la presidenta del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, como miembro propietario o su
suplente, y
V. El o la presidenta del Instituto Nacional Electoral, como miembro propietario o su suplente.
Los suplentes de la Junta de Gobierno serán designados por los miembros propietarios y deberán tener una
jerarquía inmediata inferior a dichos propietarios en la dependencia u organismo público de que se trate.
Artículo 12. La Junta de Gobierno tendrá las siguientes atribuciones indelegables:
I. Establecer en congruencia con los programas sectoriales, las políticas generales y definir las
prioridades a las que deberá sujetarse el Centro, relativas a la prestación de los servicios públicos que

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le corresponden en los términos de la presente Ley, sobre productividad, finanzas, investigación,

desarrollo tecnológico y administración general;
II. Aprobar los programas y presupuestos del Centro, así como sus modificaciones, en los términos de la
legislación aplicable. En lo correspondiente a los presupuestos y a los programas financieros, con
excepción de los incluidos en el Presupuesto de Egresos de la Federación, bastará con la aprobación
de la propia Junta de Gobierno;
III. Expedir las normas o bases generales con arreglo a las cuales, cuando fuere necesario, el Director
General pueda disponer de los activos fijos del Centro que no correspondan a las operaciones propias
del objeto del mismo;
IV. Aprobar anualmente previo informe de los comisarios, y dictamen de los auditores externos, los
estados financieros del Centro y autorizar la publicación de los mismos;
V. Aprobar la estructura básica de la organización del Centro, su estatuto orgánico y las modificaciones
procedentes, bajo los siguientes criterios:
a) En la estructura básica del Centro, deberá contemplar la instalación, funcionamiento y, en su
caso, reubicación de las representaciones territoriales u oficinas estatales en todas las entidades
federativas, excepto en la Ciudad de México, en razón de que tiene establecido su domicilio legal
en dicha ciudad, y
b) Deberá contar con el personal suficiente y adecuado;
VI. Nombrar y remover, a propuesta del Director General, a los servidores públicos del Centro y aprobar la
fijación de sus sueldos y prestaciones, conforme a las disposiciones legales, presupuestales y
administrativas correspondientes, tomando en consideración las disposiciones que se aprueben para
el servicio profesional que implemente el Centro para el desempeño de sus funciones;
VII. Nombrar y remover, a propuesta de su Presidente, al Secretario Técnico de la citada Junta de
Gobierno;
VIII. Analizar y aprobar, en su caso, los informes periódicos que rinda el Director General con la
intervención que corresponda a los comisarios;
IX. Aprobar el manual de organización, el manual de procedimientos, el Código de Conducta y demás
disposiciones administrativas que regulen la operación y el funcionamiento del Centro;
X. Aprobar las bases para la organización, funcionamiento y desarrollo del sistema del servicio
profesional, así como los lineamientos y criterios para la selección de conciliadores del Centro; y
supervisar su implementación, y
XI. Las demás facultades expresamente establecidas en la Ley Federal del Trabajo, la Ley Federal de las
Entidades Paraestatales y demás ordenamientos aplicables.
Artículo 13. La Junta de Gobierno contará con una Secretaría Técnica, la cual deberá operar y ejecutar los
acuerdos y determinaciones que adopte el órgano colegiado. Asimismo, tendrá las siguientes funciones:
I. Proponer el contenido del orden del día de las sesiones;
II. Coordinar las acciones necesarias para coadyuvar en la organización y desahogo de las sesiones;
III. Revisar los proyectos de las actas de las sesiones;
IV. Asistir a las sesiones de la Junta de Gobierno con voz, pero sin voto;
V. Comunicar al Director General del Centro y al prosecretario para su seguimiento y ejecución, los
acuerdos y resoluciones de la Junta de Gobierno e informar sobre el particular a la Presidencia de la
misma;

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VI. Firmar las actas de las sesiones, y

VII. Las demás que le encomiende la Junta de Gobierno.
La Secretaría Técnica estará a cargo de una persona servidora pública nombrada y, en su caso, removida por la
Junta de Gobierno, a propuesta del o la titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Para el ejercicio de sus
funciones, la Secretaría Técnica contará con el apoyo de un prosecretario, el cual será nombrado y removido por el
Director General del Centro. En caso de ausencia temporal del Secretario Técnico, éste será suplido por el
prosecretario.
Los cargos de Secretario Técnico y de prosecretario de la Junta de Gobierno serán honoríficos y no tendrán
derecho a retribución alguna adicional al desempeño de sus funciones como servidores públicos.
Artículo 14. La Junta de Gobierno podrá acordar la realización de todas las operaciones inherentes al objeto del
Centro con sujeción a las disposiciones legales correspondientes, y salvo aquellas facultades referidas en los
artículos 58 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y 12 de esta Ley, podrá delegar discrecionalmente sus
facultades en el Director General.
Sección Única
De las Sesiones de la Junta de Gobierno
Artículo 15. A las sesiones de la Junta de Gobierno podrán asistir el Director General y los comisarios con
derecho a voz, pero sin derecho a voto.
Artículo 16. Las sesiones podrán ser:
I. Ordinarias: por lo menos cuatro veces al año, y
II. Extraordinarias: las ocasiones que sean necesarias para el cumplimiento de los fines de la Junta de
Gobierno.
Artículo 17. Las sesiones se celebrarán en el lugar que acuerde la Junta de Gobierno a propuesta del
Presidente. Salvo por causas justificadas, en la convocatoria correspondiente, se señalará lugar distinto, al acordado,
para la celebración de la sesión.
Cuando se encuentren reunidos la totalidad de los miembros de la Junta de Gobierno, podrán decidir erigirse en
sesión formal, sin necesidad de previa convocatoria.
Artículo 18. Los miembros de la Junta de Gobierno, por mayoría o unanimidad, podrán dispensar de todo trámite
y requisito cualquier asunto previsto en las presentes disposiciones.
Artículo 19. La Junta de Gobierno sesionará válidamente con la asistencia de por lo menos la mayoría de sus
miembros y siempre que se encuentre presente el que represente a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Las
decisiones de la Junta de Gobierno se tomarán por mayoría de votos de quienes concurran a sus sesiones, en caso
de empate el Presidente tendrá voto de calidad.
Para el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones a cargo del Centro, la Junta de Gobierno se reunirá
con la periodicidad que señale el Estatuto Orgánico sin que pueda ser menor de cuatro veces al año.
Capítulo II
De la Dirección General
Artículo 20. El o la Director (a) General del Centro será designado conforme a lo dispuesto en el artículo 123,
Apartado A, fracción XX, párrafo sexto de la Constitución, el cuál desempeñará su cargo por seis años y podrá ser
reelecto por un periodo más, por una sola ocasión. No podrá tener otro empleo, cargo o comisión, con excepción de
aquellos en que actúe en representación del Centro, en actividades docentes, científicas, culturales o de beneficencia
y de los no remunerados.
En caso de falta absoluta, la sustitución se hará sólo para concluir el periodo respectivo, en este supuesto.

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Artículo 21. Para ser Director (a) General del Centro, adicionalmente a los requisitos establecidos en la
Constitución, se deberá cumplir lo siguiente:
I. Ser mexicano o mexicana por nacimiento, y estar en pleno goce de sus derechos civiles y políticos;
II. Tener por lo menos treinta años de edad cumplidos al día de la designación, además de contar con
una experiencia de 5 años en cargos directivos;
III. Contar con título profesional de Licenciado en Derecho, y haber desempeñado cargos de alto nivel
decisorio en forma destacada en actividades profesionales, de servicio público, administrativo o
sustancialmente relacionadas en materia laboral;
IV. Cumplir lo previsto en el artículo 123, Apartado A, fracción XX, párrafo octavo, de la Constitución, y
V. No encontrarse en alguno de los impedimentos que para ser miembro de la Junta de Gobierno señalan
las fracciones II, III, IV y V del artículo 19 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.
Artículo 22. El Director o Directora General del Centro tendrá las siguientes facultades:
I. Celebrar actos y otorgar toda clase de documentos inherentes al objeto del Centro;
II. Tener la representación legal del Centro, así como ejercer facultades de administración, pleitos y
cobranzas, con apego a la Ley y al Estatuto Orgánico.
Previo acuerdo de la Junta de Gobierno podrá realizar actos de dominio;
III. Otorgar poderes generales y especiales con las facultades que les competan, entre ellas las que
requieran autorización o cláusula especial. El otorgamiento y validez de estos poderes, deberá seguir
el procedimiento que se establece en los artículos 23 y 25 de la Ley Federal de las Entidades
Paraestatales;
IV. Sustituir y revocar poderes generales o especiales;
V. Previa autorización de la Junta de Gobierno, instalar y, en su caso, reubicar las representaciones
territoriales u oficinas estatales, que sean necesarias para el cabal y oportuno cumplimiento de las
atribuciones del Centro;
VI. Las demás que se requieran para el adecuado funcionamiento del Centro, y que sean acordes con la
ley y el estatuto orgánico;
VII. Definir las políticas de instrumentación de los sistemas de control que fueren necesarios, así como
corregir, en caso de ser necesario, las deficiencias que detectaren y presentarán a la Junta de
Gobierno sobre el cumplimiento del sistema de control, su funcionamiento y programas de
mejoramiento, y
VIII. Todas las que se deriven de la Ley Federal del Trabajo, de esta Ley, del estatuto orgánico del Centro y
demás disposiciones legales aplicables.
Título Cuarto
De la Vigilancia, Control y Evaluación del Centro
Artículo 23. El Centro contará con un órgano de vigilancia, control y evaluación que estará integrado por un
comisario público propietario y un suplente, designados por la Secretaría de la Función Pública.
Los mismos asistirán con voz, pero sin voto a las reuniones ordinarias y extraordinarias de la Junta de Gobierno.
Asimismo, podrán asistir a las sesiones de los comités y subcomités técnicos especializados del Centro.
Artículo 24. El órgano interno de control tendrá por objeto promover el mejoramiento de gestión del Centro.
Desarrollará sus funciones conforme a los lineamientos que emita la Secretaría de la Función Pública, de la cual
dependerá el titular de dicho órgano y de su área de auditoría, quejas y responsabilidades, de acuerdo con las bases
siguientes:

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I. Recibirán quejas, investigarán y, en su caso, por conducto de la persona titular del órgano interno de
control o del área de responsabilidades, determinarán la responsabilidad administrativa del personal
adscrito al servicio público del Centro, e impondrán las sanciones aplicables en los términos previstos
en la ley de la materia. Asimismo, dictarán las resoluciones en los recursos de revocación que
interponga el personal del servicio público del Centro respecto de la imposición de sanciones
administrativas. El órgano interno de control realizará la defensa jurídica de las resoluciones que
emitan ante los diversos tribunales federales, representando al titular de la Secretaría de la Función
Pública;
II. Realizará sus actividades de acuerdo a reglas y bases que les permitan cumplir su cometido con
autosuficiencia y autonomía;
III. Emitirá el Código de Ética para la actuación de las personas servidoras públicas adscritas al Centro, y
IV. Examinará y evaluará los sistemas, mecanismos y procedimientos de control; efectuará revisiones y
auditorías; vigilará que el manejo y aplicación de los recursos públicos se efectúe conforme a las
disposiciones aplicables; y presentará a la persona titular de la Dirección General, a la Junta de
Gobierno y a las demás instancias internas de decisión, los informes resultantes de las auditorías,
exámenes y evaluaciones realizados.

Título Quinto

Del Patrimonio del Centro

Artículo 25. El patrimonio del Centro se integra por:

I. Los bienes muebles e inmuebles que se destinen a su servicio y que le asigne el Gobierno Federal;

II. Los recursos financieros que se le asignen en el Presupuesto de Egresos de la Federación para su
funcionamiento;

III. Las aportaciones que perciba conforme a los convenios o contratos que celebre;

IV. Los bienes y derechos que adquiera por cualquier título;

V. Los rendimientos que obtenga de la inversión de sus recursos;

VI. Las donaciones o legados que se otorguen a su favor, y

VII. Todos los demás bienes o derechos que perciba en el ejercicio de sus atribuciones.

Transitorios

Primero. La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la
Federación.
Segundo. El servicio profesional entrará en vigor un año después de la creación del Centro Federal de
Conciliación y Registro Laboral, y su implementación será gradual conforme a los lineamientos y manuales que
presente el Director o Directora del Centro y que sean aprobados por la Junta de Gobierno; durante el procedimiento
de contratación, se actualizará y capacitará a todo el personal con la finalidad de dar cumplimiento a los principios y
valores en que se sostiene el servicio profesional que requiere el Centro.
Tercero. El procedimiento previsto en el artículo Décimo Primero Transitorio del Decreto publicado el 1o. de
mayo de 2019, por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de
la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley Federal de la Defensoría Pública, de la Ley del
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y de la Ley del Seguro Social, en materia de
Justicia Laboral, Libertad Sindical y Negociación Colectiva, será realizado por el Centro Federal de Conciliación y
Registro Laboral hasta que inicie sus funciones registrales y emita el Protocolo correspondiente. Los expedientes de

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los procedimientos de legitimación de contratos colectivos de trabajo realizados ante la Secretaría del Trabajo y
Previsión Social, se transferirán al Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral, el cual podrá determinar la
terminación de aquellos contratos colectivos que no cumplan los requisitos previstos en la Ley Federal del Trabajo.
Para la verificación de los procedimientos de legitimación de contratos colectivos de trabajo, el Centro Federal de
Conciliación y Registro Laboral suscribirá los acuerdos de colaboración necesarios con la Secretaría del Trabajo y
Previsión Social y las Secretarías del Trabajo u homólogas de las entidades federativas.
Cuarto. Las obligaciones que se generen con motivo de la entrada en vigor del presente Decreto se cubrirán con
cargo al presupuesto autorizado para los ejecutores de gasto correspondientes, para el presente ejercicio fiscal y los
subsecuentes.
Ciudad de México, a 14 de noviembre de 2019.- Dip. Laura Angélica Rojas Hernández, Presidenta.- Sen.
Mónica Fernández Balboa, Presidenta.- Dip. Mónica Bautista Rodríguez, Secretaria.- Sen. Primo Dothé Mata,
Secretario.- Rúbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fracción I del Artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, y para su debida publicación y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder
Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, a 3 de enero de 2020.- Andrés Manuel López Obrador.- Rúbrica.- La
Secretaria de Gobernación, Dra. Olga María del Carmen Sánchez Cordero Dávila.- Rúbrica.

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