PENSAR LA FAMILIA DE HOY

EL PARADIGMA DE LOS DERECHOS HUMANOS.

FIN DEL RÉGIMEN PATRIARCAL

 LIGIA GALVIS ORTIZ

PENSAR LA FAMILIA DE HOY

EL PARADIGMA DE LOS DERECHOS HUMANOS.

FIN DEL RÉGIMEN PATRIARCAL

Ediciones
Aurora
Bogotá, D.C., 2011
 A la niña Violeta, mi nieta, que llegó a acompañar a Bruno
PRlM:ER.A EDICIÓN . cuando escribía esta obra.
2011
A la familia que ya se fue y que me dejó lecciones valiosas.
DERECHOS RESERVADOS
A la familia presente con quienes inicio mi última
© Ligia Galvis Ortiz, 2011 etapa llena de inquietudes, de esperanzas y de proyectos
© Ediciones Aurora, 2011 aún por realizar.
Correo electrónico: edicionesaurora@gmail.com

PRODUCCIÓN EDITORIAL
Ediciones Aurora

DISEÑO DE LA PORTADA
Sonia Castiblanco

CORRECCIÓN DE ESTILO
María Angélica Ríos

ISBN
978-958-9136-54-6

IMPRESO y TERMINADO
Gente Nueva Editorial

IMPRESo EN COLOMBIA
PRJNTED IN COLOMBIA
 Contenido

Introducción ...........................................................~ .................................... ll

1 El cuerpo institncional ........................................................................... 19

ESTRUCfURA DEL CUERPO INSTITUCIONAL ••••••••••••••••••.••.••••.••.••••••••••••••••••• 20

LA DICOTOMíA PÚBLICO/PRIVADO •• •••••••••••••••••••••·••·•· •·•·••••••••• ••••••••••••••••••• 23

LA DICOTOMíA PÚBLICO/PRIVADO EN LA FAMILIA •..•••••••••••••••••••••••••••••••••••• 26
EL CUERPO INSTITUCIONAL EN EL PARADIGMA
DE LOS DERECHOS •.•••••••••••••••••••••••••••••••.••••.••••••••••••••••••••••••••.•.••••••.•••••••• 30

2 ¿Es la familia la célma básica de la sociedad? ..................................... 37

LA FAMILIA EN LA ANTIGÜEDAD GRECO-ROMANA •••••.•..•.•.••.••••••••••••••••••••••• 39
LAS FUNCIONES DE LA FAMILIA Y LA SITUACIÓN
DE LAS MUJERES AL FINAL DE LA EDAD MEDIA •...•..•.•.•••••••••••••••••••••••••••••• .41
LA EDUCACIÓN ••••••••••••.••..•.•••••••••••••••••••••.••.•..•.••.••••••••••••••••••••••••.••••••••.• 43
LA PRODUCCIÓN ECONÓMICA •••••••••••••••••••••••••.•••••••••••••••••••••••••••.•..•..•••••.• 44
FAMILIA y MANUFACfURA ••••••••••••••••••..•..••••.••••••••••••••••••••••••••••••.•••••.••••• 45
FAMILIA y ESCUELA ••••••••••••••••••••••••••.•••••••••••• ••••••••••••••••••••··••• •••••••••••••••• 46
LA FAMILIA NUCLEAR •••••••••••••••••••.•••••••••••••••••••••••••••••••.•..••••••••••••••••••••••• 49
LA FAMILIA EN LAS CONSTITUCIONES CONTEMPORÁNEAS •••••••••••••••••••••••••••• 51

3 El paradigma de los derechos ............................................................... 59

Los DERECHOS HUMANOS SON UNA VISIÓN DEL
MUNDO, DE LA VIDA •••.•••••••••••••••••••••••••••••.•••.•.•••••••••••••••••••••••••....•.••.•••••• 61
LOS DERECHOS HUMANOS SON PRINCIPIOS ÉTICOS ••••••••••••••••••.•••••••••••••••••• 66
LOS DERECHOS HUMANOS EXPRESAN LA DIGN1DAD •••••••••••••..•..•••••••••••••••••• 67
LOS DERECHOS HUMANOS EXPRESAN LA AUTONOMíA ••••••.•.••.•••••••••••••••••••••• 68
LOS DERECHOS HUMANOS SON PRECEPTOS POLÍTICOS ••••••.•••••••••••••••••••••••••• 68
Los DERECHOS HUMANOS SON UN ORDEN JURÍDICO •..•.•.••••••••••••••••••••••••.•.. 70
EL SUJETO TITULAR DE LOS DERECHOS HUMANOS •••••.••••••••••••••••••••••••.•••..•.• 71
EL PARADIGMA DE LOS DERECHOS ES UN PROCESO ..................................... 73
EL RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS •••••...••.••••••••••••••••••••••••••.•••••.•.••••• 74
LAS CONDICIONES DE EJERCICIO ••••••••••••••••••.••.••••••••••••••••••••••.•.•••.•••••••••••• 75
EL RESTABLECIMIENTO DE LOS DERECHOS ••.••••••••••••••••••••••••.•••.•.•••••••••••••• 75
EL MANEJO DEMOCRÁTICO DE LOS CONFLICTOS ••••••••••••••••.••..•••••••••••••••••••• 77
LA PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO •.•..••.•..••••••••••••••••••••••..••.••••••••••••••••••••• 78
 PENSAR LA FAMiliA HOY

4 Los derechos humanos en los espacios familiares ............................... 81 9 La autoridad al interior de la familia ................................................. 177
LA FAMILIA ES UNA UNIDAD COMPLEJA ••••••••••••••.•••••••••..•.•••••.•••••••••.••••••••• 84
APROXIMACIÓN A LA AUTORIDAD EN LOS ESPACIOS FAMILIARES .••••••••.•••• 179
MIRAD~ INTERDISCIPLINARIA DE LA FAMILIA ••••.••••••••••••••••••••••••••••.••••••••••• 86 EL ALCANCE DE LA AUTORIDAD ••••••••••••••.•••••••••.•..•••••••••••.•••••••••••••••••••••• 181
LA FAMILIA ES UN ENTE COLECTIVO ......................................................... 90
LAS NORMAS EN EL HOGAR •••••.••.••••••••••••.•.••••••••••••.•••••••••••••.•••••••••••••.••• 183
LA FAMILIA PEDAGOGA DE LAS VIVENCIAS DE LA DEMOCRACIA ••.•••••••••.•••••• 91
LA JUSTICIA FAMILIAR •.•.••••••••••.•••.••••••••••••..••••••••••••.••••••••••••..•.•••••••••••. 184
LA FAMILIA FORMADORA DE LA AUTONOMÍA PARA LA viDA ••••••.•••••••••••••••••. 93
LA PARTICIPACIÓN EN LA VIDA DEL HOGAR ••••••.•••••••••••••••••••••••••••••••••••••• 186
LA FAMILIA COMO COLECTIV0 •.•••••••••••••••, •••••••••••••••••••••••••••.•••••••••••••••••.• 94
EL MANEJO DEMOCRÁTICO DE LOS CONFLICTOs: ••••••.•.••••••••••••••••••••.••••.•••• 188

5 Familia y políticas públicas .................................................... :............ 103 10 Actores y actoras de las dinámicas familiares ..... :. .......................... 191
LA FAMILIA Y LA CONFIGURACIÓN DEL OTRO COMO SEMEJANTE ••••••••••••••••• 107
LA ADULTEZ •••••••••••••••.••••••••••••••..•.••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••.••••••••••• 192
LA FAMILIA EN LA SOCIEDAD ACfUAL ••••••.••••••••••••••••••••••.••••••.•••••••••••••••• 108
LA NIÑEZ ••••••••.••.•••••••••.••••••••••••••••.•••••••••••••••••.••••••••••.•••••••••••••••••.••••••• 194
LA FAMILIA COMO AGENTE POLÍTIC0 •••••••••••••••••••••••••••••.•••••••••.••••••••••••••• 111
LA ADOLESCENCIA ••••••••••.•••••••••••••••••.•••••••••••••.••••••••••••••.•••••••••••••••••••••• 198
LA FAMILIA: AGENTE DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS ••••••.••••.••••••••••••••.••••••••• 115
LA JUVENTUD··················· ... ················································ ... ········· ..... 201
LA VEJEZ ••••••••• ••••• ••••• ••••••••·••••••••••• •••·•·•••••••••• ••••••.• ••••••••••••·••••••••••••••••· 205
6 El quehacer de la familia en la vida cotidiana ................................... 121
TAREA PEDAGÓGICA DE LA FAMILIA •.••••••••.•.••••••••.••••••••••••.••••••••••.••••••.••• 123 11 Cuestiones de método: atención integral a las familias .................. 211
LA FORMACIÓN DE LA TITULARIDAD DE LOS DERECHOS •••••••••••••.•.••••••..•••• 124
MIRADA INTEGRAL DE LA FAMILIA •.•••••••••••••••••••••••••••••.•••••••••••••.•.•••••••••• 212
EL EJERCICIO DE LA AUTORIDAD •••..•••••..••.•••••••.•••••••••••.•••••••••.••••••••••.••••• 126
LAS PERSONAS Y SUS DERECHOS •••••••••••••••••••.•••••••••••••••..••••••••••••••••••••••• 213
DESTREZAS PARA LA FIJACIÓN DE LOS LfMITES .•.•••••••••.••.••••••••••••••••••••••••• 126
LA FAMILIA ES SUJETO COLECTIV0 •••..•••••••••••.••••.••••••••••.•.••••••••••••••••••••••• 215
EL MANEJO DEL RIESG0 •..••••••••...••••••.••.••••••••.•••••••••..•.•••••••••..•••••...•••••••. 129
INTERVENCIÓN DE LA FAMILIA EN LOS PROCESOS DE ATENCIÓN •••••••••.••.••••• 217
LA LABOR DE AGENCIA PARA LA LIBERTAD Y LA AUTONOMÍA •.•••••••.•••••••••. 131
LA PREVALENCIA DE LOS DERECHOS •••••.•••••••••••••••••.•••••••••••••.•.•••••••••••.•••• 220
LA AGENCIA POLÍTICA •.••••••••.•••••••••••.•••••••.••••••••••.••••••••••..••••••••.•••••••••••• 132
LA RESPONSABILIDAD EN LA GARANTíA DE LOS DERECHOS ••••••.•••••••••••••••• 221
LA CORRESPONSABILIDAD DEL EsTADO Y LA SOCIEDAD EL MARCO COMÚN DE LA ATENCIÓN INTEGRAL EN LAS
EN EL CUMPLIMIENTO DE ESTOS QUEHACERES ••••••.•••••••••••••••••••••.•••••••••.•••• 133
POLíTICAS PÚBLICAS •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••.•.•••••••••••••.•••••••••••••• 225
ABORDAJE TRANSDISCIPLINARIO DE LA COMPLEJIDAD •••••••••••••••••••.•• : •••••••• 225
7 La igualdad de género al interior de la familia ................................. 135 ATENCIÓN ES1'RA'ffiGICA DE LA COMPLEJIDAD DE LA FAMILIA ••••••.••.•••••••••• 227
LAS PRIMERAS DECLARACIONES DE LOS DERECHOS
EL FISCAL CONVOCA A SU EQUIPO INTERDISCIPLINARIO •.•••••••••••••.•.•••••••••• 227
DE LAS MUJERES ••••.••••••..•••••••••••••••••.•••••••••••.•••••••••.••.•••••••.•••••••••••••••••• 136
PREVENCIÓN Y DIVULGACIÓN DEL PARADIGMA DE LOS DERECHOS ••••••••••••• 229
EL RECORRIDO DE LAS SUFRAGISTAS ••.••••••••••.•••••••••..••••••••••.••••••••••••••••••• 139
LA INTERINSTITUCIONALIDAD EN LA ATENCIÓN INTEGRAL •.••••••••••••••••••••••• 232
LA VIGENCIA DE LOS DERECHOS DE LAS MUJERES ••••.••••••••••.•••••••••.••••••••••• 144 pARTICIPACIÓN DE LAS FAMILIAS Y DE SUS INTEGRANTES
LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES EN LA FAMILIA •.•••••••••••••••••••.•• 147
EN LOS PROCESOS DE ATENCIÓN ............................................................. 233
EL LENGUAJE DIFERENCIAL POR GÉNERO ................................................. 149 CONOCIMJENTO DE LAS FAMILIAS, SUS INTEGRANTES Y SUS CONTEXTOS ••••• 235
LA ATENCIÓN CON ENFOQUE DIFERENCIAL •••••••••.••••••••••••••••.••••••••••••••••••• 236
8 Cuestiones jurídicas relacionadas con la familia .............................. 155 EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LA ATENCIÓN INTEGRAL •••••••••••••••••••••••••••• 237
CoMUNICACióN INTERDISCIPLINARIA •••••••••••••..••••••••••••.•••••••••••••••••••••••••• 156
CoMUNICACióN INTERINSTITUCIONAL .••••••••••..••••••••••••••••••••.•••••••••.••••••••• 159
Epílogo •••••••••••••••••.•••••••••••••••••.••••••••••••••••.••••••••••••••••••.••••••••••••••...••••••••••••• 239
COMUNICACIÓN INTERGENERACIONAL ••••••••••••••••••••.••.•••••••.••••••••••••••••••••• 159
LA PERSPECTIVA DE GÉNERO .................................................................. 161
Bibliografía ............................................................................................... 241
LA POTESTAD MARITAL ••••••••••••••••••••••••••..••••••••••.•••••••••••.••••••••••••••••••••••• 163
LA PATRIA POTESTAD •••••••••••••••••.•••••••••.••••••• ; •••..•.••••••••.•••••••••.••••••••••••••• 164
LA AUTORIDAD PROPICIA LA FORMACIÓN DE LA DEMOCRACIA ••.•••••••••.•••••• 168
LA SOCIEDAD CONYUGAL ••••••••.•.••••••••.••••••••••••••••••••••.••••••••••••••••••••.••••••• 169
LA FAMILIA EN EL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS
DERECHOS HUMANOS ••.••••••••••••••••••••.•.•••••••..••••••••••.••••••••••...•••••••••••••••••• 173

9
 Introducción

Meditar sobre las posibilidades de la familia es un desafío

interesante en estas realidades tan complejas, tan difíciles de
entender, tan plenas de acontecimientos que entran a los hoga-
res, invaden sus espacios y modifican las actitudes y comporta-
mientos de sus integrantes, provocando el desconcierto de los
padres y las madres que sienten que poco o nada pueden hacer
ante semejantes visitantes. La televisión y el computador son los
principales medios de transformación aelasom8.iillcasTáiñiila-
res. La infoiiñacfói1qüe-eritra a-liicas-apor estos-medios-se ha
convertido et! un cüñtñiYeñtorpermañente-deTas decisiones de
las madres y de los padres y, en alta proporCióii,ellosconfiesan
su incapaCÍdad para manejar ~us familias ante estos contundentes
su
competidores. La juventud vierte buena parte- de entusiasmo
y energÍa~e~ el manejo de las computadoras, de las redes elec-
trónicas y al desarrollo de las redes sociales virtuales que están
modificando las concepciones fundamentales que le daban razón
de ser a la idea de familia. Nuevos conceptos como los amigos,
la comunicación y los deportes v1rtüales están seaenta.ñza:ñ:do
la vidacfeTosmtegrantes<Iela urudacfiarriiliaf:-Según algunos
expertos, estas·foñ:ña:s-n:üeviis"ésfáii-tiiillañdo las relaciones fa-
miliares e inclusive atentan contra la salud de las niñas y de los
niños adolescentes. Para quienes son espeCÍalistas en el tema,
estos factores conducen a una nueva visión de la familia que es
/.-.._yreciso considerar. .
/.... \ ·. •\· ~· ., . .
i 1- )
Otro agente que concurre a la gest10n de las relacwnes mtra-
~:_,.rfamiliares en1os muy diversos factores de violencia que azotan
a las sociedades del planeta: las confrontaciones frenéticas entre
jóvenes, entre parejas, entre vecinos y, en general, entre las perso-
nas adultas que muestran los medios de comunicación, se instalan
en buena parte de las familias como formas idóneas de manejo
de su propia conflictividad. En la actualidad, las familias asisten

11
 ÚGIA GALVIS ORTIZ
/ al tránsito del modelo tradicional patriarcal a la consolidación de
\Í modelos d~ !a~_i-~~~?-~~-el ~:rra~~~ d~-~os ~erechos hu-
, manos. El regnnen que desaparece nene rruces todav1a profundas
~rradicar como la hegemonía del poder masculino en el hogar,
la sumisión de las mujeres, de las niñas, niños y adolescentes al
autoritarismo del esposo y padre, el castigo físico y psicológico
que aún está presente como secuela de ese modelo de educación
represivo/~-~es~tuoso de la dignidad humana.·
Las I?aradojas}que está viviendo la familia se concentran en
la persi8t~'i1Gii<féiaslíiiellas deTaestiiicfufa patriarcal-violencia
/ contra las mujeres, el castigof:fsko"jpsieologico a los niños,
\j niñas y adolescentes, la subsisteriClacle-las aesiguáldades- y el
desarrollo del enfo_ql!~-~~derechos de tüaossus integrantes y
en todos los momentos del ciCfovil:a[Estosesustenta en1atoma
de concieqga de las mujeres, infantes y adolescentes aceréá'Cre
sus derechos y en el desconoélmiento de fospiiares y las madres
de las fonilaSde-ejercersuaú10ifdady-garañtizar el cumplimiento
de los mismos. La explicación encierra otra contradicción: la toma
de conciencia de las mujeres de sus derechos frente al desconoci-
"-~ - .. -·----- ·----"-------------
miento que eUastieñen de los de sus hijos e hijas. Las vi~ci~~
que afectan a la unidad familiar han desarrollado otra¡paradoja
'-.... más, la dt_!2._Eúblico y lo privado. La familia, en la concepci:t?n
.._;/ demo-liberal, fue considerada el espacio privado por excelencia,
· por lo tanto, la acción del Estado no tenía ninguna ingerencia en
los asuntos internos. La unidad familiar estaba gobernada con
el único punto de vista de los hombres, en su calidad de esposos
y padres de familia. Ese reino temapócas restricciones. El dere-
cho a la vida de sus integrantes era el límite principal. La única
excepción que éste tenía, era el delito de uxoricidio que eximía
de culpa a los cónyuges que mataban a sus mujeres cuando las
sorprendían en actos de infidelidad.
¿Cómo resolver esas paradojas?, ¿cómo interpretar la mar-
ginalidad en que hoy se encuentra la familia frente a los órdenes
económico y político? Pero ante todo, ¿cómo solucionar la gestión
,-- ~------ -~-
de los espacios farpiliares cuando la mujer ya no se considera la
única responsablé ~1ar~~~él~fh<?:"[~;p-ürqi1fti~i_salido de él
para asumir los puestos -~e le correspondeñcÜmo agente político
en igualdad de có~_9ici<)Ilesconlósli6irib.rés?; ¿como actuar ante
12
PENSAR LA FAMiliA HOY
la incongruencia que se presenta con el reconocimiento de los
derechos de his~ñiñas,-illiios y adóiescentes, frente a la concep-
~-
ción de la patria potestad, entendida como los derechos que los
padres tienen sobre los hijos no emancipados para·facilitar el
cumplimiento de las funciones que su calidad les impone?. En
fin, ¿qué debe hacer@tado frente a tales de~9s, para dónde
va la familia en la sociedad actual, tiene raz_ón de ser como grupo
o es un espacio por el cual todos y todas pasamos, pero del cual
queremos salir lo más pronto posible?
Son muchos los interrogantes, todos plenamente justificados,
porque, en términos generales, los espacios familiares son poco
gratificantes, son poco creativos ensus ofertas para alcanzar un
desarrollo equilibrado y ponderado de ·las expectativas huma-
nas diferenciadas por género y por etapas del ciclo. vital. Los
espacios familiares son poco estimulantes para la comunicación
intergeneracional y de género, en ellos, la mayoría de las muje-
- -
tes no respira como mujeres, no ·vive como mujeres, sino como
alimentadoras de la especie. Los niños, niñas y adolescentes, aún
son educados bajo el principio d~ la obediencia incondicional y
tienen poco espacio para dar juego asuimaginadón y creación.
Los jóvenes están de salida y las personas de la tercera edad ya no
son considerados como miembros activos de la dilláilliéa familiar.
Es un poco osado pensar y escribir sobre la familia en estas
circunstancias, porque necesitamos abordar .I:Qli(;,ilQ~Jemas, re-
solver muchas preguntas y, ante todo, hacer sugerencias, porque
no podemos darnos ellujo-desiiñpleri:lenfepensar, sencillamente
analizar, opinar en la superficie, sin penetrar en las raíces de las
problemáticas que afectan la composición, organización y diná-
micas de las familias en las sociedades contemporáneas. Pero
sugerir no es imponer. No se trata de establecer modelos impe-
rativos, sino de que, en conjunto, construyamos, organicemos
y vivamos en familia con interés, con capacidad de debate, con
alegría por tener a alguien con quien podernos expresar, sentir,
departir, cuestionar, amar hoy, pelear mañana y sellar con abrazos
la solución de nuestros conflictos.
Los elementos que aparecen en la carpeta de los insumas que
acompañan estas meditaciones son el producto de las búsquedas
13

LlGIA GALVJS ORTIZ
y luchas que libraron los grupos que por siglos fueron los olvi-
dados del sistema: las mujeres por la conquista de la igualdad y
su aplicación en todos los escenarios, especialmente al interior
de la casa. Contamos con miradas que expresan la diversidad,
la multiculturalidad y el pluráfismo-qué~eilliquecen, ámplían las
fronterasaeT conocimiento y ésTiiñ!Jlanlas aperturas de nuestras
conciencias para afrontar y re.§.Q!J_er los desafíos sin recurrir a las
hegemonjas de l('lf~ljgión, de la cultura~y deioiden Jt!ii'dico. Tam-
bién, loscaiáiogos internacionrues y íiacioñah:!s de los d~:r:~~hos
humanos nos ofrecen la visión contemporán~ª§el ser humano:
todos nacemos libres e iguates en-dígmdad y en derechos. La
incorporación de estos catálogos en las constituciones nacionales
y las voluntades firmes que aportan sus conocimientos y expe-
riencias profesionales, contribuyen a la realización de cambios
al interior de las familias para limpiar el hogar de los rezagos
de los imaginarios de la sumisión y de la represión, dando paso
a modelos de_ familia igualitarios, democráticos, armónicos y
propi~ios para el desarrollo irÍtegr3l de qui~!les la corif(}~an.
Para intentar un análisis de fondo de las problemáticas de
la familia, es preciso dar cuenta de los factores que constituyen
los entornos que le fijan sus horizontes, de la diversidad de
concepciones del mundo y de las esperanzas y proyectos de sus
integrantes. Los dos grandes agentes que delimitan el entorno
de la familia en la actualidad son el Estado y la sociedad, porque
con ellos la familia conforma el grupo de los agentes corres-
ponsables de la vigencia de los derechos de las niñas, niños y
adolescentes. Los tratados internacionales de derechos humanos
consideran la familia como el núCleo b~ásico cíe lasoCieéfá:d que
el Estado debe proteger. En el misrríó-~sentido;'se'ptüñí.íiician las
constituciónes""íiacronales, especialmente las Cartas fundamen-
tales latinoamericanas aprobadas en las tres últimas décadas.
En estas constituciones aparece, de manera explícita, la familia
como objeto de la protección del Estado. En las codificaciones
civiles nacionales, anteriores a estasCartas políticas, la familia
no aparece como institución jurídica propiamente dicha. El objeto
de estas legislaciones son las personas y sus vínculos familiares,
mientras el derecho internacional de derechos humanos y el dere-
cho constitucional la tratan como agente de rango constitucional.
14
PENSAR LA FAMiliA HOY
//-·~~
l .
Nuevamente, encontramos una p'ar~_Qgja-que plantea interesantes
desafíos al orden jurídico y al Estado Social de Derecho.
Con el presente escrito, queremos contribuir a avanzar en
el camino que busca resolver las paradojas que afectan a la
familia en las sociedades contemporáneas. Intentamos aportar
elementos para el debate en los temas que suscitan las mayores
inquietudes. Presentamos tres ejes de reflexión que los podemos
denominar así: la famj,!ia como agente político; la mirada actual
de las caracterizaciones, funciones y actores involucrados en la ,
------ ~··-~-----
familia; y unas cuestiones de método. El primer grupo se desa-
rrolla a partir del análisis del cuerpo institucional que aparece
con la consagración de la democracia participativa. En esta
reflexión se muestra la familia como elementoconstitutivo del
cuerpo institucional y agente activo e interlocutor de la sociedad
y del Estado. Viene luego la pregunta por la consideración de la
[/
familia en l_a socieci9-d <l:_C~~: ¿es la fanlilia la célula básica de V
la so~!~g~ecorrido por la historia de la familia es extenso
antes de aterrizar en la idea de la familia nuclear moderna y su
marginalidad provocada por el modelo capitalista de producción
y por el desarrollo de la escuela como entidad socializadora de
la infancia. Estas dos entidades se apropian de dos funciones
básicas que cumplía la familia: la producción económica y la
educación de la prole.
Presentamos también una síntesis del paradigma de los dere-
chos, considerados en nuestros análisis como el marco filosófico,
ético, político y jurídico de las meditaciones y concepciones que
desarrollamos sobre la familia. Los derechos humanos no son un
discurso vacío, su trascendencia les da el cará~rgma
y, como tal, tienen q~~--y~rse cómo un factor qiíéoi1enta todas
las acciones del ~~ipg_i!ls_ti~cionaJ.:-Eñ]asiguíerite reflexión,
llevamos los derechos humanos a la casa y analizamos sus re-
percusiones y la manera como ese paradigma cambia la mirada
que se tiene de la familia, impregnada de las huellas del modelo
patriarcal. Este grupo culmina con el análisis de la familia en las
políticas públicas, en las cuales se configura su identidad como
agente político que reivindica derechos colectivos y garantiza
los derechos y la capaciaadaeagenda~de todos sus integrantes.
15
 LIGIA GALVIS ORTIZ
~crrupo está integrado por las meditaciones
rel'acionadas cmlia familia propiamente~<!~ha. Comprende !a
igu.iliiact;:de:g{~o y l<iSOEE~cu~~~_sue ~~n tien_en que superar
las mujeres para alcanzarla. Son grandes las dific~ltades. que
subsisten en el mundo familiar para que las relaciOnes VIvan
la i crualdad en todos sus espacios. Por esta razón, consagramos
un;meditación a este tema, pues sin la igQ~ldad entre hombres
y mujeres no hay ejer~o !"e~ ~e_!_a. den::o~r~~~-a:--orro punto
de interés es la autoridad al intenor de!as faffilhas: una de las
inquietudes que más preocupan a las madres y padres por la
entrada de los derechos de las niñas, niños y adolescentes a la
-~:::::-:;;.. casa, es el ejercicj.Q de~auionsúic[Este es. ~no de los fac~ores
/,- decisivos para llevar la democracia a la familia. El desconcierto
r{G\'cíe los padres y las madres frente al ejercicio de los derechos
·-{-\ j de sus hijos e hijas es muy importante y ha recibi~o P.~~-~~t~n-
\. ción de parte de los agentes corresponsables. El castigo _fiSICO
y psicológico sigue presente como instrumento de autondad Y
no saben cómo eliminarlo, a pesar de los aportes de excelentes
maestros y maestras que trabajan en el tema. ¿Cómo ll~var ~os
resultados de esas investigaciones y sus propuestas al mtenor
del hogar? .,
E(ejercicio de la autoridltd nos lleva a pensar en los actores
y actoras deldesarroiiO-y.~gestión de los vínculos y relaciones
que conforman las dinámicas familiares. La presentación de sus .
características y modos de actuar es pertinente para establecer
quiénes ejercen y quiénes reciben esa autoridad. La infancia, la
adolescencia, la juventud, la adultez y la vejez son los grupos
etarios que se interpelan mutuamente para hacer de los vínculos
y las relaciones intrafamiliares elementos únicos y característicos
en cada una de las familias y sus contextos.
Otra meditación está consagrada a mirar las funciones de la
familia en la sociedad actual para caracterizarla como cuerpo
integral y ámbito de las realizaciones de sus integrantes indivi-
dualmente considerados. En esta reflexión, aportamos ideas para
consolidar una nueva razón de ser de las familias en las socieda-
des contemporáneas. Esos elementos son: la famJ.li~.~~-~sujeto
colectivo de los derechos, como espacio para la forma~i.ón de las
vivencias y percepciones de la democra'Cíá"y como-formadora
16
PENSAR LA FAMIUA HOY
de la capacidad para gestionar el propio desarrollo humano y
sostenible de sus integrantes. /,,..-~=~"\
En otro punto, tomamos en cuenta las p"arad()ja~ que vive la
familia en el orden jurídico. Los temas centríiles en esta medi-
tación son lo.ql.it'tfue-lapo~~tadmarital, abolida en las legisla-
ciones actuales. Se presta ;sp~átención a la pa!ti.~J29!~.!tad a
través de un análisis crítico sobre la inconveniencia de mantener
vigente esta figura incompatifilé-éón'lavigeneil.:l'delparadigma
de los derechos de las niñas, niños y adolescentes. El orden
jurídico tiene desafíos que resolver para modificar esta figura y
dar curso a nuevas ideas en torno a una mirad!!:_,§e !!l~~!!tQgdad,
no en términos de poder y de derechos de los padres sobre los
hijos e hijas, smocomo.é]ercicio-~~l~_??~~~~~~X~~~-e.cción del
desarrollo integral del grupo etario que inicia el ciclo vital. El otro
tema de este análisis es la subsistencia de rastros de hegemonía
patriarcal en la sociedad conyugal. El debate está abierto _en torno
a estas figuras viejas del código ~iyil, que en na~-~ contribuyen a
la vigencia de los dereclios hmnanos .eií coiiCI.íCíones de igualdad
de los int~grantes
..... del grupo familiar.
~,-,-~ " _ ----~
. ·Finalmente, presentamos una meditación sobre metodología
de atención integral a la familia, centrada especialmente en la
prestación de los servic;i()_~. gu~.d~e~_arro~~ las políticas enmar-
cadas eiilas.democradas participativas: La entrada reciente del
tema en las agendas públicas con rango constitucional, justifica
la presentación de propuestas organizadas de atención para la
realización de las estrategias, de las políticas y para la atención
integral de las familias y sus integrantes individualmente con-
siderados.
Estas meditaciones profanas tienen el propósito de mirar la
familia con el espíritu de civilidad que caracteri_z~l paradigma
de los derechos. La primera tarea consiste en g~arJa categ?ría
ylasdinámicasfamiliaresbasadasenlosimagin__arfos~oló~s
y culturales, en la moral fundada en c¿i~~!:"!-.()~.r~~~osos, que aú,n
forman parte de las miradas actuales de la familta. La filosofm
liberal no logró independizar a la familia de las ideologías y
formas de pensar dogmáticas y hegemónicas, simplemente la
ignoró y la dejó sometida al vaivén de las doctrinas totalizantes.
17
ÚGIA GALVIS 0RTIZ PENSAR LA FAMiliA HOY

El paradigma de los derechos incorporó la familia como unidad

fundamental y la hizo visible frente al Estado y la sociedad, le
otorgó el estatus de sujeto colectivo para interpelar!~ como agente
político y como interlocutora activa en el cuerpo institucional.

El cuerpo institucional

Para educar a un niíio es necesario todo el pueblo

Proverbio africano

"La paz empieza en la casa" es la expresión que en el idioma

castellano se utiliza todos los días, en todos los espacios sociales
y culturales, lo dicen las voces expertas y las voces de la vida
cotidiana. En todos los ambientes oímos y utilizamos esta frase,
bien para expresar la desesperanza cuando creemos que todo
está perdido o para mostrar la ilusión cuando vemos luces que
alumbran el camino hacia la paz mundial, la paz entre los pueblos,
la paz entre los grupos, la paz entre las generaciones y la paz al
interior de la familia. ¿Qué hacer para que la paz entre a la casa,
se instale en la socie@d y haga ¡}OS1íJfeüiiEstaciüdemocrático
respetuoso de la dignidad y los derechos de las personas?, ¿cómo
hacer para que los conflictos no sean instrumentos de exterminio
y anulación de la vida de los humanos?, ¿cómo forjar un Estado
que ofrezca a las familias las condiciones adecuadas para que
en su interior se formen seres humanos apacibles, dueños de un
modo de vivir en el cual los conflictos sean fuente de realización
y de crecimiento personal y colectivo?, ¿cuál será la finalidad de
la familia de hoy para que sus integrantes sean los agentes activos
de la democracia que vive y goza los derechos como atributos
fundamentales de todos los seres de la especie? La educación de
los niños y de las niñas no es asunto exclusivo de la intimidad
familiar, concierne también a la sociedad en todos sus espacios
y es responsabilidad ineludible del Estado.
La paz se inicia con las buenas prácticas de la vida cotidiana
y sustenta el cuerpo institiiciOnatEinpecefi:ios estas meditaciones

18 19

LIGIA GALVIS 0RTIZ
en torno a la familia con la pregunta acerca de esta figura. La
mirada crítica de esta idea nos permite entender lo que podemos
denominar el ciclo de la paz y la razón por la cual las violencias
que se viven al interior del grupo familiar son unos de los ma-
yores obstáculos, que es preciso superar, para que la paz social
y política sea posible. La paz familiar está fundada en razones
políticas, éticas y filosóficas. Ésta, junto con la paz social tienen
en el cuerpo institucional el agente responsable de la gestión
pública y privada con competencia y efectividad para consolidar
el logro de sus finalidades, metas y objetivos.
ESTRUCTURA DEL CUERPO INSTITUCIONAL
Cuando se habla de institucionalidad, generalmente se hace
referencia a las entidades responsables de la gestión pública. La
democracia participativa modificó esta concepción al establecer
la participación ciudadana como derecho fundamental. No habla-
mos de institucionalidad sino de cuerpo institucional. Entende-
mos por éste, los actores, sus relaciones, efectos y posibilidades
de realización individual y colectiva de la vida social, política,
económica y cultural de un país en un momento histórico deter-
minado. El cuerpo institucional está integrado por el individuo,
la sociedad y el Estado. Estos tres estamentos son interlocutores
y agentes activos en los procesos de la gestión pública y del ciclo
fundamental de la convivencia y de la paz.
El ser humano, individualmente considerado, es el interlocu-
tor originario del cuerpo institucional. El individuo es ante todo
una conciencia íntima que anida los atributo;fundameñtales del
ser: la libertad, la dignidad, la responsabilidad, la igualdad y la
autonmnf~J2- y;fut'~ la esfera deiacoñcienciaqileálberga
una subjetividad'CüTíiYadá.aeseñtiillieíitos, emociones, pasiones,
deseos, aspiraciones y vocaciones que juegan en enfrentamientos
constantes con las normas dictadas por la razón. La voluntad
siempre quiere abrirle paso a los deseos y demás manifestaciones
de la sensibilidad, propias del modo de ser puramente indetermi-
nado del yo. La razón prescribe límites, formas de organización
y de concertación consigo mismo y con los demás, con los que
puede acercarse a un equilibrio con la sensibilidad. Este equilibrio
20
PENSAR LA FAMIUA HOY
logrado es el germen de la autorregulación. Como puede apre-
ciarse el yo íntimo es ya una pluralidad, es un ser diverso cuya
dinámica se caracteriza por encuentros y desencuentros consigo
mismo. La aütorregulación facilita la salida de sí mismo y en su
trascendencia se encuentra con los otros seres humanos que él
percibe como semejantes, a través de intuiciones e inferencias.
Yo percibo e intuyo que las otras personas-tienen una subjeti-
vidad tan valiosa como la mía, porque veo en ellos inclinaciones,
actitUdes y comportamientos semejantes a los míos. Encuentro
puntos de· contacto, de acuerdos, de desacuerdos y de diferen-
cias que me permiten inferir que esas otras personas también
tienen una intimidad con características iguales a las mías. Son
mis semejantes y por ende mis interlocutores -contraventores o
partidarios- pero con ellos establezco intercambios de ideas, de
bienes, de territorios físicos y mentales. El yo íntimo no es la
única expresión del yo individual. La pluralidad y diversidad que
lo conforman le abre el camino a los encuentros con los semejan-
tes, a la percepción de los entornos y al intercambio con éstos y
aquéllos para manifestarse como ser plural, como ser social. El
yo íntimo se asocia con los semejantes para transitar del yo al
nosotros: es la subjetividad en la dimensión de la multiplicidad,
en términos de interés, es el encuentro del interés particular de
la intirnidaclcon el interés general de la sociabilidad.
T( . b~
ua socia .LUtlad se mam"fiesta con 1a creac10n,
. ' pro ducc1on
.' y
.¡:~
trans.1ormac10n que emanan de los comportaiDientos y acciones
propios del mociO·-de ser de la humariiaacl, que se llevan a cabo
de manera indiviCI'iHillfcóiectiva:-ser-social es una manera de
vivir inherente a los seres humanos; la personalidad individual se
afirma a través de los encuentros y desencuentros con los seme-
jantes y con el entorno natural o adquirido a través de la cultura.
El juego entre la individualidad y la sociabilidad hace com-
pleja la estructura del yo y, a su vez, sienta las bases para la cap-
tación de la universalidad, es decir, para la percepción de todas
las personas como miembros de la especie humana. La mirada
universal conjuga el interés particular y el interés colectivo para
dar curso al interés universal. En nuestro yo, se anida la idea de
grupo, de pueblo, de país, de planeta, de especie humana. Cuan-
21
LiGIA GALVIS ORTIZ
do pensamos en función de país o del planeta, la sociabilidad
adquiere la dimensión universal. Los intereses individuales y
sociales se transforman en las plataformas políticas que le dan
razón de ser al Estado y a la comunidad internacional. Esta es la
esfera de la política y, en ella, las acciones humanas se orientan
a la gestión de lo público en bu._sca de mejor calidad de vida para
todos los miembros de la comunidad nacional e internacional.
El yo se expresa en la triple dimensión de yo individual,
yo social y yo político. Esta estructura tridimensional del yo se
hace realidad en el cuerpo institucional que ya enunciamos. Si
aceptamos esta complejidad del yo, los seres humanos somos
políticos porque ese es el modo de ser y el factor de identidad
de la especie humana como tal. En la opinión experta y profana,
la política es el arte del ejercicio del poder en el sentido más
originario de la palabra, así como la pensaron y la vivieron los
griegos. Su finalidad es la búsqueda del bien común, esto afirma
Aristóteles en La Política. Decía que el hombre es un animal po-
lítico (Zoon politicon), porque en su naturaleza está el sentido de
la sociabilidad y la búsqueda del bien común, dada la identidad
que como individuo tenía con la polis. Este filósofo afirma que
la sociabilidad es un factor inherente de la naturaleza humana.
Lo que hoy proponemos como cuerpo institucional recuer-
da a la Polis de los griegos. En esta unidad soc'io-política, los
individuos conformaban la ciudad estado o la sociedad política,
en sentido estricto. La polis estaba constituida por sus insti-
tuciones y los ciudadanos varones mayores de edad y sujetos
activos en la gestión del bien común. La época moderna, opaca
a la sociedad y hace énfasis en la relación individuo - Estado.
La institucionalidad se refiere a los asuntos del Estado, a la
cuestión pública, mientras que el individuo habita la región de
lo privado. La diferencia entre estas dos dimensiones del actuar
humano se definió con líneas precisas y determinantes. El campo
puramente individual, a donde el Estado no puede llegar con su
acción reguladora, es el espacio privado; el espacio público es
el radio de acción de la gestión del Estado. Esta última es lo que .
la filosofía política demo-liberal denomina la institucionalidad.
En la concepción del Estado moderno, la institucionalidad es lo
opuesto a la individualidad. El interés privado es la expresión
22
PENSAR LA FAMIUA HOY
de la autonomía de la voluntad y se rige por el derecho privado,
mientras que el interés público se orienta y regula mediante la
gestión del Estado y sus entidades: la ley establece sus límites
y sus posibilidades.
LA DICOTOMÍA PÚBLICO/PRIVADO
La dicotomía entre lo público y lo privado marca el juego de
los intereses colectivos e individuales, según se orienten por la
gestión del Estado o por la autonomía de la voluntad. Se definen
como espacios opuestos, lo cual quiere decir que los elementos
que conforman lo privado no pueden estar presentes en lo público
y lo que es público no puede ser privado. Los bienes públicos
no pueden ser objeto de los intereses particulares y las acciones
que se realicen sobre ellos tienen que consultar el interés de los
miembros de la comunidad. Por el contrario, el principio rector
de la gestión de los bienes privados es la autonomía de la vo-
luntad de sus propietarios. De esta dicotomía surgen otras como
la propiedad privada y la propiedad colectiva, desde el punto de
vista de los bienes; vida pública y vida privada, desde el punto
de vista de las personas; espacios públicos y espacios privados,
desde el punto de vista topográfico; gestión pública y gestión
privada, empresas privadas y empresas del Estado o empresas
públicas, si nos ubicamos en la dimensión de la gerencia.
Esta dicotomía determina también la naturaleza de la regu-
lación de los dos campos. Como ya lo expresamos, lo privado
se rige por las decisiones que se desprenden de la autonomía de
la voluntad de las personas y lo público por el mandato de las
leyes legítimamente establecidas. Así surgió la distinción entre
el derecho público y el derecho privado; los intereses puramente
particulares ~ue dan lugar a lasrelacwnes que emanan de los
encuentros y desenéuentros entre personas y grupos que sólo
tienen que ver con sus bienes (físicos e intelectuales) propios
se regulan mediante leyes que aseguran el cumplimiento de las
obligaciones que emergen de los pactos celebrados entre ellos, o
los efectos que se desprenden de las acciones que tienen que ver
con intereses puramente privados. En este ámbito, las personas
tienen la libertad para adquirir o renunciar a las obligaciones,
23
ÚGIA GALVIS 0RTIZ
pero una vez adquiridas, las leyes les dicen a sus autores qué
tipo de obligación tendrán que cumplir, cuáles son los efectos
por los que tienen que responder y la manera como se deshacen
o terminan las obligaciones adquiridas.
Miremos ejemplos: usted tiene toda la libertad de comprar
o vender sus bienes, puede vender solamente lo que es suyo y
adquirió por medios legítimos. Estos medios los establecen las
leyes. Si vende, usted tiene el derecho de fijar el precio, bajarlo o
mantenerlo según su voluntad y de recibir el pago correspondien-
te. Pero también tiene la obligación de entregar el objeto vendido
según las características ofrecidas, ni más ni menos. Para asegurar
que las condiciones pactadas no se modifiquen unilateralmente,
los autores del pacto pueden firmar un contrato escrito en donde
se establezcan esas condiciones: el objeto vendido con todas sus
características, el precio, las condiciones de pago, la fecha de
entrega del dinero y del objeto vendido, las consecuencias que
se derivan del incumplimiento de esas obligaciones, la forma
como van a resolver los conflictos que puedan surgir de esos
incumplimientos, etc.
Otro ejemplo: usted tiene la libertad para obligarse a realizar
una obra, construir una casa, reparar daños de plomería, hacer una
carretera, construir un puente, pero si decide hacerlo, tiene que .
responder por la calidad de la obra, la calidad de los materiales
que utiliza, el tiempo que estableció para entregarla, el precio que
pactó por el trabajo y la reparación de los defectos imprevistos
que surjan durante un cierto tiempo, lo que se llama garantía de
obra o de funcionamiento del producto. Los compromisos adqui-
ridos los ampara la ley. Esta es la función del derecho privado.
El ámbito de lo público lo define, lo orienta y lo regula la
ley y su finalidad es el bien común. Ella establece las funcio-
nes, las calidades y competencias de quienes ejercen la gestión
pública y los límites y responsabilidades que les asisten. Lo
público deriva en el ejercicio de la política y en la búsqueda
del bien común de todas las personas que se encuentran en los
límites geográficos y mentales en los cuales vive el grupo social
determinado. Comprende también las relaciones que los Éstados
establecen con otros Estados, o sea, el campo de las relaciones
24
PENSAR LA FAMiliA HOY
internacionales. Las personas utilizan y son beneficiarias de la
gestión pública, pero ante todo, son interlocutoras del Estado.
En este diálogo también emergen responsabilidades que se des-
pre?den del~ autoría de sus acciones como seres individuales y
social~s. La Idea de lo público no siempre es comprendida por
los rmembros del grupo como parte de su yo, de sus intereses
Y de su patrimonio. La misma contradicción que caracteriza la
dicotomía epistemológica, la viven las persÓnas para q~ienes lo
único cierto es lo que pueden declarar como pertenencia personal.
Lo público lo entienden desde una concepción negativa como lo
que no es mío, por consiguiente, no es de mi interés y no merece
ni mi cuidado, ni mi atención.
Miremos de cerca esta contradicción. En términos generales,
la ~en~e cuida sus pertenencias, las contempla y las protege, pero
es mdiferente frente a los bienes públicos, los utiliza pero no los
siente como propios. Mientras que la relación de las personas
con 1? privado es de cuidado, de preocupación y de limpieza, la
relación con lo público es utilitarista, funcional y despreocupada.
En general, las personas usan lo público pero no se preocupan por
su cuidado, por su integridad y muchas veces lo destruyen. Los
bienes públicos se pueden gastar, se pueden dañar y parece no
importar, pues existe la sensación generalizada de que no cuestan.
El único doliente del espacio público es el Estado y en ocasiones
la negligencia en su cuidado está acompañada del abuso de los
particulares. Este es el resultado de la dicotomización radical
entre estos dos campos: lo que no forma parte de mi esfera pri-
vada, no existe como objeto de mi atención ni de mis cuidados.
.
Veamos ejemplos: las calles de las ciudades son camino
obligado de todos sus habitantes para la realización de sus activi-
dades. En las calles se operan los encuentros y la comunicación,
en los parques juegan los niños y las niñas, descansan hombres
y mujeres, se encuentran las personas jóvenes y hacen visita
las que ya han salido de la vida económicamente activa y están
pensionadas. Sin embargo, para buena parte de estos habitantes,
las calles y los parques son los sitios para botar los desechos,
fumar y botar las colillas, comer la empanada ydejar la servilleta
en el piso, comer la paleta y abandonar el palito en el suelo y, al
final del día, se acumulan las basuras en los andenes y vecinos
25
LIGIA GALVIS 0RTIZ
y vecinas contribuyen con las que acumulan en sus casas, para
que los canes se adelanten a la tarea de los recicladores. El efecto
más significativo de la dicotomía entre lo público y lo privado es
la indiferencia de la gran mayoría de la gente ante este paisaje
de descuido de los espacios públicos.
La oposición radical entre lo público y lo privado, propia de
la modernidad, generó una cultura de contradicción en la pre-
ocupación por los bienes privados y los bienes públicos. En los
ejemplos propuestos, se aprecian las miradas que tenemos sobre
este tema. En el discurso cotidiano y aún en las apreciaciones
expertas, se dice que la indiferencia de la ciudadanía por los
asuntos públicos es un fenómeno cultural. Desde el punto de vista
de las opiniones cotidianas, esos comportamientos se explican
por el modo de ser atávico e inalterable de las comunidades.
Para la academia, las consideraciones culturales son otra forma
de apreciar el problema de la indiferencia frente a lo público,
sus estudios y reflexiones invitan a entender este modo de ser
como prácticas susceptibles de modificación. Por lo tanto, hay
que encontrar caminos que cambien esas percepciones y abran
los horizontes para generar comportamientos que transformen la
indiferencia en preocupación, atención e identidad con lo público.
LA DICOTOMÍA PÚBLICO/PRIVADO EN LA FAMILIA
Examinemos con detenimiento esta dicotomía en los espacios
en los cuales se expresa la gestión personal y colectiva de la gen-
te. Los espacios privados son aquéllos en los cuales se producen
las acciones que resultan de la vida personal, no son abiertos,
son territorios con dueño determinado. Los ámbitos privados
están protegidos por un título de propiedad, de arrendamiento o
cualquiera otra forma de transferencia o de posibilidad de uso de
los bienes. En ellos también se protege la vida y las relaciones
interpersonales. La vida privada y la vida pública conforman una
dicotomía que se manifiesta especialmente en los personajes que
son figuras conocidas y reconocidas por sus méritos, calidades y
obras realizadas. Es preciso establecer los linderos que las separan:
en dónde termina la vida privada para dar paso a la vida pública.
La vida privada comienza con la intimidad del yo individual y se
26
PENSAR LA FAMiliA HOY
extiende hasta las relaciones más cercanas que establecemos los
seres humanos que son las relaciones familiares. El recinto fami-
liar es el campo específico de la vida privada. Así lo estableció la
costumbre y lo regu~ó el orden jurídico. En el modelo patriarcal
estaba claramente establecida la supremacía y el poder del hombre
en el hogar. En este espacio el Estado no podía ejercer su autoridad
coercitiva, simplemente regulaba los efectos de las relaciones
familiares para establecer las exigencias y lós compromisos que
se adquieren entre los cónyuges cuando se constituye una pareja
y entre los padres y su prole, o el sistema de representación de las
personas menores de edad y de aquéllas que por su salud mental
no pueden realizar actos jurídicos autónomos.
En la modernidad, el contorno familiar es el espacio privado
por excelencia, la única autoridad reconocida es la del esposo y
padre. A través de la potestad marital, el hombre ejercía el poder
sobre la esposa y mediante la patria potestad tenía el poder sobre
sus hijos e hijas. Esta fue la regulación establecida en el Código
Civil expedido por Napoleón en 1804 en Francia. Andrés Bello
utilizó esta legislación de modelo para la redacción del Código
Civil de Chile que, a su vez, inspiró la elaboración de algunos Có-
digos latinoamericanos. La regulación de las relaciones familiares
es la misma del Código civil francés. El poder patriarcal absoluto
quedó establecido jurídicamente en los países latinoamericanos
que siguieron la regulación napoleónica.
El poder patriarcal al interior de la familia es inviolable.
Como espacio privado, el Estado no tenía ninguna facultad para
intervenir en casos de abusos contra las mujeres o contra las
niñas y los niños. Los hombres ejercían ese poder apoyados en
los castigos físicos y psicológicos y la única salida que tenían las
víctimas era la resignación y la paciencia. El Estado apoyaba a los
hombres y la Iglesia brindaba consuelo a las mujeres, alimentaba
la sumisión y el silencio frente a las diferentes formas violentas
de ejercicio del poder sobre ellas, y sobre las niñas y los niños
al interior del hogar. El modelo hegemónico rigió hasta el reco-
nocimiento de la igualdad jurídica de los sexos que culminó con
la abolición de la potestad marital 1• Con este reconocimiento las
En Colombia, por ejemplo, el proceso se inició con el reconocimiento
27
ÚGIA GALVIS 0RTIZ
mujeres adquirieron los mismos derechos y responsabilidades que
los hombres en el hogar. La patria potestad sigue vigente, pero en la
actualidad es ejercida conjuntamente por las madres y los padres.
En la visión moderna del Estado, se cumple lo que afirma
Norberto Bobbio respecto a la definición de los términos de la
dicotomía. Dice este autor que en las dicotomías uno de los tér-
minos se define por la negación del otro2 • Lo privado es todo lo
que no se desprende de la acción pública y, por consiguiente, el
Estado no tiene nada que ver. Por esta razón, el Estado no tiene
ninguna injerencia en los espacios familiares.
EL FIN DEL RÉGIMEN PATRIARCAL .
El modelo patriarcal está en vía de extinción. Por diversas
razones, la cultura, ~~nacfón, del eJercicio del poder
vertical y de la depéndenCiade pueblos, de indígenas, de afro-
descendientes, de los pueblos Rom y ante todo de las mujeres, de
la infancia y la adolescencia, está llegando a su fin. Transitamos
hacia un nuevo paradigma de sociedad y de Estado que tiene
como marco conceptual la Declaración Universal de los Derechos
Humanos, proclamada ellO de diciembre de 1948 en Paris y
la Declaración Ame9c~a de de~ch~ humanos aprobada en
Bogotá en abril de 1~ La consolidación del paradigma de
los derechos afecta la dicotomía público/privado y modifica
la concepción del cuerpo institucional. Los factores que más
inciden en el cambio del modelo son la visión humanista de la
sociedad y del Estado, que se manifiesta en el reconocimiento
de la dignidad, la libertad, la responsabilidad, la igualdad y la
autonomía, como los atributos esenciales del ser humano. Des-
aparecen la obediencia debida, la sumisión, las dicotomías do-
de los derechos civiles para las mujeres mediante la ley 28 de 1932. A partir
de e se año, las mujeres pudieron administrar sus bienes propios y realizar
actos jurídicos válidos en la órbita civil. En 1974, el decreto 2820 dictado
por el presidente Alfonso López Michelsen eliminó la potestad marital al
reconocer la igualdad jurídica entre los géneros ·
2 Bobbio, Norberto. Estado, Gobierno y Sociedad. Por una teoría general
de la política. Fondo de Cultura Económica. Breviarios. México. 2000. Pg. 12.
28
PENSAR LA FAMIUA HOY
minante/dominado, conciencia legisladora/conciencia obediente
y se hacen sutiles las fronteras entre lo público y lo privado. El
reconocimiento de la igualdad como principio atributivo libera
a los gruposmargin~dos de la dependencia y de la sumisión, los
define como personas titulares de los derechos humanos. Esta
nueva visión del humanismo marca un hito en la lucha por la
igualdad, la libertad y la libre autodetermina~ión de los pueblos.
Las mujeres se debaten por la igualdad en la titularidad de
los derechos yésteeser golpe máscertero ann.odelo patriarcal.
Esta lucha de las mujeres es la revolució;(iüe~afecrntodos-los
órdenes de la sociedad. Al interior de la familia, la igualdad entre
hombres y mujeres se expresa en la eliminación de la potestad
marital y marca el fin del poder masculino absoluto, represivo y
abusivo sobre las mujeres. El despotismo del hogar cede el paso
al reconocimiento y exigencia de respeto a la dignidad de las
mujeres. Si bien se elimina la estructura de poder y la dicotomía
dominante/dominaooen relac1óñcon las muJeres, éstas siguen
presentes ante los hijos e hijas, a través de la patria potestad. Esta
figura es ejercida por los paill~leyestableció
límites, el más importante fue la prohiblélondel castigo físico y v
psicológico como instrumento de f~ción y educación, tanto
al interior de la familia, como en la escuelá y enias iñstituciones
encargadas del cuidado de las niñas y de los niños. En el nuevo
paradigma, todo tipo d~~!encia física o psicológica es incom- v
.
patible con 1~ realizació~ 3~ !9_8 de~e§e!1QDaS. En el -.·'
nuevo paradigma no eXIsten hegemonías de ninguna índole: ni 1 · e~,,_
religiosas, ni políticas, ni conceptuales, ni de género y, menos
aún, las hegemonías culturales.
Cuando hablamos de la vigencia del paradigma de los
derechos, estamos· afirmando que nadie tiene derechos sobre
los demás, que nadie impone su parecer, ni su saber de mane-
ra unilateral e incondicional. En la democracia fundada en la
igualdad, todos los saberes y pareceresson·i~válidos.
La aceptacióllae uñOs-yofrós~aepericfe de la argumentación, el
rigor, la oportunidad, la claridad, enrre otros-factores:-En·el nuevo
. '
parad1gma, la democrací~rylosaérecño":fliumanos conforman
una cultura que se expresa en las vivencias, percepciones, crea-
ciones, producciones y relaciones de la vida cotidiana y en los
29

ÚGIA GALVIS ORTIZ
escenarios en donde se realizan los encuentros y desencuentros
entre los seres humanos. El escenario más inmediato en el cual
se forma y se percibe la cultura de la democracia fundada en
los derechos humanos es la familia. En el hogar, encontramos
las primeras vivencias del ejercicio de los derechos, percibimos
la igualdad entre los géneros y_entre las generaciones. Apartir
de esas primeras vivencias de la igualdad y del respeto a la
dignidad y a los derechos de los integrantes del grupo familiar,
se consolida la democracia en la escuela, en el trabajo y en la
esfera política. En este paradigma, la familia es el lugar de los
primeros encuentros que tenemos los seres humanos con la
democracia fundada en los derechos.
La realización de la igualdad suprime también la dicotomía
entre derecho y deber que no habíamos enunciado. El ejercicio
de los derechos forma seres humanos responsables y ciudada-
nos y ciudadanas política y culturalmente activos. En casa se
inicia la participación. La igualdad en el recinto familiar quiere
decir participación en la toma de lás decisiones, concertación
para unificar pareceres, distribución, cumplimiento de tareas,
desarrollo de la autorregulación, aceptación y cumplimiento de
las normas concertadas y, por supuesto, respeto a la dignidad de
las personas y al ejercicio de los derechos de quienes integran
el grupo familiar. Las tareas de la casa son responsabilidad_ de
quienes conforman el núcleo según el momento del proceso VItal
en que se encuentren.
EL CUERPO INSTITUCIONAL EN EL PARADIGMA DE LOS
DERECHOS
Con estas consideraciones, retomamos la reflexión sobre el
cuerpo institucional en el marco del paradigma de los derechos. ·.
En este horizonte, la participación en la toma de decisiones de
interés personal y colectivo es un derecho fundamental y factor
determinante de la democracia. La modernidad instauró la demo-
cracia representativa, que se lleva a cabo mediante los procesos
electorales realizados para elegir a los gobe~antes o para ser
elegidos en los cargos de representación (al iniciar el sig_lo XX
sólo votaban los hombres mayores de 21 años, en este siglo se
30
PENSAR LA FAMJUA HOY
lleva a cabo el reconocimiento de los derechos políticos de las
mujeres). El paradigma de los derechos establece la democracia
participativa. En ésta, todas las personas en forma individual o
en grupo, intervienen.en la gestión de los intereses públicos, en
el diseño y ejecución de las políticas, en la vigilancia y control
de los bienes públicos y del comportamiento de quienes tienen
a su cargo la gestión de estos bienes.
La democracia participativa modifica las relaciones de los
individuos con el Estado. Ya afirmamos que en el paradigma de
los derechos no existen dominantes ni dominados, soberanos
ni siervos, desaparece la idea de poder vertical para definir el
Estado. En la cultura de los derechos, hablamos de interlocución
inter pares, relación activa que amplía eí espacio del cuerpo
institucional. Los individuos, desde su dimensión personal o
a través de sus organizaciones, forman parte del cuerpo ins-
titucional con titularidades y responsabilidades diferentes y
tomar: parte activa en la gestión del Estado, en función de sus
intereses individuales y colectivos. El cuerpo institucional es
el campo de la interlocución entre los agentes que lo integran.
En el paradigma de los derechos, los individuos, la sociedad y
el Estado no conforman círculos concéntricos aislados con razo-
nes y funciones independientes y sin canales de comunicación
adecuados. Los agentes operan en escenarios con intersecciones
que señalan los encuentros con sus puntos comunes y espacios
que muestran lo específico de cada uno de ellos. La interrela-
ción conforma un triángulo de interlocución cuyos vértices se
unen por· el círculo de la comunicación. En cada uno de ellos
están sus agentes.
En el cuadro encontramos el esquema de la interrelación,
sus intersecciones y sus espacios específicos. Los agentes están
unidos por el triángulo equilátero que representa la igualdad y
la línea circular que señala la comunicación que hace posible la
participación. Este es el cuerpo institucional. Veamos las carac-
terísticas de los agentes que lo conforman.
31

L!GIA GALVIS ORTJZ
Aún cuando en el modelo clásico el agente por excelencia es
el Estado, en el paradigma de los der~5]Jgs el agente originario es
el individuo,~§s:m las personas, en todos los momentoi-dél ciclo
vital, quienes coñforman-y-oiíentaña-los otroS dos agentes del
cuerpo institucional. La sociedad es el conjunto de seres humanos
y las instituciones del Estado están compuestas por personas: De
las calidades personales de los seres humanos depende la calidad
de la sociedad, la calidad de las instituciones y de la gestión
pública en general.
El sujeto de la democracia participativa es la persona titular
activa y efectiva de sus atributos y derechos humanos. Esta es
la condición indispensable para la funcionalidad de la demo-
cracia. El sujeto de la democracia es la persona formada para
el ejercicio conciente y constante de los atributos ontológicos
ya mencionados de donde se deriva la escala de los derechos
reconocidos en los tratados y convenios internacionales de los
derechos humanos. Más adelante miraremos con detenimiento
la función de la familia en la formación y consolidación de los
sujetos democráticos.
El otro componente del cuerpo institucional es la sociedad o
la expresión de la organización plural y diversa de los seres hu-
manos. Las relaciones interpersonales se concretan en encuentros
y desencuentros, en concertaciones y disensos, e~ la uni?n o la
oposición de intereses y de esfuerzos para consolidar y eJe~utar
proyectos colectivos. Se realizan en el ejercicio del poder cmda-
32
PENSAR LA FAMIUA HOY
dano ante el Estado mediante la realización de acciones políticas
que conjugan el interés individual, el interés colectivo y el interés
universal de todos los seres humanos. Las expresiones sociales
se manifiestan en COirfunidades familiares, en organizaciones, en
movimientos, en partidos políticos, en comunidades religiosas y
culturales, en los pueblos y en las naciones. Todos esos escenarios
conforman el tejido social que emerge de la comunicación inter-
personal. Este tema es fundamental en la demócracia fundada en
el paradigma de los derechos. Los lenguajes de la comunicación
son múltiples y sus características provienen de las diferentes
fases del ciclo vital, del manejo de las diferentes formas de
conocimiento, de las experiencias vividas y de las prácticas de
vida propias y ajenas.
La comunicación es la construcción permanente de sentido y
el compartir constante de las vivencias, percepciones y experien-
cias, por eso se considera el fenómeno cultural por excelencia.
Genera identidades y diferencias, todas ellas válidas en la me-
dida en que estén acompañadas de sus razones y fundamentos.
La sociedad, como componente del cuerpo institucional, es el
sujeto colectivo por antonomasia. El interés general es la expre-
sión de las pretensiones que emergen de los acuerdos expresos
o tácitos para atender las necesidades individuales y colectivas
de las personas que conforman los grupos sociales. La democra-
cia es un asunto de comunicación que se expresa en acuerdos
y desacuerdos, en identidades, diferencias y oposiciones. Por
ello, el pluralismo y la diversidad son factores de importancia
en el ejercicio de la función pública y ésta es la razón de ser de
la participación ciudadana y de la ampliación del espectro del
cuerpo institucional.
Finalmente, el Estado como agente tradicional de la institu-
cionalidad tiene la tarea de abrir su espacio a sus interlocutores
válidos, es decir, a las personas, sus interlocutoras de manera
individual o colectiva. Algunos teóricos de la democracia afirman
que, junto a las características de la democracia moderna, de la
soberanía, de la representación y de la igualdad, está la capacidad
para la asociación percibida por Tocqueville en la democracia
norteamericana. En las asociaciones, los seres humanos conjugan
sus intereses individuales y los expresan a través de proyectos,
33
LTGIA GALVIS ORTIZ
de movimientos y partidos políticos, de organizaciones sociales
y de organizaciones no gubernamentales. De estas característi-
cas se desprende la dinámica de la sociedad y su capacidad de
interlocución con el Estado.
Así considerado el cuerpo institucional, la participación ciu-
dadana es la base para garantizar la calidad de la gestión pública
y la vigilancia de la transparencia, eficiencia y eficacia en el
cumplimiento de las funciones públicas. Con la ampliación del
espectro de la institucionalidad, la democracia contemporánea
se acerca más a la idea de democracia directa que fue diseñada
y practicada en la Grecia clásica. Otra consecuencia del nuevo
cuerpo institucional es el acercamiento entre lo público y lo
privado. Los límites estrictos establecidos por la dicotomía
tradicional pierden su rigor y se hacen más difusos, más sutiles.
Los individuos entran a participar activamente en la gestión de
lo público y el Estado entra en la esfera privada para garantizar
la vigencia de los derechos de las personas. En la actualidad no
existen campos totalmente privados en donde el Estado, como
garante de los derechos, no pueda intervenir.
El escenario más afectado por el debilitamiento de los límites
entre lo público y lo privado es la familia, el tradicional bastión
de la vida privada de las personas. Con la vigencia del paradigma
de los derechos, los espacios privados conservan su naturaleza
siempre y cuando se garanticen los derechos de todas las per-
sonas integrantes de los grupos sociales. La familia es espacio
privado en la medida en que los padres y madres expresen su
autoridad de manera respetable, en que los hijos e hijas tengan
garantizados sus derechos y los ejerzan dentro de los límites que
permitan el ejercicio de los derechos de los demás. La violencia
que se practica en los recintos familiares dejó de ser prerrogati-
va del poder de los padres y de las madres sobre su prole, o del
cónyuge sobre la esposa o compañera, para convertirse en factor
incompatible con la garantía de los derechos de quienes integran
el grupo familiar. La ley prohfbe y sanciona todas las formas de
violencia intrafamiliar, tales como la irresponsabilidad de los
padres y de las madres frente a las obligaciones que tienen con sus
hijos e hijas, los castigos físicos y el maltrato psicológico. Estas
conductas están tipificadas como delitos y son la manifestación
34
PENSAR LA FAMiliA HOY
de cómo el espacio familiar ha dejado de ser el imperio privado
del maltrato, para convertirse en un lugar protegido por el Estado,
aún contra la voluntad de sus propios integrantes.
Con la orientación del nuevo paradigma, el ámbito familiar
se ha convertido en un espacio de percepción y formación de
vivencias de la política, porque es espacio de garantía y ejerci-
cio de los derechos humanos y es lugar para la formación de las
vivencias de la democracia. Si pensamos que la democracia es
una forma de vida, hay que mirarla como un proyecto cultural
que involucra a los seres humanos desde los primeros momentos
de su existencia, por tanto, las acciones para la formación de los
sujetos democráticos conforman un proyecto pedagógico integral
que se inicia en la familia a través de las vivencias, continúa en la
escuela y se expresa y fortalece en los escenarios de realización
laboral, profesional, política y cultural.
En el paradigma de los derechos, la familia es un agente
pedagógico cuya acción se realiza a través aeTasviVei:í:cias-y de
las percepciones. En efecto, la pedagogm en el hogar setrans-
rnite a través del comportamiento de los padres y madres y de
quienes integran el grupo {ffiililfar. Losillnosynillas aprenden
por asimilación e imitación de las conductas de las personas que
los atienden y que forman parte de su entorno. En la familia se
forman conocimientos mediante la acción imperceptible de la
manera como se comportan sus integrantes. En este entorno, se
instruye para el ejercicio de la democracia o para el ejercicio del
autoritarismo. El espacio familiar es democrático cuando los
niños y las niñas no perciben exclusiones ni preferencias, sino
cuando, al contrario, notan la igualdad a través de la distribu-
ción proporcionada de las tareas del hogar entre el padre, la
madre, hijos e hijas; observan el respeto, la ternura y el amor
con que se manejan las relaciones y los conflictos entre sus
integrantes y perciben el estímulo permanente a la participación
de quienes integran la unidad familiar en la toma de decisio-
nes y en las tareas de la casa. Las relaciones interpersmiales
democráticas se realizan y se perciben en todos los espacios
de la casa. El fin del autoritarismo es el punto de partida para
la vigencia de la democracia en la familia y en los escenarios
de la gestión pública.
35
LIGIA GALVIS 0RTIZ
El recinto familiar es el ámbito del aprendizaje para la liber-
tad y la responsabilidad y, por consiguiente, para la autononúa.
En esta medida, es el espacio en donde se inicia la socialización
cultural y política y la apertura hacia los espacios públicos de
los niños y las niñas. Así como el Estado ingresa a los espacios
familiares para asegurar la ggrrantía de los derechos, la familia
participa de lo público. Existe también apertura hacia lo público
a través de la formación de las niñas y los niños como sujetos
democráticos y titulares activos de los derechos. Se ve con mayor
claridad la sutileza de los límites de la dicotonúa entre lo privado
y lo público, una de las características del cuerpo institucional
en la paradigma de los derechos. Otra forma de expresión de
la sutileza de esos límites, son las zonas de intersección de los
elementos de identidad entre los agentes del cuerpo institucional
que se aprecian en el esquema: somos individuos, somos sociedad
y somos Estado, en consecuencia, estamos en un vaivén perma-
nente entre lo privado y lo público.
La reflexión anterior, nos muestra la importancia de la familia
en el cuerpo institucional en cuanto a que es el espacio en que se
inicia el proyecto de vida de seres libres y autónomos. De esta
manera, la familia es un agente que cumple una función política.
La consolidación del paradigma de los derechos necesita de la
familia para la formación de la cultura de la igualdad desde los
primeros momentos del ciclo vital.
36
2
¿Es la familia la célula básica de la sociedad?
.. .El arte de la administración doméstica es más antiguo
que el de la administración nacional, puesto que la familia,
que es fruto de este arte, es más antigua que el estado; la
familia, en efecto, es una parte del estado o la ciudad.
Aristóteles, Economía doméstica, Libro 1, Cap. 1
La 1nonogamia no aparece de ninguna manera en la
historia como una reconciliación entre el hombre y la muje1; y
menos aún como la forma más elevada de matrimonio.
Engels, Origen de la familia, la propiedad y el Estado
El modelo de familia patriarcal se inicia en la tercera etapa de la
prehistoria denominada por los estudiosos, la civilización. De este
modelo se tiene noticia, porque de él se ocuparon literatos, pensa-
dores y juristas en la antigüedad greco-romana. Pero investigadores
del siglo XIX que se ocuparon del tema y realizaron recorridos por
los pueblos originarios de los diferentes continentes, encontraron
formas de organización familiar entre los pueblos indígenas ame-
ricanos en Hawai, en Indonesia, en América del Sur y en México
más amplias y con esquemas de parentesco establecidos a partir
del derecho materno. Existió una especie de colectivismo en el cual
los hijos e hijas de los hermanos eran también los hijos e hijas de
los hermanos y los hijos e hijas de las hermanas eran los hijos e
hijas de todas ellas. En otras comunidades todos los hijos e hijas
de hermanos y hermanas eran hijos e hijas _comunes. Esta forma
de parentesco provenía de la comunidad sexual que vivieron las
culturas en las épocas del salvajismo y la barbarie.
37
L!GTA GALVTS 0RTTZ
La vida familiar era un colectivo permanente que giraba en
torno a la linea de sucesión matrilineal, acompañada de una alta
consideración de las mujeres como responsables de la organización
familiar. Las mujeres fijaban y exigían las responsabilidades de
todos, hombres y mujeres, para la subsistencia de la especie y los
hombres tenían que cumplir con su trabajo, de lo contrario, corrían
el riesgo de ser expulsados déi grupo. Era la época de preponde-
rancia del poder de las mujeres, conocido como el matriarcado.
De este período no existen testimonios escritos, sólo las huellas
encontradas por los investigadores en las culturas originarias, que
fueron conocidas en Europa en el siglo XIX. Pero meses atrás, un
documental antropológico presentado por la cadena francesa de
televisión TV5, presentó una comunidad ubicada en los entornos
del Himalaya que presenta una forma de organización matriarcal
más depurada que las caracterizadas por Margan y que Engels re-
seña en la obra comentada. En estas etapas el eje central era la con-
sanguinidad, así la vivieron los modelos de familia consanguínea,
familia punalúa y familia sindiásmica. Las características de las
tres dan cuenta de la manera como estas formas van estableciendo
límites y van incorporando nuevos elementos a la estructura que,
finalmente, conducen a la familia monogámica caracterizada por
la hegemonía del poder del hombre y la sumisión de las mujeres.
Situación que marca el fin del matriarcado y el inicio de la supre-
macía de la familia monogámica y patriarcal. En los dos primeros
modelos de familia -consanguínea y punalúa- predominó el
colectivismo sexual y la linea de sucesión matrilineal. La familia
sindiásmica es una forma de monogamia flexible y frágil, porque
las mujeres podían romper la relación según su voluntad. Este es el
antecedente de la familia monogámica. Al respecto afirma Engels:
Por tanto, la monogamia no aparece de ninguna manera en la·
historia como una reconciliación entre el hombre y la mujer, y
mucho menos aún como la forma más elevada de familia. Por
el contrario: entra en escena bajo la forma de esclavizamiento
de un sexo por el otro, proclamación de un sexo por el otro,
proclamación de un conflicto en los sexos, desconocido hasta
entonces en la historia. 3
Engels, Federico. Origen de la familia, la propiedad privada y el
38
PENSAR LA FAMTUA HOY
En el camino a la monogamia, se incorporan otros elementos
como la apropiación de los rebaños y de los bienes producidos
en el hogar. Esta apropiación la hicieron los hombres como res-
ponsables de los semovientes y en este proceso, las mujeres no
tuvieron ningún interés en los bienes sino en el parentesco. La
llegada del modelo de familia monogámica y de la apropiación
de los bienes cambia el sentido de la linea ~e sucesión que en
adelante no sólo tiene importancia para la sucesión consanguínea,
sino también para la transmisión del nombre y de los bienes.
La familia monogámica cambió radicalmente la forma de or-
ganización de la sociedad: las mujeres perdieron su prestancia
y poder, quedaron recluidas a los confines de la casa, perdieron
influencia y quedaron sometidas, en su persona y bienes, al poder
del hombre.
LA FAMILIA EN LA ANTIGÜEDAD GRECO-ROMANA
En los tiempos de Homero el predominio del patriarca en .
la familia ya estaba instalado y las mujeres estaban reducidas
a la obediencia y la sumisión. Entre losooí:1.COSy los jónicos
también está instalaol:rla·mono_gamia-;-pero·coii diferencias. Las
mujeres dóricas, en Esparta, eran~onsiaeradas, a pesar de
la sumisión, mientras que en los jonios, en Atenas, el modelo fue
esclavizante. Los escritos de los autores del teatro griego y de
pensadores como Aristóteles dejaron el testimonio de este modelo
en sus obras. Si seguimos el planteamiento de Aristóteles en la
Grecia clásica, la familia es la unidad doméstica por excelencia,
·está compuesta por las personas y por los bienes. Las personas
que la integran son la pareja, la descendencia, la ascendencia, ge-
neralmente, en ocasiones lOs colaterales y todos ellos gobernados
por el progenitor más viejo. Además, forman parte de la familia
los esclavos considerados por este pensador los instrumentos
dinámicos de la producción. El patrimonio estaba conformado
·por los esclavos, los demás instrumentos de trabajo, los terrenos
y los elementos que conforman el mobiliario de la casa. También
formaban parte del hogar, los dioses domésticos protectores de
Estado. Editores mexicanos unidos, Barcelona. 2002. Pg. 72.
39
LIGIA GALVIS ORTIZ
éste. La familia era la unidad de producción por excelencia. En
esta unidad se cumplían todas las funciones neces~as para ~a
continuidad de la especie, tales como: la reproduccwn (que d10
lucrar a las diferentes formas de parentesco), la educación o forma-
ciÓn de la prole (para asumir las funciones soci~~s, econó_rni_cas
y políticas que le correspon~ían) y la pro~u~c10n eco~mmca.
Este es el modelo de familia extensa en el regunen patnarcal.
En la Grecia clásica, la familia es la unidad social por ex-
celencia tan importante como la asociación políti~a que es ~1
Estado. Estas son las dos asociaciones con mayor nnportan~~a
de la antigüedad greco-romana. La asociación civil ~s la f~a
y en ella se concentran todas las funciones de la vida social Y
la asociación política que es el Estado, en la cual se cum~le la
función de gestión y gobierno de la ciudad-estado denormnada
la Polis (en Grecia) o la res pública (en Roma). En Roma apa-
rece el concepto de familia y la idea de definirla como la célula
básica de la sociedad.
Esta forma de familia extensa hace honor a su definición,
fijémonos en sus funciones:
Unidad biológica: asegura la continuidad de la especie ~~­
diante la función de la reproducción. A partir de esta func10n
se establece y define el parentesco que es el corr~lato. abstracto
de la relación biológica. El parentesco otorga la Identidad de la
unidad familiar y hace posible la sucesión del nombre Y de los
bienes, a través de la línea patrilineal.
Unidad de producción económica: Da cuenta de la ~atisfac­
ción de las necesidades para la manutención de la especie Yes la
base para el surgimiento de la ley de oferta y la demanda.
Unidad educativa y socializadora: las llamadas escuelas d~ ~a
época tenían un campo de acción muy reducido, así que la familia
cumplía la tarea de educar y socializar a la prole.
Para el momento del esplendor de la polis griega y de la res
publica romana ya se había asentado la famili~ monogámica ~ la
idea de considerar a las mujeres como seres mcapaces relativa-
mente para el ejercicio de la razón. Esta consideración la tomó
Aristóteles para establecer la clasificación de los seres humanos.
40
PENSAR LA FAMIUA HOY
Para este pensador el único ser humano con capacidad para el pleno
ejercicio de la razón era el hombre mayor de 18 años. Las mujeres
y los varones por debajo de esta edad eran personas incapaces: ellas
de por vida, ellos hasta la llegada a la mayoría de edad.
Esta concepción perduró por más de veinte siglos, en los
cuales; las mujeres estuvieron sometidas a la minoría de edad, al
silencio frente al poder, a la ausencia de los escenarios públicos
y de los estrados de la justicia y de la cultura. Esa minoría de
las mujeres surge, se forma y reproduce en la casa, en el espa-
cio íntimo y privado por excelencia, que es la familia. Vista la
situación desde la lente de las mujeres del siglo XXI, nos pre-
guntamos cómo ese silencio pudo durar tantos siglos, cómo la
estructura del poder pudo realizar las grandes revoluciones que
transformaron la humanidad y mantener a las mujeres someti-
das a una dominación hegemónica alimentada por imaginarios
y prejuicios culturales y religiosos. En la cultura occidental, el
cristianismo, al consolidar su credo y su teología dispuso un lugar
para las mujeres signado por la impureza y la indignidad. Este
refuerzo llega a la vida cotidiana para afianzar el poder de los
hombres, mientras que las mujeres, aferradas al credo religioso,
aceptaron su condición como un mandato divino apoyado en los
mitos de creación. El antiguo testamento se inicia con el mito
de creación en el cual Dios crea a Eva, la mujer, de la costilla
de Adán. Este mito imprime un carácter natural a la sumisión y
a la dominación de la mujer por el hombre. Sólo en el siglo XX
se rompe esa hegemonía aristotélico-teológica.
LAS FUNCIONES DE LA FAMILIA Y LA SITUACIÓN DE LAS
MUJERES AL FINAL DE LA EDAD MEDIA.
Al salir de la edad media, la familia extensa aun conserva
las tres funciones establecidas en la antigüedad clásica (la pro-
creación, la educación y la producción económica). En la unidad
familiar, los niños y las niñas, en la primera infancia estaban al
cuidado de las madres; ya infantes, los varones pasaban al poder
y dirección de los padres y las niñas seguían bajo la dirección de
-las madres. Philippe Aries recuerda un grabado del fragmento de
un calendario del siglo XVI que está en el Museo Saint-Raymond
41
L!GIA GALVIS.....:O:..:R:::;..Tl:=Z_ _ _ __
de Toulouse: en el mes de julio, aparece la imagen de una familia
extensa donde el padre y la madre están en el centro. El padre
tiene a su hijo cogido de la mano y la madre a su hija; el valet
aparece al lado del padre y la sirvienta al lado de la madre. Los
servidores formaban parte de la familia, los hijos estaban con el
padre y las hijas con la madre.: Esta tradición está reseñada desde
el siglo XITI en el documento El Gran Propietario de todas las
cosas, de De Glanville, que fue traducido al francés en 1556 para
su divulgación como fuente importante para el conocimiento y
cuidado de los integrantes de la familia. 4
Prácticamente hasta el renacimiento, los niños y las niñas
permanecían en el hogar al lado de los adultos aprendiendo los
oficios propios de los hombres y de las mujeres, los compor-
tamientos y roles según los sexos. La diferencia de formas de
vida, formas de pensar, oficios y sentimientos entre los sexos es
marcada en la época de vigencia de la familia extensa. Esa es la
diferencia que Aries nos muestra en la imagen citada, donde se
observa el orden en que se presentan los miembros de la familia.
Antes de revisar las funciones de la familia extensa, es per-
tinente revisar la situación de las mujeres en el hogar. Ellas eran
vistas a través del órgano reproductor, esa era la función que las
caracterizaba a pesar de los demás trabajos que desempeñaban
en la unidad doméstica. Recordemos que fueron las mujeres
quienes llevaron a cabo el proceso de sedentarización y fueron
ellas quienes recibieron los efectos más drásticos, porque fue a
partir de ese momento que se produjo la división de los roles:
quedaron ocultas en la casa, mientras ellos siguieron por fuera,
enfrentados a las fuerzas humanas y de la naturaleza, en la lucha
por el poder y el dominio de la naturaleza.
La actividad de las mujeres en su ocultamiento fue intensa
pero carente de valor. Inventaron la agricultura y la artesanía,
produjeron objetos para almacenar, para servir los productos del
hogar, inventaron la confección y la estética, el aseo y el arreglo
personales, se inventaron la cocina, las mezclas culinarias, los
4
Aries, Philippe. L'enfant et la vie jamiliale sous l'Alzcien Régime.
Editions du Seuil. 1973. Pgs. 223 y 224.
42
PENSAR LA FAMIUA HOY
adornos de la casa, en fin, las mujeres desarrollaron en silencio ese
mundo polifacético y complejo que se llamó hogar. Los hombres
fueron seres marginales en este proceso práctico, su presencia
se afirmaba con el poder, el gobierno político de la casa que se
imponía con la fuerza, con el látigo y la propiedad de los bienes.
Todo lo que las mujeres producían pasaba a los hombres como
medio de sustento o como posesión económica. El oficio que si
fue eminentemente masculino fue la herrería: porque· tenían que
producir sus armas y los instrumentos para la caza y la pesca. No
tenían nada más para dominar el hogar que esos tres elementos
(armas, pesca y caza), ellos no sabían cómo manejar el hogar.
Más tarde, cumplido el proceso de la sedentarización, los hom-
bres hicieron de esos oficios creados por las mujeres la fuente
de su trabajo. Fue el caso de la artesanía, especialmente en la
producción de la madera, de los objetos de barro y de porcelana,
luego se hicieron orfebres y le agregaron a la casa el taller para
la producción económica. Entonces se especifican los roles: los
hombres en el taller y las mujeres en el hogar. Veamos cómo se
realizaban las funciones de la familia extensa en esta época
LA EDUCACIÓN
El aprendizaje consistía entonces en enseñarle al niño el
arte de la caza, la pesca y el pastoreo, es decir, los sacaban de la
casa cuando ya podían manipular los instrumentos apropiados.
En la vida urbanapropiamente dicha, la educación de los niños
comunes y corrientes se realizaba en el taller a donde llegaban
como aprendices del oficio del padre. Por los lados les enseña-
ban a respetar a los mayores, a obedecer a su padre, a honrar
a los dioses (cada oficio tenía su dios tutelar), a desarrollar su
virilidad sexual con las mujeres, a pelear, a guerrear. Los niños
beneficiados por los privilegios de clase tenían otro aprendiza-
je, eran iniciados, en el dominio de haciendas y de esclavos y
luego de los siervos, y en el arte de la guerra y del gobierno. En
estas clases la cacería se convirtió en una recreación palaciega.
Todos estos aprendizajes se realizaban en la casa bajo el control
y la orientación de los adultos. El aprendizaje de las niñas era
más complejo, aún cuando siempre más silencioso, ni siquiera
43
LEGlA GALVES 0RTIZ
tenía el estatus de aprendizaje. Ellas estaban siempre al lado
de la madre repitiendo lo que ésta hacía en la cocina y demás
espacios domésticos. La cercanía permanente a la madre o a las
criadas era el medio de aprendizaje de las niñas en el hogar. El
establecimiento de las escuelas para niñas significó una pausa en
el aislamiento de las mujeres en el hogar. Las niñas pudieron salir,
respirar otros aires y contemplar los paisajes que las llevaban de
la casa a la escuela.
LA PRODUCCIÓN ECONÓMICA
La familia fue unidad productiva y generadora de sus propios
ingresos desde que se cumplió el proceso de sedentarización y se
inició el intercambio de productos. Los excedentes de la recolección
y luego los derivados de la producción familiar, la multiplicación
de las necesidades del hogar y otros factores que los historiadores
de la economía señalan con rigor, dieron origen al intercambio
de productos, luego al comercio, al mercado y al estímulo de la
producción especializada. En la edad media, esta circunstancia
da lugar a las agremiaciones por oficios creadas para el control de
la calidad de la producción y para la enseñanza de los oficios. En
algunas ciudades europeas se encuentran las huellas de este modelo
asociativo de la producción anterior a la manufactura. Quienes
tengan la oportunidad de ir a Bruselas podrán observar en la Gran
Plaza las casas de las corporaciones de cerveceros, de panaderos,
etc. Los gremios no afectan la ubicación de la producción en el
taller familiar, pero sí es el inicio del aprendizaje especializado. Los
maestros artesanos aceptaban a los aprendices, quienes trabajaban
junto al maestro a cambio de la enseñanza. El aprendizaje de los
oficios se hacía durante el proceso de producción.
Este primer momento del proceso de construcción de la
familia patriarcal como modelo de organización integral de la
vida social se prolonga hasta la edad media con las diferencias
propias del desarrollo cultural, social y económico. La familia
estaba compuesta por los miembros unidos por vínculos bioló-
gicos y las personas integradas por razones de trabajo domés-
tico y de producción económica. Este es el modelo de familia
extensa, tanto desde el punto de vista de sus integrantes, como
44
PENSAR LA FAMEUA HOY
desde la dimensión de las funciones que se le atribuían. En este
recorrido podemos apreciar la justicia de la denominación de la
familia como la célula básica de la sociedad y la coherencia de
la definición con su ubicación en la sociedad hasta los inicios
del renacimiento.
FAMILIA Y MANUFACTURA
Las transformaciones operadas durante el renacimiento impli-
can grandes cambios en la vida social europea y en la construc-
ción de una cultura desacralizada que exalta el reconocimiento
del cuerpo y da lugar a la posibilidad de una ética civil. El desa-
rrollo de la ciencia y la tecnología y su aplicación al sistema de
producción afectan el modelo social fundado en la familia como
la célula básica de la sociedad, desde el punto de vista de la pro-
ducción. En esta época se inicia un camino de distanciamientos
o pérdidas de las funciones de la familia mediante la aparición de
nuevas instituciones que cumplirán tareas que vacían de sentido
y contenido a la familia, reducen sus funciones y la van llevando
a una situación marginal. Dos instituciones afectarán esa unidad
familiar integral: la manufactura y la escuela. Veamos la dinámica
de estos dos campos sociales.
La marginalidad del proceso de la producción se produjo
inicialmente, por el desarrollo de la manufactura. El taller de
los gremios artesanales salió de la familia para instalarse en
espacios más amplios que le dieran la posibilidad de atender las
necesidades crecientes del mercado y la gestión de la acumula-
ción de las riquezas que las colonias le inyectaban al desarrollo
económico europeo. La manufactura separa el taller de la casa y
con él se lleva a los hombres inicialmente, y luego a las mujeres
abandonadas o solas, que tenían que salir a trabajar para sostener
el hogar. Para el momento en que las revoluciones demo-liberales
aportan las ideas de la libertad de empresa y del mercado, el
sistema ya contaba con los apoyos tecnológicos necesarios para
la expansión de lo que se llamó la revolución industrial, el gran
movimiento económico que, definitivamente, dejó por fuera
de toda consideración a la familia como la célula básica de la
sociedad. Esta marginalización la afectó porque la sometió a su
45
LIGIA GALVIS 0RTIZ
dependencia para la satisfacción de sus necesidades de subsisten-
cia, reforzando la permanencia de los hombres fuera del hogar Y
de aquellas mujeres cuyas penurias las obligaban a trabajar en las
fábricas por salarios más bajos que los de los hombres. Luego,
incorporó también a los adolescentes quienes eran sometidos a
duras jornadas a cambio de e§casas monedas. Desde el punto de
vista de la sociedad, el desarrollo industrial y el sistema demo-
liberal ampliaron el horizonte de la libertad económica, dejando
en el olvido la aspiración universal de los individuos y de los
pueblos a la igualdad política y cultural.
No nos hagamos tantas ilusiones respecto al principio de
realidad del sistema demo-liberal en Europa, pues sus ideólogos
construyeron una estructura coherente desde el punto de vista
conceptual, pero sus ejecutores no se preocuparon por poner en
marcha estructuras adecuadas para dar curso a las aspiraciones
de sus precursores, como Francis Bacon para quien el desarrollo
de la ciencia debía estar al servicio del bienestar del hombre. Esta
preocupación no entró en los planes de ~os empresarios burg~e~es
ni de los arquitectos del Estado demo-liberal. Una obra ya clas1ca
de la historia social europea, Los bienes terrenales del hombre,
presenta la situación de las clases trabajadoras y por consiguiente,
de la familia durante el desarrollo de la revolución industrial. Los
horarios de trabajo eran de 12 y hasta de 15 horas, los adolescen-
tes estaban vinculados a trabajos sórdidos y peligrosos como la
minería con los mismos horarios de los adultos y remuneraciones
muy inferiores a los salarios de éstos. Las mujeres trabajaban
en las fábricas en condiciones infrahumanas y su remuneración
estaba muy por debajo de la de los hombres.
FAMILIA Y ESCUELA
El desarrollo de la escuela recorrió un camino largo que,
prácticamente, se inicia con la creación de la escritura.5 Aprender
s La escritura como tal surge en diversas culturas y momentos diferentes
pero casi todos se llevan a cabo en la edad de bronce hacia el IV milenio antes
de Cristo. En Mesopotamia aparece el sistema cuneiforme que se expande
en sus entornos. Pero están también el sistema de la China, de la India, de
46
PENSAR LA FAMIUA HOY
a escribir y, por consiguiente a leer, se convirtió en una nece-
sidad que la familia no podía satisfacer. Esta fue una actividad
de iniciados y para iniciados que, en principio, no afectó la fun-
ción educadora de la familia, hasta que la lectura, la escritura y
la preparación académica no se convirtieron en una necesidad
universal. Esta aparece cuando, con el desarrollo de la técnica,
se desarrollan conocimientos que es preciso divulgar para que
la población responda a l.as necesidades del poder. La época de
Carla Magno propicia el desarrollo de la escuela por fuera de
los conventos. La catequesis impulsada por la religión es otro
factor de poder que contribuye al desarrollo de la escuela. Las
iglesias convocan a niños y adultos para la enseñanza de la fe.
El catecismo lo escribe el padre Astete en 1599 y fue el principal
instrumento de alfabetización en España, especialmente en las
colonias en donde esta enseñanza se conservó hasta pasada la
primera mitad del siglo pasado.
En el siglo XVIII, el desarrollo de la escuela en Francia quedó
vinculado a la divulgación de las ideas republicanas surgidas de la
revolución de 1789. En efecto, una de las transformaciones más
importantes llevadas a cabo en Francia después de la revolución,
fue el impulso de la escuela como institución independiente de la
familia. La escuela se convirtió en el medio de consolidación de
las ideas republicanas en la población. Entre los efectos de esta
campaña encontramos la separación radical entre la familia y la
escuela: En las familias se anidaban las ideas conservadoras con
ideas monarquistas y cristianas y en la escuela liberal se cumplían
las tareas de formación y divulgación de la separación de la igle-
sia y el Estado, la desacralización de la educación y la creación
del sentido de la civilidad y del ciudadano como interlocutor del
Estado. Estas divergenéias desencadenaron una distancia entre las
generaciones al interior de la familia. En su seno no se hablaba el
mismo lenguaje. Las personas mayores apegadas a las tradiciones
emanadas del despotismo monárquico, no podían entender el
lenguaje nuevo de la Repúblicá. Este grupo analfabeta, atrasado
política y culturalmente, no tenía puntos de comunicación con los
jóvenes ciudadanos formados para los espacios públicos, ya no
Egipto, de Creta, de Mesoarnérica, el Maya, el de la isla de Pascua ...
47
LIGIA GALV!S 0RT!Z
veían la familia como el todo integral amalgamado por el poder
patriarcal confesional. En la misma situación se encontraban las
mujeres, quienes, a pesar de su participación en la revolución,
difícilmente podían asistir a la escuela.
Las dos visiones se encontraron en las colonias españolas
americanas, pero con diferencias en su aplicación y formas de
desarrollo que marcarían el modo de ser de la familia y de las
ideas republicanas en la América de influencia hispánica. En la
sociedad española, la familia está orientada por la formación del
catecismo del Padre Astete, lo mismo sucede en las colonias. Pero
la diferencia es que la familia española conoce y está sometida al
rey, mientras que la familia americana está sometida al rey y a la
religión por personas interpuestas. Es decir que sus integrantes
saben que están sometidos, pero no conocen a su dominante. El
resultado es el desarraigo del ser frente a las instituciones que
los someten y este factor en nada contribuye al desarrollo de la
identidad institucional. En medio de este ambiente, llegan las
ideas republicanas, pero no entran a la escuela para hacer de
ésta su aliada instrumental. Estas ideas se afirman en los criollos
intelectuales y alimentan los procesos de independencia de la
dominación española. Se construyeron las Repúblicas, se dictaron
Constituciones políticas, y se inicia el proceso de consolidación
de los Estados pero se olvidó la tarea de educar para la libertad
y la autonomía. La construcción de los Estados concentró el
interés de las jóvenes Repúblicas durante el siglo XIX y buena
parte del siglo XX.
En Europa y en las nuevas Repúblicas americanas, la familia
fue la gran olvidada del pensamiento liberal. La escuela no fue la
institución encargada de llevar el ideario republicano a los hoga-
res para hacer de ese espacio el ámbito de formación de las ideas
liberales y de la democracia. La familia y la escuela siguieron
bajo la influencia de la tradición conservadora, caracterizada por
la sumisión al poder patriarcal y dirigida por el catecismo Astete.
El resultado de esta escisión fue lá. paradoja conformada por una
sociedad tradicional, clerical y patriarcal, y Estados liberales y
democráticos definidos en las Constituciones republicanas. En el
modelo europeo, la familia pasó a la marginalidad porque hizo
énfasis en la escuela como institución formadora del ciudadano
48
Y. del agente económico. En América Latina, la familia y la so-
ciedad quedaron marginadas del proceso republicano, porque la
escuela quedóligada al tradicionalismo y por fuera del proceso de
de~ocratiza~ión. Los ideólogo~ republicanos no comprendieron
la Importancia de la educación para formar conciencias demo-
cráticas. La familia y la escuela fueron las aliadas del tradiciona-
lismo conservador y, por ello, las democracias latinoamericanas
se construyeron sin el ciudadano, sin el sujeta' democrático. La
familia y la escuela son las prioridades olvidadas en el proceso de
formación de las Repúblicas en la América Latina y el resultado
fue la consolidación de una democracia sin sujeto democrático.
LA FAMILIA NUCLEAR
La fábrica como unidad de producción se llevó a hombres
mujeres y adolescentes del recinto familiar para incorporarlos~
sus esp~cios y convertirlos en factores de producción, pero no
necesanamente para mejorarles la calidad de vida. Los hogares
quedaron :acíos en el día y colmados en la noche; las mujeres
eran trabajadoras en la fábrica, pero también en la casa, donde
su labor tenía la función de recuperar las fuerzas y las energías
para ponerlas al.servicio de la producción económica. Después
de perder su capacidad de producción, la familia se convirtió en
unidad de consumo y se redujo en sus funciones y en el número
de s~s miembros. Aparece la familia nuclear compuesta por la
pareja y la prole. Esta pequeña unidad queda perdida frente a las
nuevas estructuras económicas y políticas de la sociedad. Ante
el Estado, es el individuo, hombre adulto, el interlocutor político
en el esquema demo-liberal. Ante la fábrica, es el hombre adulto
el factor visible de la producción y las mujeres y los niños serán
explotados en silencio y al amparo de la libertad de empresa.
Hagamos una radiografía de la familia nuclear en la moder-
nidad. Su reducida composición no le exige mayores espacios
y esto favorece la revolución urbana que multiplicó viviendas
y transformó las ciudades. El campo comienza a despoblarse,
porque las posibilidades de generación de ingresos las ofrece la
ciudad. La unidad familiar está organizada en torno a la domi-
nación del esposo y padre, las mujeres quedan aisladas en los
49
LIGIA GALVIS 0RTIZ
espacios de la casa y ésta se convierte en el espacio privado por
excelencia, en el dominio del hombre. Los hijos varones están
bajo el cuidado de la madre hasta que salen a la escuela o a la
fábrica. Las niñas se quedan en la casa para aprender con la madre
los oficios del hogar, luego salen a la escuela para aprender las
destrezas del hogar: aprendep la modistería, la puericultura, el
cuidado de los enfermos y la economía doméstica.
Algunos pensadores de esta época conciben la familia como
la primera forma de asociación. Afirma Rousseau, en El Contrato
Social, que la sociedad más antigua de todas es la familia, es la
sociedad natural por excelencia: los hijos permanecen unidos al
padre durante el tiempo de la formación para la supervivencia,
luego se independizan y el padre se libera de la obligación natural
de manutención. Si continúan unidos ya no es por naturaleza sino
por convención. Este pensador interpreta la única función que
se le reconoce a esta unidad en la modernidad que es la repro-
ducción y el sostenimiento de la especie. Según este autor, la
primera etapa de la asociación familiar releva la naturaleza y su
continuidad posterior al logro de las capacidades para subsistir,
depende de la voluntad de los asociados. En este planteamiento,
la razón de ser de la familia es puramente funcional, su función
es la continuidad de la especie. La familia nuclear se rige por la
definición de los roles: los hombres son los proveedores econó-
micos y las mujeres las trabajadoras domésticas, cuidadoras de
los hijos, provisoras de la satisfacción sexual para el esposo y
responsables de la reproducción de la especie.
La filosofía demo-liberal no entró a la casa, por consiguiente,
no encontró a las mujeres para incorporarlas a su reflexión. La
libertad y la igualdad se quedaron en el andén frente a la puerta,
en cambio, se instaló en la fábrica para impulsar la libertad de
empresa y la desigualdad en los salarios de los trabajadores, las
mujeres y los adolescentes. Para mantener el valor de la familia
como célula básica de la sociedad, la iglesia católica exalta su fun-
ción reproductora y, mediante la normativa canónica, establece
el matrimonio como el único medio para formar la familia y para
asegurar la reproducción de la especie. Nuevamente se refuerza
la importancia de la familia "legítimamente" constituida como
medio para determinar el parentesco y garantizar la sucesión del
50
PENSAR LA FAMiliA HOY
apellido paterno y de los bienes familiares. Como puede verse,
la moderriidad abrió el horizonte de comprensión y aspiración
de los seres humanos, mediante la nueva visión del mundo
fundada en lá libertad y la igualdad, pero para esa ideología los
seres humanos eran los hombres-mayores de edad, que supieran
leer, escribir y tuvieran rentas. Ellos eran los grandes electores
y dueños del poder político. El sistema demo-liberal se fundó en
el ciudadano y dejó por fuera a la persona. Los ciudadanos eran
sujetos activos en el orden jurídico, y titulares de las libertades
fundamentales al llegar a la mayoría de edad. Cuando se esta-
bleció el sufragio universal, los titulares de la ciudadanía fueron
los varones mayores de edad.
LA FAMILIA EN LAS CONSTITUCIONES CONTEMPORÁNEAS
Retomamos la pregunta orientadora de esta reflexión: ¿es la
familia la célula básica de la sociedad? La expresión sigue vigente
en el lenguaje cotidiano, en las prescripciones de algunas cons-
tituciones actuales, en disposiciones legales de orden nacional,
así como en los preceptos internacionales de derechos humanos.
Veamos como se contempla esta unidad en las constituciones más
recientes de la cultura occidental.
La Constitución colombiana establece 9.l:l~J_a _familia es el
"núcleo fundamental de la sociedad" y la institución-básica que
debe ser protegiaa¡for elEsfado.Esta Carta ñ.mdamentaiTadefine
como: "la unión constituida por vínculos naturales o jurídicos
y la decisión libre de un hombre y una mujer de contraer matri-
monio o por la voluntad responsable de conformar una unidad
familiar." (Art. 42). Consagra también los derechos de los niños
y su prevalencia sobre los derechos de los demás y el principio
de corresponsabilidad entre la familia, la sociedad y el Estado.
La Constitución peruana reconoce a la familia y al matrimo-
nio como instituciones naturales y fundamentares deHfsociedad
y, además establece eiderech·o-ae-las-farnilias:Ydeías personas a
decidir el número de hijos que la pareja quiera tener, en el marco
de las políticas de población. ·
La Carta política de los Estados Unidos Mexicanos no define
51

LIG!A GALV/S 0RTIZ
a la familia, pero consagra la igualdad entre el varón y la mujer
ante la ley y algunos derechos de la familia como: la protección
legal de la constitución y organización de la familia, la libertad
de las personas para decidir de manera libre e informada el nú-
mero y oportunidad para tener hijos y el derecho a una vivienda
decorosa. Tiene además un capítulo consagrado al desarrollo
pero en éste no menciona a la familia.
La Carta venezolana tiene un capítulo sobre los derechos
sociales y de las familias. Entiende esta institución como una
asociación natural de la sociedad y como espacio fundamental
para el desarrollo integral de las personas. La Constitución tiene un
planteamiento integral de atención a las familias y a sus integrantes
individualmente considerados. Establece la titularidad activa de los
derechos de los niños, niñas y adolescentes, la participación activa
de los jóvenes en el proceso de su desarrollo y los derechos de las
personas ancianas y de las personas con discapacidad. Protege la
maternidad y la paternidad independientemente del estado civil de
sus titulares, la libertad para contraer matrimonio y para decidir
el número de hijos. También consagra la prioridad de acceso de
las familias a las políticas sociales y a los créditos y recursos para
adquirir o mejorar sus viviendas. Esta Carta fundamental tiene
alcances interesantes para entender las familias como sujetos
colectivos, tiene en cuenta la igualdad en la protección de la ma-
ternidad y de la paternidad, la igualdad entre el hombre y la mujer
en la consideración de sus derechos al interior de las familias y la
igualdad de condiciones para consolidar una familia.
La Constitución de Ecuador también define la familia como
el núcleo fundamental de la sociedad, reconoce los diferentes
tipos de familia, la igualdad de derechos de sus integrantes y
establece medidas para su protección. La Constitución parte del
reconocimiento de la igualdad de derechos y oportunidades entre
hombres y mujeres.
Igualmente, la Constitución de Bolivia reconoce y protege a
las familias como el núcleo fundamental de la sociedad, garantiza
las condiciones económicas y sociales para su desarrollo integral
y reconoce la igualdad de derechos, obligaciones y oportunidades
a sus integrantes.
52
PENSAR LA FAMIUA HOY
La Constitución i:;hile5cl~ne una referencia rápida al tema.
Afirma que los hombr~~macen libres en dignidad y en derechos y
que la familia es el núcleorunaamEñtarae-la s-ociedad. Es deber
del Estado dar protección a·lapob1ac1óri)T á.Tafarnilia. Estas son
las referencias a la familia en esta Carta fundamental.
La Carta argentina no tiene ninguna mención de la familia.
La Constitución brasileña solo tiene dos alusiones indirectas:
la primera, establece el salario mínimo en relación con las necesi-
dades de las familias y la segunda se refiere a la inembargabilidad
de los predios rurales que sirven al alojamiento y cultivo de los
productos necesarios para atender a las necesidades de la familia.
Finalmente, miramos dos constituciones europeas: la espa-
ñola menciona la lib~rtad de hombres y mujeres para contraer
matrimonio en igualdad de condiciones y el derecho de los
trabajadores a una remuneración que les permita atender a sus
necesidades propias y las de su familia. La Constitución francesa
de 1958 no tiene ninguna alusión a la familia.
La ausencia de la familia en estas constituciones europeas
es el resultado de la marginaligad a 1ª ql!e quedó reducida en la
ideología demo-liberal. Para algunos especialistas, la familia es
la antítesis de la libertad yiá auto~ornía personal. Esta posición
es desarrollada especialmente por las mujeres quienes ven en el
modelo tradicional patriarcal la institución dominante y opresora
de sus intereses. Lo interesante es que, gracias a sus luchas, se
han producido cambios fundamentales en el régimen patriarcal
que abrieron el camino de su disolución. Son las constituciones
aprobadas después de la década de los noventas (Colombi~, Ve-
nezuela, Ecuador y Bolivia) las que incorporan el tema familiar al
rango constitucional y consagran disposiciones que la consideran
como el núcleo fundamental de la sociedad.
Establecer el tema de la familia como precepto constitucional
tiene aspectos positivos y negativos. La consideración constitu-
cional le da una dimensión política al tema y, por consiguiente,
entra como factor prioritario en las políticas y en la gestión públi-
ca. El aspecto negativo está en la pérdida de su carácter dinámico
desde el punto de vista de los procesos sociales y antropológicos
53
LIGIA GALVIS 0RTIZ
que lo acompañan. Las constituciones que consagran la familia
como precepto constitucional, salvo la boliviana, sólo reconocen
el modelo de familia nuclear formada a partir de vínculos natu-
rales o jurídicos establecidos entre un hombre y una mujer. Los
avances están en el reconocimiento de la igualdad al interior de
la familia y de los derechos de sus integrantes desde el punto de
vista del género y de las generaciones. Pero esta consideración es
paradójica; al mismo tiempo consagra igualdad de derechos, de
obligaciones y de oportunidades al interior de la familia y por el
otro, el reconocimiento exclusivo del modelo nuclear que oculta
la diversidad en las formas de constitución y organización de las
familias que existen en la actualidad. El precepto constitucional
que se pretende democrático y acorde con el paradigma de los
derechos desconoce el pluralismo y la diversidad que da lugar a
las tipologías de familia que conocemos en las socieda~es con-
temporáneas. Citamos las familias monoparentales, con Jefatura
femenina o masculina, las familias mixtas, las familias formadas
por abuelos y nietos y nietas, familias monosexuales, las familias
mixtas con hijos e hijas de uno, o de cada uno de los cónyuges,
más los propios de la pareja, las familias con nido vacío. Las
constituciones desconocen esta diversidad y, por consiguiente,
dificultan 1a atención que el Estado les debe proporcionar.
La pregunta sobre la situación de la familia en la sociedad
actual tiene en las constituciones una primera respuesta: su con-
sideración simple y llana como el núcleo básico de la sociedad.
En medio de la marginalidad en que la ubicó la modernidad,
el calificativo siguió vigente pero desprovisto de sentido. Las
constituciones señaladas retoman la expresión seguramente por
costumbre o por falta de estudios, que indiquen la situación real
de la familia en este período de transición del modelo patriar-
cal al modelo fundado en el paradigma de los derechos. ¿Qué
respuesta encontramos en la sociedad y en la vida cotidiana? Si
nos ubicamos en la sociedad para mirar el modo de ser de las
familias, no vamos a encontrar una unidad acorde con la añeja
expresión que comentamos. Como quedó expuesto, el modelo
de familia extensa del patriarcado ya no existe, la institución
fundamental de ayer, hoy es marginal al sistema por la reducción
de sus funciones y por el número de las personas que la integran.
54
PENSAR LA FAMIUA HOY
¿Qué hacen las familias de hoy?, ¿qué importancia y permanencia
tienen? La respuesta, a partir de la realidad no es favorable, de
su hegemonía pasada sólo quedan las postrimerías del ejercicio
del poder patriarcal que pretende perpetuarse con las formas de
violencia que hoy hacen de la familia un espacio inhóspito para
las mujeres y para las niñas, niños y adolescentes.
En los estudios especializados, se aprecia el deterioro de las
relaciones entre los cónyuges y los altos índices de maltrato a
los niños y a las niñas. Los padres siguen utilizando el castigo
corporal y psicológico para corregirlos; y los esposos utilizan
múltiples formas de control y maltrato a sus esposas. Para
ilustrar esta situación, presentamos algunos índices de compor-
tamiento maltratante por parte de los esposos en las familias
colombianas. Tenemos en cuenta los indicadores solamente
en el rango de edad de los 25 a los 29 años. De 5.417 mujeres
encuestadas el57.7% afirma que sus esposos se han puesto ce-
losos; el34.8% dice que las acusan de infidelidad; al30.1% les
impiden contactar a las amigas; al17. 7% les limitan e~ contacto
con la familia; el 41% de los esposos insiste en saber dónde
están sus esposas; el 31.3% las ignoran; el 21% no cuentan
con ellas para asistir a las reuniones. Al24.5% las someten a
tratos desobligantes, como decirles permanentemente que son
brutas y no entienden nada, que nunca hacen nada bien, que
la mamá le hacía mejor las cosas, etc. Las amenazas son otra
situación que deben enfrentar las mujeres en el hogar, el32%
de las encuestadas fueron amenazadas con ser abandonadas,
con quitarles los hijos y el apoyo económico. 6
El clima del hogar es aún más dramático cuando miramos
la encuesta en el capítulo de la violencia física. El 37% de las
interrogadas ha sufrido violencia física por parte de su esposo
o compañero, las formas de agresión son múltiples: empujones,
zarandeos, golpes con la mano, golpes con un objeto, patadas y
arrastradas, amenaza y ataque con arma, intento de estrangulación
y violación. Los resultados de la agresión son: moretones, heridas
Encuesta Nacional de Demografía y Salud. PROFAMILIA 2011. Pgs.
107 y 110. Este estudio se realiza cada cinco años en Colombia y es la
fuente más autorizada en este tema.
55
 LIGIA GALVIS 0RTIZ
PENSAR LA FAMIUA HOY

en hueso, aborto, pérdida de órgano, función o miembro, deseo representan un interés fundamental para sus integrantes como lo
de suicidarse, sienten que no valen nada, se afecta la relación pretenden las constituciones políticas latinoamericanas. Desde el
con los hijos e hijas, no vuelven a hablar con nadie, se disminuye punto de vista social, tampoco se la considera como tal; el grupo
la productividad, se enferman físicamente, se enferman de la ca- familiar es el componente más marginal en el modelo económico,
beza y pierden el interés por el sexo. 7 Los castigos y agresiones cultural y polit1co de las sociedades contemporáneas. La unidad
a los niños y niñas son también de diversas formas: los padres o familiar puede'tecuper-ar-su-:ffitcres en el nuevo paradigma de
compañeros utilizan las reprimendas verbales (78% ), les prohiben los derechos humanos que hoy está en curso. LSLunidad familiar }
algo (57%), le dan golpes (25%) y palmadas (20%). La madres se debate entre la persistencia del modelo pátriarcal fu_p.~dado en
son más castigadoras que los padres y las formas que ell_as utilizan el castigo como elemento del poder y la entrada de la cultura / V
son: reprimendas verbales (78%), les prohiben algo (68%), les de los derechos humanos, fundada en el respeto a la dignidad e
dan golpes (48%) y palmadas (33%). 8 integridad física y psicológica de quienes la conforman. La con-
La violencia en el hogar no es exclusivamente contra las sagráción en las constituciones políticas del tema, especialmente
mujeres. Lamentablemente, las denuncias ante las autoridades lo establecido en las Cartas de Venezuela, Bolivia y Ecuador es
competentes dan cuenta de un aumento creciente de violencia un llamado al Estado y a la sociedad para hacer de la familia una
doméstica de las mujeres contra los hombres. Estas formas se prioridad, un escenario de convivencia pacífica y de vigencia de
manifiestan con las llamadas cantaletas que martillan y martillan los derechos humanos. Falta concebir y desarrollar las dinámicas
de tal manera que se convierten en torturas psicológicas que que hagan posible este ideal.
hacen imposible la convivencia familiar. Las agresiones físicas
también son utilizadas. Este tema no está registrado en el estudio
señalado para la situación colombiana.
En Colombia, la realidad de las formas de violencia intra-
familiar no experimenta cambios importantes. Los índiees que
arroja la encuesta delañ0201D son práctíCañÍente los mismos
que los encontrados en la encuestadeiano 2005. La violencia
física de los esposos a sus cónyuges disminuyó dos puntos. El
maltrato por golpes de los padres a los niños y niñas bajó en 6
puntos, mientras que las repriiñellaas aumentaróñ. 9 Estos datos
demuestran que, en este país, los esf!:Jerzos y los recursos inver-
·. tidos en la erradicación de las formas de v10lencia doméstica
no han tenido resultados eficaces para cambiar esas prácticas y
1/ consolidar la cultura democrática en la casa.
Con estas realidades, se puede afirmar que la familia, sus es-
pacios y la manera como se desarrollan sus dinámicas internas, no

Ibídem Pgs. 115, 116, 119.

Ibídem. Pgs. 140 y 142.
Ibídem. Pgs. 115 y 140.

56 57
 3

El paradigma de los derechos

¿Dónde empiezan después de todo los derechos universales?

En los pequeños lugares, cerca del hogar, tan cercanos
y tan pequeiios que no pueden ser vistos en ningzín mapa del
mundo. Ellos son el mundo de las personas individuales: el
vecindarie en el que viven, la escuela o universidad a la que
concurren; la fábrica, granja u oficina en donde trabajan.
Tales son los lugares donde cada hombre, mujer o niño,
procura una justicia igualitaria, igualdad de oportunidades,
y dignidad sin discriminación. Si estos derechos no poseen
significado en estos pequeños lugares, poseerán escaso
significado en cualquier otro lugar.
Sin una acción ciudadana concertada para mantenerlos ·
cerca de nuestros Jiogares, será en vano cualquier logro de
progresos en el mundo entero"
Eleonor Roosvelt

Hablamos del paradigrila de los derechos, para ubicarlos como

la visión del mundo que se desprende de la voluntad universal de
recuperar el humanismo a partir de los ejes que moldean la dig-
nidad humana y definen la democracia contemporánea que son:
la libertad, la igualdad, la responsabilidad y la autonomía. Los
paradigmas establecen reglas para definir los horizontes en los
cuales los seres humanos se comportan según las convenciones
aceptadas por la comunidad. Los catálogos de derechos humanos
son esas fronteras que nos muestran el mundo que queremos cons-
truir como personas, como sociedad y como Estado. Tengamos en
cuenta que los paradigmas no son monolíticos. su dinámica se
caracteriza por el vaivéñeleTas aceptaciones y las oposiciones; el

59
 o__
L=I~G=IA~ __G:c_AL
____ ,_'_Is__ R
__T__7_z
_____________ _______________ - - - - - - - - - - - - - - - - - - ·
discurso de los derechos humanos se inscribe en esta dicotomia
de la aceptación y la negación. Unos lo reciben con entusiasmo
y otros con desconfianza. En las dos posiciones hay diferentes
puntos de vista. Entre quienes ven con simpatía el tema, est~ los
que consideran los derechos como una visión nuev~ d: l_a vida y
de la democracia, los que pienl'an que son normas JUndicas que
protegen la vida e integridad de las personas y quienes ~e_n en los
derechos humanos una forma de escape a la responsabilidad y a
la autoridad. En el enfoque pesimista, encontramos una v~rtiente
que los ve como una estrategia de los grupos de izquierda para
luchar contra el poder tradicional del Estado y están los que los
aprovechan para negar toda forma de autoridad, en los diferentes
escenarios de la vida social y política.
La mirada de los derechos humanos como escape a la respon-
sabilidad y negación de la autoridad, se aprecia particularmente
en la familia actual. Algunos jóvenes, adolescentes y aún niños y
niñas piensan que los derechos les permiten eludir sus responsa-
bilidades en la~y-~n la_i!.s_cJJ.el<!._Creeli que-suvoluntad prima
sobre cualquiera otra consideración y anteponen sus derechos a la
autoridad paternal y maternal. ~te esta situación buena parte de
las madres y padres estáilsuiñidos en la desorientación creen que,
con la moda de los derechos, se perdió la autoridad y no pueden
reprender a sus hijos e hijas como antes. Quienes tienen la res-
ponsabilidad de formar y educar en la casa se sienten des~ados
para cumplir con sus obligaciones, pues los derechos los pn~aron
de los medios tradicionales con los cuáles lillporuan su autondad.
Estas apreciaciones provienen de concepciones equivocadas de la
doctrina de los derechos humanos que se explican por la falta de
comprensión de la naturaleza y alcances del paradigma por parte
de quienes tienen la obligación de divulgarlos e incorporarlos a
la gestión pública, a las políticas educativas y especialmente a las
prácticas de la vida cotidiana.
Para superar esas incomprensi~s es conveniente apro~ar­
nos al tema para proponer algunos ~mentos que nos perrrut~
entender la nueva cosmovisión que acompaña la democracia
contemporánea. El primer mensaje para los padres, las madres,
maestros y maestras es que la vigencia de los derechos humanos
cambia las formas violentas de dorr:tinaCion que forman parte del
----------------------
60
PENSAR LA FAAf/UA HOY
---------------·---
autoritarismo y del poder patriarcal, pero no eliii!ina el principio ¡ /
de autóndad. Las formas que atentan contra la dignidad y_ el
respeto debido a la persona son incompatibles con el paradigma
de los derechos. Al reconocer a todos los seres humanos como
personas titulares activas de los derechos humanos en todos los
ciclos vitales, las relaciones interpersonales se basan en acciones
comunicativas en las cuales los miembros deL grupo familiar son
agentes del bienestar, la armonía y la felicidad al interior del
hogar. Todas las personas niños, niñas, adolescentes, jóvenes,
adultos, viejos y viejas son interlocutores válidos en la gestión
de la casa. En consecuencia, la autoridad emerge de la partici-
pación, la interlocución y concertación en el cumplimiento de
las responsabilidades que les conciernen. -
La razón de ser de los derechos humanos es consolidar la
cultura del respeto a la dignidad humana como referente en
el conjunto de la comurucacwn mterpersonal y, en particular,
de las relaciones de las personas con el Estado. Como ya lo
afirmamos, la democracia contemporánea está fundada en
el paradigma de los derechos y su finalidad es la exaltación
de la dignidad mediante lafürmación de seres humanos con-
dentes de sus atributos ontológicos. Ésta fue la intención de
la comunidad internacional al proclamar las declaraciones de
derechos humanos de 1948 10 que consagran estos derechos
como elementos esenciales de la humanidad y como factores
determinantes de la democracia. Esta concepción, les imprime
esa múltiple dimensión que los convierten en paradigma para
la sociedad contemporánea.
Los DERECHOS HUMANOS SON UNA VISIÓN DEL MUNDO,
DE LA VIDA
Cuando hablamos de paradigma entendemos que los
derechos humanos se convierten en una VISIOirdeJ:-rmmdo,
en una forma de vida y, pu:r-eeftstgffieffie;-stts postalm:lus-son
referentes para orientar la existencia individual y colectiva
10
Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre. Abril de
1948. Declaración Universal de los Derechos Humanos, diciembre de 1948.
61
LIGIA GALVIS 0RTIZ
de la sociedad y son principios rectores de la gestión pública.
En este sentido, los derechos humanos son al mismo tiempo
atributos ontológicos, principios éticos, postulados políticos
y normas jurídicas con características específicas que expon-
dremos a continuación.
Los derechos humanos son atributos ontológicos
Están en la base de la definición del ser en cuanto ser. El ser
humano, independientemente de cualquier consideraci.Oñ de raza,
sexo, opción sexual, condición saciar, económica o política, credo
religioso, etrua, lengua o ideología, se concibe como ser digno,
libre, responsable, igual y autónomo. De este patrimonio filosó-
fico se deriva la titularidad de los derechos. En otros términos,
esas características conforman el núcleo fundante del ser. Los
derechos humanos son la manera como dichos atributos se hacen
tangibles y s~ manifiestan en la existencia cotidiana de los seres
humanos. Por esta razón, estos derechos no son aspiraciones,
sino un patrimonio inalienable e irrenunciable éle las personas
que debe ser legalmente garant:iZaa.o por el Estado. Su carácter
jurídico los hace exigibles ante todas las instancias del Estado,
ante la sociedad y ante los demás. La exigencia de los derechos
es condición necesaria para ser hombre (sic), afirma Adela Cor-
tina en su obra Ética sin moral y agrega: "( ... ) atendiendo a la
caracterización tradicional de los derechos humanos, creo que
podríamos atribuirles las siguientes cualidades:
Se trataría de derechos universales, ya que adscriben a todo
hablante competente.
Serían derechos absolutos, en la medida en que, al entrar en
conflicto con otros derechos, constituirían el tipo de exigencia
que debe satisfacerse prioritariamente ...
Tales derechos serían innegociables, porque el mero hecho
de ponerlos en cuestión y~su validez a través de un
discurso práctico estaría en contradicción con los presupues-
tos del habla ...
62
PENSAR LA FAMIUA HOY
Avanzando un poco más, nos encontraríamos ante derechos
inaJ!.~I1~~1~~_,_y_¡¡,_q1l_e_~!_sujeto no puede enajenar su titularidad
sin contradecir su propia-racionalida:d:auñque si pueda ena-
jenar su ejercicio.
El estatuto de tales "derechos", aún antes de su positivi-
zación, sería efectivamente-erctedereclios, en la medida
en que, al ser condiciones de racionalidad del habla, los
hablantes competentes están autorizados por la racionalidad
misma a ejercerlos y a exigir su protección a los organismos
correspondientes." 11
Adela Cortina es una de las pensadoras que abre el camino
a la consideración de los derechos humanos como paradigma, ~~/
al atribuirles el carácter universal y prevalente frente a otros
derechos consagrados en el orden jurídico y al considerarlos
patrimonio innegociable e inalienable. Esto, porque ningún
discurso práctico puede oponerse a su titularidad, porque no se
pueden enajenar sin contradecir el carácter racional de los sujetos
titulares, porque cualquier práctica que contradiga su vigencia
atenta contra la definición misma del ser humano y porque no
solamente son atribuibles sino exigibles ante los garantes y ante
las autoridades competentes.
Sin embargo, la autora deja implícitos factores que limitan
la universalidad acordada en su discurso. Por ejemplo, al con-
siderar a los titulares como seres "hablantes competentes", nos
preguntamos: ¿qué quiere decir esta condicionalidad?, ¿piensa
Adela Cortina que la titularidad sólo es atribuible a quienes ya han
desarrollado el lenguaje articulado y son considerados capaces?
Y si ha de ser así: ¿quiénes son esos seres humanos hablantes
y capaces? La psicología y el derecho han dado diferentes res-
puestas. Los psicólogos nos remiten al desarrollo evolutivo de
las niñas y de los niños. Algunos afirman que la inteligencia está
ligada al desarrollo del lenguaje articulado, así que las personas
tendrían derechos a partir del momento en que se hacen seres
11
Cortina, Adela. Ética sin moral. Editorial, Tecnos. Madrid, 1995. Pg.
250.
63
LlGIA GALVIS 0RTIZ
hablantes (esta sería la posición de Adela Cortina). El derecho
trabaja sobre la categoría de la capacidad. Los seres humanos
son plenamente capaces cuando llegan a la mayoría de edad.
Por consiguiente, las personas que no han llegado a esta edad
no serían competentes para ejercer los derechos.
La respuesta a estos interrogantes está en la consideración
de las niñas, niños y adolescentes como personas, es decir, como
seres a quiepes se les puede atribuir la autoría y actoría de sus ac-
tos. Como perSonas, son sujetos titulares activos de los derechos
humanos, calidad que fue reconocida por las Naciones Unidas
en 1959 con la proclamación de la Declaración de los Derechos
del Niño. El carácter jurídico de estos derechos fue definido en la
Convención que lleva el mismo nombre, aprobada en 1989. Este
reconocimiento modifica el planteamiento de esta autora y, en
consecuencia, radicaliza la universalidad de los derechos desde
el punto de vista generacional. Todos]Q§J;1'Les..hurn@9S, sin nin-
guna condición, son titulares de los derechos y los ejercen dentro
de los límites de SUeJercicio que son los derechos de los demás.
Concluimos esta reflexión ampl~lanteamiento de
Adela Cortina con la idea de que los derechos humanos son
universales porque son atribuibles a todas las ~sanas y se ex-
presan en todos los lenguajes que los seres humanos utilizan en
la comunicación con sus semejantes: En este campo nos olvida-
mos de la capacidad como presupuesto de su titularidad, aspecto
discutido en la doctrina del orden juríd~~ente dicho.
El otro elemento problemático de,Ádela CortÍI)\ es la renun-
cia al ejercicio de los derechos. Tiene rawn, p·etohay que hacer
una precisión importante. En efecto, los titulares de los derechos
pueden ejercer o no la mayoría de los derechos reconocidos por
los tratados y convenios internacionales y en las constituciones
nacionales. Pero hay unos que, de acuerdo con lo establecido
en el artículo 4 o del Pacto de los Derechos Civiles y Políticos,
son irrenunciables en su ejercicio, nos referimos al derecho
a la vida y la integridad física y psicológica, a la libertad de
conciencia, a la prohibición de la esclavitud y a la prohibición
de los trabajos forzados. Éstos no pueden ser suspendidos por
los Estados, porque sus titulares no pueden renunciar a ellos.
64
PENSAR LA FAMiliA HOY
Claro está que la norma que comentamos no dice expresamente
que estos derechos no son irrenunciables en su ejercicio. Pero
de esta prohibición expresa se infiere el carácter irrenunciable
del ejercicio, se le exige a los estados la garantía permanente
de estos derechos, justamente porque sus titulares los pueden y
deben ejercer en todo momento, sin pausas, ni intervalos fijados
por voluntad heterónoma. .
Aclaremos también que no ejercer un derecho como la liber-
tad de conciencia, tiene que ver con la~ategia de vida de los
titulares, mas no con la suspensiünae su ejerciCio. Una persona
puede abstenerse de emitir. una opinión de acuerdo con lo que
le dicta su conciencia, pero esta es-uña decisión estratégica. Al
contrario, si no habla porque no le está permitido o porque si lo
hace pone en peligro su vida o la de sus seres queridos, entonces
nos encontramos freilt~__a_~ituaciones de censura y autocensura, en
ambos casos, se configura una violaeióñ·o auto~viofación a este
derecho fundamental. La cuestión es aún más delicada cuando
estamos frente al derecho a la vida y a la integridad personal o
cuando aceptamos la esclavitud o la realización de los trabajos
forzados. La preservación de la vida y la integridad física y
psicológica son imperativos de humanidad, es característica
esencialmente humana, por consiguiente, no se puede poner
entre paréntesis el ejercicio de estos derechos pues lo que está
en juego es la existencia misma de las personas individualmente
consideradas y de la especie humana como tal.
Como pueden darse cuenta, los derechos nos conciernen a
todas las personas, porque con ellos anteponemos el ser huma-
no y sus atributos fundamentales a toda consideración social
económica, política o cultural. Así, podemos entender que lo~
derechos son el patrimonio ontológico de los seres humanos, sea
que hablen o se expresen con el mismo lenguaje o que utilicen
otras formas de comunicación. Lo importante es que todos las
personas en cada momento de su ciclo vital realizan acciones
comunicativas y se reconocen como interlocutoras con intereses
a veces comunes, a veces opuestos y sujetos a controversias.
Su carácter inalienable les confiere el estatus de imperativo de
humanidad y su apropiación universal es lo que denominamos
el principio de la igualdad.
65

LIGIA GALVIS 0RTIZ
Los DERECHOS HUMANOS SON PRINCIPIOS ÉTICOS
Podemos afirmar que son principios éticos porque la esfera
de su ejercicio son las relaciones interpersonales. En esta órbita,
ellos son principios reguladores de la interlocución de las perso-
nas en todos los escenarios donde se expresa la gestión material e
intelectual de la vida, como én las relaciones sociales, culturales
y políticas; determinan la calidad de la comunicación y los efec-
tos que se derivan de ella. En la dimensión ética, los derechos
humanos son factores organizadores, son máximas que guían las
acciones humanas. Su apropiación universal ubica a sus titulares
en el mismo pie de igualdad y consideración como personas que
responden y norman su conducta con el mismo catálogo. Estos
postulados alimentan su capacidad autorreguladora y expresan
los atributos fundamentales en los cuales se apoya. Expresan la
libertad, porque el ejercicio de los derechos no está condicionado
a autorizaciones previas ni a reconocimientos legales. Se ejercen
porque es lo propio de una conciencia íntima que actúa como si
los principios que dirigen sus acciones fuesen leyes universales
cuya aceptación sólo depende de su voluntad racional, como
afirma Kant. Articulan la responsabilidad, porque ejercer la
titularidad de los derechos es actuar dentro de los límites del
reconocimiento de la titularidad de los derechos de los demás.
La responsabilidad con~ que la titularidad de
los derechos es lo específico de los seres humanos como interlo-
cutores que son los unos y las otras y que llevan en sus hombros
el ejercicio de los derechos propios y el de los demás.
Ser titular de los derechos es ejercerlos con responsabilidad
frente a sí mismo y ante los demás. Los niños, niñas y adoles-
centes tienen derecho a la educación. En términos de respon-
sabilidad, este derecho se entiende de la siguiente manera: los
padres y las madres o quienes los tienen bl!io su cuidado, están
en la obligación de canse~ el colegio~ los tiem-
pos consagrados al estudio, proveerles los útiles_y_materiales
pedagógicos y hacer el seguimiento desu rendimiento escolar.
Mientras que los niños, niñas y adolescentes tienen la obligación
de asistir a la escuela, atender las explicaciones del maestro o
maestra y de participar en la dinámica de la convivenCia como
sujetos constructores de ciudadarua. ~del ejercicio
66
PENSAR LA FAMiliA HOY
pleno del derecho es la formación de personas calificadas para
la convivencia pacífica y 'para participar ~la gestión s_ocialy
política como seres proveedores de sus propfos ingresos. En el
escenario familürr, el eJerc¡ci:{)'fesponsaoledelos derechos se
expresa en el respeto que padres y madres le deben al espacio y
a los tiempos que SUSliijose~lll.]as-ñecesitan-ñ_ara CJJmplir COn SUS
tareas, en la participación de todos y ~ en el mantenimiento
del hogar: cada cual tiende su cama, recoge sus elementos per-
sonales y, en la medida de sus posibilidades, contribuye aJos
quehaceres de cocina, aseo y mantenimiento del orden de la casa.
Los padres y madres orientan a sus hijos e hijas en las formas
de convivencia, ejercen la autoridad mediante el establecimiento
concertado de los límites y· de las posibilidades que rigen las
relaciones en el hogar yorientan sus p~opias relaciones con el
respeto y la exaltación de la persona. Mujeres y hombres gozan
de la misma consideración y participan en igual medida en el
mantenimiento de la casa. En el ejercicio de los derechos, siempre
encontramos la correlación entre el de,r.echo_y~onsabilidad
y este equilibrio es la condición de posibilidad de la libertad.
LOS DERECHOS HUMANOS EXPRESAN LA DIGNIDAD
Los derechos humanos, ante todo, definen la consideración y
el valor que tenemos de nosotros mismos. En la medida en q~e
defendemos y reivindicamos la titularioiiOdenuestros propios
derechos, respetamos los derechos de los demás. La condición
indispensable para asumir la garantía ae los derechos de los demás
es la seguridad con que se asume la titularidad personal de los
mismos: nadie da lo que no tiene. Por eso, entendemos la dignidad
como la gestión personal de la titularidad de los derechos, la altu-
ra, el rigor, el placer, la elegancia y la estética con que ejercemos
los derechos en libertad y con responsabilidad. La dignidad es la
síntesis de los demás atributos, se vive con el ejercicio personal y
colectivo de los derechos humanos. Recordemos los dos principios
o dimensiones de la dignidad humana establecidos por Dworkin:
el principio del valor intrínseco que establece que toda vida hu-
mana tiene un tipo especial de valor objetivo y el principio de la
responsabilidad personal que afirma que toda persona tiene una
67
ÚGIA GALVIS 0RTIZ
responsabilidad especial en la consecución del logro de su propia
vida, que incluye el empleo de su juicio para estimar qué clase de
vida sería para ella una vida lograda. Según este autor el primer
principio es una invocación abstracta de la igualdad y el segundo
de la libertad. Estos principios forman parte de los valores más
abstractos de la condición humana. 12
Los DERECHOS HUMANOS EXPRESAN LA AUTONOMÍA
El ejercicio de los derechos humanos es puramente personal y
depende de la libre disponibilidad y voluntad racional de quienes
los ejercen. La acción autónoma emana de la decisión personal
y originaria del sujeto, libre de influencias y determinaciones
externas a la conciencia de las personas titulares de los dere-
chos. La autononúa es el ejercicio de la autorregulación a partir
de la reflexión intrasubjetiva, es el elemento rector de este tipo
de diálogo. En el paisaje de las relaciones sociales, es la forma
del aparecer del sujeto dialogante, interlocutor y agente activo
de la comunicación. Actuar por sí mismo es también afirmar la
apropiación personal de las decisiones y de sus efectos, es asumir
las consecuencias de los propios actos y despojarse de los efectos
de las acciones de los demás. La autononúa es discrecionalidad
y prudencia, conciliación racional y voluntaria entre el interés
individual y el interés general o colectivo. Es capacidad crítica
propia, oposición y controversia, diálogo y concertación en liber-
tad. Expresa también la aceptación de la heterorregulación a partir
del convencimiento de la conveniencia de las normas. externas
como instrumentos necesarios para la realización personal en el
grupo social. Las normas heterónomas, que provienen de una
voluntad externa, también alimentan la autorregulación.
Los DERECHOS HUMANOS SON PRECEPTOS POLÍTICOS
Forman parte de la estructura del Estado, lo definen y su
vigencia es uno de sus fines esenciales. Los derechos huma-
12
Cfr.: Dworkin. Ronald. La Democracia posible. Principios para un
nuevo debate político. Paidos. 2008. Pgs. 25 y 26
68
PENSAR LA FAMiliA HOY
nos moldean también las relaciones de los individuos con la
sociedad y con el Estado. En la democracia contemporánea o
postmoderna, este último no es una razón de ser en sí misma,
porque está ligada y aún determinada por la realización de los
derechos de las personas y los grupos. La relación es activa y
pro-activa, desde que se amplió el derecho a la participación
política, las personas, en su calidad de ciudadanos y ciudada-
nas, son agentes de la gestión pública, sea como funcionarios
o funcionarias, o en el ejercicio de los derechos a elegir, a ser
elegidas y a tomar parte en la elaboración, ejecución, seguimien-
to y control de los planes de desarrollo y de la gestión pública.
En el paradigma de los derechos, la participación ciudadana
dio lugar a la ampliación del espectro del cuerpo institucional.
Lo que quiere decir que la sociedad es un cuerpo dinámico en
el desarrollo de los fines del Estado y en las responsabilidades
que surgen de la realización de los derechos. La gestión del
Estado no es un asunto exclusivo de quienes han sido elegidos
y elegidas en los procesos electorales, o nombrados para los
cargos de dirección en la administración pública o en el poder
judicial. El cumplimiento de los fines del Estado compromete,
claro está, a todo el conjunto de sus instituciones, pero también
a la sociedad, a la familia y a las personas individualmente
consideradas.
En la democracia fundada en el paradigma de los derechos,
la institucionalidad es un cuerpo amplio, interrelacionado por la
comunicación coincidente o divergente y por la conjunción de
los intereses individuales, generales y universales. Esta dinámica
caracterizada por la controversia, conforma el cuerpo institucional
y se manifiesta en la participación de las personas y de los grupos
en el diseño, ejecución y seguimiento de las políticas públicas,
así como en la vigilancia para la transparencia de la gestión y el
adecuado manejo de los recursos públicos. Esta es la democracia
participativa El Estado en el enfoque de los derechos no es un poder
coercitivo, sino un factor organizador y coordinador, con capacidad
de sanción, que lidera la realización de los derechos, tanto desde el
punto de vista individual como en su dimensión colectiva. 13
13 Ver aparte 1 el Cuerpo Institucional
69
ÚGIA GALVIS 0RTIZ
Los DERECHOS HUMANOS SON UN ORDEN JURÍDICO
Los derechos humanos se han convertido <(!! normas jurídicas
mediante un proceso realizado en el orden inte~aci:Oña:r por las
instancias creadas por los estados como las Organizaciones de
las Naciones Unidas, que agrupan a la mayoría de estados del
planeta y la Organización de_Estados Americanos, que reúne a
los estados americanos y del Caribe. El derecho internacional de
los derechos humanos está conformado por pactos, convenciones,
convenios y protocolos aprobados por las asambleas de estas
organizaciones y luego son aprobados y ratificados por los esta-
dos nacionales. De este acto jurídico se desprende la obligación
de los estados de cumplir con los mandatos establecidos en los
instrumentos internacionales ratificados. Dichas obligaciones
son de respeto y reconocimiento constitucional y legislativo,
de garantías apropiadas para ejercerlos y de restablecimiento
cuando se desconocen o se violan. Otras, son de propiciar el
manejo pacífico y democrático de los conflictos y la participación
ciudadana en la gestión pública.
La órbita jurídica acompaña a los derechos humanos para
dotarlos de capacidad de exigencia ante el Estado y en general,
ante los agentes garantes de los derechos humanos, en virtud
del principio de la corresponsabilidad. Al convertirse en normas
jurídicas, sus titulares tienen la capacidad para reivindicarlos en
caso de desconocimiento y violación. Los estados están obliga-
dos a establecer recursos, procedimientos ágiles y autoridades
competentes para que las personas puedan reivindicar y exigir el
restablecimiento de los derechos cuando éstos han sido violados.
En los tratados internacionales, existe el llamado derecho de
amparo que consiste en la facultad que tienen las personas para
solicitar la protección o restablecimiento de un derecho que ha
sido violado o se encuentra en riesgo de ser quebrantado. 14
14
En Colombia existe el recurso de tutela consagrado por la Constitución
Política de 1991. Mediante este mecanismo que tiene un procedimiento
muy expedito, cualquier persona puede acudir ante un juez para exigir
el restablecimiento de un derecho cuando sienta que puede ser violado o
cuando le han vulnerado un derecho
70
PENSAR LA FAMIUA HOY
Es conveniente aclarar que la titularidad de los derechos huma-
nos, existe aún sin su consagración legislativa, porque como ya se
estableció, éstos son el patrimonio inalienable e irrenunciable de
todos los seres humanos en todos los momentos de su ciclo vital.
La consagración jurídica es el instrumento para garantizar la rea-
lización efectiva de los derechos, es el respaldo de cumplimiento
y de restablecimiento de los derechos, mediante la investigación
y sanción a los responsables y la reparación a las víctimas.
Otro aspecto es la diferencia entre el orden jurídico y el
sistema de los derechos humanos. Como se ha podido apreciar
a lo largo de esta reflexión, los derechos humanos tienen una
naturaleza compleja: son al mismo tiempo atributos filosóficos,
principios éticos, son razones políticas y conforman un cuerpo
jurídico. Su legitimidad no proviene del ordenamiento jurídico,
sino de la visión y definición de los seres humanos, es decir, de
la cosmovisión que la sociedad contemporánea tiene del mundo,
de la vida y de los integrantes de la especie. El orden jurídico es
creado por el legislador legítimo de acuerdo con lo establecido en
la Carta Fundamental y tiene su espacio definido por la ley. Es un
conjunto de normas que tiene como fin garantizar la convivencia,
la seguridad y el bienestar general de todas las personas residentes
o transeúntes en el país. Es un medio para garantizar la vigencia
de los derechos humanos en las sociedades democráticas.
EL SUJETO TITULAR DE LOS DERECHOS HUMANOS
El artículo primero de la Declaración Universal de los Dere-
chos Humanos dice que los seres humanos nacen libres e iguales
en dignidad y en derechos. Esto quiere decir que la titularidad
de los derechos es propia de la ~ondición humana, no .es una
concesión graciosa del Estado establecida en la Constitución
y en las leyes por voluntad del legislador, ni es atribuible a los
otros seres de la naturaleza. El sujeto titular de los derechos es
la persona que se percibe y es reconocida como un ser poseedor
de un patrimonio imprescriptible, inalienable e irrenunciable que
lo define y le da solidez a su racionalidad y a su sensibilidad,
le imprime el carácter con el cual se aprecia a sí mismo y se
presenta ante sus semejantes. Ese patrimonio son los atributos
71
L!GIA GALVIS 0RTIZ
fundamentales del ser que conforman los principios constitutivos
del sujeto democrático titular de los derechos humanos. 15 La
titularidad de los derechos es la presentación en normas jurídicas
de la dimensión ontológica de quienes conforman la especie hu-
mana. El sujeto democrático es el ser humano con sus atributos
y con sus derechos y de ellos damos cuenta en las diferentes
dimensiones y escenarios eñ que vivimos: somos yo íntimo,
yo social y yo político y así nos expresamos en la familia, en la
escuela, en nuestras asociaciones, en el trabajo, en la política y
en todos los ciclos vitales 16
Veamos cuál es la dinámica de esas dimensiones del yo: en
su intimidad, el yo es el asiento de sus atributos ontológicos
y de los derechos humanos como normas jurídicas. Digamos
que el yo íntimo es el nido de los derechos, esta dimensión es
un espacio totalmente personal, es la conciencia en su soledad,
donde los seres humanos se ven ellos mismos con sus fortale-
zas pero también con sus debilidades. Allí la subjetividad se
despliega entre la voluntad y la razón. Esta última es el factor
mediador en la gestión de la dignidad: la razón es polo de ac-
ción y al mismo tiempo es principio normativo. El equilibrio
que logremos entre la voluntad y la razón nos da la medida de
autorregulación.
Pero atención, el ser humano no es pura individualidad, no
es un ser aislado, al contrario, siempre está en relación con
los otros que son sus semejantes. El yo social transforma cua-
litativamente el interés individual, propio del yo íntimo, en un
interés común. Este tránsito es el resultado de los encuentros y
desencuentros con los semejantes, fusión que nos permite pasar
del yo singular al nosotros para percibimos como colectivo y
dar cuenta de nuestra capacidad asociativa. El nosotros se ex-
presa también en términos de interés general, son los intereses
que defendemos como sociedad cuando nos manifestamos en
grupos, a través de las asociaciones, a través de las organiza-
ciones sociales y a través de la familia. En la dimensión social,
15 Estos atributos los desarrollamos en el aparte l. El cuerpo institucional.
16 Galvis Ligia. Comprensión de los Derechos Humanos. Ediciones
Aurora. Bogotá 4• edición. 2008
72
PENSAR LA FAMIUA HOY
el equilibrio entre la razón y la voluntad es el resultado de un
proceso de concertación. La conciencia legisladora establece
normas válidas para sí y para el grupo pues, en la elaboración,
participan todos sus miembros o por lo menos en la mayoría de
ellos. En esta dimensión, la autorregulación se encuentra con
la heterorregulación.
La otra forma de expresión universal del sujeto democrá-
tico es el yo político. Ésta es una manifestación cualificada del
yo, pues este piensa y actúa en razón del todo que conforma
la comunidad o la sociedad. Es el yo que se activa en función
del interés universal. La conciencia legisladora experimenta la
vivencia de que toda persona es titular de los derechos, actora
y beneficiaria del desarrollo. El yo político es la dimensión que
nos da la capacidad para legislar universalmente y nos habilita
para ejercer la función pública con transparencia, con claridad
y con eficiencia.
El sujeto democrático es el ser que gestiona sus atributos on-
tológicos desde sus propios intereses, los de su comunidad y los
de la sociedad, desde el punto de vista nacional e internacional.
Ejercer los derechos es asumir que somos seres con una intimidad
que se expresa en un colectivo social y político. Las personas que
se forman en esta perspectiva son responsables en el ejercicio de
sus derechos y son solidarios, pues tienen clara conciencia de que
su quehacer se orienta al ejercicio de sus derechos y a contribuir
al ejercicio de los derechos de las otras personas.
EL PARADIGMA DE LOS DERECHOS ES UN PROCESO
El paradigma de los derechos es un proceso que compromete
a todos los poderes públicos y a todas las instancias que le dan
vida al Estado Social de Derecho. El Estado es el primer res-
ponsable de la vigencia de los derechos de las personas, de los
grupos y, por consigUiente, de la familia. En virtud del principio
de corresponsabilidad, eXIsten otros agentes responsables de
su garantía. En el espacio familiar, los padres y las madres son
garantes de los derechos de sus hijOs e hijas. Esta idea permite
entender la integralidad del enfoque de los derechos desde el
73
LIGIA GALVIS 0RTIZ
punto de vista de sujetos garantes y de sus titulares. Miremos de
cerca las fases de ese proceso.
EL RECONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS
Es una fase de doble dim~nsión que nos remite al reconoci-
miento por parte del Estado de los derechos desde el punto de
vista constitucional y legal y al reconocimiento personal que se
realiza al interior de la conciencia íntima de sus titulares.
El reconocimiento de los c!~r~s.l!os es ante todo la. aE!QQia-
ción personal, su traslado a la cohc~IJ&ia íntima en donde éstos
se encuentran cóñlOSatributos ontol~consolidar
el patrimonio inalienable e imprescriptible que da lugar a su
titularidad activa. La percepción conciente consiste en que las ·
personas se conciben como sujetos titulares de los derechos
de manera individual y colectiva. Con esta apropiación, las
personas hacen de los derechos un componente específico y
esencial de la conciencia íntima y de la dimensión colectiva
de su vida: los exigen y los reivindican, es su calidad de bienes
ontológicos de la humanidad. El reconocimiento personal forma
también al agente garante de los derechos: su apropiación da
lugar a la comprensión de la titularidad de las demás personas y
de la obligación que tiene de garantizar los derechos de quienes
se presentan como interlocutores y beneficiarios de su gestión
como representante del Estado y en los demás escenarios so-
ciales (especialmente en el espacio familiar).
El reconocimiento institucional es la consagración consti-
tucional y legal que el Estado hace de los derechos humanos.
En el orden internacional, se opera mediante los convenios y
tratados internacionales de derechos humanos ratificados por
los Estados. El reconocimiento es el punto de partida de la
titularidad personal de los derechos y la capacidad para exigir
su vigencia. Es la base para la definición de la responsabilidad
del Estado y de la legalidad de la gestión en esta materia. Y es
también el reconocimiento político y jurídico, condición indis-
pensable para la consolidación del paradigma desde el punto de
vista institucional y legal.
74
PENSAR LA FAMiliA HOY
LAS CONDICIONES DE EJERCICIO
Esta fase se expr~sa en las políticas públicas, planes de desa-
rrollo, estrategias, proyectos y acciones concretas para garantizar
el ejercicio de todos los de~s a todas las personas residentes
o transeúntes en el prus, en eiOraeññiCional, departamental o
regional y municipal. Las condiciones de ejercicio se enmarcan
en el marco del Estado Social de Derecho y de la democracia
participativa. Según los tratados, los convenios y las instancias
internacionales, el Estado con sus tres poderes y con todas sus
instituciones es el primer garante de la vigencia de los derechos
humanos. Pero en el orden social existen otros agentes garantes:
las empresas privad].~li,J.?. familia, las' instituciones educativas,
~--~ ~-,-•----, -o-=-~'-~
las empresas y personas natúíiiles~yjufídicas prestadoras de
servicios públtcrrs-yelsiSte'ñladé..seguridacf social en salud.
En las condiciones de ejercicio, es requisito indispensable la
participación personal y colectiva en el diseño de las políticas
públicas y de sus estrategias, en la ejecución de los proyectos y
acciones pertinentes y en la vigilancia de la gestión pública, con
miras a que el ejercicio de los derechos sea efectivo para todas
las personas y en todos los momentos de su ciclo vital.
EL RESTABLECIMIENTO DE LOS DERECHOS
Es la acción de las autoridades competentes y de los agen-
tes corresponsables, para restituir los derechos cuando éstos
han sido violados. Esta fase es efectiva según la capacidad de
reivindicación de los derechos que tengan sus titulares. Los
presupuestos indispensables para su restablecimiento son: la
percepción clara y conciente de su apropiación por parte del
sujeto titular y el ejercicio y reclamo cuando es necesario. La
perspectiva de los derechos supone un sujeto, hombre o mujer,
formados e informados sobre sus derechos y los recursos que
tienen para exigirlos. En esta fase de restablecimiento, el sujeto
necesita tener clara su capacidad para exigir la restitución y el
respeto de los derechos violados. Ésta es la acción propia de
las autoridades judiciales, pero también le compete a las au-
toridades administrativas y aún a los entes de control. Desde
el punto de vista del procedimiento, el restablecimiento de
75
L!GJA GALVIS 0RTIZ
los derechos comprende la investigación para identificar a los
responsables de las violaciones, la sanción de los responsables
y la reparación de las víctimas.
Existen otros agentes que también tienen la función de resta-
blecer los derechos en los diferentes escenarios de la vida social.
Por ejemplo, en las empresas privadas los patronos restablecen los
derechos de los trabajadores en el medio laboral, sea por decisión
directa o en razón de los mandatos judiciales emanados de las
autoridades competentes. En el escenario escolar, los maestros,
maestras y directivas de las instituciones educativas son agentes
garantes de los derechos y, en consecuencia, también tienen la
responsabilidad de reinstaurarlos cuando se desconocen o vul-
neran al interior de sus instituciones. Los recintos familiares son
un espacio problemático desde el punto de vista de su garantía y ·
de su restablecimiento. En este espacio es en donde más resisten-
cia tiene el afianzamiento del paradigma de los derechos, es en
donde se observan los mayores obstáculos para su realización,
para la formación de los sujetos titulares y para la realización de
la cultura de los derechos humanos. La situación de las familias
está afectada por las diferentes formas de violencia que ejercen
y padecen sus integrantes. En los casos de violencia sexual, los
estudios afirman que los abusadores y violadores de las niñas,
niños y adolescentes son, en su mayoría, miembros de la familia.
En general, el hogar sigue bajo la supremacía del poder del hom-
bre, que aún se expresa de manera imponente, como se aprecia
en lo numerosos casos de violencia doméstica que atienden las
autoridades diariamente. En los hogares donde no hay violencia
física, puede existir la intimidación psicológica o simplemente
ignorar la existencia de los derechos y ejercer la autoridad vertical
con amor y ternura.
Este panorama no excluye la existencia de hogares que
avanzan firmemente en la consolidación de la democracia en
la familia a pesar del paisaje aún cubierto de nubes grises que
enturbia la visión de los padres y las madres que a veces olvidan
que es posible ejercer la autoridad fundada en el respeto de los
derechos de sus hijos e hijas, y la de los esposos que aún tienen
la tendencia a impedir que sus esposas los ejerzan en igualdad
de condiciones con los hombres, en el recinto familiar.
76
PENSAR LA FAMIUA HOY
Para cumplir con el mandato constitucional que establece
que la familia, la sociedad y el Estado son los agentes corres-
ponsables de la garantía de los derechos de las niñas, niños y
adolescentes, es necesario modificar ese clima de violencia que
afecta a los grupos familiares y eliminar las desigualdades que
aún se presentan entre hombres y mujeres en la casa. Para que
existan verdaderos agentes corresponsables _de hacer cumplir
estos derechos en los escenarios familiares, es preciso salir de la
hegemonía patriarcal para instalar este paradigma en el corazón
de la familia y en el de sus integrantes.
EL MANEJO DEMOCRÁTICO DE LOS CONFLICTOS
Es la capacidad propia de los sujetos titulares de los derechos
para solucionar pacíficamente sus diferencias, sea a través de los
métodos alternos (la conciliación, la mediación) ·sea acudiendo
a la justicia legal que ofrece.el Estado yor intermedio del poder
judicial y de algunas autoridades administrativas. En esta fase, la
titularidad de los derechos se expresa a través de la capacidad de
concertación y de negociación de las partes actoras en el conflicto.
El manejo democrático de los conflictos tiene su fundamento en
la idea de que si somos autores de controversias, debemos ser ca-
paces de encontrar las soluciones. La familia debe ser el escenario
para solucionar pacífica y pedagógicamente los problemas, para
que los niños, niñas y adolescentes se formen y entiendan la con-
veniencia de acudir al diálogo y a la concertación, sin necesidad
de valerse de formas que alimentan la violencia intrafamiliar. Para
cumplir esta misión, la familia necesita la orientación y asistencia
del Estado y de la sociedad, que le permitan superar los factores
de violencia que impiden que el recinto familiar sea un espacio
de solución democrática de los conflictos.
Recordemos que la tarea no es erradicar los conflictos sino
manejarlos democráticamente, para que sean vistos como facto-
res de transformación, aprendizaje y enriquecimiento personal y
colectivo de los miembros del grupo familiar. Los problemas son
necesarios para el desarrollo individual y colectivo de los seres
humanos cuando ellos se asumen como elementos positivos en
la dinámica de las relaciones interpersonales.
77
ÚGIA GALVIS 0RTIZ PENSAR LA FAMIUA HOY
------------------------

LA PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO. garantes de los derechos de los demás, según la ubicación que
La participación en el paradigma de los derechos es un ele- tengamos en los diferentes escenarios sociales: la familia, la
escuela, el tra,IJajo y las esferas del Estado.
mento complejo porque:
1) Define la democracia apart:ir_cl~la dffi@úca proactiva Cuando aplicamos el enfoque de los derechos a la gestión
de sus miembros--en._ forma individual y colectiva. Ya pública relacionada con la familia y sus miembros individualmen-
afirmamos que con la participación se amplió la institu- te considerados, particularmente las mujeres, las niñas, niños y
a
cionalidad para cobijar al individuo, la sociedad y al adolescentes, la acción de las autoridades comp-etentes debe tener
Estado como una unidad de identidades, de diferencias y en cuenta las diferentes etapas del proceso. Por consiguiente, la
de controversias. ruta que se debe seguir en las decisiones que se adoptan parte del
reconocimiento de la persona como sujeto titular de los derechos,
2) El derecho a la parti~ipación no se realiza solamente con de la revisión de las condiciones de ejercicio, del restablecimiento
el ejercicio de los derechoselectórales o en el diseño, de los derechos conculcados, de reconocer el parecer de quienes
ejecución, seguimiento y control de las políticas, sino están implicados y de no perder de vista el manejo democrático
también en el manejo pacífico de los conflictos. de los conflictos. Esperamos que la comprensión de los derechos
3) Se amplía la cobertura de la resp9nsabilidad de acuerdo humanos como un proceso paradigmático y su aplicación al
a los actores y actoras del proceso que son: las personas mundo de la familia, tenga algún sentido para su ubicación como
individualmente consideradas, la familia, la sociedad agente político en el desarrollo de esta cultura y en el marco de
y el Estado. Esto es lo que se llama el principio de la la democracia participativa.
corresponsabilidad. Es decir, que la realización efectiva
de los derechos que debe garantizar el Estado, también
debe asegurar, en todo momento y cuando sea aplicable,
la participación de los actores y actoras en igualdad de
condiciones.
La comprensión del paradigma de los derechos como pro-
ceso nos muestra la dimensión integral de la responsabilidad
de los agentes garantes. Como ya lo afirmamos, el primero es
el Estado, quien está obligado, por los tratados y convenios
internacionales, a respetar los derechos de todas las personas y
a generar las condiciones necesarias para su realización dentro
del territorio nacional. Lo interesante de este paradigma es la
inclusión de la responsabilidad individual y social, regulada por
el ordenamiento jurídico para asegurar la vigencia de los derechos
en el orden interno. Ante el monitoreo que realizan las instancias
internacionales de derechos humanos, el sujeto responsable es el
Estado, pero en el orden interno y en las relaciones cotidianas del
cuerpo institucional, el principio de corresponsabilidad establece
que todos somos titulares en su ejercicio y que somos agentes

78 79
 4

Los derechos humanos en los espacios

familiares

El ideal de la humanidad desde siempre y iara siempre es

la felicidad ¿Seguimos aplazando su realización?
Ligia Galvis Ortiz

Para llevar los derechos al interior de las familias sólo necesi-

tamos pensarlos como una forma de vida ue se despierta todas las
mañanas con nos nosotras y se expresan en todos los espacios
de nuestra vida cotidiana. Eleonor Roosevelt, al presentar al mundo
la Declaración Universal de los Derechos humanos se preguntó por
dónde empiezan los derechos universales a lo cual respondió: "en
los pequeños lugares cerca del hogar tan pequeños que no figuran
en ningún mapa del mundo" .17 Esos "pequeños lugares" están en el
mundo de las personas y el mundo de las personas inicia su camino
en la casa, donde comparte con todos sus integrantes el ejercicio
de los derechos. Para entender esta dinámica, tenemos que tener en
cuenta los múltiples aspectos que entran en juego y que determinan
el modo de ser y de pensar de quienes integran el grupo familiar,
hay que mirar las armonías y las disfunciones, las razones y las
sinrazones que conforman las paradojas que la habitan.
La formación de los seres humanos para el ejercicio de sus
derechos como especie es uno de los ~e deben
tener en cuenta para establecer la razón de ser de la familia
en la sociedad actual. En los espacios familiares, encontramos .· 1

17
Roosevelt, Eleonor. Discurso pronunciado ellO de diciembre de 1948
en París, en la proclamación de la Declaración Internacional de los Derechos
Humanos.

81

LIGIA GALVIS 0RTIZ
aspectos que nos arraigan como grupo pero también esas sinra-
zones que entorpecen y enrarecen su ambiente y alimentan las
frustraciones, las desesperanzas y los conflictos. Es tan frágil
la dinámica de estos vínculos y tan compleja la búsqueda de
las razones de su existencia, que la mirada analítica sectorial
no es suficiente para comQrender a cabalidad todos los hilos
que conforman el entramado de las redes que entrelazan las
_relaciones familiares.
Los vínculos y relaciones que se tejen son complejos y el
ejercicio de los derechos es el camino para superar las tensiones
que permanentemente se presentan en esta práctica. La vida
familiar no siempre es color de rosa, disfunciones como el mal-
trato entre los cónyuges, los castigos severos que los padres y
las madres imponen a los hijos e hijas, o los trabajos que éstos
deben realizar en vez de ir a la escuela, son factores que deben
ser erradicados para transformar los espacios del hogar en am-
bientes idóneos, en donde sus miembros tengan la posibilidad
de desarrollar integralmente su personalidad, de estimular la
práctica y las responsabilidades que se derivan del ejercicio de
los derechos. Pensar los derechos desde el interior de las familias
es abrir la posibilidad para consolidar la cultura de la convivencia
pacífica y respetuosa de la dignidad de las personas en los demás
escenarios sociales y políticos.
Si la práctica de los derechos se inicia en casa, la confor-
mación de las prácticas culturales y políticas que modifican el
orden social y político de un país cuenta con bases humanistas
sólidas. En este orden de ideas, la unidad familiar adquiere sen-
tido y consideración como el punto de partida para la formación
de los sujetos activos de la democracia. La familia forma seres
participativos y comprometidos con su vida personal y con la
vida social y política del país. Desde este punto de vista, es un
escenario central en la democracia contemporánea. De ahí la
importancia de la relación de la familia con la sociedad y el Es-
tado. Esta interrelación parte del conocimiento y comprensión de
este escenario como espacio de realización de los afectos y los
sentimientos, pero también de la formación de vivencias para la
democracia. Cuando en la familia·se captan las vivencias de per-
tenencia e identidad con el patrimonio de los derechos humanos
82
PENSAR LA FAkfJUA HOY
y se negocian las decisiones que emanan de sus dinámicas, se
viven también las primeras percepciones de la política.
Tenemos clara la finalidad de la familia en el paradigma de los
derechos pero también son.~~~as las huellas q~e se desprenden
de los factores que aún subsisten del modelo de familia pátriarcal.
Hay caracteríSticas delas prácticasfamiliares tradicionaieSqlle
son in~o.mpatibles con ~ia de los derechos al interior de
la farmha. Son obstáculos graves la violencia intrafamiliar, el
maltrato y el abuso sexual de las niñas, nillos y ·adolescentes, la
explotación laboral, etc.-Fara que el escenario familiar pueda ser
agente garante de los derechos de sus integrantes y espacio de
formación de las vivencias de la democracia es preciso depurarla
de esos factores d~ violencia que la afectan. Esa tarea supone el
conocimiento de las diferentes formas de organización familiar
que existen, del estilo de sus comportamientos y del sentir y
pensar de sus integrantes.
Es necesario llevar a cabo una comprensión integral de la
familia desde el punto de vista académico y político para tener
claridad ace~~~~rient~la-ge-sñóñ del Estado
y de la sociedad Civil en la drrecc10n adecuad~a contribuir
al cu~plimiento dé las responsabilidades de la familia en la
garantía de los derechos de quienes la conforman. Éste es un
imperativo de las ciencias sociales y jurídicas, de la academia en
general, y del Estado, pues la complejidad de su situación parece
desbordar la comprensión teórica y política de esta unidad, que
es parte integrante de las dinámicas sociales, económicas, cultu-
rales y políticas de las naciones. Existen estudios especializados
sobre las problemáticas que afectan o que se desprenden de las
dinámicas familiares, pero no tenemos estudios que reflejen su
comprensión integral. La academia aún trabaja con sus metodo-
logías sectoriales y el Estado sigue en el desarrollo de políticas
diseñadas por grupos de población. Estado y academia continúan
en el distanciamiento que los ha caracterizado y no encuentran
canales de comunicación para que la gestión pública se alimente
de los estudios académicos. Esta es una de las razones de la in-
eficacia y falta de claridad y efectividad de las políticas públicas
relacionadas con la familia.
83
'1¡
LiGIA GALVIS ORTIZ
LA FAMILIA ES UNA UNIDAD COMPLEJA
La complejidad en el comportamiento de las dinámicas de
la familia parte de la diversidad en su estructura y constitución.
. Poseemos información, pero no estudios sobre hogares con je-
fatura masculina o co~-jefamfa"remei:llña:;ñosa.b'eñios qué pasa
~-.--~~-- - .... __.,__~==..=-~-,----,_4.,..,~~...,,.
con otras formas de organ!~~<?!!S9!!!9J2i!i~g~~nipersonales,
ni quienes los conforman; no conocemos acerca de las familias
monoparentales_Ji:cerc;de"Sus-éírcuñst~~iás~_§~Táles ni cómo
se forman; están eñla sorñmalos malnñiQ.ID.Q~ si,n bjjps, las parejas
que no pueden procrear--y-que.. pÜedén ser candidatas a adoptar,
el llamado nido vacío, que se conforma cuando los hijos crecen
y se van. No conocemos a fondo que sucede con las familias de
hecho y las constituidas por las d1ferentes formas de matrimonio;
con las familias indígenas y las afio-descendientes. Hay estudios
que muestran que el pac!r-ªªJ;ro ~os abusadores y mal-
tratantes más frec~ntes d~ñ-ª.s_y_~os, pero no existen
aportes acadé~gue nos germitan ent~n.d.~ dinámicas de las
familias nucleares recompuestas con_~_..!lo cg_g~:e_~dos. Sería
importante conocer los efectos_gue est<:! foqpji_sl~ familia tiene en
el desarrollo de los hijos e hijas. Tampoco existen estudios que
nos permitan cüñOcerlascaiacteríilicas de las familias con hijos
e hijas adolescentes y sus P.!.~!?_lerl!_~~as parimejorar la eficacia
de las estrategias de atención integral a estos grupos familiares.
El conocimiento de todas estas formas de constitución y com-
portamiento de las familias permitirá mejorq{íamtervención de
autoridades y or~.nizaciones sociales en la probleñiatica de los
embarazos adolescentes, e~e la salud sexual y
reproductiva, en las diferentes formas de violencia que afectan
a las familias, en las relaci~res con sus
hijos e hijas y asegurará la generación de ingresos que les garan-
ticen una subsistencia autónoma. Conocer todas estas tipologías
y sus contextos específicos, es tener en cuenta la diversidad en
sus manifestaciones cotidianas; éste es uno de los elementos que
entran en juego para que los derechos sean una práctica diaria en
los escenarios familiares.
La diversidad comprende muchos aspectos que tienen que
ver con la etnografía, la sociología, la psicología, la historia, y
~ -----
84
PENSAR LA FAMIUA HOY
·------------------------------------------------
el trabajo social. Este aspecto es desconocido por el derecho que
aún trabaja con la cat~g91ͪ..Q~f~milia nuclear y, porsiipuesto,
biparental. Compreñ'der la orgamzaCfª~d~~esde
el punto de vista cultural y según los ciife~~!l~es grup~s_ ~tnicos, ~
es también aprehender lo diversos que somos como individuos
~~-..,....-~
---~-~--~~----_]-- "'" '"
y saber cómo el grupo familiar se transforma cuanuo crece con
el advenimiento de la prole y cuando decrece por su salida en
busca de sus propios horizontes. Esta dinámica supone tener en
cuenta lo heterogéneos que somos como pareja, como padres y
madres, como hilas, como hijos,_ como h~p:nanÜs.y hermanas,
etc. Otro aspecto que hay que resaltar es el conocimiento de
las disfunciones que se producen en las familias en situación
de desplazamiento o cuando son afectadas por las inclemencias
naturales. Tenemos que· saber que pasan de tener una forma
específica de organización en sus lugares de origen, para con-
vertirse en familias monoparentales, familias sin hijos, familias
con jefatura femenina, porque han perdido uno o varios de sus
miembros, familias sin ami·gos y amigas, sin vecinos, sin con-
texto social porque perdieron su entorno topográfico. Debemos
dar cuenta de las dinámicas psicológicas, culturales y sociales
que se desprenden de esta nueva condición, para hacer efectivas
las formas de atención que merecen.
Tenemos información estadís~e las f_q_milia_s.,.pero
no conocemos sus dinámicas R~tcológicas y cultu~ales, sus V
situaciones reales _y~us contextos Rara tratar aser.t.U~-ª!!!ente
las disfunciones que puedan estar ~.dQ...S~ulos. De
pronto, sean estas las razones que están desencadenando las
formas de violencia doméstica y maltrato infantil o que afectan
el rendimiento escolar de'Ias"ñiñas;·n:iñosy-adolescéñfes. Eirfin,
¿hasta qué punto ~2P.~~emos integralmente las características
y dinámicas de la diversidad de las fanñlias yae sus miembros
individualmenie"'Cünsidera~ai efi~e1~diseño de las
políticas públicas y de la gestión de las entidades responsables
en el orden nacional, departamental, distrital y municipal y
para atinar en la planeación de la atención profesional que se
les está ofreciendo?
_....... ..
LIGIA GALVIS 0RTIZ
---·-··~---·---··--------- ------
1\tlmADA INTERDISCIPLINARIA DE LA FAMILIA
¿Qué entendemos por el enfoque de los derechos cuando
hablamos o pensamos la familia como categoría epistemológica
y como actora de su propio desarrollo?, ¿cómo vemos la familia,
como unidad, grupo social o como institución?, ¿cómo resolver la
interrelación entre ésta y su~ miembros individualmente conside-
rados?, ¿la familia es sujeto de derechos en sí misma?, ¿garantiza
derechos?, ¿cómo se viven los derechos al iriterior de ella?
Todas estas inquietudes tienen que ser resueltas a través del
conocimiento integral, desde el punto de vista epistemológico,
sociológico, psicológico, cultural, jurídico e inclusive económico,
es decir, mediante la construcción de un discurso transdisciplinario
que ilustre el diseño de políticas y estrategias integrales para aten-
derla en sus modo de ser, en sus contextos, en sus tiempos y en sus
espacios. No es suficiente con la recopilación de los datos estadís-
ticos, no es suficiente con un estudio académicamente correcto de
la familia, si dicho estudio no da cuenta del conocimiento de las ·
realidades internas y de los entornos que definen y caracterizan las
familias que conforman el horizonte social que se desea intervenir.
Insistimos en que, para comprender la diversidad y las caracte-
rísticas de las familias, es preciso tener un referente epistemológico.
La familia como idea es sin~n el modelo
tradicional la noción era clara. ¿Qué entendemos por familia en
la sociedad actual?, ¿seguimos funcionando con la idea de familia
como institución social sacralizada, onentada por los cánones
religiosos líegemónicos o salimos de la institucionalización para
mirarla con ideas más dinámicas, más civilistas e mterrelaciona-
das con ~roo la econolllla, fa ~ltura y la
política? La familia de hoy no es institución, no está aislada, ni
es estática y rígida; no esta orientada por hegemomas teológicas,
éticas, epistemológicas o políticas. Transitamos del modelo de
familia patri~ la idea de familia democrática y fundada en el
paradigma de l0s derechos. La ruptura de las hegemonías propias
del modelo aut~iedad también afecta la estructura de
la familia. Por ello, no es pert~_nte_pensar en la familia en crisis,
sino en la familia en proceso de transfo~óñ~guetransita hacia
la consolidación de víncu~os y relaciones fundad~econo-
e
~~
86 ~ 87 -
PENSAR LA FAMIUA
cimiento universal de la dignidad de hombres y mujeres en todos
los momentos del proceso vital.
La búsqt!eda de nuevas formas de organización de los víncu-
los familiares es un proceso proyectivo, por consiguiente, libre
de las nostalgias de un pasado que se perdió y que es necesario
recuperar para volver al orden perdido, a la autoridad efectiva,
exclusiva y vertical. La búsqueda de nuevas formas de organiza-
ción familiar es inédita y tiene, entre otros, los siguientes insumas:
El reconocimiento de las mujeres y de las niñas, niños y
adolescentes como personas sujetos titulares activos de sus
derechos, de los padres y madres con la misma titularidad y, a
su vez, agentes garantes de los derechos de quienes integran el
grupo familiar. En el recinto familiar se conjugan la titularidad de
los derechos de sus miembros y la calidad que tienen los padres
y madres de ser agentes proactivos, para asegurar la realización
efectiva de los derechos de sus hijos e hijas.
Un sistema económico_gue convoca a las mujeres a parti-
cipar en las líneas de laprod-ucci<Sñ--económica y cultúral con
las mismas oportunidades, derechos y responsabilidades que
los hombres. En este campo hay que superar la realidad que se
manifiesta en salarios más bajos y en la carencia de condiciones
idóneas para atender las responsabilipades familiares y laborales
que padecen las mujeres.
Un régimen político que garantiza el reconocimiento de la
igualdad entre hombres y mujeres pero que está lejos de su plena
realización en todas las instancias del ejercicio del poder y en la
toma de decisiones personales, sociales, económicas y políticas.
Una cultura que supera la valoración hegemónica de los
hombres, para que ellos asuman las tareas del hogar en igualdad
de condiciones que las mujeres.
Una estructura social y familiarJlue.supera el adulto-centris-
mo y reconoce la comunicación intergeneracional en condiciones
de igualdad y autonomía durante las diferentes etapas del proceso
vital, pero que aún tiene un largo camino por recorrer para que
se haga realidad.
LIGIA GALVIS ORTIZ
Una estructura social y política en la cual la autoridad está
abandonando sus características autoritarias para asumirse como
orientadora de los procesos de realización individual y colectiva
de quienes conforman los grupos familiares y sociales.
El carácter institucional de la familia cede el paso a otras
consideraciones relacionadas con su mira~desde el paradigma
de los derechos. En este enfoque, la familia tlene una naturaleza
compleja que compr~deTa aiversldad eñSl.lconstitución y
organización, los diferentes vínculos entre las personas que la
conforman, la mirada intergeneracional y de género, las rela-
ciones que se establecen entre las distintas unidades familiares
y sus contextos y relaciones con la sociedad y el Estad~. La
familia tiene funciones ~tica-Lque son incompatibles
con el autoritarism_9_que h~red9_ del m_?d~.~.J~.~~cal. En la
perspectiva de los derechos, esta unidad no puede ocultar a s.us
componentes individualmente considerados, por el contrano,
en virtud del carácter universal del paradigma, éste se instala
también en el recinto familiar para convertirlo en un espacio
de ejercicio de los derechos de cada uno de sus integrantes. Se
afirma, por lo tanto, que en la perspectiva de los derechos, los
componentes del grupo familiar son al mismo tiempo titulares
y garantes, que están en una permane~t~ relación m~~ada
por la reciprocidad. La mirada democ.Eatlca de la farruha se
manifiesta en la il!.~~P-~I.~.Qna!f~rni]J-ª=~sí1oestablecen
las constituciones políticas que reseñamos en otros momentos
de este escrito.
La familia es el espacio pri_!!].~q_<!e la convivencia de los
seres humanos, es el priiñer=i~I_l!~?S!_<?_gEé~p~rcibimos al inicio
de la existencia, a través del cual configuramos la dimensión
colectiva de nu~.~t.!.ª-.pers~,!lalidad. La ~~lj~~s la~dimensión
social del d~sar.rollo persol}"~I: -eLárñ"Ri!.9, es contexto, es el
factor top~·~áfico deCdesarroÜo de la subjetividad en su di-
y
mensión individual colectiva. La subjetividad es compleja,
está conformada por todos los factores de nuestra humanidad:
los deseos, las pasiones, las esperanzas, los amores, las voca-
ciones, las tendencias, etc. Es el espacio de la ira y del amor,
de la conversación espontánea, de la conversación razonada,
de la autoridad amorosa, de la conciencia autorregulada, de las
88
PENSAR LA FAMiliA HOY
razones prácticas del obrar, del encuentro con el otro en términos
de amor o· desamor, es el espacio de la comunicación a través
de las percepciones, a través de las vivencias, pero también a
través del discurso. Por todo esto, la familia es un espacio for-
mador que se guía más por las tonalidades de la ternura y del
amor, que por las demostraciones deductivas o inductivas que
proponen las diferentes teorías del conocirni~nto.
Por ser la familia ese ámbito inmediato de la conformación de
la personalidad tiene un papel determinante en la formación del
sujeto titular de los derechos. Ella es moldeadora de conciencias
libres y autónomas o de conciencias sumisas y autoritarias según
el modelo de relaciones que la orienten. El maltrato y la violencia
al interior del hogar marcan de manera indeleble la personalidad
de quien los sufre y es un factor determinante de sus conductas
presentes y futuras. El niño, niña o adolescente que padece la vio-
lencia física o psicológica de sus padres y madres, o de cualquier
miembro de su familia, es una persona con fuertes incapacidades
para asomarse a la vida con dignidad y en libertad. Por el contrario,
será una personalidad inclinada a utilizar la fuerza y la violencia
para conducir sus relaciones interpersonales.
Autores como Jorge Barudy y Maryorie Dantagnan afirman
que "los malos.l@!Q§_privana los ni[~ las niñas pequeños de
los cuidado~l!-_!<?._11ciones y estímulos necesarios para el desarro- [.,
llo de sus cerebrO§_Y.J?US mentes". Dicen también que entre las
privaciones rríásdañinas estálá ausencia de contacto físico: "así
mismo se ha demostrado que la ausen:-ci~ de c~tacto yTa falta
de cuidados, hacen que el cerebro produzca más adrenalina, la
cual predispone también a comportamientos más impulsivos y
agresivos." 18 Por el contrario, el niño o la niña que percibe en
su hogar el reconocimiento a la dignidad de la persona cuando
las madres y los padres orientan y respetan sus propuestas, los
estimulan a realizar sus propios proyectos, cuando están atentos a
cumplir las reglas que establecen en sus juegos y en sus acuerdos,
ese niño o niña se desarrolla en un ambiente apropiado para la
conformación de la conciencia libre, autónoma y responsable.
18 Barudy, Jorge y Dantagnan, Maryorie. Los desafíos invisibles de ser
madre y padre (Manual). Gedisa Editorial. Barcelona 2010. Pg. 81
89
 GALVIS 0RTIZ
Desde el punto de vista de las personas que forman parte del
grupo familiar, la familia es un ámbito irremediable, es su primer
espacio de contexto que cumple la función de mediador entre la
persona y la sociedad. Ahí formamos las primeras vivencias y
experiencias de la libertad o de la dominación, de la dignidad o de
la minusvaloración del propio yo. En fin, en esas interrelaciones
que establecemos en la pri.ÜJ.era infancia, experimentamos las
vivencias de la felicidad o de la desventura.
LA FAMILIA ES UN ENTE COLECTIVO
En la tradición académica y especialmente en la jurídica, la
familia es considerada como el espacio privado por excelencia.
Kant es uno de los pensadores que define la familia como la
unidad doméstica en la cual se ejerce el poder conyugal, paternal
y servil con total independencia de la acción del poder público
ejercido por el Estado. Este poder ocultó las pretensiones y
aspiraciones democráticas de sus miembros individualmente
considerados. El esquema de los derechos civiles y políticos
es el factor detonante de la pérdida de la hegemonía del poder
patriarcal y, por consiguiente, de la consideración de la familia
como un ente colectivo cerrado y con sentido exclusivamente
privado. En el paradigma de los derechos, la familia se recons-
truye como un ente colectivo que puede ser titular de derechos
colectivos y al mismo tiempo agente formador y garante de los
derechos de sus integrantes.
En la familia de nuestros tiempos, encontramos la conjunción
entre la titularidad de los derechos de quienes la integran y la
titularidad como sujeto colectivo de derechos. Esta interrelación
se expresa en tensiones pern'lanentes, en búsqueda de equilibrios,
en manejo pacífico de los conflictos, en fin, en encuentros y des-
encuentros entre las personas que conforman el grupo familiar
y el sujeto familia. Se perdió, por fortuna, la homogeneidad que
existía como resultado del ejercicio exclusivo y vertical del poder
conyugal y paternal. Esta ruptura desfigura también la dicotomía
entre el espacio privado hegemónico de la familia y el espacio
público de lo social y lo político. La distinción ya no es radical.
Como ente colectivo, la familia no puede reclamar la exclusividad
90
PENSAR LA FAMiliA HOY
y primacía de lo privado para ejercer un poder.omnúnodo sobre
sus miembros. Esa supremacía hoy está en la vigencia de los dere-
chos humanos de las personas que la integran y el Estado tiene la
facultad de intervenirla cuando el ejercicio de la autoridad atenta
contra la titularidad y ejercicio de los derechos de sus integrantes.
Como ente colectivo, la familia no puede desconocer la titularidad
de los derechos de sus miembros: ante el Estad_o y la sociedad, la
familia es sujeto colectivo y agente garante de su vigencia. Esta
doble condición se reconoce especialmente para la elaboración
y ejecución de las políticas públicas, que le abren el camino al
desarrollo individual y colectivo de las personas que la componen.
La familia contemporánea está vinculada al paradigma de
los derechos y su presencia como grupo social tiene importancia
en la medida en que ella contribuya a su consolidación como
forma de vida de todos los seres humanos. Podemos organizar
esta reflexión sobre la vigencia de los derechos al interior de la
familia, haciendo un esbozo de las características que acompañan
la vigencia de este grupo en la sociedad actual. En una breve
mirada aparecen las siguientes:
LA FAMILIA PEDAGOGA DE LAS VIVENCIAS DE LA DEMOCRACIA
Lo primero que debemos reconocer es que la familia es el
espacio ineludible en el cual pasamos los primeros años del ciclo
vital. Las experiencias vividas en ese momento conforman el
archivo de la historia personal, que nos acompañará para el resto
de la vida: es el legado que nos hace demócratas o autoritarios.
Por ello, hoy que estamos viviendo y conformando la democra-
cia fundada en el paradigma de los derechos humanos, el ser
humano tiene que formarse como sujeto en ejercicio pleno de
sus derechos. Para la democracia contemporánea, el sujeto es el
eje, de su dinámica: es un sujeto activo, un sujeto que comprende
y tiene conciencia clara de sus derechos y de la responsabilidad
que le asiste para alcanzar su propio desarrollo, el fortalecimiento
de la democracia y el cumplimiento de los fines del Estado. La
formación del sujeto de la democracia es un proceso que se inicia
justamente en las relaciones primarias que instauramos en el seno
de nuestro grupo familiar.
91
ÚGIA GALVJS 0RTIZ
Cuando la democracia se lleva en el corazón y en las viven-
cias que determinan nuestros comportamientos, las prácticas
políticas democráticas son fluidas y coherentes. No sucede lo
mismo cuando la democracia se aprende con la adquisición de
la cédula de ciudadanía: cuando se participa pór primera vez en
los procesos electorales oímos que somos demócratas, porque
debemos votar para elegir aÍ Presidente de la República o a los
miembros del Congreso y las demás corporaciones públicas. En
este caso la democracia es superflua y volátil y, por consiguiente,
débil en su funcionamiento y proclive a diferentes disfunciones
como la corrupción, el clientelismo y la evasión de impuestos.
En la perspectiva de los derechos, la democracia es una forma de
vida y no solamente una práctica política. Esta última es efectiva
cuando sabemos que la democracia es, ante todo, un compromiso
con nosotros mismos, nosotras mismas y con la sociedad en la que
vivimos. Es un compromiso que no se entiende como una aspira-
ción individual, sino en la conjunción de los anhelos individuales y
colectivos. En su etapa inicial, el sujeto de la democracia se forma
en la familia, pero para que esta función se cumpla, es condición
indispensable que la democracia se instale en este recinto. El mejor
camino para lograrlo es ejercerla en todas las relaciones de nuestra
vida cotidiana y en particular en las relaciones intrafamiliares.
En este ámbito, las directivas que le dan curso a la democracia
las establece el corazón. La Constitución es el referente político.
El ingreso de la democracia a la familia supone la transforma-
ción de sus relaciones, particularmente el ejercicio de la autoridad
al interior del hogar. La casa debe propiciar el encuentro entre
personas libres e iguales, en el que nadie es objeto de nadie, ni
donde ninguno de sus miembros tiene derechos sobre alguno de
sus integrantes. El gran desafío que tenemos como padres y como
madres, como esposos o esposas, compañeros o compañeras, es
el de ejercer la autoridad en democracia, entre sujetos titulares
de los derechos y entre interlocutores, en un proceso de comu-
nicación intergeneracional que abra caminos pero que también
establezca exigencias. La autoridad paterna y materna tiene como
fin establecer los límites, pero también las posibilidad~s para el
desarrollo de la libertad, la autonomía y la responsabilidad. En
la democracia los límite_s, son posibilidades de realización de los
92
PENSAR LA FAMIUA HOY
proyectos personales de cada uno de sus miembros. En síntesis,
una de las características de la familia en la sociedad actual, es
la formación de sus miembros en la vivencia de la democracia.
En este recinto, aprendemos a ser demócratas desde el corazón,
desde la dimensión de los afectos, buscando siempre el equilibrio
entre la sensibilidad y la razón. La finalidad de la autoridad en el
hogar es dotar a sus integrantes de las destrezas_ para encontrar ese
equilibrio median_te concertaciones y negociaciones permanentes
con las cuales se construye la comunicación interpersonal. Pero
este tema lo abordaremos en otra reflexión.
LA FAMILIA FORMADORA DE LA AUTONOMÍA PARA LA VIDA
Otra característica de la familia es el desarrollo de la capaci-
dad de agencia para la atención de las necesidades personales y
colectivas del grupo que la integra. Entende91os por "autonomía
para la vida" la posesión de las fortalezas personales y colecti-
vas que son necesarias para atender, de manera independiente,
la realización de los deseos, las esperanzas y las vocaciones. El
eje de la autonomía para la vida es la generación de ingresos
que la habiliten para la gestión independiente y responsable de
sus proyectos de vida. En la familia también se adquieren esas
vivencias de capacidad y autonomía con las cuales las hijas y los
hijos ingresan a la vida social para continuar su desarrollo, para
organizar la vida como la entienden y la desean. No se desarrolla
este concepto cuando los padres les hacen las tareas a sus hijos e
hijas, en vez de acompañarlos en la búsqueda de la información
y en la organización de sus trabajos. Tampoco se desarrollan
estas fortalezas cuando los padres y madres los aíslan porque los
consideran poco dotados, cuando no les desarrollan el hábito de
ordenar sus cuartos o cuando todo lo tienen al instante en que lo
exigen. La capacidad de agencia se adquiere cuando el grupo fa-
miliar se conforma como un colectivo que conjuga sus esfuerzos
para convivir en armonía, sabiendo que todos sus integrantes,
sin importar la edad o. sus condiciones personales, contribuyen
según sus posibilidades, a la realización de los proyectos de vida
de todas y de todos. El colectivo familiar es un todo diverso en el
cual sus integrantes disponen de las condiciones propicias para
93

LIGIA GAL\1IS'0RTIZ
dar curso a sus propios intereses y contribuyen al desarrollo de
los proyectos de todo el grupo.
. se conj~?an lazos afectivos, económicos, biológicos y culturales,
LA FAMJLIA COMO COLECTIVO
Otra característica de la familia en la sociedad contemporánea
es su consideración como ente colectivo. El sujeto colectivo es
una idea que se forma a partir de la sensación de pertenencia de
las personas a un grupo al que identifican como entidad que los
une y los convoca para vivir, actuar y trabajar en comunidad. Este
conjunto de personas puede ser considerado sujeto colectivo de
derechos. En el derecho internacional de los derechos humanos,
esta figura ha tenido fuertes debates y cuenta con detractores muy
importantes. Los países llamados "desarrollados" no han sido
partidarios de esta figura, pues consideran que la titularidad de
los derechos humanos es puramente individual y personal. Para
ellos, no existen sujetos colectivos. Este debate tuvo momentos
culminantes en los trabajos preparatorios de la Conferencia
19
Mundial de Derechos Humanos de 1993 realizada en Viena.
La consagración de nuevos derechos, como el derecho a un
medio ambiente sano, el derecho a la paz y el derecho al desa-
rrollo humano y sostenible, que son derechos colectivos, abre el
camino a la aceptación de la existencia de los sujetos colectivos.
El conjunto de los miembros de una comunidad, el conjunto de
los seres que habitan el planeta y que se llama la humanidad,
son los titulares activos de los derechos mencionados. Por esta
razón, la controversia en tomo a este tema comienza a desvane-
cerse para dar paso a la consagración de los sujetos colectivos
como titulares de los derechos colectivos. La familia es sujeto
colectivo si se la considera como unidad conformada por quie-
nes la integran en razón de sus vínculos biológicos, civiles, de
19 Esta Conferencia fue convocada por la Asamblea General de las Na-
ciones Unidas para revisar el panorama mundial de los derechos humanos
y se llevó a cabo en Viena en 1993. Uno de los aspectos importantes de
sus debates fue la consagración del desarrollo como derecho humano ina-
lienable que abrió el camino para la consideración de los sujetos colectivos.
Ver la Declaración y programa de acción de Viena.
94
PENSAR LA FAMiliA HOY
amistad, de amor, o por los intereses emanados de la convivencia
o porque comparten espacios y proyectos de vida con los cuales
adquieren la i~entidad que los define como grupo. En la familia
compleJidad que rompe la hegemonía de los vínculos bioló!ricos
b
como e_l fact?r determinante de la estructura familiar. Los grupos
qu~ se Identifican por uno o varios de estos factores, o por otros
de Igual rango, son los que conforman este sujeto colectivo.
. ~n _su carácter de sujeto colectivo, la familia es un ente que
reivrndica los derechos, es agente interlocutor del Estado y, como
tal,_ debe participar en las definiciones fundamentales para con-
solidar los modelos económicos, políticos y sociales. Insistimos
en que esta condición no puede ocultar a los sujetos titulares de
los derechos individualmente considerados: el sujeto colectivo
familia ejerce y hace exigibles los derechos colectivos y tam-
bién se conforma como el agente garante de los derechos de sus
miembros y sus ~n_tereses personales, en desarrollo del principio
de corresponsabilidad. Como sujeto colectivo, la familia repre-
senta pero no oculta a sus integrantes, por el contrario, su tarea es
hacerlos visibles como personas portadoras de sus atributos onto-
lógicos y ~e sus derechos. Cuan_do se habla de corresponsabilidad,
es ne~e.s~o establecer con clandad los agentes a quiénes se dirige
la eXIgibilidad en el reconocimiento, ejercicio y restáblecirniento
de los derechos. En los espacios familiares, los agentes garantes
son al mismo tiempo las personas que ejercen responsablemente
sus derechos y al mismo tiempo, tienen que garantizar el ejercicio
de los derechos de todos sus integrantes. La familia como sujeto
colectivo es el ente a quien el Estado llama a responder por la
realización plena de los derechos de sus miembros.
Como sujeto colectivo, la familia es interlocutora del Estado en
la definición, ejecución y seguimiento de las políticas sociales. La
calidad de sujeto le otorga a la familia las facultades de agencia para
acompañar a sus integrantes en la reivindicación de sus derechos
en ~1. orden jurí~co, en el orden económico y en el orden social y
político. En el prunero, puede constituir patrimonio familiar y con-
formar la sociedad conyugal. En el segundo, es unidad de agencia y
agente de producción y de consumo; la familia debería ser uno de
los ejes del modelo económico, de los planes de desarrollo y, por
95
ÚGIA GALVIS 0RTIZ
consiguiente, de las políticas públicas. En el tercero, es organización
primaria, interlocutora de su entorno y agente político.
Los modelos de desarrollo, en los cuales la familia es el eje
de su concepción, tienen un carácter integral, humano y sos-
tenible. Hoy se denominan modelos ecológicos. Los modelos
económicos centrados en la-familia como sujeto colectivo y, no
solamente a partir de las unidades empresariales, son también
esquemas humanistas que toman en cuenta el equilibrio entre los
fines de la familia y los fines del mercado. Posiblemente, la pro-
ductividad y la rentabilidad serán más consistentes si se tiene en
cuenta la familia como el colectivo en el cual reposa el consumo
y la producción. En síntesis, para considerar a la familia como
titular de derechos, es necesario pensarla como sujeto colectivo
interlocutor del Estado en la gestión social y económica, y no
simplemente como espacio de socialización.
Como puede apreciarse, la familia hoy tiene unas caracterís-
ticas que le confieren funciones importantes en el desarrollo de la
sociedad actual, pero para cumplirlas, tiene que liberarse de los
imaginarios que aún conserva, heredados del modelo autoritario y
resolver las paradojas conformadas por el tránsito de la tradición
patriarcal a la familia garante de los derechos. Señalamos entre
otras, las siguien~
- La s~.que aún la caracteriza y la hegemonía de
la reli_giosida<fé'n los procesos de formación y orientación
de la vida cotidiana, frente a la mirada de la familia como
agente de la democracia.
- El castigo físico y psicológico instalado en los espacios
familiares c'Oiñ<:>füíñía de educación y las exigencias de
respeto y garantía de los derechos de sus integrantes indi-
vidualmente considerados.--~
r.-----.:._--T·
- El autoritarismo paternal y mateRial estimulado por insti-
tuciones jurlaiea:rineo~es con el paradigma de los
derechos, entre las cuales la más destacada es la patria
potestad, frente al ejercicio democrático de la autoridad
fund~errel-respeto de la dignidad de las personas.
' . '\
- El adu~~~~que ocu1ta e1mundo de 1as runas,
·- runos
·-
96
PENSAR LA FAMiliA HOY
y adolescentes tratados como objetos de protección, de amor
o abandono y maltrato, frente a su reconocimiento como
personas sujetos, titulares activos de sus derechos. .
- La persistencia de los roles diferenciadq§_p~mnbre y
para la mujer, frente a la exigencia de. la igualdad entre los
géneros en todos los escenarios de IavidiSoCia:l,"ecüñOrriica,
política y cultural de todas las personas. -
- La marginalidad de la familia en los modelos económicos
y políticos, frent~ a su consideración como sujeto colectivo
interlocutor del Estado, sujeto de participación ciudadana
y agente en el principio de corresponsabilidad.
- La nostalgia de la moral tradicional como única fuente de
valores rectores de los comportamientos al interior de la
familia, frente al desafío que propone el paradigma de los
derechos de construir familias en dignidad, igualdad, liber-
tad, responsabilidad v autonomía a -partir de una ética civil .
=-.~~~
Estas paradojas son determinantes en el comportanrlento de
las familias en la sociedad actual. Por consiguiente, son elementos
que contribuyen a definir las formas de manejo de los vínculos
intrafamiliares. La manera como se resuelvan, permitirá estable-
cer si nos encontramos ante familias democráticas y garantes de
los derechos de sus integrantes o ante familias autoritarias con
vocación para el maltrato y el desconocimiento de los derechos de
las personas que la integran. Las paradojas también deben formar
parte de los ejes y líneas de acción de las estrategias pedagógicas
y políticas con las cuales el Estado cumple sus responsabilidades
frente a la familia.
Los dos enfoques que conforman las paradojas son importan-
tes para asegurar el cumplimiento de las funciones de la familia
desde el punto de vista del paradigma de los derechos. Así, el
imaginario del castigo físico y psicológico, autor de las diferentes
formas de violencia intrafamili~lazarlo por la
cultura del respeto al cuerpo y a la dignidad' de las personas. La
hegemonía de la conciencia religiosa tiene que eliminarse, para
instalar la diversidad de conciencias, pensamientos, opiniones y
concepciones, es decir, hay que instalar el pluralismo democrático
-~
·~
ÚGIA GALVIS 0RTIZ
en el manejo de las relaciones interpersonales. El autoritarismo
debe bajarse de su trono y dar paso a la autoridad democrática
donde los límites sean posibilidades de realización personal y
colectiva de todos los integrantes del grupo familiar. Lo mismo
debe hacerse con el adulto-centrismo que debe dar paso al re-
conocimiento del mundo d~ las niñas, niños y adolescentes con
visiones, sentidos y lenguajes, con capacidad para ejercer los
derechos y participar de manera activa en la dinámica del hogar.
El fin de los roles y de los valores tradicionales y propios del
modelo patriarcal es un imperativo ético y cultural, para que se
abra paso la cultura de la igualdad entre los géneros y la cultura
de la comunicación intergeneracional.
El cumplimiento de las obligaciones de la familia es compro-
miso de quienes la integran. Las responsabilidades se organizan
y se distribuyen entre todos y todas según el momento del ciclo
vital en que se encuentren. No hay roles femeninos ni masculi-
nos, hay miradas diferentes, intereses consolidados a partir del
género y del momento del ciclo vital en que se encuentren quienes
integran el grupo familiar. Estas características, tan propias de la
humanidad, determinan la diversidad personal y colectiva que
nos caracteriza como especie y que se reproduce y orienta en
las familias que viven la democracia y forman sujetos titulares
activos de sus derechos.
La superación de los imaginarios, heredados de la tradición,
hace posible la consqp.cción .@acü1tliraaerrespeto fundada en
la interlocución entre iguales, en la titularidadde los derechos,
tanto desde el punto de vista de los géneros como desde el punto
de vista intergeneracional. La atención que el Estado le debe a
las familias no puede concentrarse solamente en las coyunturas
y emergencias provenientes de las diferentes formas de violencia
que las afectan, sino que tiene que enmarcarse en un proyecto
cultural encaminado a la consolidación de la democracia fundada
en el paradigma de los derechos. No olvidemos que todo cambio
de paradigma involucra a la cultura en su sentido más amplio. La
entendemos como las percepciones, las vivencias, las produc-
ciones y creaciones, los imaginarios y las formas de pensar, que
definen la vida de los pueblos en su diversidad y pluralidad de
expresiones y concepciones. Lo primordial de estas estrategias es
98
PENSAR LA FAMIUA
la claridad que se debe tener en el punto de partida y en el punto
de llegada, es decir, conocer de cerca la realidad de las familias y
de su contexto en el momento actual y saber con precisión cuál es
su finalidad erila sociedad actual. Si aceptamos que ésta se orienta
por el paradigma de los derechos, los fines del Estaqo Social de
Derecho serán la búsqueda de modelos de organizaCión social,
económica y política en los cuales sea posible la convivencia
de seres humanos plenamente concientes y empoderados de la.
titularidad activa de sus derechos y libertades fundamentales. Este
propósito es principio transversal de la gestión pública.
Toda gestión que se haga con las familias debe encaminarse a
consolidar el grupo familiar como ente, es decir, como sujeto co-
lectivo de derechos y como ámbito de realización de los derechos
de sus integrantes. Es un proceso difícil, porque tiene que abarcar
la complejidad que caracteriza esta unidad socio-antropológica en
el siglo XXI. La finalidad tiene que mostrar lo que queremos que
ella sea desde la mirada de nuestras esperanzas, nuestros deseos,
nuestros sueños y nuestros proyectos de vida. La familia hoy se
entiende desde la pluralidad que la caracteriza, desde la diversidad
de sus propias formaciones y desde sus dinámicas internas. El
hecho de que hablemos de la categoría universal "familia", no
quiere decir que estemos pensando en un modelo único, ni menos
aún hegemónico, tampoco estamos imponiendo una sola finali-
dad con tendencia a consolidar otro patrón dominante. El gran
desafío que tiene la familia como grupo, como sujeto colectivo
es afianzar el paradigma de los derechos humanos, en cuya base
se encuentran los atributos ontológicos del ser y el desarrollo en
la igualdad, la pluralidad y la diversidad que caracterizan la vida
personal y social de la humanidad.
Necesitamos que la familia se consolide como agente garante
de los derechos de todos sus integrantes, como sujeto colectivo
de derechos, como agente gestor y formador de la capacidad de
agencia de los derechos y libertades fundamentales y generador de
ingresos económicos. Estos tres propósitos son las fortalezas con
las cuales la familia estará en capacidad de erradicar los obstáculos
que la contradicen y le quitan su sentido social y cultural, para
poner fin al autoritarismo, a la marginalidad y dominación hege-
mónica de las relaciones familiares por parte de los imaginarios
99
LIGIA GALVIS 0RTIZ PENSAR LA FAMIUA HOY

sacralizados. Si la finalidad es hacer de la familia el agente y el concebir un proyecto de política pública para las familias que
espacio formador de las vivencias de la democracia, la gestión del tuviera cómo finalidad la felicidad. La respuesta generalizada,
Estado debe moldearse y ejecutarse según el modelo democrático con excepción de una persona, fue que no. Estimadas y estimados
fundado en el enfoque de los derechos, la igualdad de género, la lectores: ustedes qué responderían, ¿estarían dispuestos a orientar
participación y el manejo democrático de los conflictos. la gestión pública y sus políticas sociales dirigidas a la familia
y a sus integrantes hacia la búsqueda de su felicidad? Recorde- ·
Cuando nos ubicamos en el paradigma de los derechos, el
mos que éste ha sido el ideal de la humanidad_ desde Aristóteles
desarrollo humano integral y sostenible es el derecho síntesis
y los revolucionarios burgueses la plasmaron en algunas de las
de las políticas sociales relacionadas con la familia. Es por esta
constituciones republicanas. ¿Nos atrevemos a cumplir este ideal
razón que en el panorama de los derechos, visto por la Declara-
o lo seguimos aplazando?
ción y Programa de Acción de Viena, se reafirmó el derecho al
desarrollo como humano inalienable. Y para que éste sea efectivo
como formador de seres humanos íntegros para la gestión de sus
proyectos de vida, es preciso que el proceso que se lleva a cabo en
los espacios familiares se prolongue y florezca en los escenarios
escolares, laborales, políticos y culturales.
La finalidad de la gestión del Estado debe tener en cuenta
la visión a largo plazo del proyecto de sociedad, en la cual sus
integrantes -hombres y mujeres- tengan espacios físicos y
mentales adecuados, suficientes para soñar, para crear, producir y
contribuir activamente al desarrollo de una sociedad justa, igua-
litaria, libre y autónoma. Esta es la capacidad de agencia para la
libertad. En Colombia, el Código de la Infancia y la Adolescencia
interpretó esos propósitos y los plasmó en su artícu~o primero
de la siguiente manera: ·

"Este código tiene por finalidad garantizar a los niños, a las

niñas y a los adolescentes su pleno y armonioso desarrollo
para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad,
en un ambiente de felicidad, amor y comprensión. Prevalecerá
el reconocimiento de ia igualdad y la dignidad, sin discrimi-
naCión alguna".

Para concluir esta reflexión; miremos de cerca un elemento

del artículo citado para aplicarlo a la finalidad de la familia y
de la gestión del Estado que es la felicidad. Termino con una
anécdota de mi vida académica: en una de las promociones de
mi cátedra universitaria, le pregunté a mis estudiantes si podrían

100 101
 5

Familia y poñticas públicas

Para educar a un niño o una niña por el camino correcto

transite usted por ese camino durante un rato
Josh Billings, S. XIX

Si hay paz en la familia hay paz en la nación

Proverbio chino

En el modelo individuo, sociedad y Estado de la modernidad,

es difícil establecer la relación entre la familia y las políticas
públicas. El tema exige la revisión de estos dos conceptos. El
primero, ya ha sido objeto de nuestro análisis, pero es pertinen-
te recordar los elementos que han motivado los cambios más
significativos de la dinámica familiar, como son la revolución
protagonizada por las mujeres para alcanzar el reconocimiento
de su dignidad y la titularidad de sus derechos, el reconocimien-
to de los niños, niñas y adolescentes como person.as titulares
activos de los derechos humanos y el ingreso de la tecnología
electro-doméstica, de medios de comunicación y de la cultura
consumista al hogar. Estas transformaciones de la vida social y
política del siglo XX nos permiten afirmar que el desafío de la
unidad familiar para el siglo XXI es consolidarse como grupo,
en función de estas transformaciones fundamentales.
,
Desde el punto de vista de las políticas públicas, el enfoque
de los derechos humanos también invita a la reflexión en tomo
a su concepción en la democracia representativa y participativa.
La participación es un derecho fundamental que interpela a sus
titulares a interactuar con el Estado y con su entorno, en su ca-

103

L!GIA GALVIS ORTIZ
lidad de actores y actoras del desarrollo_ y a orie~tar. 1~ gestión
'blica con miras a la realización de los mtereses mdiVIdual~s, y
~~lectivos de la sociedad. Desde esta dirnen~ión, la con~epc10n
del Estado y de las políticas públicas s~ I?odific~ con el mgreso
de nuevos actores y actoras como partiCipes actiVOS en los pro-
cesos de su elaboración y gestión. Ya afirmam_os ~~e el derecho
a la participación tiene como efecto la ampliaciOn del cuerpo
institucional .2°
El tema de interés para esta reflexión es cómo se confo~an
las familias en función de las transformaciones de :a sociedad
y según el paradigma de los derechos ~m~anos y, como las po-
líticas públicas intervienen para contnbmr al_desarrollo de, ~se
a fanlllia se ha convertido en una mudad problematica
proceso. L b. -al d Su
debido a las presiones provenientes de lo~ caro I~S, sen a os.
definición es un concepto difuso que esta en tensiOn ~e~a_nente
con los intereses y aspiraciones de sus componentes mdr~:dual­
mente considerados. En el modelo tra~,icional: la cohesiO_n del
grupo fanllliar se realiza según la relaciOn dommante-domma~o
y de ahí surgen las figuras de la potestad marital y de la patna
potestad. En el modelo alternativo, fundado en los ~erechos
humanos, esa cohesión no tiene cabida porque. en la VI~~ de la
pareja la mujer no está sometida al hombre, m la relaciOn con
los hijos e hijas está signada por los derecho~ q~e los padr~s y
las madres tienen sobre ellos. Con el reconocliDlento de _1~ titu-
laridad universal de los derechos, los miembros d~ ~a fanlllia son
interlocutores válidos en las relaciones intrafanllliares. En_ este
contexto, la relación de pareja se conforma co~ person~s libres
para la determinación y orientación de sus acciOnes y dignas en
las expresiones de sus conductas, de sus deseos~ de sus esper~~
y de sus proyectos. En consecuencia, las muJeres en la fanlllia
son actoras en condiciones de igualdad con los hombres y la fa-
milia, para ellas, debe ser un campo de_re~zación y no ell~gar
en donde entierran sus vidas en cumplimiento de lo_s t:'abaJOS y
responsabilidades del mantenimiento del hogar. AsliDlsmo, los
hijos y las hijas no son objetos de amor o de maltrato, no son
seres dominados por la voluntad de los padres y de .las madres,
20 Ver reflexión
104
PENSAR LA FAMJUA HOY
son personas y, como tales, son titulares activos de los derechos
humanos e interlocutoras válidas en todas las manifestaciones
de las relaciones intrafanriliares.
Con un ejemplo podemos entender mejor el cambio en la con-
dición de las personas que integran el grupo familiar. Cuando se
hablaba del rol del hombre y el rol de la mujer en la casa, se decía
que él era el proveedor de los ingresos para ersostenimiento, en-
tonces el señor salía de la casa muy compuesto y bien alimentado
(cuando había condiciones favorables) por la mañana y regresaba
por la noche, se sentaba a oír radio y después a mirar televisión
con la seguridad de que encontraría la comida lista y a la mujer
dispuesta a satisfacer sus necesidades sexuales. Además, los niños
y las niñas no debían perturbar la tranquilidad del padre: "¡No
molesten a su papá!", era la orden impartida por la mamá, desde
el mismo momento en que el marido-papá ingresaba al hogar.
Entre tanto, era ella quien tenía bajo su responsabilidad el aseo
de la casa, arreglar la ropa, preparar la comida, cuidar a los hijos
e hijas, cumplir con sus citas médicas, responder por las notas
de la escuela, ayudarles a hacer las tareas, en fin, mantener el
orden en el hogar, a pesar de que social, cultural y jurídicamente
la autoridad estaba en cabeza del señor de la casa.
Lo que pretende el modelo alternativo de familia
¿Qué pretende el modelo alternativo de familia, fundado en
la vigencia de los derechos humanos? Se espera que todos sus
integrantes sean iguales en derechos y en responsabilidades al
interior de la familia, en el contexto social y ante el Estado. Se
pretende que en todos los escenarios todas las personas tengan
los mismos derechos y responsabilidades: al interior de la fami-
lia, hombres y mujeres son agentes proveedores de ingresos,
luego deben ser también responsables del mantenimiento de la
estética y la autoridad del hogar, por eso no es pertinente hablar
de roles específicos para unos y otros. Terminó el privilegio del
sillón y el monopolio del control del aparato de la televisión;
la igualdad en la responsabilidad de la casa incorpora a los
hombres a la realización de las tareas domésticas en igualdad
de condiciones con las mujeres. Los niños, niñas y adolescentes
105
ÚGJA
no son proveedores, por consiguiente el trabajo remunerado no
es su asunto. Su tarea principal es formarse como personas con
capacidad de agencia para ser proveedores y con responsabilidad
ante sí mismos y ante los demás en el ejercicio de sus derechos.
Ellos también son responsables del mantenimiento del hogar
porque deben ordenar sus jug_uetes, mantener sus cuadernos y
libros escolares, aprender a tender la cama, a ordenar su ropa, a
lavar y a planchar, si es necesario. Todas esas labores se deben
realizar en igualdad de condiciones, hasta que lleguen nuevas
tecnologías que los liberen de esas cargas.
Así es como se puede instalar la democracia en la familia.
En las reflexiones anteriores, nos hemos referido a ella, vamos
a analizar más de cerca esta idea. Empezamos por la desacra-
lización de los vínculos en la composición de las familias. La
mirada de la familia, desde la perspectiva de los derechos, le
otorga un carácter civil a su estructura, a los vínculos y a los
espacios ocupados por ellas. Las relaciones intrafamiliares
están reguladas por el orden jurídico y no por los mandatos
de la religión. Ésta es la primera puerta para el ingreso dy la
democracia a la familia. Viene luego el reconocimiento de la
titularidad de los derechos humanos de quienes integran el
grupo familiar, por consiguiente, los vínculos familiares se
establecen entre las personas con sus sensibilidades según el
género, sus formas de pensar según la etapa del ciclo vital, sus
ideales y sus esperanzas. Son vín~ulos entre iguales, por9ue
todas y todos participan de la titularidad de los derechos. ~sta
es otra puerta que se abre para el ingreso de la democra_cm Y
de la igualdad a la familia y representa el fin de las relacwnes
basadas en la sumisión y la obediencia. Otra puerta de ingreso
de la democracia en la familia la conforman las prácticas de la
vida cotidiana en sus espacios naturales: el esposo estimula Y
trata a su esposa con respeto y participa en las tareas del hogar,
la esposa trabaja y cumple tareas en la casa y, los dos, padre
y madre, orientan a los hijos e hijas en sus deberes escolares,
realizan concertaciones para manejar el control de la televisión,
para compartir los gustos musicales, para aplicar las no.rmas de
convivencia doméstica, en fin, para manejar los conflictos que
se desprenden de las tensiones en el ejercicio de los derechos.
106
PENSAR LA FAMiliA HOY
Todos y todas participan, ayudan, gozan o sufren con las glorias
y los dolores de los demás integrantes de la familia.
Del modelo de relaciones basado en el autoritarismo conyu-
gal y paternal, se pasa a un esquema basado en los principios de
realización personal de sus miembros individualmente conside-
rados y del grupo, a la participación en igualdad de condiciones
de todos sus miembros en la responsabilidád-del mantenimiento
y cohesión del hogar y al ejercicio de la autoridad democrática.
La descripción anterior nos muestra esos cambios y las prácticas
que los sustentan. llustra también la manera como la familia se
convierte en el escenario primario de la convivencia y de la for-
mación para el ejercicio responsable de los derechos.
LA FAMILIA Y LA CONFIGURACIÓN DEL OTRO COMO
SEMEJANTE
La familia es el primer contexto que percibimos como lo
otro, es decir, lo que no es mío. En él configuramos todo lo
extraño al yo personal: las otras personas y los otros espacios
que muestran la dimensión colectiva de nuestra personalidad.
Desde el punto de vista de las personas que la integran, la fami-
lia es la dimensión social y el factor topográfico del desarrollo
personal, es ámbito y es contexto. Esta multifuncionalidad
hace de la familia un medio complejo, en el cual seres, a su vez
complejos, expresan los deseos, las pasiones, las esperanzas, los
amores, las vocaciones, las tendencias, los conflictos, la ira y el
amor, la conversación espontánea y la conversación razonada.
Con esos elementos se operan encuentros y desencuentros con
quienes nos rodean. Hay un intercambio constante de pareceres
que nos pueden llevar a la armonía o a los desencantos. Todo
depende de las orientaciones que se encuentren en el ambiente:
una mamá que llega del trabajo puede provocar una explosión
de conflictos, si no deja afuera la carga de stress que éste le
causa. Igualmente, el padre puede generar incoherencias de
autoridad, si por la misma razón, no toma la decisión que su hija
le solicita para salir con sus amigos en la noche. Las per~onas
que me rodean enriquecen mi subjetividad, si en los acuerdos
y las controversias me envían mensajes de fortaleza y de co-
107
LIGIA GALVIS 0RTIZ
herencia. De lo contrario, lo que encuentro en los semejantes
es contradicción.
Por ser la familia ese ámbito: inmediato de la conformación de
la subjetividad, tiene un papel determinante en la formación del
sujeto titular de los derechos. Es formadora de conciencias libres
y autónomas o de conciencias.sumisas y autoritarias. El maltrato
y la violencia al interior del hogar marcan de manera indeleble
la personalidad de quien la sufre y es un factor determinante de
sus conductas presentes y futuras. El niño o la niña que padece
la violencia física o psicológica de sus padres, o de cualquier
miembro de su familia, es una persona con fuertes incapacidades
para asomarse a la vida con dignidad y libertad. Por el contrario,
tendrá una personalidad inclinada a utilizar la fuerza y la violencia
para conducir sus relaciones interpersonales. En cambio, el niño
o la niña que percibe en su hogar el reconocimiento y el respeto
a la dignidad de la persona, la orientación y estimulación de sus
propuestas para realizar sus propios proyectos y el cumplimiento
de las reglas que establece en sus juegos y en los acuerdos con
sus padres y madres, crece en un contexto familiar apropiado para
la conformación de la conciencia libre y autónoma.
Estos temas los tratamos en la reflexión anterior. Simplemente
los recordamos para consolidar los elementos que le darán curso
a la finalidad de las políticas públicas relacionadas con la familia
y sus integrantes individualmente considerados.
LA FAMILIA EN LA SOCIEDAD ACTUAL
Con estas consideraciones, nos preguntamos entonces qué es
la familia en la sociedad actual. Una primera respuesta reconoce
a la familia como espacio ineluctable en el cual pasamos los
primeros momentos del ciclo vital: las experiencias vividas en
este espacio conforman el archivo de la historia personal que nos
sigue y nos acompaña para el resto de la vida. Ese archivo nos
hace demócratas o autoritarios. Hoy estamos viviendo y confor-
mando la democracia fundada en el paradigma de los derechos
humanos, entonces es preciso tener en cuenta que este paradig-
ma hace énfasis en el sujeto titular de dichos derechos. Para la
108
PENSAR LA FAMJUA HOY
democracia contemporánea, el sujeto es el eje de su dinámica:
es activo y multidimensional, con la capacidad de comprensión
y de aprehensión de sus derechos y entiende la responsabilidad
que le asiste para hacer efectivo el cumplimiento de los fines de
la democracia. La formación de este sujeto es un proceso que se
inicia justamente en las relaciones primarias que instauramos en
el seno de nuestro grupo familiar. Ya presentamos elementos que
atienden esta primera respuesta en la reflexión anterior.
No olvidemos que hay un presupuesto indispensable para que
la familia se convierta en la unidad democrática originaria. Ya lo
hemos enunciado, pero vale la pena recordarlo: es el conocimien-
to y la apropiación de los elementos que definen la democracia.
Las constituciones contemporáneas parten del reconocimiento
de la dignidad de las personas sin ninguna consideración espe-
cífica. Las libertades fundamentales son, para unos, el propósito
final, mientras que, para otros, la finalidad de la democracia es la
igualdad. Para las sociedades que sufrieron la experiencia de la
colonización es fundamental desarrollar la autonomía individual y
política de las personas y de los grupos. Para llevar la democracia
a la familia es vital la apropiación que las mujeres han hecho de
sus derechos. Como ya lo afirmamos, esta revolución cambió el
modelo autoritario y este cambio es irreversible. No es posible
pensar en modelos de familia que desconozcan los derechos y
libertades de las mujeres. Igualmente, el reconocimiento de las
niñas, niños y adolescentes, como personas titulares activos de
sus derechos, plantea desafíos grandes a la democracia contem-
poránea que tiene la tarea de desmontar el adulto-centrismo para
afirmar el pluralismo de los mundos, lenguajes y sentidos propios
de todos los grupos etarios.
La formación para la vivencia de la democracia sigue siendo
una aspiración y hay que convertirla en realidad. Esta primera
respuesta nos recuerda que las mujeres aún no se han apropiado
integralmente de sus derechos, falta mucho camino por recorrer.
La realidad es diferente en las ciudades y en los campos. Aún te-
niendo en cuenta estas diferencias, las mujeres todavía aceptan la
sumisión ante sus padres, esposos o compañeros y hasta ante sus
hermanos y novios. Por eso, mientras las mujeres no se apropien
de la titularidad de sus derechos, la democracia no puede entrar
109
11
LIGIA GALVIS 0RTIZ
l
en el hogar. Somos el camino real de la democracia en el hogar,
pero para ello es necesario que los hombres desciendan del trono
del poder patriarcal. Actualmente, el ejercicio de los derechos de
las mujeres al interior del hogar es uno de los factores que genera
más violencia, porque muchos hombres se resisten a perder el
poder que les otorgó el mode~o de familia patriarcal.
La universalización del paradigma de los derechos se extiende
también a la mirada intergeneracional y, por este camino, llega-
mos al reconocimiento de los niños, niñas y adolescentes como
agentes activos en las dinámicas familiares. Esta todavía es una
aspiración que plantea los más profundos desafíos al modelo de
familia patriarcal, al modelo de Estado y al orden jurídico de las
sociedades contemporáneas. Uno de los fundamentos teóricos
del derecho es la capacidad para obligarse o para renunciar a
las obligaciones y ésta sólo se predica de las personas mayores
de edad. La coherencia con la universalidad, en la titularidad de
los derechos, obliga a su reconocimiento desde el punto de vista
intergeneracional. En todos los momentos del ciclo vital, los
seres humanos ejercen sus derechos, radicalización que parte de
la aceptación de los mundos, los sentidos y los lenguajes con que
nos expresamos los grupos etarios. Ellos también son expresión
de la diversidad cultural. El pluralismo intergeneracional es tan
legítimo, como el pluralismo intercultural y su reconocimiento
plantea desafíos grandes en la comunicación de los 'padres y
madres con sus hijos e hijas y, en general, entre el mundo adul-
to y el mundo de la infancia, la adolescencia y la juventud. El
mundo de la vejez tampoco puede pasar al olvido por parte de
las otras generaciones.
Estas son las nuevas realidades que comprometen a la familia
y a sus integrantes en la sociedad actual. Son las personas titu-
lares de los derechos las que hacen de este entorno un espacio
democrático o autoritario. Por ello, desde el punto de vista de los
derechos y de los sujetos que la integran, la familia es un conjun-
to de relaciones entre seres iguales en dignidad y en derechos:
¿cómo damos curso a relaciones intrafamiliares entre iguales?,
¿cómo ejercemos autoridad entre iguales?, ¿cómo formamos a
nuestros hijos e hijas en las vivencias de la democracia?, ¿cómo
garantizamos la continuidad de la democracia en la vejez?, ¿cómo
110
PENSAR LA FAMiliA HOY
hacemos de la familia un espacio democrático? Estos son los
desafíos que tenemos como miembros del grupo familiar, como
agentes del Estado, como dirigentes y como líderes políticos y
sociales, en ei orden privado y en los espacios públicos.
LA FAMILIA COMO AGENTE POLÍTICO
Una segunda respuesta nos muestra a la familia como agente
político y, por lo tanto, interlocutor de la sociedad y del Estado.
En mi primera obra sobre este tema, partí de la tesis de que la
familia era una prioridad olvidada. El curso de los acontecimien-
tos, las transformaciones culturales, el poder de los medios de
comunicación y, especialmente, el avance de las formas violentas
utilizadas para el manejo de los conflictos sociales y políticos
que azotan a la humanidad, ha incorporado a la familia en las
agendas públicas. Entra a los estrados políticos para recibir las
culpas por sus disfunciones, pero no para ubicarla en el sitio que
le reconocen las Cartas Fundamentales vigentes. La familia es la
desventura de los seres humanos en estas realidades signadas por
las diferentes formas de violencia. Estamos promoviendo otra
mirada de la familia para las sociedades del siglo XXI, porque
la búsqueda de la paz mundial es factible si ésta se hace visible
como agente político. La sociedad tiene presencia real a partir
de sus organizaciones y sus colectividades. Todas ellas tienen
reconocimiento y legitimidad, porque las instituciones jurídicas
las reconocen como personas con sentido colectivo. Esta es la
concepción de las llamadas personas jurídicas, denominación
que otorga vida a todas las organizaciones sociales. Ellas actúan
con nombre propio y sus actuaciones tienen validez legal. Gra-
cias a esta figura jurídica contamos con partidos y movimientos
políticos, con sindicatos, instituciones educativas, corporaciones
profesionales y deportivas, y todo un complejo de organizaciones
que encarnan la sociedad y la hacen visible ante el Estado.
La familia perdió su institucionalidad con la eliminación de
los pilares del modelo patriarcal y no cuenta con elementos de
encarnación en la vida social, no tiene vida legal en ella misma
(este aspecto lo trataremos más adelante), tiene una realidad
antropológica y un cuestionamiento conceptual respecto a su
l1l
 GALVIS 0RTIZ
universalidad. 21 Lo único cierto es que existen familias funcio-
nales o disfuncionales. Otra certidumbre es que no vivimos bajo
la hegemonía de la familia nuclear. Existen grupos humanos que
reclaman, para su forma de unión, reconocimiento como unidad
familiar con los mismos derechos que tienen las familias antro-
pológica y jurídicamente reconocidas. 22 Hierven los intereses y
necesidades de las familias,-pero no existe un ente preciso que
los haga valer para hacer efectiva la realización de las finalidades
de la familia, como grupo ante las fuerzas del poder. Está visto
que los dolientes externos no son suficientes para atender las
tendencias y proyecciones de las personas y los grupos sociales.
Para que sea efectiva la visibilidad de un grupo social, es preciso
que éste haga valer su propia identidad: la familia debe hacerlo,
por tanto, tiene que ser entendida como agente político. Veamos
qué entendemos por este concepto.
Para ser agente político, es preciso existir como persona su-
jeto de derechos. Las organizaciones sociales ya mencionadas,
tienen su reconocimiento como personas jurídicas, abstracción
creada por el derecho, a partir del modo de ser de las personas
naturales. Este reconocimiento no lo tiene la familia, porque
el derecho no la contempla como tal. La única entidad jurídica
que el derecho le acuerda a este grupo, es la sociedad conyugal,
pero este estatuto no es suficiente para cumplir sus propósitos.
Ante la precariedad del orden jurídico en la consideración de la
familia, el paradigma de los derechos la propone como ente y
sujeto colectivo, sin que necesariamente tenga que pasar por la
idea de persona jurídica. Así surge la posibilidad de pensar la
familia como sujeto colectivo titular de los derechos colectivos
y como agente político frente a la sociedad y al Estado. Esta
calidad le permite hacerse presente en los espacios deliberantes
de la política y en la elaboración de las P<?líticas públicas.
· La familia, como agente político, es una consideración acadé-
mica que parte dé su reconocimiento constitucional como núcleo
fundamental de la sociedad que debe ser protegido por el Estado.
21
Buena parte de sus pensadores han abandonado la categoña "familia"
para referirse únicamente en plural: "familias".
22
Las uniones homosexuales
112
PENSAR LA FAMiliA HOY
Esta noción reemplaza y enriquece el postulado constitucional,
porque le otorga principio de realidad, le da fuerza y dinamismo
para asumirse como agente corresponsable de la vigencia de
los derechos de quienes son sus integrantes. De esta manera, la
familia, como organización social, se encarna en la vida política
con presencia real y efectiva, con identidad como colectivo y
con capacidad para hacer, de su interlocución con el Estado, un
medio de concertación que haga posible la inéorporación de sus
realizaciones, de sus construcciones y de sus transformaciones
en las políticas sociales.
Sin embargo, ésta es una mirada académica, que no cuenta
con un respaldo claro en los tratados y convenios internaciona-
les de derechos humanos, porque en ellos se la considera como
núcleo fundamental de la sociedad. Desde el punto de vista de
los derechos, la familia expresa los pareéeres y proyectos de un
conjunto de personas cuyos intereses y aspiraciones individuales
se conjugan en forma colectiva para conformar una unidad. Como
ya hemos afirmado, las relaciones que establecen sus integrantes
son un tejido de sentimientos, razones, sinrazones y demás ex-
presiones que conforman la vida cotidiana de los seres humanos.
Lo problemático es que la noción de familia, que está presente
en los tratados internacionales de derechos humanos, no corres-
ponde a este paradigma. Los tres instrumentos internacionales
vinculantes23 que se refieren a ella como el elemento natural y
fundamental de la sociedad tienen en cuenta la idea tradicional
de familia como institución, que debe recibir la protección del
Estado y de la sociedad. No hay una definición o caracterización
clara de familia que sea coherente con el sentido y con los conte-
nidos de esos convenios internacionales. Lo mismo sucede con
los ordenamientos jurídicos nacionales, en ellos, la familia tam-
bién es un concepto difuso sin caracteres específicos; pero para
la doctrina si es un ente que despliega su presencia en el orden
privado. Es la unidad doméstica en la cual se ejerce la autoridad
paterna y materna, de acuerdo con los lineamientos establecidos
23
Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos. Pacto Interna-
cionales de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales y Convención
Americana sobre Derechos Humanos. Pacto de San José.
113
LTGTA GALVTS 0RTTZ
en la Constitución y en las leyes. El orden jurídico regula su
constitución, sus efectos y las relaciones entre sus miembros, pero
no da pistas para nominarla como agente dinámico que actúa con
legitimidad y con propiedad. Entonces, ¿cómo consideramos a
la familia en las políticas públicas?
La existencia de un derecho reclama la presencia del sujeto
que lo ejerce y que lo exige. Es pertinente preguntarnos si la
familia tiene esta calidad. Si la interlocución se realiza con los
integrantes de la unidad familiar, individualmente considerados,
los beneficiarios de las políticas públicas serán las personas
titulares activas de los derechos. La familia no entra en esta
consideración. Esta es la orientación de los gobiernos a partir de
la vigencia de las nuevas constituciones en América Latina, es
lo que llaman políticas poblacionales. Ahora bien, si la familia
es significativa para la democracia, también debe serlo para las
políticas públicas. Como éstas ponen en marcha los derechos,
no podemos pensar esta forma de organización social solamente
como un espacio formador del sujeto democrático. Esa consi-
deración indicaría que las políticas públicas la entienden como
territorio de ejercicio y de expresión de la voluntad y la acción
de personas individualmente consideradas. Es verdad que, en
relación con quienes la conforman, la familia es el ámbito de
realización de sus derechos, ya lo hemos afirmado en varias
ocasiones. Pero, también hemos dicho que, frente a la sociedad
y al Estado, la familia es interlocutora y forma parte del cuerpo
institucional, es agente de comunicación. Por consiguiente, está
fungiendo como sujeto activo. Si esto es así, la familia es una
organización reclamante y destinataria de la gestión pública:
reclama lo que corresponde a los intereses del grupo, es decir,
de ese conjunto de pretensiones que conforman la identidad y la
presencia de la unidad familiar.
La conjunción de los intereses que forman la unidad familiar
se manifiesta en la idea de desarrollo personal y colectivo, es
decir, en la dualidad persona/familia. El desarrollo es un derecho
humano fundamental, cuyo ejercicio es aspiración de las personas
y del grupo familiar. Es aspiración de los padres y las madres,
porque la gestión de sus ingresos, de sus formas de pensar y
orientar el hogar, conforma las condiciones para garantizar que
114
PENSAR LA FAMIUA HOY
sus hijos e hijas vivan la infancia, vivan la adolescencia y la ju-
ventud y asuman su adultez y la vejez con libertad y autonomía;
de los niños, niñas y adolescentes porque es en la familia donde
despliegan su ·curiosidad y realizan sus primeros encuentros y
descubrimientos del mundo; de las mujeres, porque ellas también
reclaman sus derechos y garantizan los de sus hijos e hijas; de
los hombres, porque ellos garantizan y respe~an los derechos,
pero también reivindican los suyos propios de los viejos porque .
deben terminar su ciclo con dignidad y en libertad. En la familia
se recogen todos estos intereses y todos ellos se plasman en eso
que, la Declaración y Programa de Acción de Viena, denominó
derecho humano al desarrollo y calificó como inalienable.
Cuando pensamos el derecho al desarrollo como el conjunto
de las aspiraciones y realizaciones del grupo familiar, la familia
se convierte en un ente que reivindica intereses. Es decir, en un
sujeto colectivo. En esta calidad, la familia es un agente que
exalta los derechos de sus miembros, no los oculta, es un sujeto
colectivo que reivindica los derechos de sus miembros, desde el
punto de vista individual y colectivo. Esta calidad, también es
pertinente para configurar las responsabilidades que le competen
como agente corresponsable en la garantía de los derechos de
sus integrantes. En síntesis, la familia es un interlocutor válido
. en el proceso de participación para el desarrollo ·de las políticas
públicas, es vocera y destinataria de las estrategias y proyectos
que le permitirán cumplir con sus funciones y su finalidad en la
sociedad.
LA FAMILIA: AGENTE DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
Desde el punto de vista del paradigma de los derechos, la
familia es sujeto activo de las políticas públicas y forma parte
del cuerpo institucional. La participación es el eje de la dinámi-
ca de la democracia. En la democracia participativa, el cuerpo
institucional es el responsable de la gestión y de la realización
de los fines del Estado Social de Derecho. En consecuencia, el
objetivo general de las políticas públicas será la realización de
los derechos humanos de todas las personas, sin distinciones de
ninguna naturaleza y su finalidad será hacer de las familias el
115

ÚGIA GALVIS ORTIZ
agente y el espacio formador de la conciencia democrática de
sus integrantes. La carencia de recursos no es excusa para que
el Estado deje de cumplir sus obligaciones constitucionales y
legales como agente responsable de la vigencia de los derec~os
humanos en su territorio. Las políticas públicas son el medio a
través del cual el Estado y la sociedad cumplen los compromisos
adquiridos para la realización del derech_o al desarr?llo, en tod~s
los momentos del ciclo vital. El Estado tiene ademas comprollll-
sos con la comunidad internacional, en virtud de la ratificación de
los tratados y convenios in_ternacionales de derechos humanos.
El profesor André-Noel Roth, define las políticas públicas como:
Un conjunto conformado por uno o varios objetivos colectivos
considerados necesarios o deseables, de medios y acciones que
son tratados, por lo menos parcialmente, por una institución u
oro-anización gubernamental con la finalidad de orientar el com-
p;rtarniento de actores individuales o colectivos para modificar
24
una situación percibida como insatisfactoria o problemática.
Los objetivos comunes son los derechos humanos indi-
viduales y colectivos que no son simplemente deseables, son
compromisos de los Estados de obligatorio cumpl~ento. ~or
lo tanto, si se piensa en políticas públicas desde la perspectiva
de los derechos, los objetivos son imperativos para todos los
agentes: para la familia, para la socied~d y para el ~s~ado. Su
realización puede ser escalonada a traves del cumplimiento de
metas y la determinación de coberturas, en razón de los recursos - -
disponibles para su ejecución. Las metas cumplidas tienen que
ser sostenibles para asegurar su permanencia y así poder ampliar
y alcanzar coberturas totales en la realización de los derec~os.
En este orden de ideas, las políticas públicas no son exclusivas
del Estado, su actor es el cuerpo institucional en su conjunto. Es
preciso tener en cuenta el pluralismo en la determinación de los
24 Roth Deubel, André-Noel. Discurso sin Compromiso. La Política
PlÍblica de Derechos Humanos en Colombia. Ediciones Aurora, Bogotá,
2006.Pg.66
116
PENSAR L4. FAMIUA HOY
agentes responsables de su elaboración, ejecución, seguimiento
y evaluación. Además, las políticas tienen que tener en cuenta el
enfoque diferencial según el género, los grupos, la territorialidad,
la íntergeneracionalidad, etc.
Dos consideraciones le dan fundamento a esta afirmación:
en primer lugar, la dinámica de la democracia participativa pone
en marcha la interlocución entre el individuo, la sociedad y el
Estado, cuyo objetivo no es la simple escucha para la determi-
nación de necesidades. Todas las personas, de manera individual
y colectiva, son actoras, activas y proactivas en la elaboración y
ejecución de las políticas, así como en su seguimiento y control.
El horizonte de las políticas públicas, sus actores y sus objeti-
vos, parten y llegan a las personas, a sus organizaciones y, por
supuesto, a las familias. El juego de las políticas interpreta los
intereses de la dualidad persona/familia
En segundo lugar, el principio constitucional de corresponsa-
bilidad en la vigencia de los derechos humanos de los niños, niñas
y adolescentes, recae en tres agentes: la fanillia, la sociedad y el
Estado. En el derecho internacional el Estado es sujeto de derecho,
en el orden interno es persona jurídica y, por consiguiente, sujeto
en el orden jurídico. La fanillia es un sujeto colectivo difuso en su
naturaleza jurídica, pero activo como agente político. En general,
la fanillia se interpela cuando se detectan disfunciones importantes
en el desarrollo de alguno o algunos de sus integrantes, en estos_
casos ella es actora en dichas disfunciones. Pero también, las
constituciones citadas la interpelan como agente responsable de
la vigencia de los derechos de quienes la conforman. Para cumplir
estas responsabilidades, la fanillia necesita ser considerada sujeto
activo de las políticas. De esta forma puede hacer valer los intereses
y derechos individuales de todos sus integrantes y los derechos
colectivos, como el derecho al desarrollo, al medio ambiente sano
y a la paz. Éstos contribuyen a la realización de todo el grupo
desde el punto de vista del crecimiento personal, de la formación
del sujeto democrático y de la realización del más fundamental de
los fines de la humanidad, que es la felicidad.
En conclusión, en el paradigma de los derechos, las personas,
las familias, las organizaciones, los grupos y los pueblos son
117
LIG!A GALV!S 0RT!Z
actores y actoras, responsables y beneficiarios de las políticas
públicas. Es así como la familia tiene esa compleja ?imensi~n ~e
ser ámbito de realización de los derechos de sus rmembros mdl-
vidualmente considerados y de ser sujeto colectivo titular de los
derechos colectivos. Insistamos en que la titularidad.colectiva no
puede ocultar la titularidad pe~sonal de los dere.chos. Las. mujeres,
las niñas, niños y adolescentes son titulares y eJercen acnvamente
sus derechos en todos los escenarios de la vida individual, social
y política y en todas las circunstancias. La familia como sujeto
colectivo no puede olvidar esos mandatos.
En esta reflexión vimos cómo el paradigma de los derechos
transforma todos los hilos de la institucionalidad, inyecta de
energía a la democracia, porque convoca a todos los miembros
de la sociedad, porque transforma su estructura institucional,
porque interpela los modelos económicos y políticos y al orden
jurídico. Los modelos económicos tienen su razón de ser cuando
su finalidad es la realización de los derechos individuales y colec-
tivos de la gente. Cuando los modelos políticos propenden por el
fortalecimiento personal y colectivo de todos los miembros de la
sociedad, se puede afirmar que vivimos en la democracia fundada
en los derechos. El orden jurídico ya no es una razón de ser en sí
misma: orden jurídico y políticas públicas conforman una unidad
interrelacionada que garantiza la eficacia de las decisiones judi-
ciales y la legitimidad de las políticas.
Según estas consideraciones, las políticas sectoriales, llama-
das poblacionales, son un medio para alcanzar la igualdad social,
pero no pueden ser una estrategia permanente de realización de
los derechos de los grupos vistos como sectores, porque de esta
manera se fomenta la exclusión y el asistencialismo. Igualmente,
no es pertinente formular las políticas públicas con categorías
negativas. En la perspectiva de los derechos, la formulación de
las políticas es un proceso cuyas etapas son entre otras:
Precisión de la finalidad a donde queremos llegar si cum-
plimos.
Convocatoria de la comunidad implicada.
Conocimiento del contexto y del punto de partida o situación
de la población y sus entornos.
118
PENSAR LA FAMIUA HOY
Conocimiento de los intereses de los actores y las actoras
implicados.
Determinación de los objetivos, los cuales se expresen en
función de la realización de la igualdad y de la justicia social,
no como paliativos a la pobreza y a la desigualdad.
Selección de líneas de trabajo y de estrategias.
Establecimiento de mecanismos de seguimiento y de eva- .
luación
Para alcanzar la justicia social, hablamos de igualdad de
oportunidades, de redistribución de las riquezas, de garantía de
ingresos adecuados para la realización autónoma de los derechos
en el hogar y en la sociedad, de fortalecimiento de las destrezas
de agencia para alcanzar la autosuficiencia en la realización del
derecho al desarrollo. Los subsidios sólo tienen cabida cuando
atienden las necesidades inmediatas producidas por las emer-
gencias y cuando sirven de capital semilla para la realización
de proyectos productivos que estimulen el crecimiento personal
y colectivo y la capacidad de agencia de las familias. Puede
haber subsidios para formar a los niños, niñas y adolescentes en
las vivencias de la democracia, para estimular su capacidad de
agencia y para consolidar el desarrollo de su personalidad para
la autonomía y la libertad, pero no se puede exonerar a la familia
de sus responsabilidades a través de los subsidios, porque esta
sola acción cambia la finalidad de las políticas públicas y las
convierten en paliativos que retardan la consolidación del Estado
Social de Derecho.
119
 6

El quehacer de la familia en la vida cotidiana

Cuando tienes una familia que deja que te expreses como

eres, es lo mejor que te puede pasar en la vida.
Rosario Flores
Cantante española

Es fácil pensar las funciones de la familia por fuera de sus

espacios y sus escenarios, desde el punto de vista académico, por
ejemplo, o cuando quienes tienen que dar cuenta de las respon-
sabilidades del Estado se plantean la cuestión para la elaboración
de las políticas públicas. Pero el tema no es fácil. de desarrollar
cuando nos ubicamos en los tiempos y espacios de la vida cotidiana,
en los escenarios de la intimidad de las familias. En últimas, ¿es
pertinente hablar de la familia desde el punto de vista funcional?,
¿cómo puede ser funcional la familia en la vida cotidiana? El
peligro de escribir sobre las funciones de la familia, en la casa y
desde la casa, es que lo que se diga se puede convertir en rece-
tas y esto no es conveniente para la dinámica del hogar. Es más
prudente hablar del modo de ser de las dinámicas familiares, que
pretender encasillarlas en catálogos de funciones. Puede que, desde
la definición de las estrategias de atención por parte del Estado,
el enfoque funcional sea pertinente, pero para la vida cotidiana es
más apropiado hacerle el seguimiento a las tensiones, a los ritmos
y cadencias que acompañan los vfuculos y las relaciones que se
tejen y entretejen entre los integrantes de las unidades familiares.
No miremos las tareas de la familia desde la normatividad, ni
desde la gestión pública o desde la academia, entremos primero
al teatro de los acontecimientos para observar y mostrar posi-
bilidades de acción desde sus propios escenarios. Como hemos

121
 LJGIA GALVIS ORTIZ
afirmado en diferentes ocasiones, el poder patriarcal, acompañado
del castigo físico, terminó porque es incompatible con el enfo-
que de los derechos. Las leyes transformaron el castigo, como
criterio pedagógico, en maltrato, abuso y desconocimiento de la
dignidad de los integrantes de la familia y dejaron sin excusas
a aquellos padres o madres que no sabían hacer nada diferente
y
que golpear, encerrar, gritar menospreciar a los niños, niñas
y adolescentes, para corregirlos y educarlos: "por que te quie-
ro te aporreo", decía el aforismo popular. La herramienta del
castigo desapareció, pero no la responsabilidad y la autoridad
de los padres para educar a sus hijos e hijas. En las ciencias
sociales esta función se llama socialización, pero al interior
de la casa, es sencillamente la orientación de los hijos e hijas.
Los padres no pueden eludir esta responsabilidad, porque los
niños, niñas y adolescentes necesitan de su orientación para
crecer en dignidad.
Las tareas de la familia se desprenden de la finalidad de la
formación y desarrollo de los seres humanos, de lo que queremos
como especie, como sodedad y como personas. Para alcanzar
esos propósitos, lo propio es conocer y tener en cuenta los in-
tereses, deseos, vocaciones, esperanzas y proyecciones de los
integrantes del grupo familiar, desde el punto de vista individual,
pero también propender por su conjunción y consolidación como
conjunto de intereses colectivos. Las tareas tienen sus rutas,
':•.,
pero éstas emergen de las interrelaciones y las maneras como
se manejan los vínculos y se consideran a los integrantes de la
familia. No es la intención establecer catálogos de funciones para
la familia, sino proponer unas tareas marco que orienten y señalen
caminos transitables y fáciles que las familias puedan recorrer
de acuerdo con sus posibilidades y las de quienes la integran. En
este orden de ideas, le incumben en la sociedad actual: la tarea
pedagógica, la agencia para la libertad y la agencia política.
Es claro que no hablamos de socialización de la prole, como
se establece en la concepción tradicional de la familia, porque
el objetivo no es incorporar a las niñas y a los niños al mundo
adulto, sino proporcionar los elementos para que puedan vivir
y desarrollar sus mundos y sus lenguajes y logren cumplir las
etapas de su propio desarrollo. Hablamos de tarea pedagógica y
122
PENSAR LA FAMIUA HOY
no de educación, porque ésta corresponde a la escuela y se lleva
a cabo con sus propios métodos y sus contenidos específicos.
TAREA PEDAGÓGICA DE LA FAMILIA
La expansión del paradigma de los derechos llegó a la casa
con la Convención de los Derechos del Niño· y con la Conven-
ción sobre la eliminación de todas las formas de discriminación
contra la mujer. 25 Los padres y las madres necesitan entender esta
nueva realidad y, para ello, es necesario fortnarlos en el catálogo
de los derechos, en el ejercicio de su titularidad y en la forma
de ejercer la autoridad respaldada en los derechos de las niñas,
niños y adolescentes. Como ya lo establecimos, la educación en
el hogar perdió importancia frente a la educación institucional.
Con frecuencia, se observa que los padres y madres entregan esta
función a las instituciones educativas, entre otras razones, porque
sus obligaciones laborales los absorben de tal manera que no
tienen tiempo para ocuparse de su prole. En esas circunstancias,
el recinto familiar se convierte en un lugar vacío y sin interés
para sus integrantes. Por otro lado, el sistema educativo concentró
sus esfuerzos en la instrucción para formar agentes laborales y
poco se ocupa de la educación para la civilidad. Para llevar los
derechos a la casa es necesario recuperar la función pedagógica
de la familia. Lo primero que tenemos que aclarar es qué enten-
demos por la pedagogía en familia y qué deben hacer los padres
y las madres para formar a sus hijos e hijas para la democracia.
La pedagogía que se cumple en la familia no es un proceso de
adquisición de conocimientos, sino de aprehensión de vivencias,
que les muestran a los niños, niñas y adolescentes el actuar respe-
tuoso y responsable de las personas mayores. Al mismo tiempo,
estas vivencias les propician espacios de expresión, de búsqueda
y de emprendirniento de las aventuras que les proporcionan las
fortalezas, para actuar por sí mismos y para formar su capacidad
autorreguladora. La tarea pedagógica comprende dos niveles: la
25
La CDN fue aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas
en 1989 y entró en vigor en septiembre de 1990. La CEDAW fue aprobada por
la Asamblea en septiembre de 1979 y entró en vigor en septiembre de 1981.
123
LIGIA GALVIS 0RTIZ
formación de los padres y madres y el desarrollo de las destrezas
para que éstos cumplan con los objetivos que hacen apropiado el
desarrollo integral y armónico de sus hijos e hijas. En el primer
nivel, nos detenemos en la formación de la titularidad personal de
los derechos y en el ejercicio de la autoridad fundada consecuente
con el nuevo paradigma. En el segundo, miramos las destrezas
para la fijación de límites, el manejo del riesgo y las formas para
desarrollar vivencias de libertad, responsabilidad y autonomía.
LA FORMACIÓN DE LA TITULARIDAD DE LOS DERECHOS
Para garantizar derechos, es condición indispensable reco-
nocerse como titular y en ejercicio activo de los mismos. Los
padres y madres son, ante todo, sujetos de derechos y deben
conocerlos, ejercerlos y reivindicarlos. Sólo cuando están así
formados, podrán asumir su capacidad para reconocer y ga-
rantizar los derechos de los demás, en este caso, de sus hijos e
hijas. La titularidad supone conocimiento y apropiación de los
derechos establecidos en los tratados y convenios internacionales
y en las constituciones nacionales, conlleva el ejercicio activo,
pero también la participación en el ejercicio de los derechos de
los demás. Requiere también que tengan claros los alcances del
ejercicio, lo que podemos denominar el horizonte o el campo de
acción, en el cual se ejercen los derechos sin que se ponga en
riesgo el ejercicio de los demás. El conocimiento de la titularidad
supone también la apropiación de los atributos ontológicos: si
no nos percibímos como seres libres, no podemos formar seres
libres; si no actuamos con autonomía, no podemos formar seres
autónomos. Lo mismo sucede con los demás atributos y con el
catálogo de los derechos.
Señores padres, señoras madres, si ustedes se perciben como
personas, entonces aceptarán que sus hijos e hijas t~bién lo
son y sabrán con claridad que ellos sólo cuentan con ustedes
para conocer el mundo en sus mejores fases, como son la de
la ternura, el amor, la solidaridad y la paz. Señores padres, si
ustedes piensan que sus esposas y hermanas son iguales a usted
en sus derechos, entonces reconocerán en sus hijas la misma
titularidad, encontrarán en el hogar las mismas consideraciones
124
PENSAR L4. FAMIUA HOY
que ustedes les dispensan a sus hijos. Para que esta igualdad sea
fácil de practicar en la casa, es presupuesto indispensable que
mamá tenga clara conciencia de su igualdad frente a papá, en
cuanto a su dignidad como persona, a su capacidad para tomar
las decisiones necesarias para orientar su propia vida y orientar
la vida de sus hijas e hijos. Para que la igualdad sea percibida por
las niñas y los niños, es preciso que papá acepte que su esposa es
también un ser importante en la casa, que sus -opiniones cuentan
para decidir, que los dos pueden y deben estar de acuerdo cuando
los hijos o las hijas piden los permisos, o cuando ellos rompen
las normas establecidas y se impone una corrección.
La titularidad de los derechos no está consolidada cuando las
decisiones están acompañadas de dudas y se pasan la responsa-
bilidad del uno a la otra. Es tan común escuchar a las niñas que
le comentan a sus amigas que para poder asistir a la "rumba",
piden permiso a la mamá y ésta la envía donde el papá que, a
su vez, la reenvía donde la mamá, creando un efecto de pelota
de ping pong en la niña. El tiempo pasa y ella finalmente se va
sin autorización, asumiendo las consecuencias. Viene luego la
pelea entre padre y madre, porque la jovencita es una rebelde por
culpa de la mamá que no la corrige o por culpa del papá que le
consiente todos sus caprichos. Lo mismo sucede con los jóvenes:
a la mamá no le gustan los amigos del barrio, pero no habla con él
para orientarlo en sus relaciones fuera de la casa. Otra situación
límite se presenta cuando la madre trata de establecer un plan
de actividades de los chicos y de las chicas en la casa. Los hijos
e hijas tienen tareas que cumplir para el colegio y para la casa,
éstas deben efectuarse antes de salir a departir con sus pares.
Llega el papá y, sin previa consulta, les da permiso para salir al
encuentro con sus amigos y amigas, sin haber cumplido con los
compromisos adquiridos. Estas conductas desconciertan a sus
destinatarios: el papá desautoriza a la mamá, o simplemente, no
llegan juntos a un acuerdo para adoptar una decisión unificada.
Estas indecisiones son la expresión de una titularidad de los dere-
chos débil y con muy pocos argumentos para ponerla al servicio
de la orientación de los hijos e hijas.
¡Qué bien les hace a los niños, niñas y adolescentes que su
papá y su mamá se pongan de acuerdo en las decisiones de la
125
LIGIA GALVIS 0RTIZ
vida cotidiana! Sólo así pueden percibir el sentido de las normas,
para qué sirven y qué es la autoridad en la casa.
EL EJERCICIO DE LA AUTORIDAD
El ejercicio razonable de la autoridad es prueba de una
titularidad de los derechos bien formada. ~s~a es el respaldo
para el cumplimiento de las tareas ped~~ogicas q~e se ~um­
plen al interior de la familia. La captacwn de la VIvencia de
la autoridad en la casa, es la base para entender y aceptar la
autoridad en los escenarios externos como la escuela Y los
espacios públicos.
La cuestión de la autoridad tiene que ver con la comprensión
de la importancia de los límites en el desarrollo de la persona-
lidad de los niños, niñas y adolescentes. En las primeras etapas
de ciclo vital, ellos están enfrentados a la aventura de conocer
el mundo de saber hasta dónde pueden llegar en sus preten-
siones. El punto de llegada es el límite: los sere~ humanos los
necesitamos para establecer los horizonte~ y asi confi~urar el
campo de acción para ubicarnos con clandad y se~ur:dad en
el mundo y para el ejercicio de los derechos. Los líllltes nos
permiten establecer los territorios en los ~uales po?e:n_os, o no
podemos, realizar nuestras acciones. Por eJemplo, SI VISitamos ~
los amigos, sabemos que no debemos hacer algunas cosas q~e SI
podemos realizar cuando estamos en la casa: no po~emos abnr la
nevera y sacar el jugo o el pedazo de queso, por eJemplo, tene-
mos que esperar a que nos ofrezcar: e~ refresco, no lo buscamos
por nuestros propios medios. Los hillltes se.~stablecen sobre la
·' mm
accwn · edi"ata , para que los niños , las nmas y adolescentes
. el hijo pierde el bus que lo lleva al colegio y el padre tiene que
entie~dan las razones y la oportunidad del no_ q~~ pronuncm su
papá 0 :;;u mamá y para que perciban las posibilidades que ese
no les ofrece.
DESTREZAS PARA LA FDACIÓN DE LOS LÍMITES
La fijación de los límites se tiene que reali~:U: con.~a expli-
cación y la conversación permanentes con los hiJOS e hiJas, para
126
PENSAR LA FAMIUA HOY
que ellos entiendan que no ir más allá les va a permitir conocer
otras cosas o jugar con otros amigos. Es así como los límites
se convierten en posibilidades de realización, que les permiten
hacer actividades nuevas y posiblemente más interesantes. El
lenguaje es muy importante para la búsqueda de esos límites:
los niños y las niñas deben percibir la orientación como un acto
de amor, mediante la ternura en la comunicación. Los bebés no
entienden las palabras, pero perciben los tonos de la voz (esto
no quiere decir que no se les deba hablar claramente; hay que
pronunciar las palabras con claridad para el aprestamiento del
lenguaje), la comunicación real se lleva a cabo a través de los
tonos y las armonías con que pronunciamos las palabras. Quienes
tienen experiencia en el tema y el sentido común nos dicen que
la ternura se expresa en tonos suaves y tranquilos y así se deben
transmitir los límites en esa primera etapa de la existencia de los
seres humanos. Deben ser comunicados teniendo el cuidado de
no afectar la dignidad de las niñas, niños y adolescentes, porque
entonces no tendrá el efecto formativo que se prétende.
Cuando los niños, niñas y adolescentes encuentran sus pro-
pios límites, éstos se transforman en fuentes de realización: en ese
momento se sienten libres, cumplen lo que prometieron, toman
las precauciones sugeridas para evitar los riesgos y aprenden a
regirse por sus propias norm:as. Se desarrolla la conciencia auto-
rreguladora. Para que los límites se conviertan en posibilidades de
desarrollo de la personalidad, es necesario vigilar la coherencia
entre las decisiones y sus comportamientos en la vida cotidiana.
Veamos otro ejemplo: a los niños y niñas de dos y tres años les
enseñan en el jardín infantil la función de los semáforos. Un día,
salir apresurado a llevarlo en su carro, porque no puede llegar
tarde al trabajo. En el camino, el papá se pasa un semáforo en
rojo y el niño inmediatamente le reclama: "¡Papá, no puedes
pasarte el semáforo_en rojo!", "Ay hijo, no importa, necesitamos
llegar antes de que cierren la puerta del colegio.", "La maestra
me dijo que está prohibido pasar los semáforos en rojo", contes-
ta el niño. Después de un trabajo pedagógico, la maestra logró
hacerle entender a ese niño el funcionamiento de los semáforos
y la necesidad de respetar esa norma de convivencia urbana y,
127
LIGIA GALVIS 0RTIZ
----
justamente es el padre, su héroe, quien la viola: ¿qué conclusión
saca ese infante? Pues que su padre puede romper las normas,
porque es su papá o porque es grande. Entonces, cuando crezca,
también podrá pasarse los semáforos en rojo. Esta incoherencia
no es banal, ella produce efectos en la formación de su conciencia
normativa. La acción fol1Jladora de la maestra se quebranta, el
niño ya no le cree y se instala en su cabeza la idea de no hacer
caso a las reglas de los juegos con sus amigos: queda rota la
posibilidad de desarrollar una conciencia normativa legisladora
y obediente de las normas.
Otra coherencia necesaria para que los límites hagan posible
la realización de la conciencia autorreguladora, es la coherencia
entre la orientación del padre y las decisiones de la madre y vi-
ceversa. La desautorización del uno o de la otra es desafortunada
y no facilita la transformación de los límites en posibilidades de
realización. Cuando la mamá dice sí y el papá dice no, la niña
pierde el referente de autoridad, ella no sabe a quién obedecer.
En esos casos no se forma la conciencia normativa.
Una destreza importante para facilitar la captación de los
límites como posibilidades de realización, es la capacidad de
los padres para aceptar los errores. Mortunadamente no existe
la profesión de padre o madre, porque esta tarea es una relación
en constante creación que pretende dar respuesta a las situacio-
nes concretas que viven los implicados o implicadas en ellas.
A mi modo de ver, ésta es la grandeza de la paternidad y de la
maternidad. Sólo las personas implicadas moldean y le impri-
men el carácter a la relación que siempre es inédita y que debe
permanecer así. En este marco, el error es una característica de
las relaciones paternales y maternales, como lo es de todos los
seres humanos. Aceptemos la posibilidad de equivocarnos con
naturalidad y veámosla como uno de los componentes positivos
de esa relación. La grandeza está en reconocer que nos equi-
vocamos y remediar el error con la persona que lo padeció. Lo
importante es aprender la lección, hacer del error una fuente de
conocimiento, para que éste no se convierta en un modo de ser
cotidiano. Nos equivocamos menos cuando decidimos de manera
concertada, conjugando los deseos o intereses que están en juego.
También hay que entender que para los niños y niñas el error
128
PENSAR LA FAMiliA HOY
tamb~én es fuente permanente de conocimiento y forma parte de
sus busquedas y de sus encuentros y desencuentros con el mundo.
EL MANEJO DEL RIESGO
En la búsqueda de los límites, los niños, niñas y adolescentes
encuentran satisfacciones pero también peligros y riescros que
pueden tener consecuencias leves o graves. Los padr:s y las
madres deben sugerir límites para minimizar esos riesgos, para
mantenerl.os en un c?ntexto idóneo que permita que se den cuenta
de los peligros. El nesgo es importante para la formación de la
autonomía. Así como hay que permitir que ellos y ellas en~uen­
tren los límites, también es conveniente que asuman riesgos y
que los superen.
~emos el tema en acciones concretas: cuando los' bebés
cmmenzan a gatear emprenden carreras por todas partes en el
apart~ento o en la casa y no captan los peligros presentes en
su cammo. Uno de ellos es el de la escaleras, del cual los padres
Y las madres pretenden protegerlos, poniéndolos en el corral 0
b!oquem:d?las con barandas. ¿Qué tal si, en vez de esas solu-
CIO~~s faciles, se acompaña a la bebé a vivir esa aventura en
positivo, co:no un aprendizaje para su desarrollo integral? El
secreto ~ons1st~ en estar cerca para observar cómo se las ingenia
para subrr o baJar y estar atentas a la manera como ella désarrolla
sus destrez~s para salvar ese obstáculo. Otro ejemplo, lo vemos
to~os los d1as en los parques. Unos niños y niñas se lanzan con
~v1dez a los rodaderos o a las barras, otros, por el contrario, son
tnnoratos y no quieren vivir semejantes aventuras. En los dos
casos, lo.s límites son necesarios. En el primero, hay que minimi-
zar !~s nesgas, en el segundo, hay que minimizar la timidez. El
espmtu de ave?tu~a es necesario para desarrollar la autonomía y
par~ formar ~nte~10s de responsabilidad. Esta tarea se cumple si
papa Ymama no rnvaden, no protegen en exceso o no abandonan
a sus hijos e hijas a su suerte. ·
.~na de l~s principales causas de castigo y maltrato a los niños
Y nrnas son ~u~tamente los daños que causan en la casa por la
falta de domrn10 de su cuerpo. Por ejemplo, una niña se tropieza
129
 GALVIS 0RTIZ
con los objetos que adornan la sala o el comedor. Pudo haberse
hecho daño y también pudo haber roto objetos preciados para la
mamá o el papá. La falta de comprensión del estado de desarrollo
corporal de su hija, lleva a los padres a castigar la torpeza Y así
se inicia la cadena del maltrato: los padres o madres afirman que
la niña es torpe, luego, comg no entendió por qué la casti~aron:
será una niña bruta y llegará a la escuela con esta fama. SI papa
y mamá piensan así, fácilmente la maestra o el maestro la ver~ de
la misma forma y pasará como tal en todo su proceso educatiVO.
Los niños y niñas temperamentalrnente libres, también forman
parte de la lista de rebeldes e incontrolables; quienes preguntan
y todo lo quieren saber, son candidatos a vivir en la cadena del
maltrato. ¿Son estas actitudes y errores de quienes todo lo rompen
o todo lo quieren saber, o son incomprensiones de sus padres Y
madres respecto a los recursos de los que disponen en el momento
del ciclo vital en que se encuentran? Lo importante es que, tanto
los padres como las madres, sepan que esos elementos forman
parte del desarrollo corporal y mental de sus hijas e hijos y que
no deben exigirles más de lo que pueden dar de acuerdo con sus
edades y momentos de desarrollo.
En la primera infancia, rara vez los comportamientos de~­
afortunados de las niñas y los niños son errores y menos aun
errores intencionales. Esas acciones que en el mundo adulto
llamamos "errores" son el producto de las búsquedas de las
medidas espaciales del mundo en que viven. La pedago~í~ del
hogar interpreta los tropezones como encuentros d~ las mnas Y
los niños con el mundo que los rodea que les perrmten conocer
y definir su contexto inmediato. Si e~- vez d~ ca_stigarlos por la
torpeza, les explicamos lo que suced10 y los mvitam~s a que se
muevan por otros lados, el niño o la niña están conociendo Yno
haciendo daños.
En la adolescencia sucede lo mismo, pero en un contexto
más amplio. En esa edad están en la búsqueda de su identidad
propia. Esta aventura de la vida lleva a ~om~e~ por segunda_v_e~
el cordón umbilical. Es una ruptura psicologica que perrmtrra
la construcción del propio yo. En este proceso, quieren ser
independientes, pero aún no cuentan con los recursos ~e una
subjetividad autorregulada. De esta forma, muchas veces henden
130
PENSAR lA FAM/UA HOY
a copiar los modelos que encuentran en sus entornos, diferentes
a los de su padre y madre y a los de los maestros y maestras,
porque justamente con esos quieren romper. En la adolescencia,
las personas necesitan indagar fuera del hogar para llegar a la
sociedad caminando solas. Únicamente aceptan la compañía de
sus pares, los de su edad o la de los más grandes: lo que éstos
hagan será lo que desearán hacer, pues quierep ser como ellos.
Lo que encuentran en la sociedad son los insumas de su actuar.
El proverbio africano que afirma que para educar a un niño se
necesita un pueblo, tiene acá sentido literal: la unidad familiar
no es suficiente. La sociedad tiene que ofrecer un ambiente sano
desde el punto de vista ecológico, cultural, social, económico y
político, para que este grupo etario tenga recursos suficientes e
idóneos y pueda recorrer los caminos que lo llevan a una juventud,
adultez y vejez, regidas por los patrones de la civilidad.
LA LABOR DE AGENCIA PARA LA LIBERTAD Y LA AUTONOMÍA
Las sociedades flageladas por las violencias, las injusticias
sociales, las desigualdades de género o de origen social o eco-
nómico, no son aptas para desarrollar contextos culturales que
propicien comportamientos libres. En esos ambientes, los niños
y niñas crecen con miedo, los padres y madres los ocultan y los
confinan a los espacios familiares. Prefieren la alienación a la
computadora, que la libertad de los parques. El mundo adolescen-
te es el más propenso a estos encierros. En estas circunstancias
es difícil conectarlos con la naturaleza, con los espacios públicos
y difícilmente pueden percibir la responsabilidad con sí mismos
y con sus entornos. La familia puede cumplir su tarea de formar
para la libertad y la responsabilidad, pero mientras no exista
la posibilidad de confrontar esas destrezas con las dinámicas
sociales, no se puede afirmar que se disponen de fortalezas para
agenciar su vida en libertad con responsabilidad. La agencia
para la libertad y la autonomía es el conjunto de destrezas que
las niñas y niños van desarrollando para gestionar sus proyectos
de vida por ellos mismos y para incorporarlos en los proyectos
familiares y sociales como intereses generales en la dimensión de
la política. La capacidad de agencia es la expresión por excelencia
131
LIGIA GALVIS 0RTIZ
de la autononúa. Comprende el dominio amplio de la inteligencia
humana para generar los recursos mentales en el orden de la esté-
tica, de la econonúa, de la política, de la cultura y de la civilidad.
En síntesis, es la agencia para el ejercicio pleno y responsable de
los derechos humanos y las libertades fundamentales. Es lo que
Amartya Sen denomina desgrrollo en libertatf26
En la casa, se desarrolla la capacidad de agencia en todos sus
espacios: que los niños y la niñas entren a la cocina, que trabajen
la harina para preparar sus primeras pizzas, sus primeras galletas,
que ordenen sus juguetes, que escojan la ropa que se van a poner,
que construyan libremente figuras con sus juegos de armar, que
hagan intercambios y negociaciones, que cumplan los acuerdos
emanados de las concertaciones, son las primeras destrezas para
la formación de la capacidad de agencia para la libertad y la
autononúa, que se desarrolla en los hogares.
LA AGENCIA POLÍTICA
Esta labor le corresponde a la familia en su calidad de agente
político. Como sujeto colectivo, ella es interlocutora del Estado y
la sociedad y tiene la tarea de intervenir en el diseño y ejecución
de las políticas públicas que tienen que ver con el bienestar de
sus integrantes, las políticas educativas, de salud, de vivienda,
etc. Debe tomar parte activa en las estrategias para el desarrollo
de las políticas relacionadas con el medio ambiente, la paz y el
desarrollo. El alcance de su intervención llega hasta su participa-
ción en las decisiones para el diseño de los modelos económicos,
la puesta en marcha de las decisiones macroeconómicas deben
tenerla en cuenta y sus resultados de consolidar su bienestar, su
felicidad y la de sus integrantes individualmente considerados.
Mientras no aparezca otro escenario originario, en el cual los
seres humanos puedan desarrollar su existencia en las primeras
etapas del ciclo vital, la familia tiene que cumplir la tarea pe-
dagógica y el desarrollo de la capacidad de agencia y la puede
hacer mas o menos bien de muros para adentro, pero puede ser
26
SenAmartya. Desarrollo y libertad. Editorial Planeta. Barcelona. 2000.
132
PENSAR LA FAMIUA HOY
impotente para contrarrestar los factores sociales que los niños,
niñas y adolescentes encuentran en el ambiente extrafamiliar.
Sin embargo, cuando las tareas quedan bien hechas, las jóvenes
y los jóvenes· tendrán más fortalezas para enfrentar los desafíos
que encuentran en el mundo social. La labor pedagógica de la
familia orientada hacia la autononúa, la libertad y hacia el ejer-
cicio responsable de los derechos, se basa en la apropiación de
las destrezas adquiridas en la primera infanéia para encontrar
los límites y convertirlos en posibilidades de acción y forma-
ción de su conciencia autorreguladora, éstas se afianzan en la
adolescencia y se ponen en marcha a partir de la juventud. Estas
tareas le dan sentido a la consideración de la familia como núcleo
fundamental de la sociedad en nuestros tiempos.
LA CORRESPONSABILIDAD DEL ESTADO Y LA SOCIEDAD EN
EL CUMPLIMIENTO DE ESTOS QUEHACERES
La sociedad y el Estado tienen funciones específicas que deben
atender para acompañar a las familias en el cumplimiento de su
tarea pedagógica. Éste, tiene obligaciones con la familia, desde
su definición como Estado social de derecho y por el mandato
constitucional. Recordemos que buena parte de las Cartas constitu-
cionales en América Latina establecen la obligación del Estado de
proteger a la familia. El mismo postulado lo consagran los tratados
y convenios internaciones de derechos humanos. Tal vez, proteger
no es la expresión adecuada, es más pertinente mirar la función
del Estado desde el punto de vista de la garantía de los derechos
de quienes integran el grupo familiar y desde la consideración
de la familia como sujeto coléctivo de los derechos. Es decir, de
la dualidad persona/familia. La responsabilidad del Estado com-
prende la garantía, la protección y la defensa de los derechos. La
finalidad del Estado social de derecho es generar las condiciones
para garantizar que todas las personas, residentes o transeúntes en
el país, ejerzan los derechos en el proceso de su desarrollo integral.
Recordemos que este proceso es complejo y compromete a todas
las instancias y a todas las autoridades instituidas en el país.
Para que el paradigma de los derechos se haga realidad en
la vida cotidiana, la familia tiene que formar parte activa del
133
LtGlA GALVlS 0RTlZ
-----------·------
cuerpo institucional, como un agente político e interlocutor de
sus pares, el Estado y la sociedad. Estos últimos tienen la res-
ponsabilidad de recuperar la familia, para que la cultura de los
derechos humanos ingrese a la subjetividad de sus integrantes
y se instale como el paradigma que atraviesa la vida cotidiana y
orienta las relaciones sociales y políticas de todas las personas
en condiciones de igualdad. A. estos dos agentes les corresponde
llevar a cabo estrategias de atención integral para fortalecer a las
familias en el cumplimiento de sus tareas: al Estado a través de
las políticas públicas, a la sociedad a través de la reorganización
del esquema laboral, de contribuir con la seguridad ciudadana y
demás acciones que aporten al cumplimiento de las tareas que le
dan razón de ser a las familias en la actualidad que en sfutesis son:
Formación de las vivencias de la democracia: la familia es
el espacio formador de las vivencias de la democracia y de sub-
jetividades dotadas de los elementos que habilitan a los niños,
niñas y adolescentes, para el ejercicio activo de sus derechos. En
esta misión, la unidad familiar es agente del desarrollo personal
en armonía y felicidad.
Formación de la capacidad de agencia: la familia forma
también la capacidad de agencia en el orden económico y en el
manejo de las relaciones interpersonales. En esta nueva visión,
la finalidad de la familia es formar a sus integrantes como sujetos
democráticos en la dinámica familiar, social y económica.
La agencia política: la otra función de la familia es la agencia
política para el logro de sus fines como organización social. Esta
tarea la realiza al interior del cuerpo institucional, como agente
interlocutor del Estado y la sociedad civil.
Con el apoyo del Estado y la sociedad, la familia se consolida
como sujeto colectivo y como espacio fundamental para la reali-
zación del paradigma de los derechos. Esta es la idea de familia
que acompaña a la democracia contemporánea.
134
7
La igualdad de género al interior de la familia
Aspiro únicamente a. .que se abra para los dos sexos la
posibilidad y la oportunidad de una dirección conjunta de
los negocios públicos, ya que se ha comprobado que los
varones solos no han sido capaces de construir el arquetipo de
gobierno democrático para defender y embellecer la vida
Ofelia Uribe de Acosta
Una Voz Insurgente
Sin igualdad de género no hay democracia
Ligia Galvis
Las mujeres han realizado revoluciones trascendentales para
la humanidad. En el neolítico, como recolectoras fueron quienes
descubrieron la agricultura en los albores de la sedentarización. En
la modernidad, han sido protagonistas de los cambios radicales en
el modelo cultural basado en la hegemonía del poder masculino.
Cuando rompieron su silencio para enfrentar al modelo patriarcal,
iniciaron la lucha contra la sumisión y la dominación y así buscar
su afirmación como seres con los mismos atributos ontológicos que
los hombres. Esta fue la revolución por la igualdad de los sexos.
Con este fin, salieron a las calles y a las plazas en la revolución
francesa para apoyar los ideales republicanos y repudiar el antiguo
régimen. Sin embargo, la Declaración de los Derechos del Hombre
y del Ciudadano proclamó la igualdad pero dejó en el olvido a las
mujeres. La igualdad en derechos entre hombres y mujeres forma
parte de las grandes reivindicaciones en la historia de la moder-
nidad, pero su realidad operativa aún tiene que recorrer caminos
135
LIGIA GALVIS 0RTIZ
difíciles. Los imaginarios que hay que vencer tienen tantos siglos
de vigencia, que el recuerdo de las mujeres en el poder nos llega
por la mitología, pues el tiempo borró sus huellas. Las voces de
las mujeres empiezan a oírse con propiedad en los escenarios de
la economía, la política y la cultura en general, en el siglo XX.
Miremos esta historia en sínte~is para apreciar el camino recorrido.
Cuentan que Samuel Johnson,27 decía que era preferible ver
una comida sobre la mesa a oír a la esposa hablar griego. En su
época Johnson fue uno más en expresarse así de las mujeres. Es
largo el camino recorrido por una pléyade de mujeres concientes de
sus capacidades intelectuales y políticas, que consagraron su vida
a luchar por erradicar esa condición de inferioridad y de negación
de las capacidades y aptitudes de las mujeres para opinar y dar
cuenta de sus pensamientos, para dirigir los destinos de la socie-
dad más allá del hogar, para asumir compromisos con sus bienes
y asumir la autoría de sus propias decisiones. Desde los tiempos
en que los hombres predicaron la libertad y la igualdad para su
propio beneficio, ellas se han batido para hacer de la igualdad un
patrimonio con rostro femenino. Gracias a esas luchas, quedó atrás
y para siempre el verso del poeta Alfred Tennyson:
El hombre para el campo y la mujer para el hogar,
el hombre para la espada y ella para la aguja,
el hombre con la cabeza y la mujer con el corazón,
el hombre para mandar y la mujer para la obediencia:
todo lo demás es confusión.28
LAS PRIMERAS DECLARACIONES DE LOS DERECHOS DE LAS
MUJERES
Grandes eventos se sucedieron por la causa de la igualdad
entre hombres y mujeres, desde que estos dos representantes
27
Escritor y crítico literario del siglo XVIII.
28
Alfred Tennyson. Frases célebres. Quodtableonline.com
136
PENSAR LA FAMIUA HOY
de la literatura inglesa y del poder patriarcal utilizaran su
creati:idad para reafirmar la condición de las mujeres como
ser~s mcapac;es de gozar de las reivindicaciones libertarias que
pusieron fin a los regímenes absolutistas y permitieron instaurar
la democracia moderna. La independencia americana reivindi-
ca el principio de la igualdad y de la búsqueda de la felicidad
para todos los hombres; la revolución francesa proclama la
Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, en
la cual se afirma que todos los hombres nacen libres e iguales
ante la. ley. Mientras los hombres se proclamaron iguales, a
las muJeres esa misma revolución les regaló el Código Civil
de Napoleón Bonaparte, en 1804. Este código establece las
normas reguladoras de las relaciones familiares, entre las
cuales encontramos instituciones jurídicas como la potestad
marital y la patria potestad, que establecen su sumisión ante
los maridos y la de las hijas e hijos menores de edad ante los
padres. Desde los debates de la revolución, se elevan voces
femeninas contra su condición, por ejemplo, Marie Olympe de
Gouges, revolucionaria francesa, inconforme con la ausencia
de la visión de género en la Declaración de los Derechos del
Hombre, reclama la atribución de los mismos derechos a las
mujeres. Como no tuvo éxito en sus reivindicaciones redactó
un proyecto de Declaración de los Derechos de las Mujeres,
cuyo preámbulo dice:
Las madres, hijas y hermanas, representantes de la nación
piden que se las constituya en asamblea permanente. Po;
considerar que la ignorancia, él olvido o el desprecio de los
derechos de la mujer son las únicas causas de los males públi-
cos Yde la corrupción de los gobiernos, han resuelto exponer
en una declaración solemne, los derechos naturales, inaliena-
bles y sagrados de la mujer, a fin de que esta Declaración,
constantemente presente para todos los miembros del cuerpo
social les recuerde sin cesar sus derechos y sus deberes, a fin
de que los actos del poder de las mujeres y los del poder de
los hombres puedan ser, en todo instante, comparados con
el objetivo de toda institución política y sean más respetados
por ella, a fin de que las reclamaciones de las ciudadanas,
fundadas a partir de ahora en principios simples e indiscuti-
137

LIGIA GALVIS 0RTIZ
bles se dirijan siempre al mantenimiento de la Constitución,
de las buenas costumbres y la felicidad de todos. 29
Fueron vanos los esfuerzos de esta mujer para que la De-
claración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano fuera
incluyente y de predicación uñiversal desde el punto de vista del
género. Pagó su osadía con la muerte, el3 de noviembre de 1793,
fue llevada a la guillotina. Los pueblos sujetos a colonización,
los grupos minoritarios y los trabajadores quedaron excluidos y,
en vigencia de la Declaración, los países europeos expandieron
sus políticas colonizadoras y esclavizantes, el continente africano
es un ejemplo dramático.
La Declaración de Independencia de los Estados Unidos y
la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano
también fueron inspiradoras de los movimientos independentistas
de América Latina, ilustraron a los abolicionistas y alimentaron
las aspiraciones de igualdad de las mujeres en diferentes lugares
del planeta.
En 1840, se llevó a cabo la convención mundial antiescla-
vista en Londres y allí se encontraron dos mujeres americanas:
Lucretia Mott, que iba como delegada, y Elizabeth Cady Stan-
ton, que acompañaba a su marido Henry, líder abolicionista que
asistía como delegado a la convención. Ante las discriminacio-
nes de que fueron objeto en ese congreso y ante el contraste
que significaba la abolición de la esclavitud frente a la ausencia
de derechos de las mujeres, estas dos lideresas decidieron con-
vocar una asamblea en Séneca Falls, estado de Nueva York,
para analizar la situación de las mujeres y sus derechos civiles,
sociales y religiosos. El 20 de julio de 1848, dan a conocer la
declaración aprobada en la noche anterior que denominaron
La Declaración de Sentimientos. Se dice que asistieron setenta
mujeres y treinta hombres a la reunión. Entre ellos se encon-
traban líderes abolicionistas e intelectuales como Frederick
Douglas, poeta negro, abolicionista, quien redactó el informe
de la convención. La convención afirma en sus considerandos
que el gran precepto de la naturaleza es que:
29
País Vasco Ibasque. www.ibasque.com-paisvasco
138
PENSAR lA FAMIUA HOY
( ... )el ser humano debe perseguir su verdadera y sustancial
felicidad y esta pretensión tiene primacía sobre cualquier otra,
es obligatoria en toda la tierra, en todos los países y en todos
los tiempos; considera que ninguna ley humana tiene valor si
la contradice, y aquellas que son válidas derivan toda su fuerza,
todo su valor y toda su autoridad mediata e inmediatamente
de ella.
( ... )DECIDIMOS: que todas aquellas leyes que sean conflic-
tivas en alguna manera con la verdadera y sustancial felicidad
de la mujer, son contrarias al gran precepto de la naturaleza
y no tienen validez, pues este precepto tiene primacía sobre
cualquier otro.
( ... )DECIDIMOS: que todas las leyes que impidan que la
mujer ocupe en la sociedad la posición que su conciencia le
dicte, o que la sitúen en una posición inferior a la del hombre,
son contrarias al gran precepto de la naturaleza y, por lo tanto,
no tienen ni fuerza ni autoridad. 30
Estos son los primeros postulados de los doce que conforman
la Declaración, en los cuales se afirma, ante todo, la libertad
de opinión, de expresión y el derecho al sufragio.
EL RECORRIDO DE LAS SUFRAGISTAS
El movimiento sufragista tiene un recorrido de intensas lu-
chas y manifestaciones por todo el mundo que va produciendo
el resultado esperado. Finalizando el siglo XIX, las mujeres ad-
quieren el derecho al sufragio, Nueva Zelanda (1879), Australia
(1901) y Finlandia (1906) fueron los primeros países en el mundo.
Mientras que Ecuador ( 1924) fue el primer país latinoamericano
en reconocer el voto a las mujeres.
En Colombia, en la provincia de V élez, departamento de
Santander, se aprobó el voto femenino en 1853, pero se suprimió
en 1860. Desde las primeras décadas del siglo XX, el movimiento
de las sufragistas tuvo que soportar el rechazo del Congreso a
° Cita tomada del afiche que vende el Museo de la Mujer en Séneca
3
Falls, Estado de Nueva York
139
LIGIA GALVIS 0RTIZ
varios proyectos de ley sobre los derechos de las mujeres. Los
derechos políticos, finalmente se reconocen en 1954 y las mujeres
votan en el plebiscito de 1957. 31
La aplicación del principio de la igualdad es una aspiración
de todas las personas, los grupos y los pueblos en la modernidad.
Para las mujeres fueron necesarias luchas constantes por más de
un siglo con una historia larga de sufrimientos, muertes, priva-
ciones de la libertad, torturas y huelgas de hambre. Una película
reciente, Ángeles de Hierro, con Hilary Swank y la dirección de
Katja von Garnier, cuenta la historia de uno de los episodios más
dramáticos de este proceso: la intensa lucha deAlice Paul y Lucy
Burns por el reconocimiento del voto femenino en los Estados
Unidos. Las mujeres son encarceladas injustamente, sometidas
a torturas, se declaran en huelga de hambre para protestar por el
aislamiento y los malos tratos en la cárcel y las alimentan a la
fuerza. El psiquiatra que trata aAlice, quien era considerada loca,
le pide que explique su posición y las causas de su lucha, ella le
responde que no tiene nada que explicar: "Mi corazón es igual
al suyo. Usted quiere trabajar para ganar la vida, yo también.
Usted quiere expresar sus pensamientos, yo también. Usted quiere
participar en la vida política, yo también." Esta sencilla aspira-
ción se siente, no se explica, simplemente se vive y se ejerce,
porque, como lo afirmó Jefferson, "la igualdad humana es una
31
Los postulados de este movimiento fueron: la educación, el derecho
a administrar los propios bienes, la igualdad en el salario y los derechos
políticos. La educación de las mujeres estaba vinculada a su función en
el hogar y luego como educadoras. En la década de 1930, se les otorga
el derecho a estudiar el bachillerato y, en los inicios de los cuarenta,
ingresan a la universidad. El manejo de los bienes propios lo alcanzaron
en 1932, gracias a la propuesta presentada por Ofelia Uribe deAcosta
al presidente Olaya Herrera, que quedó plasmada en la ley 28 de ese
año. Las leyes sobre igualdad de salario evolucionan con la legislación
laboral contemplada en las reformas de Alfonso López Pumarejo, luego
con la aprobación del Código Sustantivo del Trabajo y la aplicación de
los convenios de la OIT (Organización Internacional del Trabájo). Sin
embargo, los estudios sobre este tema muestran que aún no se cumplen
estas disposiciones ni en el orden nacional ni en el internacional.
140
PENSAR LA FAMIUA HOY
verdad evidente en sí misma". 32 Esta verdad fue la que Alice Paul
comprendía tan bien y quería vivir como la vivían los hombres.
La literatura siguió ocupándose del tema de la consideración
de las mujeres como fuente de lujuria y de perdición. Un cuento
de Guy de Maupassant llamado "Le Rosier de Mme Housson"
( 1887) narra la historia de una mujer adinerada y mojigata, quien,
preocupada por el aumento de los embarazos_extramatrirnonia-
les y el libertinaje de las jóvenes del pueblo, decide coronar a
la mujer más virtuosa e intachable del pueblo. Después de una
búsqueda intensa, no encontraron una sola candidata que reuniera
todas las calidades. Entonces, el Alcalde propuso que le dieran la
distinción a un joven hijo de una vendedora de frutas, tan tímido,
que lo único que hacía en la vida era vender las frutas y verduras
en la tienda de su mamá. Era el único ser virtuoso del pueblo.
Así lo hicieron: el joven recibió la corona y quinientos francos
de premio. El banquete del evento fue copioso y abundante en
vinos y licores. Como el joven no estaba acostumbrado a comer y
beber tanto, los vinos se le subieron a la cabeza y, contento como
estaba, decidió pasar la noche con las damas alegres del pueblo.
La celebración fue tan intensa que el muchacho se perdió varios
días, todos lo buscaban: la policía, madame Housson, su ama de
llaves, la mamá. Lo dieron por muerto, pues horas después de
iniciada la búsqueda, encontraron el ramo de rosas de lá. corona.
Cuando el joven apareció, estaba sucio, desgreñado y con una
botella vacía de licor. Todos comprendieron de dónde venía y
cuál había sido, el uso del dinero que había recibido de premio.
Nada había cambiado desde cuando San Agustín afirmó que
las mujeres eran la causa de la corrupción de los hombres. Este
cuento sirvió de base para la ópera de Albert Harring, escrita por
Eric Crozier y musicalizada por Benjamín Britten, que se estre-
nó en 1947, un año antes de la proclamación de la Declaración
Universal de los Derechos. En esta obra se presenta un aspecto
interesante para la cultura de la época: no hay mujeres virtuo-
sas, pero tampoco hay hombres virtuosos. El joven ejemplar,
32 Tomada de M.A. Aparisi Mirales. La Declaración de Independencia
Americana de 1776 y los Derechos del Hombre. Artículo bajado de la
Internet.
141
-------------------
LIGIA GALVIS 0RTIZ - - - ---- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
según la moral de la época, era un joven túnido dominado por
su madre que no le permitía vivir como hombre, al menos no de
perfil machista. En la ópera, él no acepta la nominación, pero la
madre lo obliga. La experiencia del disfrute, del despertar de la
sexualidad y del placer lo convierte en un hombre libre que se
desprende de la hegemonía de su madre y llar~1a a los jóvenes a
vivir el ejercicio de la libertaei. Por el contrano, el ?espertar. de
la sexualidad de las mujeres no estaba ligado a la libertad, smo
al libertinaje.
El siglo XIX es también el desarrollo de la re~olución ~dus­
trial, que desencadena una serie de transformaciOnes sociales y
económicas con repercusión en el modo de vida de la gente Yen
la cultura. La incorporación de la máquina de vapor a la produc-
ción económica produjo riqueza y pobreza: se transformaron las
relaciones de producción y el bienestar que origirló no llegó a los
más pobres. Mujeres, niñas y niños fueron l?s má~ azotado~ por la
marcrinalidad frente al sistema y por las eXIgencias excesivas de
b ••
los trabajos que tenían que realizar. La literatur~ del r?m~ticismo
da cuenta de las condiciones miserables del siglo sigmente a la
Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano: el
poeta William Blake, uno de los padres del romanticismo inglés,
Charles Dickens y Jules Valles dan cuenta de la desesperanza de
los niños y las niñas, ingleses y franceses, en este período.
El romanticismo concibe un proyecto universal de sociedad
permeado por el paradigma de los derechos del hombre y del
ciudadano. Esta universalidad aparente alimentó la esperanza a
todos los seres humanos de ser titulares de los mismos, pero su
predicación fue sólo para los hombres, únicos seres co~~idera?os
capaces jurídicamente para ejercerlos. As!se estable~10 una titu-
laridad ficticia de los derechos: fueron mas los exclmdos que los
llamados a su goce efectivo. En los casi dos siglos de desarrollo
de los regímenes republicanos, los vaivenes de la vigencia ~el
principio de la igualdad fueron la constante y las extrapolaciO-
nes se presentaron a tal punto, que los países europeos n.e:aron
a cabo la colonización del continente africano en condiciones
inhumanitarias, reduciendo a la esclavitud a la gran mayoría ~e
sus pueblos. A pesar de estas circunstancias, las mujeres .c,ontl-
nuaron con su aspiración a la ciudadarúa y a la construcc10n de
142
PENSARLA
la socieda~ fundada en la igual consideración y respeto de su
persona y su dignidad. El siglo XX se inicia con luchas orienta-
das a la abolición de la esclavitud, la abolición de la segregación
racial y del apartheid, avanzan los procesos de descolonización;
estos combates se libran desde todos los ángulos y latitudes. Se
logran gran parte de estos propósitos y las mujeres continúan sus
combates hasta alcanzar los derechos políticos.
¡Qué lejos están las opiniones de Johnson, Tennyson y ma-
dame Housson de la posición actual de las mujeres! Lo dicen las
transformaciones culturales que han acompañado los movimien-
tos partidarios de la abolición de toda suerte de discriminaciones,
exclusiones, segregaciones y demás obstáculos que impiden la
realización del derecho a la igual consideración y respeto de
todos los seres humamos. Las mujeres salieron, traspasaron las
puertas del hogar y han mostrado las grandes capacidades que
pueden desplegar en el manejo de los asuntos sociales, econó-
micos, culturales y políticos: se han roto los imaginarios de la
incapacidad como criterio de clasificación social y jurídica de
las personas y de los grupos; se ha abierto paso a la diversidad
de capacidades, de pensamientos, de razas, etnias y culturas; se
ha moldeado un proyecto de sociedad en el cual la igualdad en
la consideración y respeto entre los géneros es principio rector
de las relaciones sociales y políticas. Todas las personas estamos
comprometidas en la construcción de sociedades fundadas en la
igualdad de atributos democráticos y de derechos y libertades
fundamentales entre todos los seres humanos.
Ese era el contexto de las luchas de las mujeres, con las cuales
alcanzaron logros formales en el reconocimiento constitucional
y legislativo de sus derechos en las mismas condiciones que los
hombres. Desde el punto de vista de la ig~aldad de género, en
la actualidad, ejercemos plenamente el derecho a elegir, pero el
derecho a ser elegidas está aún en déficit, según la información
que nos proporciona la Unión Interparlamentaria Mundial. La
igualdad de oportunidades laborales es otro aspecto que no
se manifiesta en la realidad de las relaciones sociales. Se han
eliminado instituciones jurídicas que se oponen a la igualdad,
como la potestad marital. La igualdad sigue siendo una aspira-
ción en muchos campos: en el del acceso a la justicia, en el de
143
ÚGIA GALVIS 0RTIZ
la participación política y en el de las relaciones intrafarniliares
e intergeneracionales. Los Estados tienen el compromiso consti-
tucional e intemaciomil de garantizarla en todos los aspectos de
la vida social, cultural, política y económica. Este compromiso
comprende obligaciones de respeto, de garantía, y de defensa del
principio de la igualdad.
LA VIGENCIA DE LOS DERECHOS DE LAS MUJERES
En el período comprendido entre la aprobación de la De-
claración de Virginia (Estados Unidos 1776), la proclamación
de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano
(Francia 1789), la aprobación de la Declaración Americana de
los Derechos Humanos (Bogotá abril de 1948) y la proclamación
de la Declaración Universal de los Derechos Humanos (París
diciembre de 1948), la llamada civilización occidental se debate
entre las aspiraciones de restauración de regimenes despóticos
pasados y presentes y la vigencia del proyecto de renovación de
los fines humanísticos de la sociedad y del Estado concebido por
dichas declaraciones: los seres humanos nacen libres e iguales en
dignidad y en derechos. Estos postulados interpelan la conciencia
de las personas y de los pueblos y se convierten en principios
rectores de la gestión del poder público. Los derechos son más
atributos de la persona, que reglas jurídicas, son definiciones
sobre las cuales se asienta la humanidad. Con esas declaraciones
se está afirmando otra mirada a los seres humanos: la libertad,
la igualdad y la dignidad son tres bastiones que se erigen en los
estandartes de una nueva sociedad en la cual todos, hombres y
mujeres, en todo momento de su ciclo vital, en todas las latitu-
des y en todas las culturas, son dueños de esos atributos. Esos
principios son imper:ativos de humanidad. Por consiguiente, no
podrá haber en el mundo sumisión de las mujeres, ni esclavitud,
ni discriminaciones, ni apartheid, ni conductas personales y
modelos políticos excluyentes y opresivos que se opongan a al
principio universal de la igualdad.
Cuando la comunidad internacional aprueba las dos declara-
ciones en 1948, los Estados y los pueblos asumieron el desafío de
modificar la cultura de exclusión basada en los privilegios, para
144
PENSAR LA FAMIUA HOY
co~struir la cultura de la igualdad, en todas sus manifestaciones:
la Igualdad filosófica, la igualdad ética y la igualdad jurídica.
La tarea que proponen estos dos instrumentos es el cambio de
la cultura fundada en las discriminaciones y exclusiones por la
cultura basada en la igualdad, dentro del marco de los d;rechos
inalienables de la especie humana. Superar el pasado excluyente
es un pro~ecto pedagógico que sólo se puede cumplir con el
comprormso personal e institucional de todos los estamentos de
la sociedad y del Estado.
. Esta labor se ha concretado en eventos como la descoloniza-
ción de los pueblos africanos, asiáticos y caribeños, sometidos
a la_ do~nación extranjera, la eliminación de la política segre-
gacwmsta de los Estados Unidos, la erradicación del apartheid
en Sudáfrica, el reconocimiento de los derechos de los pueblos
indígenas, la consagración de los derechos de los niños las ni-
ñ~s ~ lo~ ~dolescentes y de las personas con discapacidad y la
eh:r~.macwn d~ las formas de discriminación que afectan a las
muJeres. Los citados autores, el crítico literario Johnson y el poeta
Tennyson, ya pasaron a la historia como exponentes de un modelo
de :'ida y de sociedad dominado por la cultura excluyente. Las
muJeres y todos los excluidos del mundo tomaron conciencia de la
igualdad, percibieron y concibieron la posibilidad de alcanzarla y
construyeron esta cultura y la del ejercicio y reivindicación de los
derechos. Olympe de Gouges, Elizabeth Cady Stanton, Lucretia
Mott, Atice Paul y Atice Bums en Europa y Estados Unidos
Ofelia ~ribe de _Acosta, Esmeralda Arboleda y otras mujeres e~
Colombia, Mana de Jesús Alvarado en Perú, Amanda Labarea
en Chile, Paulina Luisa en Uruguay, Elvira Carrillo en México
María Abella Ramírez en Argentina, y muchas otras, todas ella~
acompañadas por Alfonsina Storni y Gabriela Mistral, fueron
las agentes culturales de la transformación, de la generación
de la cultura de la igualdad entre los géneros. Este proceso es
irreversible.
Al iniciarse el siglo XXI, la tarea ha avanzado con pasos fir-
mes, pero no ha terminado. Sus resultados no son los mismos en
las diferentes partes del mundo. Una anécdota de mi experiencia
en Rwanda, después de la guerra de 1994, señala el estado de la
cuestión al finalizar el siglo XX: tenía bajo mi responsabilidad
145
ÚGIA GALVIS 0RTIZ
unos cursos de derechos humanos para jóvenes que se estaban
formando para ser gendarmes. Cuando explicaba el derecho a
la igualdad, un joven intervino y dijo que la igualdad no existía
porque en su país los campesinos no podían compararse con los
señores de la ciudad. Retomé la explicación para decirles que,
efectivamente, la igualdad no ~xistía en la realidad pero que era un
propósito que todos los seres humanos estábamos construyendo
en todo el mundo. Hice un recuento de las luchas que se habían
librado para que todas las personas fuéramos iguales en derechos
y cité el ejemplo de las mujeres. El joven volvió a intervenir y
dijo que los hombres y las mujeres no podían ser iguales porque
no habría quien cuidara a los hijos y quién atendiera a la familia,
que ésta se acabaría. Dijo, además, que las mujeres no podían
frecuentar los bares por la noche, ni hacer lo que los hombres
hacían como hombres. Con el mejor lenguaje que pude, traté de
decirles que la igualdad entre hombres y mujeres no consistía en
que las mujeres hicieran lo mismo que los hombres, sino que las
mujeres fueran tratadas con igual respeto y consideración, que
gozaran de los mismos derechos que los hombres para trabajar,
para participar en los procesos electorales y para ocupar los
cargos en la administración pública. Volvió el joven a intervenir -
para decir que la mujer no podía ser igual al hombre, porque
Dios había creado a Eva de la costilla de Adán y que por eso
ella tenía que depender del hombre. Ante esa afirmación, les dije
que alcanzar la igualdad era un propósito irreversible, que todos
y todas teníamos que cambiar nuestros comportamientos para
construir una sociedad en la cual las aspiraciones y proyectos
de las mujeres fueran tan importantes como los de los hombres
y que para ello teníamos que construir una cultura que recono-
ciera que todos los hombres y todas las mujeres son sujetos de
los derechos humanos.
Como puede apreciarse, aplicar el discurso de la igualdad es
una tarea que todavía tiene desafíos profundos que atender. Ante
todo es una cuestión de cultura, pues en ciertos grupos sociales
más afectados por la sumisión, aún subsiste la idea de que hay que
obedecer y aceptar el dominio de quienes tienen el pod~r político,
el poder del dinero o el poder del género. La impotencia frente a
las clases dominantes o a la clase política los hace pensar que no
146
se puede h~cer ~~da. Las sociedades que sufrieron la experiencia
de 1~ colomz~cwn por tan largo tiempo, como los países Iatinoa-
mencanos, tH~nen más acentuada en sus conciencias la idea de
la obe~iencia debida por el mandato divino, por mandato de la
ley o snnplemente porque así es la vida. La idea de la igualdad
no forma parte de sus perspectivas, a pesar del discurso de los
de-:echos. En efecto, en algunos grupos sociales, está instalada
la .I~ea ?e que las mujeres tienen derechos, pero al momento de
reiVmdicarlos olvidan que se puede exigir ese patrimonio.
En varias oportunidades hemos afirmado que, para consolidar
la cultura de los derechos, es necesario un proyecto pedaaóaico
que lleve ~la_ conciencia de la gente su titularidad, pero t~bién
es necesano mcorporar la idea de la igualdad entre los 0aéneros
como atributo ineludible de la democracia, para que esa cultura
se afirme en ~odos los es~enarios de la vida cotidiana. Es urgente
superar esas Ideas que alnnentan la sumisión, como el fatalismo
frente a la autoridad. Se piensa que lo que dice el padre o lama-
dre es imperativo y no hay forma de hacer otra cosa. Lo mismo
sucede en la escuela: el profesor siempre tiene la razón y no
se pueden hacer preguntas, ni presentar una opinión diferente.
En estas sociedades tan marcadas por la obediencia sumisa
la prá~ti~a. de la i?u~d.ad entre los géneros tiene que entrar ~
la _subjetividad mas mtnna para que se convierta en elemento
onentador de las acciones de la vida cotidiana. Por esta razón
ese p_royecto pedagógico no se agota en la escuela, es una tare~
que tiene que realizarse en los vfuculos intrafarniliares, seguirse
en la escuela y pr~longarse en las relaciones de los individuos y
de los ~pos soc~ales con el Estado. Por eso es tan importante
que qmenes trabajan en el sector público atiendan con la misma
diligencia ~ consideración a todas las personas ciudadanas, que
n~ den cabida a preferencias por razones de amistad y, menos
aun, por razones de supremacía de género.
LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES EN LA FAMILIA
Vo~vemos a encontr~ a la familia con una tarea esencial para
consolidar la democracia como forma de vida. Llevar a cabo la
gestión del hogar en condiciones de igualdad entre los géneros.
147

LIG!A GALVIS ORTIZ
Hombres y mujeres participan de la misma consideración y res:::
peto en los espacios del grupo familiar. Este es otro gran desafío
de la familia en la sociedad contemporánea. Su importancia no
tiene que ver con la extensión y multiplicación de sus funciones,
sino con la calidad y profundidad de sus tareas. La unidad fami-
liar será importante en la sociedad y en la política si, actuando
como sujeto o como lugar de realización de los derechos de sus
integrantes, transforma sus escenarios en espácios de igualdad
de derechos y ·de oportunidades desde el punto de vista del
género. En la casa la igualdad entre los géneros es un aspecto
fundamental de la vida, porque es allí en donde se perciben esos
encuentros de manera iñmediata. En sus diferentes espacios, el
encuentro hombre-mujer genera las pequeñas grandes tensiones
en el ejercicio de los derechos. Pensemos, por ejemplo, en el
baño: las mujeres generalmente tienden a tomarse todo el espa-
cio con sus productos y los hombres apenas tienen espacio para
su máquina de afeitar, su desodorante y su champú. Sucede lo
mismo en los armarios con los espacios de la ropa. Los hombres
son posesivos con el automóvil y generalmente con el control
del televisor. En ocasiones, es muy difícil llegar a acuerdos sobre
el manejo de estos espacios y la tendencia, cuando hay medios,.
es instalar televisores en todos los cuartos o que el hombre o la
a
mujer renuncie a ver sus programas y sus placeres personales.
El éxito está en llegar a conjugar intereses: muchas mujeres han
aprendido a admirar el football y los hombres se entusiasman
con las novelas; padres y madres han aprendido a bailar salsa y
reguetón y las personas adolescentes se apasionan con la mú-
sica clásica, el jazz, las rancheras, el merecumbé, el vallenato,
los pasillos, los bambucos y las guabinas. El secreto está en la
aceptación de todos los intereses y tener claro que todos y todas
tienen derecho a realizar los suyos en la casa.
No olvidemos que la igualdad es un principio atributivo.
Esto quiere decir que cada ser humano con sus formas de ser, sus
deseos, esperanzas y con sus intereses particulares, es igual a los
demás sin importar si es negro o blanco, alto o bajito, rico o pobre,
obrero o gerente, católico o protestante, ateo o agnóstico, hetero-
sexual, homosexual o transexual. En fin, hombres y mujeres son
diferentes e iguales para hacer valer sus diferencias y respetar las
148
PENSAR LA FAMiliA HOY
de los demás. La igualdad es también un derecho fundamental
que forma parte de los catálogos de derechos humanos nacio~
nales e internacionales porque su carácter jurídico hace posible
su reivindicación en todo momento y lugar cuando el Estado,
los particulares o los grupos sociales pretenden desconocerla y
violarla. Como principio, o como derecho fundamental, se vive
en la casa, en la escuela y en las entidades públicas y privadas.
EL LENGUAJE DIFERENCIAL POR GÉNERO
El lenguaje es un elemento central para consolidar la
igualdad con perspectiva de género. Por eso terminamos esta
reflexión con una exaltación del lenguaje como un factor
esencial para la realización de la cultura de los derechos hu-
manos, desde la casa hasta el Estado pasando, claro está, por
la sociedad. La igualdad en general, y en particular entre los
géneros, es un asunto de comunicación y, por consiguiente, de
lenguaje. Como bien lo afirman quienes tienen experiencia en
el tema, la igualdad en general releva de la política y la igual-
dad entre los géneros nos ubica en la cultura y se resuelve en
la política. La desigualdad y la discriminación forman parte de
los imaginarios culturales que aún subsisten como esos obstá-
culos arraigados en las conductas sociales y que, consciente o
inconscientemente, determinan las decisiones en los escenarios
de la vida cotidiana: en las relaciones de pareja, en el orden
laboral y en el campo político. Sin que los hombres tengan
razones precisas, por su propia cuenta deciden que su mujer
debe quedarse en la casa y no debe trabajar, porque él produce
lo suficiente para mantenerla. El jefe decide no seleccionar a
la mejor ingeniera para dirigir las operaciones de perforado de
un pozo de petróleo en el pie de monte llanero, porque la zona
es muy peligrosa e insalubre o sencillamente el presidente de
la República olvida, al momento de elaborar las temas, que hay
mujeres muy preparadas para ocupar las altas dignidades de la
Nación y cuando ya tiene los tres hombres candidatos, alguien
le recuerda que debe incluir a una mujer.
Todas estas decisiones forman parte de las huellas ocultas
del modelo patriarcal de organización social y política que aún
149
 L!GIA GALVIS ORTIZ
persisten a pesar de la vigencia del paradigma de los derechos
'""humanos y de los largos años o siglos de clamor de las mujeres
por la igualdad de derechos con los hombres. Esas discrimi-
naciones tienen raíces ocultas, que el lenguaje no les permite
salir a la luz en los análisis y en las decisiones racionales con
perspectiva de género.
La igualdad de género eXige la complicidad del lenguaje, la
cual se manifiesta en el pluralismo explícito de· los géneros, en la
eliminación de los términos de significación masculina utilizados
como genéricos de humanidad: "los colombianos nacemos con el
gen de la violenCia", "la degradación de la naturaleza es la obra
del hombre". En sentido estricto, estas frases que pretenden ser
universales, simplemente hacen responsables a los hombres de
la violencia en Colombia y de la degradación del ambiente. Así
enunciada la responsabilidad frente a estos dos aspectos de la
situación actual del planeta, las mujeres no nos sentimos aludidas
por el problema, sencillamente porque no nos están mencionan-
do. Para algunos lingüistas, o para la gente en la política y en la
academia, el lenguaje diferencial por género no está aceptado por
el diccionario de la real academia de la lengua, por lo cual no es
correcto utilizarlo en ninguna de las expresiones de la comunica-
ción verbal o escrita.
Recordemos que el lenguaje es un producto cultural que se
construye y se transforma con el contexto y las circunstancias
sociales, políticas y culturales. Su estructura semántica y gra-
matical se conformó durante la dominación masculina y, por
eso, el hombre era el único autor y actor de la gestión pública y
privada. El lenguaje es una de las hegemonías que conformaron
el poder patriarcal, junto con la religión, el poder político y el
conocimiento. Todas ellas alimentaron las discriminaciones y
las intolerancias contra las mujeres y los demás grupos exclui-
dos. En el paradigma de los derechos, todas estas hegemonías
desaparecen para dar paso a la igualdad. Por esta razón, no es
posible seguir invocando la autoridad única del diccionario para
impedir la presencia expresa de las mujeres en el lenguaje y, de
paso, mantener oculta la dimensión femenina del mundo, sus
producciones y sus demandas. ·
150
PENSAR LA FAMIUA HOY
El lenguaje tiene el desafío de encontrar las expresiones que
den cuenta de la existencia de los dos géneros en forma explícita,
de no dar lugar a la supremacía de un género sobre "el otro y de
no ocultar la presencia del género femenino. Veamos un ejemplo
de decisiones jurídicas que se rebelan contra la hegemonía del
diccionario: La Corte Constitucional colombiana ya se pronunció
al respecto en la sentencia 804 de 2006, donde se establece la ne-
cesidad de utilizar un lenguaje jurídico acorde con los principios
rectores de la sociedad fundada en el paradigma de los derechos.
En efecto, afirma: "Ajustar el contenido de las definiciones ju-
rídicas a lo dispuesto por la Ley Fundamental parece ineludible
si se quiere superar la hegemonía de la razón patriarcal y si se
desean ampliar los horizontes para dar lugar a una cultura jurí-
dica verdaderamente incluyente. No se trata, pues, de cambiar
el lenguaje corriente, sino de ajustar el lenguaje jurídico a lo
previsto por la Constitución y por los Tratados Internacionales
sobre Derechos Humanos."
El problema del lenguaje parece menor, pero en realidad es
un presupuesto importante para la igualdad de género porque la
palabra es la puerta de entrada para la consolidación de la visión
del mundo con perspectiva de género. Es expresión de sentido en
sí mismo y también instrumento de expresión de las ideas. Hay
profesionales con experiencia en coeducación (la educación con
perspectiva de género) que recomiendan el uso de expresiones in-
cluyentes y genéricas según su sentido estricto, en vez de expresio-
nes ideológicamente genéricas, como las expresadas en el cuadro
siguiente. Cuando no existen estas expresiones se debe utilizar los
artículos correspondientes a los géneros. Citamos el cuadro tomado
del artículo Pautas para utilizar lenguaje de género. 33
EXPRESIÓN NO SEXISTA EXPRESIÓN SEXISTA
Ser humano o persona Hombre
La sociedad, la humanidad/se vivía El hombre vivía en ciudades
33
Pérez Adán, José y Ocampo Jiménez, Alicia. Pautas para utilizar el
lenguaje de género. Minerva Observatorio de Género. www.observato-
riominerva.gob.mx
151
LTGTA GALVlS 0RT~---------------------· --------·
PENSAR LA FAMIUA HOY

La comunidad escolar Los padres y los alumnos

hombres y mujeres en el vasto universo de la comunicación. En
Estudiantes Alumnos los párrafos anteriores, hablamos del lenguaje de la igualdad en
El personal médico Los médicos el mundo adulto, miremos también el lenguaje relacionado con
Doctor, doctora Médico las niñas, niños y adolescentes. El lenguaje ligado a la doctrina de
Las personas mayores Los ancianos la situación irregular utiliza el término "menor" para designar al
Las personas niñas y las personas niño, niña o adolescente que está en riesgo por su condición eco-
Niños y adultos
adultas · nómica, por su participación en el trabajo, o porque se encuentra
La niñez Los niños en situación de abandono por parte de sus padres o madres o de
La adolescencia Los adolescentes la familia extensa. Los demás son niños, niñas o adolescentes.
La juventud Los jóvenes El término "adolescente" emerge del paradigma de los derechos,
junto a la denominación universal "niños y niñas", para hacer
El electorado Los electores, los votantes
visible el grupo etario de los 12 a los 18 años. Estas expresiones
La descendencia Los descendientes eliminan el término "menor" como sustantivo para dirigirse a este
Asesoría Los asesores grupo de población. Otras expresiones desafortunadas en el enfo-
Jefatura Los jefes que de los derechos son: "los desplazados" o "los vulnerables", se
El profesorado Los profesores debe decir, "las personas en situación de desplazamiento", o "las
La dirección Los directores personas en situación de vulnerabilidad", la trata de "blancas"
Autoría Los autores se reemplaza por la trata de "personas". Un ejercicio importante
Autora Autor (cuando es mujer)
consiste en ·detectar esas expresiones que ocultan los géneros
o que discriminan desde el punto de vista intergeneracional y
Recluta o militar Soldado
de género para reemplazarlas por otras \que hagan visibles a las
La asociación Los socios personas, sujetos titulares de los derechos. Colaboremos en esta
La membresía Los miembros búsqueda con un espíritu de enriquecimiento y adecuación del
La clientela Los clientes lenguaje al paradigma de los derechos.
Alguien Uno o alguno
Quien sepa El que sepa
Quienes Aquellos que
Los grupos nómadas Los nómadas
Se recomienda a los usuarios
Se recomienda que
....CI.l.le.
"el trabajo en)a familia" "cargas familiares"
"Compartir las tareas familiares" "Ayudar en la casa"

En caso de que no se encuentres las Los .

palabras adecuadas, usar: los y las (supuesto universal masculino)

El cuadro muestra la preocupación de pedagogos y pedagogas

por afinar el lenguaje de tal manera, que permita la presencia de

152
153
 ---~-------------

Cuestiones jurídicas relacionadas con la familia

Lo que falta aprender en las familias es

que en su interior no debe existir el poda
Francis Bacon

El progreso en la universalidad de la titularidad de los dere-

chos y su ingreso a los espacios familiares, el reconocimiento
de la diversidad y del pluralismo que caracterizan la compo-
sición y las dinámicas internas de la familia, forman parte de
los grandes desafíos que tiene que abordar el orden jurídico en
la actualidad. Así como el reconocimiento de los derechos de
las mujeres movilizó reformas jurídicas importantes, las nue-
vas visiones de la familia y la mirada intergeneracional de la
titularidad de los derechos, ponen en cuestión el orden jurídico.
La. doctrina y la filosofía del derecho no pueden estar al margen
de tales desafíos. En esta reflexión queremos proponer algunos
elementos para contribuir al debate en 1torno a la normatividad
vigente relativa a la familia y a sus integrantes individualmente
considerados.
En la vigencia del modelo patriarcal, el orden jurídico tenía
la función de regular las dos potestades que constituían las cla-
ves del poder al interior de la familia, la potestad marital y la
patria potestad. Junto a estas dos figuras, reglamentaba también
el matrimonio, el parentesco y sus efectos, las sucesiones, las
obligaciones que se desprenden de los vínculos, la capacidad y
la representación. En fin, su finalidad era normar lo concerniente
a la persona y sus vínculos. En los códigos civiles heredados
del modelo napoleónico, no se menciona la unidad familiar en

155
LIGIA GALVIS 0RTIZ
nincruna de sus disposiciones, aunque están presentes sus compo-
nen~es, las personas, los vínculos y su formalización, la función
del parentesco y los demás temas citados. Estos aspectos form~ban
parte del Libro I denominado: "De las Personas", pero la umdad
familiar no aparece en la sistematización. La noción "derecho de
familia" es una creación de la doctrina, es una categoría conceptual
utilizada para denominar ese conjunto de normas que encontramos
en la primera parte de los Códigos Civiles citados.
El derecho constitucional contemporáneo reconoce la familia
como el núcleo fundamental de la sociedad, por tanto, la legis-
lación debe también ocuparse de la familia como unidad, como
organización social. Así lo está haciendo con la aprobación de
leyes como las establecidas en algunos países latinoamerican?s
contra la violencia intrafamiliar en el orden penal. 34 Otras dis-
posiciones hacen referencia a las polí~c.a~ públicas relaci_onadas
con la familia. 35 Es pertinente una reviSion de los contemdos de
los códigos civiles y de las legislaciones, para dar paso a una co-
dificación unificada sobre el tema, que desarrolle los postulados
constitucionales y actualice las miradas sobre la familia, que la
ponga a tono con las transformaciones que se han operado ~n su
interior como consecuencia de la transición del modelo patriarcal
y del paso a los modelos de familia fundados en el paradigma
de los derechos. Esta tarea está pendiente en la mayoría de las
·legislaciones de corte napoleónico. Panamá ya expidió un código
de la familia. Antes de abordar el tema jurídico, recordemos los
presupuestos aceptados por la academia, p_o~ ~os expertos ~or lay
sociedad, con los cuales se abordan los análisis y el conocliDlento
de estas temáticas en la actualidad.
COMUNICACIÓN INTERDISCIPLINARIA
La complejidad que caracteriza la familia en las circunstan-
cias actuales no puede ser atendida por una sola disciplina. Se
34 En Colombia, la ley 294 de 1996, reformada por la 575 de 2000.
Establece el delito de violencia intrafamiliar. Ley 882 de 2004·aumenta la
pena para el delito de violencia intrafamiliar
35 En Colombia ley 1361 de 2009.
156
PENSAR LA FAMIUA HOY
necesita una comunicación transdisciplinaria que oriente una
atención integral adecuada de las disfunciones que afectan a la
familia y a sus integrantes individualmente considerados. Para
llevar a cabo ·este propósito, es necesario partir de las personas
involucradas y de sus_diferentes formas de ser, de percibir el
mundo, del momento dél ciclo vital en que se encuentran, de las
formas de ser de las mujeres y de los parecer~s de los hombres
en sus diferentes edades. Es preciso auscultar los vínculos y las
relaciones que conforman las personas al interior de la familia,
la manera como los manejan, como resuelven las tensiones que
se presentan y los conflictos que se desprenden de las mismas.
Hay que tener en cuenta los espacios y los tiempos en los cuales
se producen y desarrollan esos vínculos.
Estas simples enumeraciones convocan a las diferentes dis-
ciplinas que se ocupan de la familia a poner su conocimiento en
procura de la mejor calidad de vida de la unidad familiar y de
sus integrantes individualmente considerados. En la actualidad,
en buena parte de los hogares, se están resolviendo las tensiones
propias de las relaciones intrafamiliares con las formas utilizadas
por el modelo patriarcal (el castigo físico y psicológico), es decir,
la violencia contra sus integrantes. El modelo económico tampoco
tiene en cuenta a la familia como interlocutora: las mujeres, las
niñas, los niños y adolescentes tienen el reconocimiento perso-
nal, social y político como personas en igualdad de condiciones
que los hombres y, sin embargo, sigue presente el imaginario
del castigo y de la represión como instrumentos de autoridad.
Los ancianos y ancianas son los olvidados del proceso. En los
espacios familiares hay una confusión de visiones y pareceres
que alimenta los conflictos y éstos se manejan con las formas de
violencia más dramáticas e injuriantes de la dignidad humana.
En buena parte de las familias, sus integrantes se encuentran
frente a una situación de riesgo en el reconocimiento y ejercicio
de los derechos.
Ante estas realidades, la atención a las familias disfuncionales
reclama soluciones certeras y oportunas, no decisiones fragmen-
tadas o puramente formales. Cuando se rompen los vínculos,
cuando se pierde la capacidad para resolver pacíficamente los
conflictos, la tendencia de las personas involucradas es acudir a
157

LIGIA 0RTIZ
las autoridades judiciales o administrativas competentes. Esta es
una demanda legítima, porque las autoridades están instituidas
para cumplir la función de dirimir los conflictos ~u~_le~ so,rr:eten
a su juicio. Pero esas familias necesitan una dec1Slon JUn~Ica Y
algo más, pues las sentencias judiciales ~o ~~suelven por SI solas
los problemas que afectan las unidades familiares. s.e ~?one una
solución que permita erradicar las raíces de la conflictividad. Las
leyes y las decisiones judiciales restablecen los derecho~ de las
personas, las otras disciplinas tienen las destrezas necesanas ~ar.a
penetrar en los orígenes, en las causas y razone~ de la c~nflicti­
vidad y poseen las formas de orientar los confliCtos hacia fines_
positivos. En esta tarea, las disciplinas deben colaborar entre SI
para tratar de manera integral los problemas que afectan a las
familias en cada caso determinado.
El derecho tiene una función específica en este diálogo
interdisciplinario, interviene con su capacidad regulador~ para
legitimar las estrategias conjuntas que aportan las solucwnes
pertinentes para restaurar la calidad de vida del grup~ o la ca-
lidad de vida de sus integrantes individualmente considerados.
En esta perspectiva, el orden jurídico no es una razón de ser en
sí misma. Las sentencias judiciales no resuelven el problema en
todas sus aristas. Las medidas que toman las autoridades judicia-
les y administrativas competentes para restablecer los derechos
de las víctimas de las disfunciones familiares, convoca a las
otras disciplinas a prestar su concurso: para realizar estudios
socio-económicos y exploraciones sicológicas que ilustren las
decisiones judiciales y para intervenir en los problemas con pro-
cesos terapéuticos especializados, tareas peda~óg~cas y dise~os
de políticas públicas que den curso al ~umphrruent~ efe~tivo
de las decisiones judiciales. Las leyes Imponen obhgacwnes
a través de las medidas de restablecimiento de los derechos Y
las otras disciplinas las ejecutan. Igualmente, éstas invocan al
derecho para que las autoridades respalden los estudios, ~as
terapias, la salud, la educación y, en general, las estrategias
que restaurarán las condiciones de ejercicio de los derechos de
quienes integran el grupo familiar.
158
PENSAR LA FAMIUA HOY
COMUNICACIÓN INTERINSTITUCIONAL
En asuntos de familia, el derecho no actúa sólo desde el punto
de vista institucional. Hemos afirmado que en el paradigma de
los derechos la responsabilidad del Estado en la realización de
los derechos de la unidad familiar y de sus integrantes, compro-
mete a todas las entidades del Estado, es decir, a los tres poderes
según el principio de colaboración entre ellos, que establecen las
constituciones democráticas. El poder judicial, especializado en
los asuntos de familia y de infancia, tiene un instrumento impor-
tante para garantizar el cumplimiento efectivo de las medidas que
tome para el restablecimiento de los derechos: la vinculación e
interdependencia del orden jurídico y las políticas públicas. 36 En
efecto, así como el derecho convoca a las otras disciplinas para
consolidar las estrategias de atención integral y las impone como
medidas para el restablecimiento de los derechos, también con-
voca a las instituciones del Estado que, directa o indirectamente,
atienden la familia para que se ocupen de la ejecución de dichas
estrategias. En síntesis, el derecho legaliza las políticas públicas
y éstas hacen efectivas las sentencias judiciales que ordenan el
restablecimiento de los derechos.
COMUNICACIÓN INTERGENERACIONAL
Lo hémos manifestado en diferentes oportunidades: el re-
conocimiento de las niñas, niños y adolescentes como sujetos
titulares activos de los derechos es un tema que le plantea desafíos
importantes al orden jurídico de las democracias fundadas en el
paradigma de los derechos. No nos detenemos a explicar lo que
significa la titularidad de los derechos de la población infantil y
adolescente, porque este tema está tratado en otras meditaciones
y en la obra de mi autoría consagrada a este sujetoY Nos ocu-
pamos de los efectos que tiene la urriversalidad en la titularidad
de los derechos, desde el punto de vista intergeneracional para
36
En Colombia, esta cooperación está consagrada en el libro tercero del
Código de la Infancia y la Adolescencia
37
Galvis, Ligia, Las niñas, los niños y los adolescentes sujetos activos
de los derechos. Ediciones Aurora. Bogotá. 2007
159
LIGIA GALVIS 0RTIZ
el orden jurídico. Recordemos que la capacidad es uno de los
enclaves del derecho. La teoría aristotélica de la capacidad, ligada
al ejercicio pleno de la razón, subsiste en la actualidad gracias
a su consagración en los ordenamientos jurídicos occidentales.
Son plenamente capaces los seres humanos que llegan a lama-
yoría de edad. Antes esta afirmación era atribuible a los hombres,
hoy se extiende también a las mujeres. Según el.orden jwidico, la
capacidad es la facultad de las personas para ser sujetos de derecho,
es decir, para contraer y renunciar a las obligaciones jurídicas.
Los sujetos de derecho pueden vender y comprar bienes raíces
(casas, apartamentos, lotes, etc.), bienes muebles físicos y morales
(pueden comprar carros, libros, electrodomésticos, etc.) o comprar
derechos (como acciones, derechos de autor, etc.). El debate sobre
los derechos de la niñez y de la población adolescente se centró en
buena parte, en el campo jurídico de la capacidad, por ello fue tan
difícil y tomó tanto tiempo la aprobación de la Convención sobre
los Derechos del Niño.
El debate en el campo jurídico representa la ruptura de la
teoría de la capacidad si se acepta que las niñas y los niños son
sujetos de derecho. 38 Para facilitar la comprensión del tema, es
pertinente establecer la diferencia entre el orden jurídico y los
derechos humanos. Existen dos niveles de predicación de la
calidad de sujetos de derecho: el primero, es la capacidad de las
personas para asumir o renunciar a obligaciones; el segundo, es
la capacidad para ejercer los derechos humanos. La titularidad
de los derechos humanos es propia de la condición humana; la
capacidad para contraer y renunciar a las obligaciones es de crea-
ción legal. En el caso de la titularidad de los derechos humanos
de la niñez y de la adolescencia, el derecho no puede condicionar
su reconocimiento ni su ejercicio. Su actuación se encamina a
orientarla, a disponer de medidas para garantizar que las niñas,
niños y adolescentes ejerzan sus derechos y a restablecerlos
cuando son violados. En este ámbito, el ordenamiento jurídico
38
En el orden jurídico colombiano, la Corte Constitucional abrió este
debate al decir en algunas sentencias que establece, que las Íli.ñas y los
niños pueden solicitar directamente la protección de sus derechos y las
autoridades están obligadas a recibir sus quejas.
160
PENSAR LA FAMIUA HOY
es un medio para garantizar la titularidad en todas sus formas y
en todos los momentos del proceso.
LA PERSPECTIVA DE GÉNERO
Este tema fue tratado en la reflexión anterior. Recordemos
que el reconocimiento de la igualdad entre hombres y mujeres
marcó los hitos de reformas a los ordenamientos jurídicos y, por
mandato constitucional, toda legislación que se adopte en los
países que forman parte del sistema de las Naciones Unidas o del
Sistema Interamericano, tienen que tener en cuenta el enfoque
diferencial por género. Los ordenamientos jurídicos están en la
obligación de consagrar normas que impulsen los derechos de
las mujeres en el orden político, económico, social y cultural.
Estos presupuestos conforman el contexto conceptual para
mirar las instituciones jurídicas del código civil, frente a los
postulados establecidos en las constituciones políticas, en los
convenios y en los tratados internacionales de derechos humanos
que tienen en cuenta a la familia. Para hacer este análisis, tomo el
Código Civil Colombiano, pues no me propongo hacer un análisis
jurídico comparado. Lo que deseo en este aparte es analizar las
instituciones jurídicas más significativas para la vigencia de los
derechos humanos de quienes integran el núcleo familiar.
Como ya lo afirmamos, el antecedente moderno de la reg~­
lación jurídica relacionada con las personas es el Código Civil
de Napoleón. 39 En 1804, fue aprobada esta codificación cuyo
objetivo era recopilar la diversa legislación que existía en ese
momento y adecuarla al pensamiento francés, emanado de la
revolución francesa. El código se inicia con la consagración de
los derechos naturales e inalienables del hombre y del ciudada-
no. En virtud de esta influencia, esta normatividad parte de la
consagración de la persona como la actora de los hechos y actos
jurídicos sujetos a su regulación que son: la cuestión de los bienes,
la teoría de las obligaciones y los convenios o contratos. El libro
39
Otros antecedentes se encuentran en las normas germanas relacionadas
con la familia.
161

LIGIA GALVIS ORTIZ
primero está consagrado a las personas, su hilo conductor es la
filiación. A pesar de su carácter desacralizado, el código adopta
el patrón del derecho canónico para la regulación del matrimonio
como un acto de carácter civil, celebrado entre un hombre y una
mujer. También estableció las reglas que reducen a las mujeres
a los confines de la casa.
Fue tan importante el código de Napoleón que se constitu-
yó en el referente de la mayoría de las codificaciones del siglo
XIX. En América Latina, Don Andrés Bello elaboró el Código
Civil chileno siguiendo la legislación napoleónica y otras como
· la germánica. Este código fue el referente para la legislación
colombiana. 40
La estructura del código colombiano sigue la napoleónica.
Igualmente, también se basó en el ejemplo francés de la exalta-
ción de la persona y de las relaciones que la acompañan, desde
su nacimiento hasta la muerte. El código civil establece que "son
personas todos los individuos de la especie huma..TJ.a sin importar
su edad, sexo, estirpe o condición." (artículo. 74). Esta es una
definición comprensiva y muy sencilla que revela el espíritu de
la revolución francesa, pues reconoce el carácter universal de la
igualdad de los seres humanos. Se adelanta a lo establecido en la
Convención de los Derechos del Niño y, en general, al derecho
internacional de los derechos humanos. El concepto se aplica a
todos los individuos de la especie, es decir, a las niñas, niños, y
adolescentes, a las mujeres y a los hombres en su juventud, adul-
tez y vejez. La exaltación de la persona ubica al código entre los
herederos del humanismo renacentista y de la ilustración moderna
que exalta a la persona en su unidad, biológica y espiritual. Por
esta razón, la familia queda oculta y así permanece en el desa-
rrollo de la modernidad. La familia como unidad es objeto de
las disciplinas sociales, pero no del derecho. El Código consagra
el modelo de regulación de vfuculos familiares existentes en la
época, definidos por la hegemonía del poder masculino en el
40 El Estado de Santander lo adoptó en 1858, después lo hizo el Estado de
Cundinarnarca en 1859 y por último, se adoptó como código de la Unión
en 1873, por iniciativa de Manuel Murillo Toro. Esta condición se ratifica
luego de la Constitución de 1886 con la ley 57 de 1887.
162
PENSAR FAMiliA HOY
hogar. De ahí surgen las instituciones claves para su perpetuidad,
que analizamos a continuación.
LA POTESTAD MARITAL
En Colombia la potestad marital quedó abolida con 1974 con
el decreto 2820. Este tema simplemente lo reco~danios como eta- ·
pa del proceso histórico, en la vigencia del Código Civil. A pesar
de que la legislación se centra en la persona para resaltarla como
ser libre e igual, este principio no entró a la casa, los principios
demo-liberales llegaron solamente al umbral del hogar. En su
interior, la mujer estaba sometida a la autoridad y a la capacidad
del marido o del padre, recordemos algunas situaciones típicas
de la potestad marital: las mujeres no tenían capacidad para ad-
ministrar sus bienes ni para contraer o renunciar a obligaciones
jurídicas; para fijar el domicilio, las mujeres estaban obligadas
a seguir al marido; según la ley, el marido era quien mandaba en
la casa, cuando en la realidad era la mujer quien tenía que criar y
educar a la prole, pues el marido estaba todo el día por fuera del
hogar, ellas reprendían a los hijos y a las hijas, los castigaban,
pero siempre terminaban con la frase: "ya verás cuando llegue su
papá". En síntesis, las mamás castigaban pero no tenían facultad
para ejercer la autoridad. Las mujeres no podían salir solas a la
calle, tampoco podían recibir hombres en la casa si el marido es-
taba ausente, porque esto podía ser considerado como infidelidad
y, por consiguiente, tenía repercusiones según el código penal.
En la legislación de la época, estaba consagrado el delito de
uxoricidio que se aplicaba a las mujeres infieles. La ley penal
exoneraba de culpa a los maridos que asesinaban a sus mujeres
sorprendidas en actos de infidelidad conyugal. No había normas
que contemplaran sanciones para casos extremos de castigo
propinado a las mujeres en el hogar, ni fuera de él. No existía
ninguna instancia que las protegiera contra la potestad de los
maridos, ni siquiera la de sus padres, porque si por sentido de
autoprotección las mujeres maltratadas se regresaban a la casa
paterna, el papá las regresaba al marido, después de que la mamá
ies dijera: "mijita tenga paciencia, que matrimonio y mortaja
del cielo baja y éste es para toda la vida", esa era la suerte de
163
LIGIA GALVIS ORTIZ
las mujeres bajo el régimen clásico de la potestad marital. Su
eliminación se inició en 1932, en Colombia, con la aprobación
de la ley 28 que otorgó el manejo de los bienes propios a las mu-
jeres casadas, gracias a la propuesta presentada por Ofelia Uribe
de Acosta al presidente Olaya Herrera. Se expidieron también
leyes sobre igualdad de salario entre hombres y mujeres en las
reformas de Alfonso López Pumarejo y luego con la aprobación
del Código Sustantivo del Trabajo.
LA PATRIA POTESTAD
En relación con los hijos y las hijas, los padres tenían el poder
de castigo y refrendaban o desautorizaban las decisiones que las
mamás tomaban. Los padres podían desheredar a sus hijos o hijas
cuando se portaban mal, especialmente cuando se casaban sin su
consentimiento. El poder de castigar no tenía límites, tampoco
las formas de trabajo a las cuales los sometían. Existía una norma
en el código civil mediante la cual el padre podía acudir ante los
jueces civiles a solicitar que a los ~jos rebelde~ los llevaran a las
correccionales para que los sometieran a trabaJOS correctores de
la conducta, o para entregarlos al servicio militar. Ellos decidían
qué trabajo o profesión debían seguir sus hijos, pues las hijas
no iban a la escuela. Las primeras escuelas de niñas se abrieron
para prepararlas para las tareas del hogar o para trabajar en la
casa, como la modistería y la sastrería. La pintora colombiana
Débora Arango contaba que en el colegio, en 1916, les ense-
ñaban las artes del hogar, la pintura y la cerámica. Ella estudió
pintura en el t_aller de P~dro Nel Gómez _que org~zaba cursos
para las señontas de la cmdad de Medellín. Lo nnsmo contaban
mi mamá y mis tías: las mujeres eran educadas por la mamá y
los hijos por el papá, cuando ya podían salir a trabajar. Lo que
sucedía con las mamás se repetía con las hijas: no podían salir
solas a la calle, debían ser acompañadas por los hermanos o por
la empleada del servicio. No podían tener novios, pues el papá
era quien finalmente escogía al pretendiente. Todo esto estaba
amparado por la institución de la patria potestad.
En la primera etapa de la modernidad, esta institución tenía el
mismo sentido de poder que tuvo en la antigüedad, pero limitada
164
-------------------- PENSAR LA FAMiliA HOY
por la protección de la vida, que adquirió el sentido de principio
universal en la filosofía demo-liberal. Para la segunda mitad el
siglo XX, la patria potestad perdió su sentido de poder para con-
vertirse en los derechos que los padres y las madres tienen con
los hijos para cumplir a cabalidad los deberes que su calidad les
imponeY En el mundo jurídico, esta figura es poco cuestionada
por los juristas especializados en el campo de la familia. Este es
el último reducto del modelo de familia patriarcal que se conserva
en los códigos civiles. En el modelo de familia, fundado en el
paradigma de los derechos humanos, nadie tiene derechos sobre
nadie, porque esta situación es incompatible con la titularidad
de los derechos en condiciones de igualdad. Por esta razón, la
relación de los padres y madres con sus hijas e hijos no puede
estar respaldada jurídicamente por una figura que, a pesar de
sus reformas, sigue con la connotación etimológica de potestas
(palabra latina que significa 'poder socialmente reconocido' y
también 'deber de ejercerla y hacerla valer aún por la fuerza').
Legislaciones como la mexicana fijan límites a la patria
potestad con la consagración de los derechos de las niñas y
los niños a la vivienda, la educación, la salud, la recreación,
etc. Quienes trabajan estos temas afirman que los derechos de
los padres se convierten en deberes para con los hijos e hijas,
cuando las autoridades de familia deciden teniendo en cuenta el
interés superior y cuando se consagra la violencia como causal
de pérdida de la patria potestad.
En Colombia, la Constitución de 1991 también consagró los
derechos de los niños (sic), estableció los agentes corresponsables
en la vigencia de los derechos que son la familia, la sociedad y
el Estado, pero no fijó límites a la patria potestad. Los derechos
de los padres sobre los hijos coexisten con los derechos de los
niños. Sin embargo, a pesar de la evolución del concepto y de las
41
En Colombia esta reforma la hizo la ley 45 de 1936. El artículo 13
definió la patria potestad como el conjunto de derechos que la ley le acuerda
a los padres sobre los hijos no emancipados, para facilitar a aquéllos el
cumplimiento de los deberes que su calidad les impone. La última reforma
se hizo en 1974 con el decreto 2820 que extendió la patria potestad a las
madres.
165
LIGIA GALVIS 0RTIZ
reformas realizadas, sigue presente la idea originaria de potestad
o atribución de poder, deber y fuerza. La figura aceptada en la
actualidad expresa una contradicción entre el sentido de la expre-
sión y el contenido semántico que se le ha otorgado de derechos
para cumplir deberes. Los mexicanos hablan de derechos-función
y son los que realizan los padres y las madres, en función de los
hijos e hijas. Pero como potestad quiere decir poder y fuerza
que deben ser ejercidos por quien es su depositario, entonces
esos derechos se pueden ejercer por la fuerza, si es necesario, de
acuerdo con los elementos semánticos que caracterizan la figura.
En este orden de ideas, la patria potestad es una figura incom-
patible con el paradigma de los derechos. Miremos las razones:
la primera es la universalidad del principio de la igualdad de
todas las personas en la titularidad de los derechos. Este principio
impide que se pueda convivir con instituciones que lo contradi-
cen. En virtud de éste, nadie puede tener derechos sobre otros
seres humanos, así sea para cumplir deberes como lo prescribe
la patria potestad en relación con los hijos e hijas. La segunda
razón se enuncia con las siguientes preguntas: ¿se puede ejercer
un derecho por la fuerza?, ¿se ejerce la fuerza para educar a las
hijas e hijos en la vigencia del paradigma de los derechos, cuando
está prohibido el castigo físico y psicológico, cuando está prohi-
bida la tortura?, ¿los derechos de los padres y madres sobre los
hijos e hijas se ejercen inclusive por la fuerza? Si apelamos a la
coherencia, el paradigma de los derechos no puede convivir con
instituciones que lo pongan en contradicción. Si esto sucede, el
paradigma pierde su sentido y claridad en su finalidad y en sus
propósitos. La incoherencia genera desconcierto y confusión en
la puesta en marcha de los postulados constitucionales y en la
legitimidad de las madres y los padres para ejercer la autoridad
paternal y maternal.
El orden jurídico regula las relaciones entre los rrliembros
del grupo familiar en su contexto histórico y social. La transición
del modelo patriarcal al paradigma de los derechos es un asunto
cultural que propicia cambios en el parecer de las personas, en
sus modos de ser, de pensar y de manejar las relaciones con los
demás. Los cambios culturales no se imponen, se trasmiten por
las vivencias, por la proximidad de las acciones humanas y por
166
PENSAR LA FAMIUA HOY
el intercambio de los pareceres de unas y otros. Las transforma-
ciones se suceden lentamente, de repente se actúa de otra manera,
se modifican los criterios orientadores de nuestros actos y se
instala una nüeva visión del mundo. Pero esto no se logra por la
fuerza, se alcanza con los ejemplos y con la formación y dirección
emanada de la educación, cuando ésta se dirige a formar nuevos
criterios y juicios de valor.
La patria potestad no puede coexistir con el modelo de vida
fundado en la igualdad entre todos los seres humanos, porque
esta afirmación también es válida para las relaciones entre las
generaciones. La universalidad del planteamiento no puede que-
darse en el mundo de los adultos, porque ya existe el consenso
general de la definición de persona, aceptada por el código civil:
Las personas son las titulares de los derechos sin limitación por
razones de edad. Como personas, los niños y las niñas no son
objetos, ni borregos y, menos aún, siervos. La definición de per-
sona es el aporte más importante de la concepción demo-liberal
de los derechos.
La relación derlos padres y madres con las hijas y los hijos
es entre personas libres, dignas, iguales y autónomas. Los dere-
chos que los padres y madres tienen sobre su prole comprenden
la persona y sus bienes. Los padres tienen el usufructo de los
bienes y, sobre la persona, tienen la potestad de guarda, custodia
e imposición de los pareceres adultos. En esta calidad, pueden
ignorar las opiniones infantiles. Lo que quiere decir la patria po-
testad es que las madres y los padres pueden o no tener en cuenta
los pareceres de los que están bajo su potestad. En Colombia los
límites al ejercicio de la patria potestad no están expresamente
contemplados, por consiguiente, las autoridades competentes
tienen que acudir a criterios constitucionales de interpretación
para aplicar las instituciones civiles, porque, en estricto sentido,
están aplicando la norma del código civil en su significado literal.
Si seguirnos en el mundo de la coherencia, no se puede pretender
que existan derechos-función que se ejercen para la protección,
y el cuidado de los hijos e hijas.
Las legislaciones que limitan la institución, anteponiendo el
interés superior del niño, invocando sus derechos y aún apelando
167
LIGIA GALVIS 0RTIZ
a la Convención sobre los Derechos del Niño, tienen un pano-
rama más claro para aplicar la figura por parte de los padres Y
por las autoridades competentes. Si las limitaciones ~:ansforman
el derecho como potestad, por el deber como fu~cion, ¿:ale la
pena continuar con esta expresión cuando, en sent.Ido ~stncto, el
contenido semántico de la institución expresa obhgac10nes Yno
derechos? ·no sería más pertinente cambiar la institución para
establecer' ~na que responda más a la naturaleza iguali~aria. ~e
la cultura de los derechos que está en proceso de consolidac10n
y fortalecimiento en las sociedades contemporáneas? Podría
pensarse en la idea de autoridad parental.
LA AUTORIDAD PROPICIA LA FORMACIÓN DE LA DEMOCRACIA
El latín aporta otra palabra que, en su sentido orig~ario,
tiene una connotación opuesta a la potestas, es la noc10n de
auctoritas, su significado es: 'saber reconocido por la sociedad,
saber emanado de la autoría'. Su origen etimológico es augere
que significa 'aumentar, crecer, .tomar cuerp?, desarrollarse
como ser' es el crecimiento prop10. La auctontas es un poder
interno de 'crecimiento personal reconocido por la sociedad, q~e
se expresa en respeto y aceptación de los ~areceres y las. ~eci­
siones que toman quienes ejercen la autondad. Esta nocion es
más cercana al paradigma de los derechos, porque se apo~a en la
idea del reconocimiento y del crecimiento personal de qmenes la
ejercen y de quienes la reciben, en la m~er~ ~omo se ejerce~ en
el consejo autorizado que conlleva su eJerci~lO. E~ este ~entldo,
la autoridad acompaña y entrega sugerencias, onentac10nes y
determinaciones cuando es necesario. La autoridad es forma-
dora y pedagógica, supone autorías de las c.reaciones, cul~ivo
de la personalidad que la ejerce y la personalidad que la r~cibe.
Por consi cruiente, no tiene por qué apoyarse en el poder m en la
fuerza. É~a convence por la comunicación, por la interlocuci~n
y por la sanción oportuna y proporcionada cuando es necesana
para alcanzar su finalidad.
El concepto de autoridad es más pertinente para definir las
funciones de los padres y las madres en el paradigma de los de-
rechos humanos. Es más adecuada para lograr la finalidad de las
168
PENSAR LA FAMIUA HOY
tareas de la familia, necesarias para la formación de los sujetos
democráticos, titulares activos de los derechos humanos.
El orden jurídico cumple con más efectividad la función regu-
ladora y pedagógica, a través de la noción de autoridad paternal
y maternal que con la vigencia de la patria potestad, así ésta esté
encuadrada en el marco de los derechos de las niñas y de los niños
y en su interés superior. Para que el orden jurídico contribuya a
la realización de la finalidad de la familia en las sociedades con-
temporáneas, debe proveerse de instituciones compatibles con el
paradigma de los derechos. Si abolió la potestad marital, ahora
su desafío es reemplazar la patria potestad por una figura que
corresponda a los propósitos del desarrollo integral de las niñas,
niños y adolescentes en condiciones de igualdad. La noción de
autoridad en su sentido originario es una propuesta interesante.
LA SOCIEDAD CONYUGAL
Otra institución del derecho civil que amerita una reflexión,
desde el punto de vista del enfoque de los derechos, es la socie-
dad conyugal. "Por el hecho del matrimonio se contrae sociedad
conyugal entre los cónyuges."(Art.180, C.C.C.) Esta sociedad
se refiere al régimen de los bienes adquiridos por los cónyuges
durante la vigencia del matrimonio. En el modelo de familia pa-
triarcal y bajo el régimen de la potestad marital, las mujeres no
tenían capacidad para obligarse, por consiguiente, el marido era
el administrador único de esos bienes. En Colombia, esta potestad
del marido desaparece con la ley 28 de 1932 que le otorgó a la
mujer casada la capacidad para administrar sus propios bienes.
El artículo 1o afirma que durante el matrimonio, cada uno de los
cónyuges tiene la libre administración de sus bienes. Pero a la
disolución de éste o por cualquier otro evento, se entiende que
existió la sociedad conyugal desde el momento del matrimonio
y se procede a su liquidación.
La sociedad conyugal es una especie de fantasma que la ley
declara existente y que regula, pero que no se manifiesta durante
la vigencia de la unión conyugal. Los bienes no forman parte de
la familia. Dicho de otra manera como la familia no existe para el
169
LiGIA GALVIS ORT/Z
orden jurídico, la familia no tiene bienes. Durante el matrimonio,
sólo existen las obligaciones de los padres y de las madres para con
los hijos e hijas y para el mantenimiento del hogar. La soc~edad
es un híbrido entre la administración independiente de los b1enes
y comunidad en el momento de su disolución. España tiene un
régimen más claro, pues la soci~dad de bienes existe durante la
vigencia del matrimonio y su administración corre por cuenta
de los dos cónyuges. Esta forma de gestión tiene la ventaja de
que las mujeres saben desde el inicio del matrimonio que tienen
una sociedad con el marido y que ellas son agentes activos en su
administración. El régimen colombiano es ambiguo y da lugar a
situaciones en las cuales las mujeres quedan en desventaja. Esto
sucede especialmente cuando ellas se dedican al hogar y no cuentan
con bienes propios. Al disolverse la sociedad, los hombres tienden
a esconder sus bienes porque consideran que las mujeres no apor-
taron y, por consiguiente, no tienen derecho a la porción conyugal.
La gestión de los bienes no forma parte de la identidad del
grupo familiar que aún conserva las huellas del modelo patriar-
cal. El ingreso de las mujeres casadas a la administración de
su patrimonio económico radicalizó más esa situación, aunque
modificó el régimen clásico de la sociedad conyugal. Esta figura
subsistió con la división de roles establecida en la familia nuclear
que confina a las mujeres al hogar para cumplir con el trabajo
doméstico. Como esta actividad no es considerada mercancía y
no tiene valor económico, la mujer que no podía tener bienes
propios sino los adquiridos por herencias, legados o donaciones,
no era considerada aportante en el momento de liquidación de la
sociedad conyugal. La eventualidad de recibir su porción como
cónyuge, en razón del matrimonio, no era segura. Además, on:a
característica de esta sociedad era su vinculación c_on el matri-
monio para configurar su existencia; las uniones libres no tenían
un régimen de bienes regulado por la ley, así que las mujeres que
vivían en unión libre no tenían derecho a porción conyugal de
ninguna especie.
El régimen actual ha remediado estas falencias, pero aún
subsiste la idea de predominio de los intereses del hombre en
detrimento de los derechos de las mujeres. Las desventajas que
se pueden presentar en la disolución de la sociedad conyugal
170
PENSAR LA FAM!UA HOY
provienen de la regulación jurídica, de la falta de conocimiento
de los derechos de las mujeres en relación con los bienes, pero .
también de la existencia de los roles. Mientras el trabajo del
hogar no tenga valor económico, las mujeres que deciden cum-
plir la función de amas de casa corren más riesgos de perder
sus derechos patrimoniales, que aquellas que han contribuido a
la adquisición de los bienes con aportes de su_trabajo. Las que
trabajan tienen más conciencia de pertenencia y, por ende, de
reivindicación de su porción conyugal. Hay otro aspecto que
también vale la pena señalar: cuando es la mujer quien aporta
los bienes al hogar como producto de su trabajo, al liquidar la
sociedad conyugal, la ley le asigna porción conyugal al marido
zángano, a pesar de que no ha contribuido a acrecentar los bienes
ni siquiera con trabajo doméstico.
De este análisis surgen varios aspectos que muestran las de-
bilidades del orden jurídico colombiano en relación con el tema
de los bienes al interior de la familia:
La ausencia de valor del trabajo doméstico alimenta la idea
de que la familia no tiene bienes porque éstos, son sólo del
marido y de la esposa, no del grupo familiar, por consiguiente,
los bienes no forman parte de la identidad del grupo familiar
como ente colectivo. Esta situación da origen a las más grandes
controversias conyugales que tienen que resolver las autoridades
competentes en el momento de la liquidación de la sociedad
conyugal. Se presentan casos en los que el cónyuge esconde los
bienes, burla la ley o realiza acuerdos desequilibrados que las
mujeres, ignorantes de sus derechos, aceptan sin discusión.
La sociedad conyugal es creada por el hecho del matrimonio,
por consiguiente, las otras formas de constitución de familia
quedan por fuera de la figura. Esta característica genera vacíos
jurídicos que las leyes han resuelto en algunos casos por vía legal
o por la jurisprudencia42 •
Si la sociedad conyugal está oculta durante la vigencia de la
unión porque la ley consagra la administración separada de los
La sociedad patrimonial para las uniones de hecho y la sucesión para las
uniones homosexuales por vi a de jurisprudencia de la Corte Constitucional.
171

LEGIA GALVIS 0RTIZ
-------
bienes y sólo se hace visible y adquiere personalidad para liqui-
darla. Este juego impide el desarrollo de la comunidad familiar
respecto a posesiones y pertenencias.
En el momento de la separación o el divorcio, la ley sorpren-
de a los cónyuges con la existencia de un ente que nunca formó ·
parte de la vida conyugal.
Las uniones de hecho tienen una figura diferente que se llama
la sociedad patrimonial y tiene un régimen legal diferente.
La existencia de dos regúnenes en relación con los bienes,
crea un factor de discriminación en las familias colombianas. Por
una parte, el matrimonio es aceptado como elemento hegemónico
en la constitución de familia, pues sólo esta formalidad da lugar
a la constitución de la sociedad conyugal. El registro civil de
matrimonio es la prueba de la existencia de la sociedad conyu-
gal. Por el contrario, la sociedad patrimonial para las familias de
hecho está sujeta a pruebas que se evalúan en un juicio ordinario
ante los jueces de familia.
La patria potestad y la sociedad conyugal son dos figuras que
el orden jurídico quiere perpetuar, acomodándolas con reformas,
en vez de establecer un régimen de los bienes que sea compatible
con el paradigma de los derechos. La sociedad conyugal debe
revisarse radicalmente, para establecer un régimen de gestión
de los bienes familiares que contribuya a la identidad y a la
consolidación de la unidad familiar como grupo autosuficiente
y capaz de orientar sus ingresos en función de la adquisición y
mejora de la calidad de vida de sus miembros. Igualmente, en
los casos de separación o divorcio, los bienes familiares deben
servir de garantía para el cumplimiento de las obligaciones de
alimentos de los hijos e hijas. Así como la patria potestad debe
reemplazarse por la figura de la autoridad paternal y maternal,
la sociedad conyugal debe reemplazarse por una comunidad
de bienes que no sea excluyente, que sea la misma para todas
las formas de constitución de unidad familiar, que fortalezca el
sentido de comunidad y tenga las mismas garantías para los dos
cónyuges y para las hijas e hijos habidos durante la convivencia
de la pareja.
172
PENSAR LA FAMIUA HOY
LA FAMILIA EN EL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS
DERECHÓS HUMANOS
Concluirnos esta reflexión con el renacer de la familia en los
tratados y convenios internacionales de derechos humanos. En
el orden nacional, las recientemente reformadas constituciones
políticas de América Latina introdujeron el reconocimiento de la
familia como el núcleo básico de la sociedad que debe ser protegido
por el Estado. En la segunda reflexión, hicimos el análisis de cómo
la noción de familia ingresa a los ordenamientos jurídicos por la
consagración constitucional. Las constituciones nacionales tienen
la idea de familia como el núcleo fundamental de la sociedad, pero
como ya se estableció, ·la familia actual está despoblada de parte
de sus funciones originales y sólo cuenta su estructura nuclear
reducida a espacios y funciones limitados. Lo que exalta de la
modernidad es la persona, no la familia como núcleo de la sociedad.
En el orden internacional encontramos los mismos plantea-
mientos. En el sistema internacional de las Naciones Unidas, la
Declaración Universal de los Derechos Humanos consagra el
derecho de toda persona a tener un nivel de vida adecuado para
sí y para la familia, que le asegure la salud, el bienestar y parti-
cularmente la alimentación (Art. 25). El Pacto de los Derechos
Civiles y Políticos afirma que la familia es "el elemento natural
y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la protección de
la sociedad y del Estado" (PIDCP, art. 23). Lo mismo afirma
el Pacto de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales
cuando establece: "El Estado debe prestar a la familia, que es el
elemento natural y fundamental de la sociedad, la más amplia
protección y asistencia posibles". (PIDESC art. 10) Estos ins-
trumentos presentan una posición mixta entre los derechos de la
persona y los de la familia. La Declaración se refiere al derecho
de los seres humanos al nivel de vida adecuado. El PIDESC en la
disposición citada resalta a la familia y en el artículo 11 coincide
con la Declaración, habla del derecho de la persona a un nivel
de vida adecuado para sí y para la farnilia. Por el contrario, el
PIDCP sólo hace mención a la familia.
En el sistema interamericano, la Convención lnteramericana
(art. 17) y el Protocolo adicional a la Convención Americana de
173
i i

LIGIA GALVIS 0RTIZ

PENSAR lA FAMiliA HOY

derechos humanos, en materia de derechos económicos, sociales
y culturales, (art. 15) establecen el mismo concepto de familia y
de protección por parte del Estado. Este sistema, también acepta
la misma consideración de la familia como elemento natural y
fundamental de la sociedad. El Estado y la sociedad le deben una
especial protección. También e;;tablece la igualdad de derechos
entre los esposos, los derechos de las niñas, niños y adolescentes
y el principio de corresponsabilidad de la sociedad y el Estado.
Los tratados internacionales en estas materias, establecen
normas vinculantes para los Estados; en consecuencia, tienen la
obligación de dar curso a sus postulados en el orden nacional.
Es conveniente establecer con claridad el planteamiento de estos
instrumentos, para que los ordenamientos nacionales actúen en
consecuencia. En los dos sistemas, encontramos la dualidad per-
sona/familia. La persona es el sujeto primordial de los derechos,
todos los instrumentos de derechos humanos tienen este único
destinatario; los seres humanos y sus atributos ontológicos. Los
tratados citados, recuperan la familia para decirle a la comuni-
dad internacional que la persona no está sola en el universo de
los derechos humanos. Ella está situada en diferentes contextos
y el más originario de todos es la familia. Con ella forma esa
dualidad que exalta a sus componentes y no los desaparece.
Persona/familia es el tema de los derechos humanos cuando los
miramos como un hecho histórico. De esta dualidad surgen las
demás que emergen de sus encuentros con las demás personas
en los diferentes escenarios y contextos: persona/familia/Estado,
persona/familia/medio ambiente y así sucesivamente. El orden
internacional de los derechos humanos nos plantea el desafío de
la puesta en marcha de la concurrencia de los derechos de las
personas individualmente consideradas con los de la familia como
sujeto de derechos y como sujeto garante de los mismos en sus
espacios. Este tema, parte del reconocimiento de la existencia
de los derechos colectivos en cabeza de sujetos colectivos. El
ejemplo más directo es la familia ..Este vocablo es un sustantivo
colectivo, que se convierte en sujeto colectivo cuando adquiere la
calidad de titular de los derechos. El derecho que tiene la familia
a la especial protección por parte de la sociedad y del Estado,
tiene como fin garantizar el nivel de vida que les permita a sus
integrantes asegurar su subsistencia personal y colectiva. Este
es el sentido de la dualidad persona/familia.
En estas ~i~posiciones se aprecia la dinámica contemporá-
nea de la _familia y de sus integrantes. Podemos afirmar que los
planteamientos establecidos en el orden jurídico internacional
aportan ~as caracte~sticas de la familia como escenario garante ;
como SUJeto colechvo de los derechos que son: el reconocimiento
de los derechos de sus integrantes, la consagración de la igualdad
en derechos y responsabilidades de los cónyuges y la garantía
de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. La falencia
está en la falta de reconocimiento de la titularidad activa de los
misin:os p~a la infancia y la adolescencia y en la falta de apertura
a _la divemdad en la constitución de la familia, por formalidades
diferentes al matrimonio.
De esta interpretación se desprende la siguiente conclusión:
la ~amilia no es 1~ ~stitución cerrada y hegemónica que oculta
Ydispone de la digmdad de sus integrantes. Ella se define como
elemento natural y fundamental al ser y escenario de ejercicio de
los derechos de sus miembros en todos los momentos de su ciclo
vital, Y también como espacio de formación de niños, niñas y
adolescentes como sujetos activos titulares de sus derechos Las
disposi~iones de los ~strumentos internacionales son el ~unto
de partida para consolidar una dinámica familiar acorde con las
realidades sociales orientadas por el paradigma de los derechos.

174
175
 9

La autoridad al interior de la familia

Una familia supone emprender un viaje hacia la libertad.

LaoTse

Una familia feliz es una larga conversación que siempre

parece demasiado corta.
André Maurois

La Familia es una de las formas de odiarse unos a otros

en las personas de todas las clases sociales.
LordByron

La familia en las sociedades contemporáneas se aprecia desde

puntos de vista diferentes y aún opuestos. Los epígrafes que en-
cabezan esta reflexión nos muestran que la unidad familiar puede
ser percibida como un espacio de realización o como lugar de
discrepancias que se convierten en agresiones y violencias. Hay
para quienes es escenario de autoritarismos, rencores y desespe-
ranzas y hay para quienes es una realidad ineludible, por la cual
se debe pasar y salir lo más pronto posible. Desde el pensamiento
oriental más lejano, se la piensa también como el escenario de
inicio de uno de los atributos más preciados del ser humano: la
libertad. Estas ideas muestran puntos de vista diferentes que nos
indican que en el ámbito familiar todo es posible, todo puede
suceder. Podemos vivir las experiencias más desafortunadas o
adquirir las bases más firmes para emprender el viaje hacia la
libertad, como afirma el filósofo Lao Tse. Todo depende de la

177
ÚGIA GALVIS ORTIZ
manera como orientemos, entendamos y actuemos en familia.
El desarrollo de las responsabilidades en ella depende de quie-
nes la conformamos. Si los progenitores facilitan condiciones
estimulantes para la felicidad, quienes en ella nacen encontrarán
el ambiente propicio para conformarse libre, responsable y con
autonomía. Serán seres timoratos, tristes y amargados si lo que
encuentran en la casa es el maltrato, la violencia y el desconoci-
miento de la persona y sus derechos.
En otro aparte de este trabajo, hicimos un análisis de las tareas
de la familia en la sociedad actual, entrando a la casa para mirar
sus dinámicas y las formas como los padres y las madres pueden
llevar a cabo su tarea de formación de los sujetos democráticos
a través de las vivencias y del acompañamiento de sus hijos e
hijas en el recorrido de su desarrollo personal. En esa reflexión
expusimos algunos elementos propios del carácter pedagógico de
la autoridad al interior de la familia, especialmente en las primeras
etapas del ciclo vital. Ahora nos detenemos a pensar la autoridad
al interior de la familia como un factor fundamental en la cultura
de los derechos humanos. Para que ésta propicie cambios en la
cultura, debe reunir unas características específicas que la alejen
de la idea del poder y de los llamados derechos-función que los
padres y madres ejercen sobre los hijos e hijas en el ejercicio de
la patria potestad.
Desde el punto de vista jurídico, tenemos el desafío de salir
de la figura de la patria potestad para incorporar la autoridad con
el sentido democrático expuesto en la meditación anterior. Ésta
acción comprende también la generación de una cultura del buen
trato, de respeto a las dignidades de quienes integran el grupo
familiar. Todas las disciplinas están convocadas a la reflexión
sobre buenas prácticas de ejercicio de la autoridad, que contri-
buyan a la democratización de los espacios y al manejo pacífico
de los vínculos familiares. En primera instancia, es pertinente
establecer la finalidad de la autoridad en la organización familiar
para garantizar el cumplimiento de sus funciones como agente
corresponsable de la vigencia de los derechos humanos en el
ámbito familiar. En este orden de ideas, no es expresión de po-
der, ni expresa los derechos que los padres y las madres tienen
sobre sus hijas e' hijos para llevar a cabo el ejercicio de la patria
178
PENSAR LA FAMiliA HOY
potestad. La autoridad es un medio del cual se valen los padres
y madres para propiciar el desarrollo integral de sus hijos e hijas
en armonía y felicidad, en las primeras etapas del ciclo vital.
Los destinatarios de la autoridad son los niños, niñas y
adolescentes, personas que se encuentran en las etapas de desa-
rrollo en las cuales todo es nuevo y su curiosidad es inmensa,
los encuentros y desencuentros se suceden y constantemente se
enfrentan a situaciones en las cuales tienen que optar y no cuen-
tan con los elementos suficientes para hacerlo. La autoridad los
blinda y contribuye a que las niñas, niños y adolescentes pongan
una especie de sello afirmativo a las experiencias que aceptan
o que rechazan en función de sus opciones. Es claro que no son
los padres y las madres quienes deben poner el sello, sino pro-
porcionar los insumas con sus orientaciones, acompañamientos,
explicaciones, opiniones y comentarios.
APROXIMACIÓN A LA AUTORIDAD EN LOS ESPACIOS
FAMILIARES
Aproximémonos a ese concepto de autoridad orientadora:
son mensajes, son pareceres respaldados por la experiencia, que
los padres y las madres presentan a sus hijos e hijas para que
estos encuentren los límites a sus acciones cuando éstas no son
adecuadas o ponen en riesgo su integridad. Los límites se con-
vierten en posibilidad de realización cuando, al mismo tiempo,
le muestran al niño o niña lo que puede hacer o el camino más
adecuado para llegar al punto a donde se dirige. Por ejemplo, el
niño Luis está almorzando sentado en el comedor aliado de su
mamá y quiere tomar un pedazo de pan que está cerca al papá,
se para en la silla y extiende el brazo por enci.rria de los platos
y de los vasos para alcanzar el pan. La mamá lo toma por los
hombros y lo sienta imevamente: "¡Un momento!", le dice,
a
"¡eso no se hace!". El niño mira la mamá con asombro, baja la
cabeza y deja de comer. El papá lo contempla, toma un pedazo
de pan y se lo alcanza por encima de los platos y de los vasos.
¿Qué pasa con esos mensajes? La mamá fue brusca con el niño,
simplemente lo sentó con fuerza. Ese mensaje encierra un casti-
go y el niño respondió suspendiendo la comida. El efecto de la
179
LlGIA GALV/S 0RT/Z
acción de la mamá fue impedir que el niño siguiera su secuencia
alimenticia. El niño tomó la acción de la madre como castigo.
Por su lado, el padre hizo lo mismo que el niño iba a hacer, pero
no tuvo la misma respuesta sanción. La mamá no le dijo nada
al papá: ¿cómo recibe el niño ese mensaje? Me imagino que la
primera pregunta que se hará, será: ¿Por qué mi papá si puede
extender el brazo para alcanzar el pan y yo no? Papá y mamá
ejercieron la autoridad, previeron que el niño podía hacer un
daño, pero no le dieron a su hijo los elementos para que, en las
próximas ocasiones, en vez de tratar él solito de alcanzar el pan,
lo hiciera pidiendo el favor de que se lo alcanzaran. La mamá
hubiera podido decirle al niño que el papá le iba a dar el pan y
que él podía esperar sentado, le hubiera podido explicar que lo
que iba a hacer podía tumbar el vaso de jugo o que el vestido
iba a untarse de sopa, en fin, mostrarle los efectos de esa acción
que no era conveniente para lograr su propósito. El papá hubiera
podido tomar la cesta del pan y dárselo a la mamá para que le
diera el pedazo de pan al niño. Así la situación quedaba clara.
Es mejor no atravesar los brazos por la mesa porque cualquier
accidente puede ocurrir.
Los actos de autoridad deben ser oportunos, adecuados y
tranquilos. Se deben explicar para que los niños y las niñas los
entiendan en su lenguaje y así puedan ellos mismos cambiar
sus decisiones, adecuarlas a las situaciones concretas y de esa
manera, no romper con la cadena del deseo y la satisfacción. Si
la autoridad en vez de romper esta cadena la complementa y la
orienta, cumple su finalidad: hace que el límite se convierta en
posibilidad para la formación de la subjetividad y la capacidad
de agencia del desarrollo propio.
Los ejemplos son claros y fáciles cuando observamos los
comportamientos de las niñas y los niños en la primera infancia.
Cuando se trata de personas adolescentes la acción de la autori-
dad es más delicada porque debe ser más sutil. En esta etapa del
ciclo vital, la concertación ya debe .ser permanente. Entonces la
autoridad se expresa en forma de intercambio de ideas en torno
a conveniencias e inconveniencias. Pero el debate no quiere
decir claudicación de papá y mamá. Ante todo en esta edad, las
personas saben que existe una autoridad y que, si no hay acuer-
180
--------------~------------------~P~E~~=AA~U~F~UAHOY
do con papá o mamá o con ambos, prima la decisión de éstos.
En esta etapa es muy importante mantener la legitimidad de la
autoridad. La negociación tiene como fin que las personas que
se encuentran en esta etapa comprendan las repercusiones y los
riesgos que comporta ir más allá de los límites, que entiendan
los efectos del incumplimiento de los acuerdos y que la última
palabra es de mamá y papá. No acatarla comporta consecuencias
que ellos deben asumir.
EL ALCANCE DE LÁ AUTORIDAD
Ejercer la autoridad es establecer límites, pero abrir posibi-
lidades. Dicho de otra manera, hacer de ellos posibilidades de
realización. Los límites son de diversa naturaleza: unos están ahí
y se pueden apreciar directamente, como las escaleras por donde
el niño o la niña puede rodar o el mueble con el cual se pueden
tropezar. Estos los encuentran ellos mismos y la acción materna o
paterna consiste en alertarlos de sus consecuencias. Otros límites
son de tipo valorativo y su finalidad es formar a las niñas, niños y
adolescentes en la percepción de la normatividad. Son los juicios
de valor que les indican la conveniencia, la oportunidad y los
efectos de sus acciones o decisiones. Estos límites no se ven, se
definen·y se explican con el lenguaje. Cuando los padres y madres
convencen a sus hijos e hijas que hay que ir a la cama temprano
porque tienen que dormir bien y despertarse temprano para ir al
colegio al día siguiente, esta es una interlocución abstracta que
exige un trabajo basado en analogías, ejemplos, .estímulos y otras
acciones que les permitan comprender la necesidad de suspender
los juegos o las actividades que están realizando para ir a la cama.
La autoridad es sugerencia y determinación, es una mezcla de
horizontalidad y de verticalidad. Con la sugerencia se convence
y se estimula la autorregulación, con la determinación, los niños
y las niñas se dan cuenta que hay decisiones de papá y mamá
que hay que aceptar. Lo que la autoridad debe buscar es que los
chicos y chicas encuentren sus propias normas y esta tarea es
un proceso largo que tiene que acompañarse de actitudes firmes
cuando no entienden las razones. Los seres humanos debemos
aprender muy pronto en nuestras vidas, que no siempre se pue-
181
 LIGIA GALVIS 0RTIZ
de hacer lo que se quiere, que hay límites que nos toca aceptar
para que las otras personas también puedan realizar sus propios
deseos o para evitar peligros y riesgos que es mejor no correr.
Las normas establecidas por papá y mamá deben ser muy pocas,
pero se deben hacer cumplir para mantener la armonía y las
posibilidades de realización personal y colectiva.
-
Estas determinaciones son verticales y, en sí mismas, son
un límite que los niños y las niñas simplementé deben aceptar.
Ellos las necesitan porque una decisión heterónoma es un apoyo,
una ayuda para manejar los miedos, indecisiones y dudas que
desarrollan frente al ambiente que los rodea. La verticalidadles
da la seguridad de que, quien ejerce la autoridad, tiene las res-
puestas y no les van a fallar. La sugerencia fomenta el ejercicio
de la autoridad horizontal que les da confianza para preguntar,
para opinar, para no estar de acuerdo. Esta mirada de la autoridad
les forma la autoestima, la libertad y la responsabilidad, la obe-
diencia se convierte en expresión de convicción y de aceptación
de las ventajas que produce el actuar o no actuar de determina-
da manera. La autoridad vertical y unilateral es necesaria para
alimentar la autorregulación y contribuye a la ubicación social,
a la convivencia colectiva. La autoridad horizontal es necesaria
para formar la seguridad personal y la autonomía.
La autoridad determinante y vertical tiene que ser precisa,
oportuna y proporcionada a la situación que la desencadena.
Cuando se tiene que pasar de la sugerencia a la determinación, el
padre o la madre deben presentar su decisión como algo que no se
negocia, pero lo deben hacer con tranquilidad y ternura, nada de
amenazas, ni de manifestaciones de poder. Se toma una decisión
!i que hay que acatar, porque la situación lo amerita, no porque yo
soy su papá o su mamá y tengo el poder y el derecho de hacerlo
y porque usted es un desobediente o un agresivo. Los niños y las
niñas no son torpes, ni brutos por naturaleza, son las situaciones
las que pueden ser desafortunadas y hay que remediarlas. Son
las circunstancias las que inducen a tomar una decisión que hay
que acatar, no es que la relación entre las personas implicadas
sea dañina, sino son las situaciones que se salen de control. La
relación sigue siendo de igualdad, de cariño, ternura y respeto
mutuo. La autoridad se expresa en normas que son elaboradas
182
PENSAR LA FAMiliA HOY
por los padres y madres, junto con sus hijos e hijas. También se
fijan normas e.ntre los hermanos, los abuelos y las abuelas, en
fin, con todos los integrantes del grupo familiar.
LAS NORMAS EN EL HOGAR
La convivencia en el hogar no necesita cóc;iigos ni normas en
exceso, por el contrario, se deben establecer unas reglas mínimas,
pero esenciales que no se negocian ni se pueden desconocer. La
prohibición del uso de la violencia y de la fuerza bruta para ma-
nejar los conflictos es una norma imprescindible en las relaciones
intrafamiliares, por ejemplo. Las normas son propias de cada
familia, son inherentes a sus dinámicas y no se pueden copiar,
pues los vfuculos, las relaciones y sus espacios son únicos, por
eso son diferentes. Ellas tienen que ver con las formas de vida
de cada una de las unidades familiares. Su marco general es la
vigencia de los derechos humanos de todos sus integrantes. Es
recomendable que haya pocas y que ojalá todas sean concertadas
por quienes integran el grupo familiar. Existen también esas nor-
mas de coyuntura, normas extraordinarias que, quienes ejercen
la autoridad, deben tomar para atender a las emergencias que se
presentan en la vida familiar. Lo que no puede faltar es la expli-
cación de las razones, de la necesidad de tomar esas decisiones
y la aclaración de su carácter transitorio.
Me permito contar la historia de una familia cercana que
ilustra esta reflexión. Una madre vivía con sus dos hijos en un
ambiente tranquilo, de convivencia y sin mayores contratiem-
pos. Los dos -niño y niña- manejaban su tiempo según sus
conveniencias: llegaban de la escuela, hacían sus tareas y salían
a jugar con sus amigos, regresaban a las 7 pm. a comer, veían
un poco de televisión y a las 8.30 se iban a dormir. En la entrega
de notas del primer trimestre, el niño perdía unas materias. La
madre llegó a la casa, llamó al joven adolescente y le dijo: "hijo
tu has tenido la libertad de organizar tu tiempo para atender
tus responsabilidades escolares y el encuentro con tus amigos.
Fallaste en el ejercicio de tu libertad. Las notas muestran que
te ha faltado responsabilidad para administrar tu tiempo como
tú lo entiendes. Ahora yo dirijo tus actividades. Hasta tanto no
183
LIGIA GALVIS ORTIZ
hayas hecho tus tareas y yo las haya corregido, no puedes salir".
A partir de ese momento, el joven entró en retiro hasta que recu-
peró las materias y restableció su rendimiento escolar. No hubo
recriminaciones descalificantes, la madre simplemente utilizó
el principio de cumplimiento de los acuerdos establecidos: "No
utilizaste bien tu libertad, ahora la administro yo."
Esto es lo que sucede cuando una de las partes rompe el
acuerdo establecido. Quien no cumple pierde la libertad para la
acción señalada en el acuerdo, mientras que la parte que cumple
toma las iniciativas para tomar las decisiones adecuadas. Quien
rompe un acuerdo pierde la posibilidad de contradecir y de decidir
sobre el objeto específico de la concertación y la otra parte tiene el
poder para tomar las iniciativas y manejar la situación. Es cuando
las madres y los padres tienen que asumir con determinación el
control, para que la autoridad no pierda credibilidad en la casa.
Hay unos puntos que es preciso aclarar para entender la necesidad
de ejercer la autoridad en forma vertical y unilateral sin que se
convierta en autoritarismo. Ante todo, es necesario que quienes
integran el grupo familiar estén enterados de la dinámica del
ejercicio de la autoridad: todas y todos participan personalmente
en la elaboración de las normas, se comprometen a cumplirlas y
aceptan las consecuencias de su violación.
LA JUSTICIA FAMILIAR
El ejercicio de la autoridad en la casa es la expresión de la
justicia familiar. Pensemos en esta idea: ¿qué es la justicia en la
casa? El desafío de la autoridad en el hogar es hacer de los límites
posibilidades de realización personal y colectiva de todos los
irtegrantes de la unidad familiar, por lo tanto, sus características
son diferentes a las de la justicia pública. En la casa, la justicia
a~egura el desarrollo de sus integrantes en armonía, felicidad y
en igualdad de condiciones, por eso siempre es un acto singular,
cada situación tiene sus propias decisiones, sus reacciones y
sus respuestas; en este escenario la justicia no es universal. Las
normas establecidas son el referente para tomar las decisiones y
oír a quienes están implicados para conocer sus razones, explicar
la decisión tomada y lo que se pretende con ella.
184
PENSAR LA FAMiliA HOY
. La ju~t~c~a de la casa es u~a m~zcla de amor, rigor, exigen-
cia y fleXIbilidad y su proporc10nalidad depende de la situación
concreta. Un experto en educación en una conferencia, contaba
la siguiente anécdota: una señora perdonó la infidelidad de su
marid_o ~espué.s de la smpresa, de las recriminaciones y después
de la msistencia de su conyuge. Sus vidas continuaron como si
nada hubiera pasado. Ya todo se había olvid~do y, ~on motivo
d~l cumpleaños de la tía de la señora, la persona que la había
cnado, el esposo decidió no ir porque no le caía bien la tía. Le
dijo a su esposa que fuera con la niña y el niño. Esta decisión fue
una bomba: la señora entró en santa ira, exigió, lloró y no logró
convencer al señor. Quedó tan adolorida que decidió divorciarse.
¿Cómo les parece esta decisión de la mujer? Pensarán ustedes
que revivió la infidelidad y por eso pidió el divorcio. No fue esa
la razón. La señora se sintió muy ofendida porque la tía era como
su mamá. Así valoró ella la actitud de su marido. En la casa se va-
loran las situaciones con los deseos, las esperanzas, anhelos y los
afectos de cada uno de los integrantes del grupo familiar. Todos
estos elementos entran en lo que llamamos la justicia familiar.
¿Cómo entendemos la reacción de esta señora que perdonó una
infidelidad, pero no pudo aceptar que su esposo no. asistiera al
cumpleaños de su tía mamá? Ante las autoridades que atendieron
el caso de divorcio, la decisión de la dama era incomprensible.
Para las otras personas éra un detalle, pero para ella, fue la peor
afrenta que podía recibir y no pudo seguir viviendo con alguien
tan desconsiderado.
Mientras la justicia formal del Estado tiene como fin estable-
cer equilibrios con parámetros universales, porque todos somos
iguales ante la ley, en la casa la justicia siempre depende de la
persona afectada por las acciones de sus integrantes. Quien se
ofende interpreta las acciones de una manera diferente a lo que
el autor o autora quiso decir o hacer: la sensibilidad es la ocres-
tora de las dichas y las desdichas. En nuestro espacio familiar,
esperamos más la comprensión por el amor y la ternura que por
las formas que nos dicta la razón. La justicia en la casa es una
síntesis muy particular entre sensibilidad y razón, por eso es única
~n sus decisiones. La valoración de las acciones se realiza por el
rmpacto que tiene la decisión en la persona, por su capacidad para
185
LIGIA GALVIS 0RTIZ
restaurar el estado emocional y la convivencia y por el carácter
formativo que tenga. La justicia en la familia es pedagógica por
la manera se mueve entre la sensibilidad y la razón. Ella parte
de los sentimientos y llega a la razón para restaurar armonías y
convivencias. Toda esta reflexión luce compleja en su discurso,
pero es sel).cilla en su aplicación, lo único que se necesita es
permanecer cerca y atentos a-las reacciones y efectos de los
implicados en la decisión. Sencillamente, se trata de tener la ca-
pacidad de ponemos en la piel de quienes viven con nosotros. Se
necesita también la participación activa de los integrantes en las
decisiones y acciones que se desprenden de la dinámica familiar.
LA PARTICIPACIÓN EN LA VIDA DEL HOGAR
En todo lo dicho, está presente el tema de la participación
de quienes integran el grupo familiar, otro elemento importante
en las relaciones intrafamiliares. Aparece en los diferentes as-
pectos de sus dinámicas como un elemento activo en el proceso
de formación de los niños, niñas y adolescentes. A través de la
participación, quienes integran el grupo familiar se involucran en
la gestión del hogar, es una cuestión de responsabilidad, interés y
desarrollo de la capacidad de agencia. Con frecuencia, los padres
y las madres aplazan la participación de los niños y niñas para
cuando estén grandes y se olvidan que la formación es un cons-
tante ir y venir: en todos los momentos del ciclo vital los seres
humanos están involucrados en la gestión de sus vidas; en cada
estadio del desarrollo es necesaria la participación. El arreglo
de los juguetes es el inicio de la colaboración en la casa. Esta es
una de las normas de la vida cotidiana que tendrá implicaciones
en el sentido del orden y la conciencia de responsabilidad en la
vida de los hombres y de las mujeres de todas las edades. En el
modelo tradicional patriarcal, el orden de la casa era el rol de
las mujeres dentro de la división social del trabajo al interior del
hogar. En el modelo fundado en los derechos humanos, la idea de
los roles desaparece porque todos los integrantes del grupo fami-
liar están involucrados en la supervivencia del hogar: los niños
y niñas arreglan sus juguetes, después tienden la cama, ordenan
su escritorio, su cuarto (si gozan de uno individual), partici~an
186
PENSAR LA FAMiliA HOY
en las tareas de la cocina, en fin, en el orden de la vida diaria.
Así como en el paradigma de los derechos nadie tiene derechos
sobre nadie, en el mantenimiento del hogar nadie tiene por qué
asumir en solitario las responsabilidades del hogar. Los hombres
ingresan al hogar como agentes activos para el trabajo doméstico,
así como las mujeres también se ausentan de él, para conver-
tirse en agentes activos de la producción económica y política.
Igualmente, los niños y las niñas intervienen de acuerdo con sus
destrezas y en lo que a ellos les concierne directamente. Cuando
el grupo familiar dispone de recursos, pagan una empleada. En
este caso, esa persona también es integrante del grupo familiar.
Esta es una solución cómoda pero no puede impedir que los niños
y las niñas asuman sus responsabilidades, pues se pierde la inte-
gralidad del proceso de formación para la autonomía. Además,
esa relación laboral es muy especial: la empleada participa de la
intimidad de la familia, es una persona con la misma titularidad
de derechos que la de los demás integrantes, por consiguiente, hay
que respetarla y respetarle sus derechos humanos y, obviamente,
sus derechos laborales.
La participación en las tareas del hogar habilita a las niñas,
niños y adolescentes para la participación activa en la escuela,
desarrolla su capacidad de agencia para el trabajo y los forma
como ciudadanos o ciudadanas autónomas y política y cultural-
mente activas. De esta manera vemos cómo, en el paradigma
de los derechos, la familia cumple una función determinante:
formación de sujetos democráticos. Pero este conocimiento se
realiza a través de las vivencias, de las percepciones y a través
de las prácticas democráticas en la gestión de la vida cotidiana.
El respeto y consideración que el esposo tenga. para con su es-
posa (que sea amable, que colabore con las tareas del hogar, que
participe en las tertulias en la medida en que las conversaciones
en el hogar sean una· fuente de enriquecimiento permanente,
que su justicia sea tierna, su autoridad orientadora y que respete
las normas de la casa), los niños, niñas y adolescentes tendrán
comportamientos amables, la convivencia será placentera y su ·
desarrollo integral se aproximará a la felicidad.
187
 ORTIZ PENSAR LA FAMIUA HOY

EL MANEJO DEMOCRÁTICO DE LOS CONFLICTOS me~i~te la participación activa de quienes integran el grupo
familiar y se concreta en acuerdos que contienen compromisos
Miremos otro aspecto en el cual la autoridad democrática
aceptados por todas las personas involucradas. Cuando esas
de los padres y de las madres es determinante para la formación
obligaciones no se cumplen, se rompen los acuerdos. En este
de la conciencia pacífica de las niñas, niños y adolescentes: el
caso, quien rompe el acuerdo pierde la capacidad de exigencia
manejo de los conflictos. En otra reflexión, afirmamos que dentro
y el poder de decisión se revierte a los padres y a las madres
de los escenarios familiares se dan las primeras experiencias de
que toman las medidas adecuadas para mantener el respeto a las
percepción de los otros y las otras como semejantes, pero tam-
normas de la casa y asegurar la convivencia. La persona que no
bién se viven, por primera vez, las tensiones que se producen por
cumplió no puede cuestionar ni imponer sus criterios, porque
1~ constante manifestación de los deseos y tendencias que nos
perdió la oportunidad de proponer soluciones. En el manejo de
d1cta la voluntad. En este espacio, se desarrollan los intereses
los conflictos hay que tener presente esta característica de la
propios y ajenos, por consiguiente, es el primer escenario de los
autoridad, porque de su aplicación depende que una situación de
conflictos. Explicación, concertación y autoridad democrática son
ruptura de los compromisos no desencadene una conflictividad
los ingredientes con los cuales se pueden manejar los problemas
que se resuelva por la fuerza y la violencia, provocando tristeza
hogareños. Debemos saber que éstos son fuente de saber, de
y desesperación.
transformación y de enriquecimiento, son necesarios en todas las
sociedades y en todas las cultúras. Los conflictos existen porque Esta meditación profana desacraliza las relaciones intrafami-
las esperanzas, los intereses y los deseos son diferentes en todas liares, se desprende de las dependencias teológicas y jurídicas,
las personas y en los diferentes momentos del ciclo vital. se ubica en la inteligencia que caracteriza a todos los seres hu-
manos. Los derechos en la democracia nos imponen el desafío
En la casa experimentamos el pluralismo y podemos aprender
de la construcción de una ética puramente civil, desacralizada,
a manejar las diferencias cuando descartamos las confrontacio-
exenta de hegemonías y consideraciones que se oponen al prin-
nes violentas y aplicamos la concertación y la celebración de
cipio fundamental de la igualdad para acceder a la libertad y la
acuerdos de convivencia, cuyos compromisos todos cumplimos.
autonomía. Las opciones son claras: aplicamos la democracia en
La experiencia de manejo democrático de los conflictos en la
la casa o continuamos bajo la férula del autoritarismo. La huma-
casa, nos proporciona las destrezas para cohabitar con ellos en
nidad tiene salidas importantes para vivir en paz en los escenarios
los demás escenarios de nuestra existencia. Cuando en la casa
públicos. La ética civil conformada por esos mínimos, que son
no se reconoce la pluralidad, las tensiones se resuelven sea por
los derechos humanos, es la guía en el hogar. Llevar el paradigma
la confrontación violenta o por la imposición unilateral, que
de los derechos al corazón de la familia y de sus integrantes, es
llega a -l~misión y a la obediencia incondicional, es decir, al
una meta para el presente siglo.
autoritarismo, modo de actuar incompatible con los atributos
d~l.sujeto dem~crático. La c~sa puede mostrar las formas para '
v1vrr en armorua o puede contmuar reproduciendo las formas de
violencia. Este es un desafío que tienen las familias en el siglo
XXI: resolver los conflictos amablemente, pues así se aprende
de los errores, se aceptan los de los demás y se convierten en
fuente de conocimiento.
En el manejo de los conflictos, es pertinente recordar io que
dijimos en torno a la autoridad paternal y maternal: ésta se ejerce

188 189
 10

Actores y actoras de las dinámicas familiares

No les evitéis a vuestros hijos las dificultades de la vida,

enseñadles más bien a superarlas.
Louis Pasteur

Si Usted quiere que sus hijos tengan los pies sobre la

tierra, colóquetes alguna responsabilidad sobre los hombros.
A. VanBuren

Los seres humanos, en cada uno de los momentos del ciclo

vital, son los actores y actoras de las dinámicas familiares. En
esta reflexión miramos la familia como escenario de realización
de los derechos. ¿Qué representa la familia para sus integrantes?
Para responder a esta pregunta tenemos que ocuparnos de cada
uno de ellos en sus actuaciones, en sus comportamientos; en
cada una de las etapas del ciclo vital. El :filósofo francés Jean
J acques Rousseau afirma en su obra El Contrato Social, que
la sociedad más antigua y la única natural es la familia. Dice
que ésta existe hasta el momento en que los hijos y las hijas
puedan atender a su propia subsistencia, ahí, se liberan de la
dependencia de sus padres y sus madres y a su vez, los liberan
a ellos de la obligación de sostenerlos. Si los hijos continúan
viviendo en el recinto familiar, es por voluntad y así la familia
se convierte en asociación política. Para este autor, ella es la
asociación más antigua. Con base en esta opinión, miremos
quiénes son las actoras y los actores y qué esperan de sus es-
pacios familiares.

191
LIGIA GALV/S 0RTIZ
LAADULTEZ
La adultez es la época del dominio del mundo, del desplie-
gue de habilidades y fortalezas, de inteligencias y de destrezas.
En este período de la vida de los seres humanos se centran las
responsabilidades de la marcha de la sociedad y del Estado. El
mundo adulto es interlocutor de las personas que se encuentran
en las otras etapas del ciclo vital. Pero en el paradigma de los
derechos, esta gestión no es hegemónica, es de interlocución
y de relación intergeneracional. En relación con la familia, la
constitución de pareja es uno de los hechos más significativos
de esta etapa. En la dinámica familiar tradicional, éste era el
momento que marcaba la independencia de los hombres y, sin
importar la edad, vivir en pareja significaba el ingreso a la adultez
de los seres humanos. En las actuales circunstancias, este hecho
ha perdido importancia y significación para los hombres y para
las mujeres. ¿Por qué una mujer y un hombre se unen para vivir
juntos y conformar una familia? Esta respuesta era clara en el
modelo patriarcal. Los códigos de influencia napoleónica afirman
que un hombre y una mujer se casan para vivir juntos, tener hijos
y auxiliarse mutuamente. Esta definición de matrimonio señala
los objetivos del encuentro conyugal entre hombres y mujeres.
En la actualidad, esa idea no es universal, las excepciones crecen
y hacen que la respuesta sea compleja y que sean diversas las
razones para conformar pareja o para disolverla. Los órdenes
económico y político han invadido la vida de las personas y les
han planteado nuevos compromisos, nuevos campos de a~ción
y nuevos intereses. La vida en pareja es atractiva, pero la cons-
titución y organización de familia han perdido su importancia
en la definición de esta etapa de la adultez.
Los objetivos tradicionales del matrimonio se han perdido
para buena parte de la juventud. La autonomía cultural y eco-
nómica de las mujeres y su capacidad para generar ingresos por
medio de su trabajo, han relegado la necesidad del matrimonio
a otros planos. El auxilio mutuo es una convención cuyo fun-
damento es más cultural que económico. La procreación ya no
es un asunto privativo del matrimonio, porque los hijos pueden
nacer por la simple decisión de una pareja o, con la ayuda de la
ciencia, una mujer ya puede reproducirse sin necesidad de acudir
192
PENSARLA
al acto sexual biológico. La convivencia en pareja de un hombre
y una mujer tiene razones muy diversas a las establecidas en los
ordenamientos jurídicos tradicionales que no se pueden definir,
porque son tan diversas sus razones como sus motivaciones.
El matrimonio no es la única forma de constituir pareja. Las
prácticas rituales de las formas de matrimonio ya no son con-
venciones de iniciación creadas por la sociedad y la cultura, son
decisiones personales establecidas por la pareja misma. De la
misma manera, la pareja no interpela exclusivamente a hombres
y mujeres heterosexuales, tampoco tiene el exclusivo sentido de
organizar encuentros sexuales. Hay formas diversas de vivir en
ella y de vivir en familia.
En las sociedades contemporáneas, la convivencia matrimo-
nial es temporal. Para Rousseau, la vida en familia se prolonga
hasta que los seres humanos se hacen autosuficientes. Esta cir-
cunstancia sigue vigente, pero no es la única, la unidad familiar
se rompe tambíén por voluntad de la pareja. En este caso, se
rompen los vínculos conyugales pero subsisten los parentales
y los maternales. La salida de las hijas y los hijos de la casa no
necesariamente se produce por razones de matrimonio, como
sucedía en el modelo tradicional. En algunas sociedades, es
común su salida del hogar al iniciar los estudios superiores o
cuando inician la vida laboral. Generalmente, coincide con las
edades de 18 a los 20 años. Otros salen al culminar su formación
profesional y se instalan en la vida productiva. Lo que importa
es que la pertenencia al núcleo familiar como tal, culmina con
una decisión voluntaria de los hijos y de las hijas, en ejercicio
de su autonomía y de su libertad.
En síntesis, la constitución, la oportunidad y la continuidad
de la vida en pareja se lleva a cabo mediante decisiones libres
y autónomas de las personas que la conforman. En ellas, ya no
intervienen los padres ni las madres, desaparecieron las uniones
por conveniencia y se instaló el amor como la motivación directa
de la conformación y permanencia de una pareja. La libertad es
el factor que determina la brevedad o permanencia de la vida
en común. En la actualidad, la vida social cuenta con mayores
recn:sos para este tipo de vida: la tecnología aporta al hogar
mediOs más o menos sofisticados para realizar el trabajo do-
193
LTGTA GALVIS 0RTIZ
méstico, las parejas inclinan sus intereses más a las obligaciones
laborales que al fortalecimiento de la convivencia, los espacios
hogareños permanecen vacíos durante el día y se colman en
las noches. El hogar está ahí, en medio de los otros pilares de
la sociedad y permanecen vacíos hasta cuando llega la prole,
crece y se va, dejando el nido nuevamente vacío. La sociedad
y el Estado tienen pocas ofertas y las familias pocas destrezas
creativas para asumir esa etapa de conformación de pareja y
con mayor razón de familia.
Otro elemento que entra en juego es la ·edad para constituirla;
para algunos, la oportunidad se presenta aún en la adolescencia
por embarazos inesperados, o por la necesidad de salir de hogares
inestables y violentos. En el otro extremo encontramos hombres
y mujeres adultos, laboralmente bien instalados que prefieren
tener resuelta su situación laboral antes que constituir pareja.
El Estado y la sociedad no ofrecen estímulos para conciliar la
familia con la seguridad económica. Las exigencias del modelo
económicb y político son más determinantes que el entusiasmo
para conformar pareja y familia. Sin embargo, esta dinámica de
la salida del hogar para conformar familia sigue su curso y las
razones provienen del fuero interno de las jóvenes y los jóvenes
que inician la adultez.
LA NIÑEZ
Los niños y las niñas llegan a la casa a ocupar un lugar en el
hogar y a transformar la vida de la pareja. Con los hijos e hijas
viene una montaña de responsabilidades y de satisfacciones. El
lugar y el valor de los niños y las niñas en el grupo familiar, dista
de ser el mismo en los diferentes momentos de la historia de la
familia. El reconocimiento de la infancia, como grupo integrante
de la unidad familiar, es uno de los aportes de la modernidad. En
el siglo XVlll, los rasgos de sumisión, maltrato y desprecio de
los adultos por las niñas y los niños es más evidente que en las
épocas anteriores. Se aprecia más el contraste entre una realidad
que los oprime y las reflexiones de filósofos como Jean Jacques
Rousseau que afirman que la libertad es una percepción que·
se alimenta desde los primeros movimientos corporales de los
194
PENSAR LA FAMiliA HOY
bebés. 43 En casi dos siglos y medio, la mirada a la infancia se
ha modificado notablemente. Lo que ha sido una constante es el
debate en torno al reconocimiento de los niños y las niñas como
personas sujetos de derechos. Su consideración como persona
se resolvió con la aprobación de la Convención de los Derechos
del Niño. 44 Pero la idea de persona ya tenía vida jurídica en los
códigos que se derivaron del estatuto elaborado por don Andrés
Bello. La recordamos por su importancia para comprender el
estatuto filosófico y jurídico de la infancia. Persona es todo
individuo de la especie humana en todas las edades, opciones
sexuales, condiciones de toda índole.
Las niñas y los niños son personas y en esta calidad forman
parte del grupo familiar. No son objetos, son seres imputables,
como afirma Kant en su Metafísica de las Costumbres. El ser
humano es imputable porque ejecuta actos que tienen conse-
cuencias atribuibles a sus autores y no a otras personas. También
quiere decir que, como seres que actúan con propiedad, responden
también por sus actos. Son seres responsables en el sentido de
responde1; es decir, de asumir consec.uencias y efectos de sus ac-
tos. Este debate sigue abierto porque· aún no se tienen suficientes
elementos para establecer el momento en que esta responsabi-
lidad es exigible. Es más entendible la responsabilidad cuando
la interpelamos en el sentido de autoría, o sea, cuando se busca
la relación entre el autor y su acto o su obra. Esta responsabi-
lidad es predicable de los seres humanos desde que se mueven
en busca del seno. Lo que sigue en debate es el respondere, el
asumir las consecuencias de los actos. Cuando éstas son buenas,
las reclamamos y las atribuimos fácilmente. Celebramos siempre
la adquisición de destrezas de las niñas y los niños: la primera
vez que agarran un objeto, cuando los introducen en la caja de
juguetes, cuando caminan, cuando adquieren el lenguaje, etc.
Lo problemático es la autoría de las consecuencias negativas,
por ejemplo, la obligación de redimir a los perjudicados por los
actos. Esta responsabilidad está en cuestión, no porque los niños
y las niñas no entiendan el principio del respondere, sino porque
43
El Emilio en cualquiera de sus ediciones.
44
Aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, en 1989.
195
LIGIA GALVIS 0RTIZ
se atraviesa la cuestión de la capacidad para responder ante las
leyes. En la vida cotidiana hay diversas formas de transmitir la
comprensión del respondere. El problema que hoy ocupa a los
juristas y políticos, especialmente frente a las leyes penales, es
la vinculación de la responsabilidad con la capacidad.
El otro tema crítico es latitularidad activa de los derechos:
la imputabilidad es también capacidad intelectual, moral y física.
Los derechos humanos son una creación intelectual y su ejercicio
tiene implicaciones en todos los órdenes de la vida personal y
colectiva. Este es el tema que se desarrolla en los escenarios de
la vida cotidiana en la familia, en la escuela, en el trabajo y en los
espacios públicos. La pregunta es: ¿a partir de cuándo los niños
y las niñas ejercen sus derechos? 45 El ejercicio activo de los de-
rechos humanos no está condicionado a la posesión del lenguaje
articulado, ni a tener una edad determinada, ni a la capacidad
en su calidad de personas. Todos los seres humanos ejercen sus
derechos. Este ejercicio nos lleva a reconocer la pluralidad de los
mundos en los cuales se realiza la vida de los seres humanos. El
mundo de las niñas y de los niños es tan legítimo como el mundo
de los adultos. Terminó la hegemonía del discurso y del mundo
adulto. El adulto-centrismo es incompatible con el paradigma de
los derechos, porque impide el desarrollo del pluralismo desde
el punto de vista intergeneracional.
La infancia es también un grupo plural. Hoy se habla de
primera infancia (O a 6 años) y de infancia hasta los 12 años.
Esta clasificación es importante para las políticas públicas, no
olvidemos que la predicación de la titularidad de los derechos
es universal. Hay que tener cuidado porque esta clasificación
podría dar pie a la negación o condicionamiento del ejercicio
de los derechos para la población infantil en sus primeros años.
Los niños y las niñas son, como todos los seres humanos,
agentes interlocutores en las relaciones interpersonales: inter-
vienen en el panorama familiar con sus voces, sus lenguajes,
sus dibujos, sus llantos, sus acciones y sus determinaciones.
Son personas con los mismos atributos fundamentale$ que las
45
Este análisis se encuentra en otra de mis obras. Ver pág. 95
196
PENSAR LA FAMIUA HOY
personas adultas. Tan merecedoras son de respeto a su dignidad,
como lo son todos los demás miembros de la familia. Merecen y
exigen el respeto en su cuerpo, en su espíritu, en su sensibilidad.
Tampoco existe hoy la hegemonía de los padres y las madres al
interior de la familia. La comunicación intergeneracional en los
espacios familiares se funda en el reconocimiento de las niñas,
niños y adolescentes como titulares activos qe sus derechos en
todos los momentos de su ciclo vital.
Miremos algunas implicaciones de este modelo de cultura al
interior de la familia. Los niños y las niñas no pertenecen a sus
padres como objetos de propiedad, porque son personas a quienes
se les debe respeto y se les deben las orientaciones necesarias
para desarrollar su personalidad como seres libres, autónomos
y responsables. El respeto es, ante todo, consideración por el
cuerpo, su integridad es la garantía de su desarrollo armónico.
Su cuerpo es civilmente sagrado y esto quiere decir que sólo la
ternura es la guía de las aproximaciones físicas que se tengan con
las niñas y los niños. Los instintos adultos no pueden interrumpir
su desarrollo armónico. Los abusos físicos o sexuales contra la
infancia y la adolescencia son crímenes de lesa humanidad.
En el hogar, los tiempos de las niñas y los niños son tan
respetables como el tiempo de las personas adultas. La infancia
también tiene derecho a disponer de sus tiempos libres, a no ser
interrumpida en sus actividades para cumplir los deseos de sus
padres o de sus madres. Los escenarios familiares son espacios
idóneos para el ejercicio de los derechos de quienes integran
el grupo familiar y los niños y niñas no son la excepción, la
responsabilidad también se predica en los diferentes momen-
tos del ciclo vital. En consecuencia, las niñas y los niños son
agentes activos en las relaciones intrafamiliares. Los espacios
familiares son los escenarios del desarrollo personal donde
perciben, viven y forman las bases de la titularidad activa y
responsable de los derechos. La participación de los hijos e
hijas en la casa es directamente proporcional a su edad, ella
es fuente de aprendizaje para quienes los orientan y los guían,
tanto como la acción de las personas adultas es formadora de la
infancia. Su mundo se inicia en los escenarios familiares y en
ellos adquieren los elementos más originarios de su persona-
197
LIGIA GALVIS 0RTIZ
lidad, pero en la actualidad es compartido con las instituciones
formadoras de la primera infancia.
LA ADOLESCENCIA
La adolescencia es la transición de la niñez a la juventud.
Esta etapa de la vida estaba oculta en la niñez y así sigue en los
tratados y convenios internacionales. La Convención sobre los
Derechos del Niño establece esta categoría hasta los 18 años.
Pero el grupo etario de los 12 a los 18 ya no se siente parte del
mundo infantil, vislumbra la juventud y quiere comportarse como
"grande". En esta etapa, se despiertan las hormonas, la biología da
curso a la transformación de los cuerpos de niñas y niños: ya no se
encuentran ni en ellas ni en ellos mismos, parece que sus cuerpos
son camisas de fuerza que quieren romper, pero no saben cómo
hacerlo, entonces hay que decirles que lo que les está sucediendo
es la manifestación de la sexualidad que se acelera por la entrada
en actividad de las hormonas masculinas y femeninas. Se sienten
autosuficientes y su deseo es actuar solos, pero cuentan con pocas
destrezas para hacerlo. Necesitan romper los lazos paternales y
maternales y se refugian en sus pares para lograrlo. Ya no quie-
ren salir con sus progenitores, sus programas los realizan con la
gente de su edad, su interés es intercambiar y actuar igual, todas
y todos se visten de la misma forma y buscan la independencia,
pero aún no tienen los elementos para administrarla.
Cuando les preguntamos a las personas adultas qué quiere
decir adolecer, generalmente responden "carecer de algo".
Para ellas, la adolescencia es el momento de la vida en que se
carece de los elementos para ser adulto. Este no es el sentido
de la dinámica adolescente, tiene otro significado: los verbos
rectores son crear, producir, construir. Lo que viven los seres - ·
humanos, en la etapa de los 12 a los 18 años, es la plena forma-
ción de la identidad personal, es cuando la subjetividad se está
llenando de independencia, de sed de búsqueda y de aventura
para construir un yo propio que le da sentido a la intimidad. Lo
que menos necesitan los seres humanos a esta edad, es la. figura
materna o paterna, porque hasta este momento su identidad era
la continuidad de los padres o de las madres, ahora lo que buscan
198
PENSAR LA FAMI/JA HOY
es ser si mismos. Por esta razón, la ruptura esencial es con sus
progenitores: se corta por segunda vez el cordón umbilical. Se
trata de un cambio radical en su mentalidad que distancia a los
hijos e hijas de'sus padres y madres, porque necesitan definir sus
propios territorios y percibir la individualidad. Esta es, ni más ni
menos, la aventura de la adolescencia.
¿Cómo respondemos desde el mundo adulto a esta búsque-
da? Creo que no estamos a la altura de la aventura adolescente.
Se nos olvidó que por ahí pasamos. Mientras las personas en
esta edad están en la búsqueda de elementos para configurar su
identidad, lo que encuentran en el horizonte es el desconcierto
de las mamás y de los papás, que en la mayoría de los casos se
expresa en represión o en exceso de complacencia. Las dos son
conductas desafortunadas. No hay respuestas precisas para actuar
en consecuencia. Lo importante es saber lo que está sucediendo
y recordar que por ahí pasamos y que también sufrimos en ese
momento de nuestras vidas. Tener clara la importancia que tiene
la configuración de la identidad y la necesidad de diferenciación
que experimentan las personas que se encuentran en ese rango
de edad, es un punto de partida para orientar las acciones de
las madres y los padres. De ese conocimiento, inferimos que
la represión es el peor de los medios para manejar la situación,
pues el castigo no facilita la distinción que forma la identidad,
pero si da curso a rupturas de la comunicación y, sin ella, no es
posible trasmitir los recursos que necesitan para tomar decisiones
autónomas y bien orientadas, desde el punto de vista cultural.
El conocimiento de las características de la búsqueda ado-
lescente es un factor importante para orientarse en estas rela-
ciones. Los primeros cambios se presentan generalmente en las
formas de vestir, en el manejo del cabello y en el lenguaje; se
aprecian tendencias a disminuir el rendimiento escolar, porque
se avergüenzan si sus evaluaciones son satisfactorias o porque
su mejor amigo es el vago de la clase y estudiar no está en los
planes del grupo; renuncian a salir con sus papás y mamás y se
rompe el modelo de comunicación que tenían. ¿Cómo restablecer
los diálogos? La comunicación es lo que no se puede perder, por
eso es desaconsejable utilizar la represión. Creo que es pertinente
establecer prioridades para concertar las nuevas relaciones papá,
199
LIGIA GALVIS 0RTIZ
mamá, adolescentes: aceptar las modas, conocer el sentido de
su lenguaje, admitir y promover las reuniones en la casa, en fin,
evitar que se alejen mental y físicamente del hogar. Para evitarlo
hay que modificar las normas del hogar, y concertar nuevos lí-
mites que abran posibilidades pertinentes para ellos, pero insistir
en la necesidad de su cumplirni~nto.
En la primera infancia y la infancia lo importante es la forma-
ción de las bases de la civilidad, en la adolescencia las rupturas
bien hechas la consolidan, pero las incomprensiones que les
llegan de sus mentores cuando piensan que carecen de elementos
para ser independientes, equivocan el camino de la libertad y la
autonomía. Si los tratan con la fuerza de los límites autoritarios
para enseñarles a ser adultos, el resultado será la llamada "re-
beldía sin causa". Se debe propiciar la toma de decisiones y el
cumplimiento de las responsabilidades que les permitan vivir
y sentir su independencia. En esta etapa es cuando, con mayor
razón, es imperativo garantizar los derechos de participación, de
opinión, de la libertad de conciencia y de todas las libertades. Si
tienen esa experiencia, deben también configurar la de la respon-
sabilidad. Es importante que tengan conciencia del actuar con sus
propias razones, optar a partir de sus propios argumentos para
que se alejen del "por que sf' o porque "mis amigos o amigas lo
hacen". En esta edad, en que tienden a reivindicar sus derechos
sin comprometerse con sus responsabilidades, es el momento de
explicar con claridad que la responsabilidad forma parte de la
titularidad de los derechos.
Los padres y madres tienen la obligación de garantizar el
derecho a la educación, pero los hijos e hijas tienen que ejer-
cerlo aprendiendo a vivir bien como ciudadanos y ciudadanas
y apropiándose de las destrezas que los habilitarán como seres
con capacidad laboral y empresarial. Buscar la independencia no
quiere decir destruir a las otras personas, ni destruir los bienes
colectivos. En la segunda gran ruptura del cordón umbilical,
los seres humanos se desprenden de la sumisión para actuar por
cuenta propia. La autoridad, en este período de la vida, propone
los límites pero con un abanico de posibilidades amplio y con-
certado. Si esto se logra, la juventud como primera etapa de la
adultez, será más tranquila y la salida del espacio familiar será
200
PENSARLA
la consecuencia lógica de la percepción legítima de la libertad
y de la autonomía.
LA JUVENTUD
Terminó la prevalencia de los derechos y el interés su-
perior del niño. Llega la adultez en mentes- frescas, abiertas,
descomplicadas. La juventud debería sorprender a los seres
humanos cumpliendo su proceso de formación profesional,
preparándose para entrar a la vida productiva con sus ideas,
sus proyecciones y ansias de transformación. Esta etapa de la
vida es el ejercicio de la autonomía recién formada. Podríamos
decir que en la juventud se estrena la identidad personal, se
pone a prueba la independencia, se abre el camino personal.
La sociedad debería acoger a la gente joven como a' los seres
que llegan con ideas nuevas, para refrescar la atmósfera de las
personas adultas apegadas a parámetros ya consagrados como
los únicos que tienen sentido para la vida social. El mundo de
la juventud revitaliza el ambiente familiar, con sus lenguajes,
sus músicas, sus amores y desamores. El pensamiento joven es
el mejor antídoto contra el adulto-centrismo, es decir, contra la
hegemonía del mundo adulto.
La gente joven es portadora de las innovaciones en el ho-
gar. Aporta el conocimiento en las nuevas tecnologías, opera
rupturas de mitos y de creencias desactualizados y, en algunos
casos, se desencantan de sus padres y madres, porque no están
a la altura de sus conocimientos o de sus gustos: se alejan, bus-
can sus propios horizontes, pero encuentran que el mundo está
ocupado por quienes ya lograron instalarse en la vida laboral,
económica, política y cultural. Llegan al espacio laboral plenos
de esperanzas y se encuentran sin oportunidades de ingresos
adecuados. Sus aportes a la sociedad son muy importantes en el
deporte, en las artes y, en general, en las competencias de alto
rendimiento, pues tienen la fuerza, la sagacidad y el espíritu
de competencia. La familia comprensiva los apoya, las familias
dogmáticas los censuran. Otra franja de opinión, considera
que estas personas son indiferentes ante la vida, facilistas y
"rebeldes sin causa".
201

ÚGIA GALVIS ORTIZ
En algunos de los intercambios de opiniones que realizan los
jóvenes por la redes de Internet, encontré ciertas características,
cinco negativas y cinco positivas, que intentan dar un perfil de los
jóvenes de hoy. Dice el autor que se identifica como Kuroi_we,
que él es flojo, que no se preocupa por las cosas, que le encanta
comer, que le encantan los vid~ojuegos y que se considera un
bicho raro. Pero al mismo tiempo, termina haciendo sus respon-
sabilidades, no le gustan las acciones que considera injustas,
se interesa por el arte, la música y otras actividades culturales,
es fiel a sus amigos, y, aunque tiene defectos y mañas, es una
buena persona, al menos eso piensan los demás, concluye. Creo
que estas apreciaciones que un joven tiene de sí mismo, es un
punto de vista interesante de lo que es la juventud hoy en día: se
muestran rebeldes e indiferentes frente al mundo, pero tienen sus
propias convicciones. Este grupo etario está saturado de informa-
ción y de influencias externas, se mueve en ambientes hostiles
causados por las violencias y las provocaciones permanentes.
La velocidad de las transformaciones tecnológicas les imponen
nuevos deseos y necesidades, pero las oportunidades de ingresos
no corresponden a sus esperanzas. Los padres y madres tampoco
tienen la capacidad para atenderlas. En el hogar estas oposiciones
instalan las confrontaciones que en la mayoría de los casos se
resuelven con la violencia y la confrontación intergeneracional.
El gobierno que debe existir en el hogar, difícilmente se
puede realizar porque está de salida de la familia. A pesar de que
el mundo de la juventud y el mundo de adulto son más cercanos,
ellos pueden ser muy distantes: el dogmatismo y la pretensión a
la hegemonía del primero, cierran los canales de comunicación.
Esta es la fuente de los problemas entre estas dos generaciones
en el hogar. Las mujeres y los hombres en esta etapa, pretenden
radicalizar su discurso, se encierran en sus confines, o con sus
pares, conformando lo que en la sociología se denomina las tribus
urbanas que se identifican con sus formas de vestir, sus lenguajes
y formas de pensar. Hay tribus pacíficas que viven en sus mundos
sin pretensiones mayores, otras son portadoras de agresividad que
se enfrentan en las ealles y en las plazas públicas, pero ~Xisten
también las que se dedican a la criminalidad y la violencia. Las
últimas, se dejan conquistar fácilmente por la criminalidad·or-
202
PENSAR LA FAMJUA HOY
ganizada. En estas situaciones extremas, las familias están por
fu~ra de sus. mundo~, por tanto, es poco lo que pueden hacer para
evitar esas influencias que convierten sus esperanzas en falsas
ilusiones, resueltas con los costos de la criminalidad.
Cuando la gente joven se encuentra en contextos tan intensos
la familia no cuenta, pues se han roto los canales de la comunica~
ción. Pero los padres y las madres están ahí, a veces convencidos
de que siguen siendo sus niños y sus niñas, a pesar de que ya
salieron del hogar. No se percatan de que Crecieron, de que son
independientes y de que ya no orientan sus vidas, simplemente
están ahí para servir de pararrayos de sus aventuras y desventuras.
Las tensiones de la juventud han contribuido a las grandes
transformaciones de la humanidad pero, por obvias razones,
son incomprendidas por la sociedad. La gente joven fue quien
ofrendó su vida en los campos de batalla, dejaron sus proyectos
en las revueltas callejeras clamando por un mundo libre, abierto
y liberal, revolucionó el arte, rompió las formas para exaltar el
color y la luz. Los pintores jóvenes de finales del siglo XIX,
cambiaron el estudio por la pintura al aire libre: Manet, Monet,
Renoir, Basille y Cézanne rompieron con el clasicismo y con-
formaron ese gran movimiento impresionista. Los estudiantes
mexicanos, reprimidos en la Ciudad de México, los deportistas
negros que levantaron su puño en los juegos olímpicos para
mostrar su poder como raza, los jóvenes obreros que cayeron en
las bananeras, que sucumbieron luchando contra las dictaduras
latinoamericanas, las jóvenes que se unieron a los movimientos
revolucionarios para luchar por las independencias y para enar-
bolar las banderas de sus propias reivindicaciones, han dejado
la marca de las convicciones, de la valentía, y de la dimensión
de los compromisos que pueden adquirir cuando el mundo en
que viven no les gusta y cuando quieren romper las barreras que
oprimen y fijar nuevos rumbos para la sociedad.
Con la complicidad de la tecnología virtual, la juventud
ha revolucionado las formas de comunicación a través de las
llamadas redes sociales. Apropiada de la Internet, hoy es motor
de la vida social. Las redes virtuales empoderan a la juventud,
pero también es medio de incomunicación en la vida familiar:
203

LIGIA GALVIS 0RTIZ
el computador y las redes sociales rompieron las diná~cas
intrafamiliares tradicionales, la juventud habla con los am1gos
y amigas que están a millas .d~ distan.cia, mientra~ que. en las
cercanías de los espacios familiares se mstalan los silencios que
aíslan a quienes integran el grupo familiar.
Son grandes los desafíos que tiene la familia para transformar
sus dinámicas y competir con los atractivos de las tecnologías
instaladas en el hogar. No se puede vivir sin la televisión y el com-
putador, ¿cómo mantenemos la comunicación intergeneracional
conviviendo con esos poderosos atractivos? Es necesario entrar
en el mundo virtual para saber de qué hablan y qué les concierne.
Los cambios de intereses y gustos entre las generaciones son tan
rápidos que siempre estamos pasos atrás .en esas destrezas y si
no las adquirimos perdemos la competencia con el Internet y con
nuestros hijos e hijas. La juventud es fin y comienzo: terminó la
adolescencia y empieza la adultez.
·Dónde termina la adolescencia y empieza la juventud?
Ha/una interferencia de ~da.des establecida po~ la legislación y
apoyada en estudios acadermcos. Las ley~s de JUVen~d de~nen
este ¡m¡po etario entre los 14 y los 26 anos y las leg¡slacwnes
de mfancia y adolescencia, orientadas por la Convención de los
Derechos del Niño, establecen estos rangos de edad a quienes
no han cumplido los 18 años. Esta interferencia es muestra de
la ausencia de diálogos interacadémicos. Pero no es equivocada
esta intersección, porque las fases del ciclo vital no terminan
ni se inician en tiempos precisos. El fin de la adolescencia está
establecido por convención jurídica pero desde el punto de vista
psicológico la fronter~ no e.s clara. Se pu~de decir ~ue la ad~les­
cencia tiene una zona JUVeml o, al contrano, que la JUVentud tiene
una zona inicial adolescente. Esta comunidad puede expresarse
y entenderse con la ayuda de las intersecciones en la teo~a de
los conjuntos. Esa zona se puede tener en cuenta para onentar
los contenidos educativos y el ejercicio de la autoridad. Tienen
razón quienes afirman que una persona de 17 años ya no es ado-
lescente, sino joven, pero es claro que esta persona oscila entre
las dos fases y así hay que tenerla en cuenta en los diálogos y.
las interlocuciones.
204
PENSAR LA FAMJUA HOY
LA VEJEZ
¿Cómo los llamamos: tercera edad, adultos mayores, ancianos
y ancianas, viejos y viejas? Puede afirmarse que este grupo etario
ha perdido su espacio en el grupo familiar por el paso del tiempo.
Cuando miramos la trayectoria de los límites en la secuencia de la
vida, podemos apreciar que en los primeros momentos del ciclo
vital, los seres humanos buscan los límites y 1~ cultura familiar
y social se los proporciona. En la senectud, los límites llegan por
la biología, por el cuerpo que pierde las energías y el dinamismo
con que llevó a cabo la carrera de la vida. En este período, se
aprecia el desgaste anatómico y de las facultades mentales: los
tiempos se hacen lentos y la memoria se detiene. Es el momento
del desconcierto generado por la salida de la estructura económi-
ca de la producción y el despego de las instancias de poder. El
presente los excluye y el pasadb se convierte en su refugio. La
vejez es la depositaria de la historia que el presente archiva en
anaqueles, que deposita como estatuas sentadas en los parques
o recluidas en los aposentos del olvido.
En las dinámicas familiares, este grupo de población tiene
unas ambivalencias de difícil resolución. Por una parte, las
exigencias de la economía y la política retienen a los padres y
madres en sus trabajos y las abuelas son las cuidadoras de la
prole. La falta de oportunidades para la gente, especialmente
para las mujeres, en los países menos desarrollados, engrosan las
filas de migrantes a otros países, que prefieren dejar a sus hijos e
hijas al cuidado de las abuelas y los abuelos, para buscar mejores
oportunidades en el extranjero. Los factores de violencia que
azotan a tantos países han modificado las estructuras familia-
res que han sido afectadas por la muerte, la desaparición y los
desplazamientos forzados. En estas situaciones, las abuelas o
los abuelos juegan un papel muy importante porque son quienes
reemplazan o colaboran estrechamente con sus hijas viudas y
sus hijos viudos que tienen que salir de sus lugares de origen
para buscar seguridad personal y económica en otros lugares.
Se conforman también familias entre abuelos, abuelas y nietos
y nietas. Las políticas públicas rara vez tienen en cuenta esta
tipología familiar.
205
 L!GIA GALVIS ORTIZ
El abuelazgo es una figura poco estudiada en las ciencias
sociales, La experiencia nos dice que esta condición revitaliza
las energías de las personas mayores y retarda la ancianidad. Pero
las nietas y nietos crecen y se van y con ellos se va ese último
reducto de utilidad que les daba sentido a sus vidas. En la infancia
y la juventud, los seres humanos buscan su sentido en el mundo,
en la senectud, éste parece perderse. Las personas se vuelven
incapaces, porque los relevos generacionales los han expulsado
de sus puestos de trabajo, de los rangos de la sociedad y de la
autoridad del hogar. ¿Cuál es la razón? Dejaron de aportar y ahora
son mantenidos por la familia o por el Estado. Son vistos como
seres inútiles porque la sociedad olvida los aportes que hicieron
en el trabajo, en la cultura y en la crianza de las generaciones que
les sucedieron. En las presentes relaciones sociales, los viejos y
viejas pierden sus derechos a medida que la biología les impone
sus limitaciones. El uso del buen retiro y el estatus de pensionado
los reduce a la condición de objetos.
¿Es posible orientar la vejez con la lucidez y el placer que se
desprenden de la misión cumplida? Hay quienes han reflexionado
sobre el tema, tanto en la antigüedad como en la contempora-
neidad: están quienes pretenden presentarla como una etapa de
claridad y quienes buscan reivindicar una mejor postura de la
sociedad frente a ella. Cicerón, el filósofo de la antigua Roma,
en su obra De Senectute, proyecta la posibilidad de vivir la ve-
jez serenamente después de haber contribuido activamente a la
construcción de la república. Norberto Bobbio en su ensayo De
Senectute, y Simone de Beauvoir en su obra La Vejez, denuncian
la marginalidad y el olvido en que la sociedad sumerge a este
grupo etario. Para nuestra autora, este olvido y exclusión es un
fracaso de la civilización. Para Bobbio su vejez es melancólica,
porque es la experiencia de lo no realizado y que ya no se puede
realizar, posiblemente este filósofo vivió su vejez con nostalgia.
En todo caso, estos ejemplos nos dicen que la vejez es una ex-
' periencia personal que se vive en función de lo que se hizo, se
vivió y se construyó en las etapas anteriores de la vida. No hay
marcos ni modelos para vivirla, no hay una única experiencia, los
viejos y viejas viven su vejez y la sociedad poco les aporta. Lo
que sí se puede y se debe hacer es asegurar condiciones favorables
206
PENSAR LA FAMIUA HOY
p~a q~e estas personas vivan de acuerdo a sus experiencias, sus
vivencias y lo que resta para concluir sus proyectos en curso 0
los que aún quieren realizar.
El doctor Miguel Kottow Lance, en su obra Gerontología
y Geriatría, expone una idea interesante para ofrecer buenas
condiciones de vida a los ancianos y a las ancianas:
( ... ) una visión positiva de sí mismos y del desarrollo personal
en etapas avanzadas de la vida se haga a través de tres procesos
interdependientes:
1) actividades compensatorias para prevenir pérdidas que
son relevantes para las personas.
2) acomodos y ajustes de metas y aspiraciones personales, a
fin de neutralizar autovaloraciones negativas.
. 3) ~ecanismos de inmunización para mitigar el impacto de
evidencias contradictorias con -y limitantes de- los deseos y
propósitos del individuo.46
Esta propuesta es lo que puede considerarse el orden de las
cosas para hacer del envejecimiento una etapa de realización
como las otras, pero con el conocimiento de que es la culmina-
ción del camino y que actuamos para cerrar proyectos, hacer lo
que es posible gracias a los grados de tranquilidad, sabiduría y
libertad, que alcanzamos a lo largo y ancho de nuestra existencia.
La vejez no es una enfermedad, a pesar de que nuestro cuer-
po está más cerca de la vulnerabilidad de la salud, no es el fin
anticipado de la vida o la muerte civil. Las personas en situación
de senectud no son muebles viejos que pueden ser considerados
como antigüedades, si aún están favorecidas por el amor y la
ternura. La vejez es la etapa de lucidez en la cual experimenta-
mos los resultados de las búsquedas personales y colectivas que
ocuparon las etapas anteriores del ciclo vital, las vivencias son
claras y, por consiguiente, el goce de lo que buscamos es ilustrado
Y tranquilo. La mayor recompensa de la vejez es la experiencia
Kottow Lance. Miguel. Gerontología y Geriatría. Nuevos Folios de
Bioética. 2010 W 1/Abril. Universidad de Chile
207
LIGIA GALVIS ORTIZ
de la libertad con el mínimo de limitaciones, porque ya no nos
acosa el temor a perder el empleo, o los amigos y las amigas.
Tenemos pocas vergüenzas y más osadía para la afirmación de
certezas y pareceres.
Es verdad que la senectud se vive según lo que fue la vida en
las etapas anteriores. Por eso, es t~ importante que las condicio-
nes y garantías para el ejercicio de los derechos en la infancia,
la adolescencia, la juventud y la adultez se realicen para que la
vejez sea placentera en el goce de la libertad. Las personas que
ejercen a cabalidad sus derechos llegarán a viejas reclamando sus
derechos de vejez. Quienes no tuvieron esa posibilidad, vivirán su
vejez reclamando los derechos que han debido ejercer en las eta-
pas anteriores. Por ello, vemos con frecuencia personas mayores
de sesenta graduándose de bachillerato o aprendiendo artesanías
y oficios para poder subsistir en su vejez, o las ins~ituciones y
alberaues de ancianos se colman de personas que sliD.plemente
están~ nc viven, porque llegaron al final en condición de analfa-
betas -funcionales o mentales.
En este orden de ideas, las unidades familiares que aún tie-
nen a sus ancianos y ancianas en su grupo, tienen una riqueza
que puede seguir activa en la medida en que mantengan así los
espacios de todas las generaciones y en que sea p~sible el diálogo
intergeneracional. Pero también estas personas tienen que hacer
esfuerzos de convivencia, aceptando el pluralismo intrafami-
liar: deben romper las tendencias a la intolerancia y a la crítica
negativa de las nuevas formas de vida de los hijos e hijas, de
las nietas y nietos y de las biznietas y los biznietos. Tengamos
en cuenta que la esperanza de vida de los seres humanos, en las
proyecciones demográficas para los próximos cincuenta años, es
hasta los 120 y 130 años.
El aumento de la esperanza de vida acrecienta el número
de ancianas y ancianos. La tendencia es a considerarlos una
carga para la familia, para la sociedad y para el Estado. Estas
ideas también mereéen un comentario crítico. En primer lugar,
ancianas y ancianos vivieron su etapa económicamente activa
y aportaron su trabajo a la construcción y mantenimiento de la
república, como dice Cicerón. Por consiguiente, acumularon
208
PENSAR LA FAMJUA HOY
sus reservas en aportes a pensión y a salud durante su período
productivo. Sus aportes les dan el derecho a la calidad de vida
que merecen en su senectud. En segundo lugar, el retiro de la
vida productiva no significa pérdida total de sus capacidades y
de sus destrezas. Es verdad que los avances tecnológicos tan
acelerados sacan rápidamente del circuito de la producción a
las personas mayores de edad, su agilidad no es la misma para
aprender, pero su experiencia, sus conocimientos y su capacidad
para hacer valoraciones globales y con proyección están ahí, no
se borran con la resolución que los pasa a la condición de pen-
sionadas o de retirados de la vida productiva. El sistema debería
abrir espacios para que estas personas continúen entregando sus
conocimientos a la sociedad. Simone de Beauvoir afirma que
para evitar la marginalidad de los ancianos y ancianas, no basta
con hacer reformas en la salud o en los espacios recreativos o en
el sistema de pensiones, es preciso cambiar la vida.
El desafío que el aumento en la esperanza de vida le impone
a las familias y al Estado es entonces, el de cambiar el modelo
económico, para que los viejos y las viejas tengan espacios para
continuar su vida productiva, según sus ritmos y los cambios que
experimentan sus potencialidades. También es necesario cambiar
la cultura y entender que las personas ancianas no son muebles
viejos que deben ir al cuarto de San Alejo. Para el año 2025,
está previsto que habrá 85 millones de ancianos y ancianas en
el mundo y la ciencia estará en capacidad de prolongar su dina-
mismo y sus capacidades intelectuales (las mismas proyecciones
estiman que disminuyen los otros grupos etarios por razón del
control de la natalidad). En consecuencia, habrá una población
vieja que tendrá que continuar en la vida económica y vida po1í-
tica por más largo tiempo. Estas proyecciones ya son realidades
en algunos países europeos, por lo que no estamos hablando de
ciencia ficción. Entendamos desde ya que los viejos pueden per-
manecer activos si se generan condiciones adecuadas a partir de
las po1íticas sociales y de la comunicación intergeneracional. En
las familias, los abuelos y abuelas muestran sus energías cuando
los llaman a participar, son fuertes en las emergencias, porque
reemplazan la agilidad por la astucia que brinda la experiencia,
gracias a lo ya vivido que conforma la historia personal y social
209
LIGIA GALVIS 0RTIZ

de los pueblos. La vida no pasa en vano, sus huellas son las

maestras de otras vidas.
Así lleaamos a la mirada integral de los distintos integrantes
de la vida familiar. Ellos y ellas son los autores del entramado de
relaciones, de intercambios de buenas y de malas experiencias,
de canjes de amores y de desamores. La vida es como la vivimos 11
en el pasado y en el presente, el futuro será como integremos ese
pasado y ese presente en las realiz,aciones ~e nuest:~s proyectos Cuestiones de método:
y todo ello conforma la radiografla de la v1da familiar. atención integral a las familias

Los hijos aprenden poco de las palabras: sólo sirven tus

actos y la coherencia de éstos con las palabras
Joan Manuel Serrat

Dedicamos esta reflexión a las formas de atención a las

familias, sus integrantes y sus contextos específicos. La consa-
gramos a la búsqueda de elementos para construir propuestas
que orienten la construcción de formas de atención integral a
la organización familiar y a las personas que conforman este
núcleo social. Son cuestiones de método que emergen de los
elementos que quedaron diseminados a lo largo de estas medi-
taciones, hagamos una recopilación para acercarnos a la idea
de una atención integral, en sus diferentes niveles, desde las
profesiones que le ofrecen sus servicios sociales, terapéuticos,
médicos y jurídicos para abordar las problemáticas que afectan
la familia y a quienes la componen.
El primer aspecto que debemos recuperar es el carácter
complejo de la unidad familiar, tanto desde el punto de vista de
su origen, de su composición y de sus funciones, como desde
el de todos sus integrantes. Esta complejidad invoca el carácter
integral de la atención. Ya habíamos establecido que exigía la
mirada interinstitucional de la gestión pública relacionada con
la familia, para abordar sus problemas en sus orígenes y en sus
tipologías. En este segmento, la complejidad tiene que ver con
los elementos que conforman el nudo de problemas que la afec-
tan, que desarticulan los vínculos y las relaciones entre quienes
integran el grupo familiar.

210 211

ÚGIA GALVIS 0RTIZ
Otro factor que quedó establecido en las anteriores reflexio-
nes, es el doble carácter de la familia como sujeto colectivo de
derechos y como espacio en el cual se garantizan los derechos
de sus integrantes. En la perspectiva de la atención integral, la
familia es el conjunto de personas que la conforman, el entramado
de sus vínculos y relaciones y los espacios que la albergan. Ella es
también agente garante de los derechos de quienes la conforman
individualmente considerados. Esta doble condiCión impone la
necesidad de establecer en qué nivel nos ubicamos cuando es
la destinataria de la atención integral. Se toma la familia como
grupo y se la atiende como colectivo, o se la toma como agente
responsable' de garantizar la calidad de vida de cada una de las
personas que la integran. Como colectivo, la familia necesita un
medio idóneo para su supervivencia como unidad y condiciones
adecuadas para ejercer los derechos colectivos. Como sujeto ga-
rante de derechos debe proveer los elementos apropiados para que
las personas que la integran tengan, a su vez, un medio familiar
adecuado para alcanzar su desarrollo armónico. Las estrategias
de atención integral se ocupan de esos dos niveles: la atención de
las personas que la integran y su contexto familiar y la atención
a la familia como sujeto colectivo que, en ella misma, también
es sujeto de desarrollo armónico y pacífico.
Mm.ADA INTEGRAL DE LA FAMILIA
La integralidad es una aproximación del conocimiento y de la
política a los temas que nos interpelan como terapeutas o como
responsables de las políticas públicas; su finalidad es comprender
los elementos que los conf9rman en sus aspectos críticos, en
sus fortalezas y en las razones, causas y factores que dan cuenta
del estado actual en que se encuentran. Los enfoques integrales
responden a la complejidad de las realidades que se pretenden
abordar y conocer en sus diferentes facetas: las conocemos en
sus aspectos externos, tal como ap~ecen ante el mundo, en esas
dimensiones implícitas que son las raíces que sustentan la ma-
nifestación de los intereses actuales, de los comportamientos y
los efectos que se derivan de los mismos. La mirada integral se
configura con diversos elementos. Desde el punto de vista de la
212
PENSAR LA FAMiliA HOY
política, la integralidad responde a la necesidad de conocer antes
de programar, tener presentes los componentes que nos muestran
las realidades que entran en el ámbito del interés de la academia
y del Estado, para cumplir con los fines que desean alcanzar.
La integralidad es un entramado de agentes, de relaciones, de
objetos, de intereses y de propósitos con los cuales se pretende
dar respuestas conjuntas a situaciones complejas.
La familia es una realidad compleja confo~ada por seres
y relaciones multidimensionales que no pueden ser compren-
didas con la óptica lineal de las disciplinas individualmente
consideradas. La comprensión integral de la familia resulta de
la conjunción de las ópticas que la estudian y de las experien-
cias de quienes atienden sus necesidades y proyecciones. Para
entender su modo de ser, recordemos algunos de sus componen-
tes sobresalientes. En primer lugar, está la integralidad desde
el punto de vista de los sujetos que se expresa en la dualidad
persona/familia, su consideración es el punto de partida del
estudio y atención en este tema. En segundo lugar, tenemos
la mirada de esta unidad como un sujeto colectivo que nos
permite asumirla como interlocutora en las políticas públicas.
Y, por último, vemos la responsabilidad, porque la familia es
agente responsable en relación con sus integrantes y objeto de
la misma, por parte del Estado y de la sociedad. A lo largo de
estas reflexiones, nos hemos referido a estos temas, solamente
retomamos las ideas centrales, con el fin de establecer el mapa
general que desencadena la aproximación y atención integral
por parte del Estado y de quienes se encargan de los procesos
políticos y restaurativos que le corresponden. .
LAS PERSONAS Y SUS DERECHOS
La familia es una unidad compuesta de seres humanos que
son personas en todo tiempo, en todo lugar y en todos sus ciclos
vitales. Ese carácter los hace seres imputables, es decir, que dan
cuenta de la autoría y de las consecuencias de sus actos. Para
la comprensión integral de los sujetos, tengamos en cuenta al
menos estos elementos:
213
L!GIA GALVIS ORTIZ
a) La integralidad en relación con los sujetos comprende la
unidad cuerpo espíritu. Es la subjetividad encarnada en un
cuerpo. El aparecer de la conciencia se opera a través de
él, pero éste no es simplemente un medio o un instrumento
de expresión de la subjetividad, sino un componente de
la misma. Las percepciones corporales forman parte de la
historia personal. La memoria del cuerpo es tan importante
como la memoria discursiva que conforma el archivo de
la cultura.
b) El interés de la aproximaCión a quienes integran el grupo
familiar es entablar diálogos que se conviertan en debates,
concertaciones y disensos que los fortalezcan y les den
posibilidades para organizar mejor sus vínculos, para
orientar sus proyectos en forma autónoma, para formarlos
como ciudadanas y ciudadanos activos, desde el punto de
vista individual y social.
e) Las estrategias que se desprendan de esos diálogos parten
de las personas y su situación como integrantes de un
grupo: la familia. Esta doble condición es una de las ex-
presiones de la triple dimensión del yo; yo individuo, yo
familia, o yo social, y yo Estado o yo político
d) La dualidad persona/familia esta ubicada en espacios y
tiempos específicos. Esos son la topografía de los vínculos·
y las relaciones. La persona y su familia, o la familia y
sus integrantes, necesitan espacios idóneos para realizar
sus proyectos de vida individuales y para cumplir con sus
fines como colectivo. La determinación de los espacios le
imprime carácter a los vínculos. La cocina enseña cuidado,
salud, diversidad, estética; la sala y comedor son formas de
intercambio, pluralidad de pareceres, sociabilidad, política
y también estética; el televisor hace posible la concertación
y la negociación. Los tiempos que conforman la historia
modulan también la intensidad de las tensiones, la natu-
raleza de los conflictos y las posibilidades de su solución.
Ellos le dan curso a los proyectos, a la creatividad y a las
superaciones y transformaciones de lo que marcha y de
lo que hay que modificar para vivir mejor.
214
PENSAR LA FAMIUA HOY
e) Según la finalidad de los encuentros, las estrategias son o
de atención restaurativa de la subjetividad y de sus vínculos
(terapias), o estrategias garantes o restablecedoras de los
derechos (políticas públicas).
La atención se diferencia en función de las demandas pro-
puestas. Cuando se trata de restaurar la subjetividad, resaltamos
la persona como tal, con sus propias multiplicidades, con sus vín-
culos, sus situaciones, sus contextos y sus proyecciones. Cuando
la atención se dirige a las condiciones de vida, nos ubicamos en
la atención política a la garantía de sus derechos. En esta dimen-
sión, la persona es considerada sujeto titular de los derechos,
nos ubicamos en el campo de las políticas públicas y del orden
jurídico; en esta órbita, la finalidad es el restablecimiento de los
derechos para garantizar el nivel de vida acorde con la dignidad
de las personas en sus recintos familiares.
LA FAMILIA ES SUJETO COLECTIVO
¿Por qué hablar de la familia como interlocutor de la atención
integral, cuando su preocupación es por las personas y sus contex-
tos? Hay dos factores que dan cuenta de la necesidad de mirarla
como destinatario de la atención integral, tanto en la atención
restauradora de los vínculos como en la que se ofrece a través de
las políticas públicas. La primera, es la violencia intrafamiliar,
la segunda, la transmisión intergeneracional de la desigualdad.
Cuando los vínculos intrafamiliares se rompen porque dejan
de ser funcionales, sus resultados pueden expresarse en forma
violenta y las víctimas suelen ser las personas integrantes del
grupo familiar individualmente consideradas. En la mirada tra-
dicional de la familia, los destinatarios de la atención terapéutica
eran las personas, pues la familia se consideraba como el factor
perturbador. Sólo cuando había algún trastorno en la conducta de
alguno o algunos de sus miembros, se llamaba a responder a la
familia en su calidad de detonante de la disfunción. La atención
integral tiene en cuenta las disfunciones personales, pero también
las disfunciones del grupo como tal. La familia, como grupo,
también es generadora de acciones conjuntas, la reciprocidad que
215

LIGIA GALVIS 0RTIZ
se desprende de la interacción entre las personas que las realizan
es un elemento importante de su constitución En el ámbito del
hogar, el grupo familiar es generador de las acciones que ameritan
la atención integral. La disfunción de los vínculos involucra la
dualidad persona/familia y hay que intervenir en ella para restau-
rar la subjetividad de las personas individualmente consideradas
y depurar el ambiente, los espacios, los tiempos y el entorno (c_on
todas sus configuraciones físicas y mentales), recuperar espacios
limpios y disponibles y así retomar la comunicación que proyecta
y favorece la calidad de vida de dicho grupo. En este orden de
ideas, es preciso tener en cuenta que la disfunción del compor-
tamiento de uno de los integrantes del grupo familiar afecta toda
su dinámica y la posibilidad de recuperación individual depende,
en buena parte, de la recuperación total del grupo.
La familia, como transmisora intergeneracional de la des-
igualdad, es un tema que el Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo -PNUD- ha estudiado en el Informe sobre
el Desarrollo Humano para América Latina y el Caribe. Este
trabajo parte del análisis de los obstáculos que disminuyen la
efectividad de las políticas para el desarrollo en esta región. El
tema central es la persistencia de las desigualdades sociales. En
buena parte, éstas se trasmiten de generación en generación a
través de las carencias no cumplidas que viven las familias. Los
padres y madres afectados por el analfabetismo funcional, care-
cen de motivaciones para enviar a sus hijos e hijas a la escuela y
garantizarles el proceso integral de la educación. Cuando _ignoran
la importancia de la nutrición balanceada y de la necesidad del
aprestamiento adecuado de las niñas y de los niños en la prime-
ra infancia, reproducen las prácticas malsanas que impiden el
desarrollo de las capacidades y destrezas para el desarrollo en
libertad y con autonomía. En estos casos, los hogares son espacios
de reproducción intergeneracional de la desigualdad, porque no
tienen las condiciones mínimas para la satisfacción de los de-
rechos de quienes lo integran. Para el PNUD, las personas son
sujetos activos de su propio desarrollo y, como tales, inciden en
sus entornos y en el medio ambiente. La igualdad, en el marco
de las libertades fundamentales, va más allá del acceso a bi~nes Y
servicios, se extiende al disfrute de las libertades y a la capacidad
216
PENSAR LA FAMiliA HOY
de gestión autónoma de la vida. El desarrollo tiene que llegar a
los hogares y formar capacidades de agencia para la libertad47 •
lNTI:RVENCIÓN DE LA FAMILIA EN LOS PROCESOS DE ATENCIÓN
¿De qué manera interviene la familia en los procesos de
atención restauradora de los vínculos (terapéutica) o de atención
social, política y jurídica? En la primera, los destinatarios son las
personas en su individualidad y como grupo familiar. La familia
es el ámbito del desarrollo personal y éste debe ser idóneo, limpio
y disponible para que las niñas, niños y adolescentes vivan plena-
mente sus derechos. En la atención política, la familia es sujeto
de los derechos colectivos y propiciadora de los derechos de
quienes la conforman (sujetos activos de los derechos humanos).
La atribución de los derechos se extiende a todas las personas que
la integran: los parientes por consaguinidad o afinidad, amantes,
amigas y amigos, empleadas domésticas, etc. La atención restaura
los vínculos, pero también se ocupa de quienes los crean y los
desarrollan. Tratarlos, sin restaurar la personalidad de los sujetos,
es tarea perdida, porque en cualquier momento puede aparecer
nuevamente su disfunción o la conflictividad.
Veamos dos ejemplos para entender esta doble condición de la
atención integral. Fania es una adolescente que llega ante un juez
penal para adolescentes como presunta autora de un homicidio.
Ella es destinataria de la actuación del sistema de responsabilidad
penal para adolescentes. La atención integral tiene un punto de
partida: la imputabilidad de la joven, por consigu~ente, es con-
siderada responsable frente a la ley penal. Tendrá un juicio con
todas las garantías del debido proceso. Según la ley, esta persona
debe responder por su conducta, pero la autoridad judicial tiene
que desencadenar un proceso de atención integral que le permita
entender las razones de su actuar y los efectos que produce en la
víctima, en la familia y en la sociedad. Esta comprensión es de
47
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD-. Informe
sobre el Desarrollo Humano para América Latina y el Caribe 20 1O. Actuar
sobre el Futuro: romper la transmisión intergeneracional de la desigualdad.
Editorama S.A. Costa Rica. 2010.
217

LIGIA GALVIS ORTIZ
interés para las autoridades, para Fania y para las víctimas, ~~rque
todas ellas están involucradas en el proceso. La comprens10n de
las razones se expresa en términos de derechos violados Y no
cumplidos, que las autoridades deben restablecer.
En la justicia penal para adolescentes, la justicia restaurativa
tiene en cuenta los derechos de las dos partes involucradas. La
restauración de los derechos de las víctimas se realiza a través
de la investigación, de la sanción y de la reparación de 1?~ ~años
causados. Para Fania, la restauración comprende la revlSlon d~l
estado en que se encuentra el ejercicio de sus derechos .con IDI-
ras a reconstruir la subjetividad desviada por las carencias Y las
disfunciones que la llevaron a la situación en que se encuentra.
La atención se inicia con el repaso de los derechos humanos
que forman parte de su patrimonio como ?ersona: rev~san si
tiene registro civil de nacimiento, si está vm~ula~~ al sistema
de seauridad social, si está bien alimentada, SI esta mcorporada
al sisfema educativo, si vive con su familia, cómo están su~ :m-
culos familiares y si la vida familiar es gratificante y armoruca.
Si carece de grupo familiar, indagan con quién vive, q~~én la
orienta y quién la cuida. La exploración del ~po f~ar e~
necesaria para determinar las condiciones de vida que tiene Y SI
éstas garantizan su desarrollo armónico. En este momento d':
la actuación, se miran los dos sujetos: la adolescente qu~ está
recibiendo un procedimiento de atención rnientr.a~ se realiza la
-investigación y se lleva a cabo el juicio, y la familia en su ?oble
condición de aarante del ejercicio de los derechos de la JOVen
adolescente y :n su calidad de sujeto colectivo que tiene derec?os
que ejercer o reivindicar. Intervienen en este proceso las ?~e­
rentes disciplinas: el trabajo social, la psicología ~ 1~ me?~cma
le están diciendo a la autoridad competente en que situaclOn se
encuentra Fania y su marco familiar. Todas las pers?nas expe~~s
que intervienen en el análisis, diseña:~ la estrategia de ~tencwn
integral y establecerán el plan de acc10n que se d~be re~z~ para
llevar a cabo la restauración de los derechos de la JOVen !IDplica~a
en el homicidio y para la recuperación de la familia como medio
idóneo del ejercicio responsable de sus derechos, una vez se ha~a
definido su situación jurídica. La estrategia comprende el trabaJO
con la joven adolescente y el trabajo con la familia. Estos dos
218
PENSAR LA FAMIUA HOY
aspectos van unidos y se retroalimentan porque la finalidad de la
actuación es recuperar la armonía en la gestión de los vínculos
de la relación p~rsonalfamilia. La intervención comprende la
atención restauradora de la subjetividad de la persona sindicada
y la recuperación de su grupo familiar como espacio propicio
para su desarrollo, porque la adolescente no puede desligarse
de el grupo familiar. Si la familia biológica no le ofrece estas
condiciones, a pesar de la intervención transdisciplinar, hay que
buscarle un medio idóneo en la familia extensa, o en otra que
supla ese papel. El derecho a tener una familia no es un simple
postulado jurídico, es una necesidad inherente al proceso de
desarrollo integral que el Estado le debe garantizar a ese ser
humano adolescente.
El segundo ejemplo, nos presenta a una familia en situación -
de desplazamiento afectada por un desastre natural. En este caso,
la atención integral tiene en cuenta a la familia como sujeto colec-
tivo. En las emergencias producidas por las catástrofes naturales o
por las persecuciones políticas, el agente perjudicado es el grupo
familiar: sus integrantes, sus bienes, sus recursos, sus amigos, sus
contextos. Las personas recibirán la atención especializada y los
elementos para reconstruir sus espacios, para generar recursos y
para entablar relaciones sociales, nuevas amistades, etc. En este
caso, se especificarán las personalidades de quienes integran el
grupo para establecer el grado de afectación de los derechos y
así, determinar las estrategias de atención integral pertinentes.
Cuando el destinatario de la atención es la familia, sus integrantes
reciben los beneficios como colectivo. El restablecimiento de los
derechos comprende la restauración de la dignidad individual y
colectiva a través de la recuperación de la calidad de vida -vi-
vienda, salud, educación, confort en la vida cotidiana, fuentes de
ingresos, etc.- y de las redes que los incorporen a los espacios
sociales como ciudadanos y ciudadanas culturalmente activos.
En los dos ejemplos, se está atendiendo la problemática de
manera integral. En el primer caso, las decisiones judiciales
convocan al Sistema de Responsabilidad para Adolescentes para
que, por intermedio de las políticas públicas, lleve a cabo los
procesos de atención a la persona y a su contexto familiar para
que se le restablezcan los derechos individuales y se habilite a la
219

ÚGIA GALVIS 0RTIZ
familia para desarrollar vfuculos intrafamiliares y sociales que le
permitan a Fania y a los demás integrantes, crecer y desarrollar
sus destrezas como sujetos activos y beneficiarios de su propio
desarrollo. En el segundo caso, las decisiones administrativas
pondrán en marcha las estrategias que permitirán colmar las ca-
rencias que impiden el ejerciciq_pleno de los derechos del grupo
familiar como tal. Las voces expertas y especializadas aportan
sus saberes específicos para restablecer a cabalidad los derechos
de las personas individualmente consideradas y los derechos de
la familia como sujeto colectivo. Los dos casos ilustran la rela-
ción entre el orden jurídico y las políticas públicas, y la mirada
interinstitucional y transdisciplinaria de la atención integral. Se
establece, además, que este modelo de atención no es responsa-
bilidad de una sola disciplina, ni de una sola institución, ni de la
autoridad judicial exclusivamente. Estas autoridades convocan,
en sus sentencias o resoluciones, a las diferentes instituciones y
disciplinas del conocimiento a diseñar y ejecutar las estrategias
pertinentes para el restablecimiento de los derechos de las per-
sonas implicadas y de sus familias.
LA PREVALENCIA DE LOS DERECHOS
Un tema que merece una atención especial es la prevalencia _
de los derechos humanos sobre las decisiones fundadas en el abu-
so del poder por quienes ejercen la autoridad sobre las personas
que integran la familia. Cuando las relaciones intrafamiliares
están afectadas por el maltrato, el abuso y la explotación, la ten-
sión entre los derechos de las personas y el poder de la familia
·se resuelve a favor de los derechos, pues éstos prevalecen sobre
lo que, la obsoleta patria potestad, denomina derechos de los
padres. En las situaciones de violencia intrafamiliar, la atención
integral se orienta a manejar la tensión entre los derechos de las
personas y los principios de la autoridad paternal y maternal.
La intervención especializada a la~ familias y a sus integrantes
se centrará en la habilitación de los padres y las madres en el
ejercicio de la autoridad fundada en el respeto a la dignidad y
a los derechos de quienes necesitan su orientación y su guía.
Se realizarán acciones encaminadas al restablecimiento de su
220
PENSAR LA FAMIUA HOY
personalidad democrática y al desarrollo o fortalecimiento de la
titularidad de sus propios derechos.
Sólo una personalidad formada en el ejercicio de sus dere-
chos puede ejercer la autoridad democrática, respetando los de
quienes están bajo su dirección y orientación. Recordemos que
nadie da lo que no tiene: si los padres y las madres no tienen bien
arraigada la titularidad personal de sus derechos, difícilmente
pueden garantizar y respetar los derechos de sus hijos e hijas.
En los casos de violencia intrafamiliar, la atención profesional
integral tiene la finalidad de restablecer, en primer lugar, las
subjetividades maltratadas para devolverles su dignidad y sus
derechos; en segundo lugar, debe restaurar la titularidad de los
derechos de quienes han maltratado: los padres, madres, cónyu-
ges, padrastros y demás miembros del grupo familiar que utilizan
las prácticas violentas para manejar sus conflictos. Los servicios
que se ofrecen a las familias se caracterizan por una dinámica
que interpela tanto a los sujetos individualmente considerados,
como al grupo familiar que los cobija.
LA RESPONSABILIDAD EN LA GARANTÍA DE LOS DERECHOS
Otro aspecto fundamental en la atención integral a la familia
es la determinación de los campos de acción de los agentes co-
rresponsables de la vigencia de los derechos de quienes integran
la unidad familiar. Hablamos de los agentes corresponsables
encargados de proveer las condiciones necesarias para la reali-
zación del desarrollo humano y sostenible. La responsabilidad
interpela los escenarios de la producción social y económica, la
cultura social y la política de los países, los pueblos y los grupos.
En este tema, la doctrina ortodoxa afirma que el único garante
de los derechos es el Estado. Pero, ¿qué sucede en los espacios
privados, donde la vida cotidiana es una constante tensión entre
los derechos, por causa de las diferentes maneras de convivir
en los ámbitos familiares, escolares o laborales? El Estado tiene
la obligación de garantizar el ejercicio de los derechos en todos
los rincones del país, no puede dejar espacios exentos de su
acción y de la exigencia de respeto a los derechos de la gente.
221
LIGIA GALVIS 0RTIZ
Por esta razón, la gestión pública entra a la casa para exigir a sus
integrantes el ejercicio responsable y la garantía de los derechos
de quienes habitan el hogar. La exigencia se dirige especialmente
a quienes ejercen la autoridad al interior de la familia y es la ra-
zón por la cual los padres y las madres son vistos por el Estado
como garantes de los derechos de quienes están vinculados a la
autoridad en el hogar. Ésta es una de las formas como el Estado
lleva a cabo su responsabilidad de hacer vigentes-los derechos
en el orden nacional.
La sociedad interviene en la vigencia de los derechos huma-
nos de una manera difusa. Hasta ahora, no se han establecido
obligaciones precisas al respecto. Se habla de la responsabilidad
social, pero no se conocen muy bien los alcances de esta figura.
Sin embargo, las recientes teorías de atención a la familia consi-
deran importante el desarrollo de redes sociales de apoyo a las
familias y se consideran como un aspecto del modelo integral
de intervención con las familias. Su objetivo es la orientación
respecto a los servicios que ofrece la ciudad, la colaboración
en la información para la realización de los estudios de situa-
ción y contexto de los grupos familiares, etc. Otro aspecto de
la responsabilidad de la sociedad es la coordinación de la vida
familiar con la estructura de la producción económica. El énfa-
sis y la rigidez de los horarios laborales es un obstáculo para el
cumplimiento de las responsabilidades que exige la vida familiar.
El impulso al desarrollo unilateral del modelo económico aísla
a la familia, hasta convertirla en un satélite pasivo y marginal.
La flexibilidad del orden económico es necesaria para conjugar
los intereses de la familia con los intereses de la productividad.
La familia, como sujeto colectivo, también es interlocutora del
orden económico.
Con relación a la responsabilidad de la familia, ya hemos
afirmado que, como sujeto colectivo, es garante de los dérechos de
todos sus integrantes. Pero, por sí misma, no está en condiciones
de cumplir esta tarea sin el apoyo de las dos instancias anteriores.
El Estado debe orientar y atender a las familias que no cuentan
con los recursos suficientes para cumplir con las obligaciones
que le corresponden y así garantizar la óptima calidad de vida
de quienes forman parte del grupo familiar.
222
PENSAR LA FAMILIA HOY
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA ATENCIÓN INTEGRAL
No existe un modelo de atención integral, se puede establecer ·
un marco, una espede de esqueleto o andamiaje para orientar
las formas de intervención, pero las realidades complejas de las
familias sólo se cubren con aproximaciones plurales. Antes de
iniciar la revisión de los elementos, miremos los presupuestos,
que son los principios transversales que sustentan la atención
integral en los asuntos de la familia:
a) El enfoque de los derechos, la perspectiva de género. y el
mundo de las generaciones.
b) El pluralismo en la constitución y composición de las
familias. En la definición de las formas de atención hay
que pensar y actuar en plural.
e) La diversidad cultural, territorial, étnica y circunstancial.
d) Es preciso tener en cuenta el punto de partida (la realidad
que motiva la atención) y el punto de llegada (la finalidad
que se refiere a la persona y la familia que dejamos al
finalizar la atención).
e) La aproximación es diálogo, concertación, negociación
y construcción conjunta de quienes forman las unidades
familiares, los agentes corresponsables y quienes ofrecen
la atención.
La atención integral comprende dos niveles de intervención
que tienen características específicas: la atención restauradora de
las subjetividades y de los vínculos disfuncionales y la atención
política que se refiere a la acción del Estado para garantizar la
vigencia de los derechos de las familias y de sus integrantes in-
dividualmente considerados. En el primer nivel, el interlocutor
es la dualidad persona/familia; en el segundo, es la dualidad
sujeto individual/sujeto col~ctivo de los derechos. La primera,
es la atención restauradora y su objeto es trabajar la dignidad,
las capacidades y las potencialidades de la subjetividad. La se-
gunda, se expresa en las políticas públicas garantes del ejercicio
y restauradoras de la titularidad de los derechos de las familias y
de quienes las integran. Los elementos generales, que conforman
223
L!GIA GALVIS ORTIZ
la atención integral, son los mismos en términos generales, pero
· difieren en la manera como se consideran los destinatarios y en
las rutas, porque éstas siempre son específicas y se definen en
el marco propio de los casos de atención restauradora y de las
coberturas que se establecen en las políticas.
Para la atención restauradora se pueden tener en cuenta unos
elementos marco que la orientan, pero no la limitan, porque lo
fundamental es la construcción de las estrategias con las personas
involucradas en los procesos. Señalamos esos elementos:
La aproximación es el encuentro inicial con quienes solicitan
la atención. La manera como se realice esa primera entrevista
determina la confianza y el éxito del trabajo.
La deconstrucción de los discursos de los actores y las actoras.
Deconstruir es descodificar los sentidos de las frases y aún de las
palabras, para encontrar los mensajes reales que envían las perso-
nas en su interlocución. Es encontrar el discurso oculto en donde
reposan las raíces de los conflictos que hay que aprender a manejar.
La deconstrucción desde el punto de vista de las disciplinas
establece los discursos que intervienen y los análisis que hacen las
diferentes disciplinas para definir los problemas y las estrategias,
desde sus respectivos puntos de vista.
La restauración de los discursos con enfoque diferencial. Ésta
consiste en construir nuevos discursos que aclaren las realidades y
los problemas que motivan la intervención integral especializada.
El análisis transdisciplinar integral. Se realiza sobre los nue-
vos discursos que son los que muestran los elementos que entran
en juego para definir las estrategias.
La Estrategia Transdisciplinar Integral. Comprende el qué
hacer, cómo abordar la intervención y qué acciones se deben rea-
lizar para llevar a cabo la finalidad de la intervención propuesta.
El plan de acción conjunto. Es el número y el orden de las
acciones que se van a ejecutar para cumplir con los fines de la
atención integral restauradora.
El seguimiento integral. Mirar de manera cercana y constante
los resultados parciales, para reorientar y recomponer el plan o
224
PENSAR FAMIUA HOY
la estrategia que se está aplicando, para revisar los tiempos, para
fortalecer las acciones exitosas, modificar las que no permitan
alcanzar los resultados esperados, etc.
EL MARCO COMÚN DE LA ATENCIÓN INTEGRAL EN LAS
POLÍTICAS PÚBLICAS
En esta última parte de las reflexiones sobre la familia, sus
integrantes y las cuestiones de método, haremos una rápida re-
seña de los elementos que se deben tener en cuenta en el diseño
de las políticas públicas, en ·el restablecimiento de los derechos
y en la aplicación, en la mayoría de los casos, a la atención
restauradora.
ABORDAJE TRANSDISCIPLINARIO DE LA COMPLEJIDAD
La realidad compleja se atiende con intervenciones comple-
jas. Repetimos: no hay modelos únicos de atención a la familia,
ni son superficiales los casos que llegan a solicitar consultoría
y orientación. Por ejemplo, la solicitud de alimentos para los
hijos e hijas menores de edad, en los casos de divorcio de sus
progenitores, se cumple, dependiendo de la manera como la
pareja haya abordado su separación. Si existen rencores prove-
nientes de afectos no resueltos, es posible que los niños, niñas y
adolescentes se vean afectados en el ejercicio del derecho a los
alimentos, porque los padres o las madres ejercen una especie
de venganza contra su expareja cuando ésta pretende construir
un nuevo vínculo conyugal. Para que la decisión jurídica que
fija las cuotas de alimentos sea efectiva, necesita por un lado, la
actuación de la psicología para establecer cómo se comportan
los vínculos afectivos del padre y de la madre y evitar que éstos
afecten la seguridad económica de quienes tienen ese derecho.
Por el otro, la presencia de las políticas públicas para que se
hagan efectivas las mesadas.
Este es el diálogo interdisciplinario. El derecho se apoya en
la psicología cuando en la sentencia se ordena que, para la ga-
rantía del cumplimiento de esta obligación, la pareja debe hacer
una terapia que les permita arreglar y ordenar su ruptura de tal
225
LIGIA GALVIS 0RTIZ
manera que cada uno pueda emprender nuevos proyectos de
vida con rumbos y metas diferentes e independientes. Se apoya
también en la política, porque acude a las políticas de familia
para que se hagan efectivas las mesadas de alimentos. A su vez,
el derecho es la fuente de legitimidad y legalidad de la gestión
del Estado y de sus políticas públicas y respalda la intervenCión
psicológica con su sentencia.
El abordaje transdisciplinario se entiende en el marco de la
teoría del pensamiento complejo. Edgar Morin presenta este con-
cepto como un elemento de las teorías sistémicas que permiten:
concebir, al mismo tiempo, tanto la unidad como la diferencia-
ción de las ciencias, no solamente según la naturaleza material
de su objeto, sino también según los tipos y las complejidades
de los fenómenos de asociación/organización. En este último
sentido, el campo de la Teoría de Sistemas es, no solamente
más amplio que el de la Cibernética, sino de una amplitud que
se extiende a todo lo cognoscible. 48 •
La mirada transdisciplinar permite reunir en un solo discurso
los puntos de· vista de cada una de las ciencias para construir un
discurso o una estrategia de atención que facilite dar cuenta pe la
complejidad de los sujetos, de sus historias, de sus entornos, de sus
relaciones, de sus tiempos y de sus espacios. En la atención a la
familia, esta modalidad de conocimiento da cuenta de los pareceres
de cada uno de sus integrantes, de sus entornos exteriores, de sus
historias, de sus interrelaciones así como el orden y el desorden
que conforman el vaivén de los encuentros y desencuentros de los
integrantes del grupo familiar. La integración discursiva no elimina
la especificidad de cada una de las ciencias que intervienen en el
proceso de la atención integral.
48
Morin, Edgar. Introducción al Pensamiento Complejo. Gedisa Editorial.
Barcelona 2001. Pg. 42
226
PENSAR LA FAMIUA HOY
ATENCIÓN ESTRATÉGICA DE LA COMPLEJIDAD DE LA FAMJLIA
La atención integral se maneja con estrategias y no simple-
mente con programas de atención. Nuestro autor Morin explica
la diferencia en estas dos formas de intervención:
Un programa es una secuencia de acciones predeterminadas
que debe funcionar en circunstancias que permitan el logro de
los objetivos. Si las circunstancias exteriores no son favora-
bles, el programa se detiene o falla y la estrategia elabora uno
o varios escenarios posibles. Desde el comienzo se prepara, si
sucede algo nuevo o inesperado, a integrarlo para modificar o
añadir su acción.
En la atención integral a las familias, se parte de la incerti-
dumbre de la complejidad de los problemas que la afectan. No
todos los elementos surgen en las primeras sesiones o reuniones
de exploración. Ellos van apareciendo en el desarrollo del pro-
ceso y las personas responsables estarán atentas a modificar sus
actuaciones para garantizar la efectividad de las estrategias. El
diálogo interdisciplinario diseñará los escenarios que conforman la
estrategia y cada disciplina asumirá las acciones que le correspon-
dan para desarrollar el plan de acción en su integridad. Sigamos
con los ejemplos: Laura tiene 15 años y llega ante el fiscal para
adolescentes bajo sospechas de ser la autora del homicidio de su
hijito de cinco meses. Es madre soltera y la familia la votó de la
casa cuando se enteró de su embarazo. Suponemos que el Siste-
ma de Responsabilidad Penal para Adolescentes está constituido
y ha consolidado los equipos de atención integral y de justicia
restaurativa que hacen posible el desarrollo de la finalidad del Có-
digo de la Infancia y laAdolescencia.49 Desarrollamos el caso en
consecuencia. La ruta de trabajo sería, más o menos, la siguiente:
EL FISCAL CONVOCA A SU EQUIPO INTERDISCIPLINARlO.
El equipo hace el análisis de la situación, solicita la recopila-
ción de la información pertinente que reúna los datos suficientes
49 Nos referimos al Sistema de Responsabilidad penal para Adolescentes
contemplado en el Código de la Infancia y la Adolescencia colombiano.
227
LIGIA GALVIS ORTIZ
1
y necesarios para la mejor comprensión de la situación de Laura,
de su contexto familiar y social.
Quienes integran el equipo de profesionales estudian el caso
desde sus disciplinas y establecen la información que necesitan
para llevar a 1Cabo el análisis y, a partir de sus conceptos hacen
el análisis transdisciplinar.
El fiscal, como coordinador del equipo, atiende las solicitu-
des de sus colegas y ordena el estudio psicosocial, el cual estará
orientado por las inquietudes presentadas por el equipo.
Se dará el tiempo necesario para elaborar el estudio, distri-
buirlo a los miembros del comité y, en el nuevo encuentro, cada
profesional aportará su estrategia de atención.
En esa reunión se consolidan e integran los escenarios que
conformarán la estrategia de atención integral.
Cumplida la investigación que dará cuenta de la responsa-
bilidad o no de Laura, el expediente pasará al Juez del conoci-
miento para lo de su competencia, con las estrategias sugeridas
para llevar a cabo la justicia restauradora de la personalidad de
Laura y su familia.
El contenido de la sentencia incluirá la decisión jurídica y
la estrategia de atención integral decidida en el trabajo transdis-
ciplinario.
Los escenarios comprenderán la revisión de las condiciones
de ejercicio de los derechos de Laura y los de su familia. Tiene
que tener al día el registro civil de nacimiento y sus documentos
de identidad. A pesar de ser mamá, tiene derecho a continuar sus
estudios. Como madre soltera, tiene que estar vinculada a la se-
guridad social y debe recibir la asesoría necesaria para restablecer
los factores de su subjetividad que estén perturbados, para ello se
debe ordenar la atención psicológica recomendada. En relación
con la familia, la sentencia ordenará a la autoridad administrativa
correspondiente, que la vincule a un trabajo o empleo que le brinde
autonomía de ingresos; que se someta a una terapia de grupo para
recomponer los vfuculos rotos entre sus integrantes, así como los
que existen entre Laura y su familia, etc.
228
1
PENSAR LA FAMIUA HOY
La sentencia pone en marcha el Sistema de Responsabilidad
Penal para Adolescentes para llevar a cabo la estrategia con-
certada.
La decisión del juez tendrá en cuenta el seguimiento de la
estrategia para establecer la efectividad de su desarrollo y cum-
plimiento.
Estos son los elementos mínimos que comprende la estrategia
de atención integral.
PREVENCIÓN Y DIVULGACIÓN DEL PARADIGMA DE LOS DERECHOS
La estrategia integral comprende también la prevención
y divulgación del paradigma de los derechos humanos. Este
trabajo corresponde al Estado y a la sociedad, como agentes
corresponsables en la vigencia de los derechos humanos, en
general, y al interior de las familias. Las campañas de divul-
gación de los derechos se transmiten por los medios masivos
de comunicación. Pero este es solamente uno de los escenarios
de la prevención. La divulgación debe estar acompañada de
una pedagogía intensiva y extensiva que realice los cambios
culturales que dan paso a la instalación del paradigma de los
derechos de todos los seres humanos y en todos los escenarios
en que se realiza la vida cotidiana.
La pedagogía de los derechos humanos debe llegar a todos los
confines del país y ejecutarse en todos los escenarios de la vida
social. Aclaremos que se trata de pedagogía y no de educación.
Utilizamos el primer concepto en su sentido más amplio, pues
cubre una formación permanente en todos los espacios en donde
se operan los encuentros y desencuentros de los seres humanos.
Hablamos de la formación para la sociabilidad en el esquema
de la habilitación de las personas para el ejercicio de la demo-
cracia participativa. Por consiguiente, esa tarea pedagógica se
lleva a cabo con dinámicas adecuadas y efectivas que permiten
la superación de los imaginarios adscritos al modelo patriarcal
tradicional y la adquisición de nuevas prácticas de convivencia
familiar y social, fundadas en el respeto a la dignidad y seguridad
física y psicológica de las personas.
229
LIGIA GALV/S 0RTIZ
Señalemos posibilidades de acción preventiva:
En el Estado
Empezamos por la pedagogía en los escenarios públicos y
en quienes se ocupan de la función pública. Recordamos que
los seres humanos damos lo que tenemos. Para garantizar los
derechos como funcionarios y funcionarias es necesario que
la titularidad personal de los derechos esté suficientemente
consolidada en la vida y en el modo de ser de quienes forman
parte de la adltlinistración pública. Los talleres y demás for-
mas de capacitación tienen que estar acompañados de buenas
prácticas en el quehacer cotidiano de los grupos que conforman
los equipos de trabajo. El comportamiento de jefas, jefes y
coordinadores es determinante para la vigencia de los derechos
humanos al interior del Estado.
En la sociedad
Seguimos con los escenarios sociales. Las empresas privadas
deberían establecer prácticas pedagógicas permanentes para
formar su personal en la vigencia de los derechos humanos. Por
ejemplo, organizar encuentros y conversatorios en torno_ a la c~n­
vivencia laboral y familiar. No hay que olvidar que las V10lenc1as
al interior de la familia están generando pérdidas del orden del
8 al lO% en la rentabilidad del modelo económico mundial. Es
hora de que las empresas incorporen mecanismos para atender a
su personal en el manejo de los conflictos que se presentan en !?s
escenarios laborales y para llevar a cabo esquemas de refiex10n
sobre la calidad de vida al interior de sus familias.
En la escuela
Llecramos
o a los escenarios
. escolares. Este espacio juega un
papel fundamental en la consolidación del paradigma de ~a dem?-
cracia fundada en los derechos humanos. Estos escenanos estan
impregnados de muchos de los factores de violencia que afectan
la armonía social y familiar. De estos entornos violentos se nutre
230
PENSAR LA FAMIUA HOY
la delincuencia organizada. Aparecen las bandas juveniles y fe-
nómenos como el bowling o bullyng50 , términos con los cuales
se define la violencia al interior de las instituciones educativas
y, en particular, el acoso mediante ainenazas y sumisiones entre
los estudiantes de las escuelas de secundaria. Las estrategias de
prevención de la violencia escolar son un factor fundamental para
la efectividad de la justicia restaurativa para quienes infringen
la ley penal en la adolescencia. Porque uno de los derechos que
se debe restablecer es el derecho a la educación.
En nuestro ejemplo, ¿cómo se restablece el derecho a la
educación de Laura si se la envía a medirse con la violencia que
se vive en los colegios? En varios países existen experiencias
de manejo democrático de los conflictos en los colegios que han
producido resultados muy interesantes que se podrían incorporar
a los programas educativos. 51
En la familia
Finalmente, llegamos a los hogares. Las estrategias para
erradicar todas las conductas de violencia intrafamiliar son fun-
damentales, pues éstas son numerosas y variadas y azotan a los
espacios familiares. Este es el obstáculo que tiene las mayores
repercusiones en las conductas infractoras de la ley penal en
todos los momentos del ciclo vital. La violencia intrafamiliar es
un flagelo totalmente incompatible con la vigencia de los dere-
chos al interior de la casa y puede contribuir a la generación de
las otras violencias, como las violencias escolares y aún las de
origen político, como afirman algunos estudios realizados en otros
50
Este término es tomado del documental Bowlingfor Columbine dirigido
por Michael Moore. El término etimológico es bulling que viene de bully
que quiere decir matón, intimidar y amenazar.
51
En Colombia está el programa Ariadna concebido y puesto en marcha
por las cámaras de comercio del país en el trabajo de fortalecimiento de
los centros de conciliación. Ese método de conciliación escolar tiene unos
resultados muy efectivos para el manejo de los conflictos en las comuni-
dades educativas, pero desafortunadamente es una experiencia perdida en
los archivos de las entidades que lo realizaron.
231
ÚGIA GALVIS ORT/Z
países (Estados Unidos y Chile) sobre el bowling y las distintas
formas de violencia en la escuela. Las posibles maneras de erra-
dicarla también cuentan con experiencias, programas y muchos
recursos dispensados que, desafortunadamente, no han producido
los efectos deseados. Lo que sí es importante es la necesidad de
llevar la pedagogía a la casa, especialmente hay que enseñarle
a los padres y a las madres a ejercer la autoridad fundada en el
respeto a los derechos de niñas, niños y adolescentes. Este es
uno de los desafíos más urgentes que tiene la realización del
paradigma de los derechos en los hogares. La incorporación de
la erradicación de las formas de violencia contra los integrantes
de las unidades familiares, especialmente la violencia por razón
del género, debe ser una de las prioridades de las estrategias de
atención integral a las familias.
Quienes por profesión ofrecen sus servicios de restauración
de vínculos sociales o jurídicos a la unidad familiar y a sus
integrantes, prestarán especial atención a la exploración de las
relaciones intrafamiliares pa,ra detectar posibles formas de vio-
lencia entre la pareja o entre los padres y madres con sus hijos e
hijas. No hay que olvidar que las formas de violencia psicológica
son muy sutiles y en ocasiones los mismos actores y actoras no
se dan cuenta de que están maltratando a sus hijos e hijas con
el lenguaje, con sus actitudes y gestos, con sus silencios o sus
comportamientos que descalifican su dignidad. Expresiones
como "estás loca", "definitivamente eres negada o negado para
manejar la_ computadora", "eres tan bruto o bruta", minan la
dignidad de las personas y son formas de maltrato que tienen
repercusiones graves en la adolescencia y en la adultez. Una de
las tareas· importantes que deben llevar a cabo estas personas
profesionales que atienden las familias, es indagar por el lenguaje
que se utiliza en el hogar.
LA INTERINSTITUCIONALIDAD EN LA ATENCIÓN INTEGRAL
Este componente de la integralidad es la garantía de la efecti-
vidad de las decisiones judiciales y administrativas que emiten las
autoridades competentes en los asuntos de las familias y sus inte-
grantes individualmente considerados. La interinstitucionalidad
232
PENSAR lA FAMiliA HOY
es la actuación conjunta, coordinada y racional de las instituciones
públicas y privadas que se ocupan del conocimiento, atención
y seguimiento de las problemáticas que afectan a la familia y a
sus integrantes. 52 El propósito de esta interrelación es asegurar
que las sentencias judiciales y las decisiones administrativas se
cumplan. Para ello debe existir una institucionalidad encargada
de dar curso a las políticas públicas y a lo establecido en las
decisiones judiciales y administrativas. Con ella se desarrolla
la corresponsabilidad conformada por las entidades del orden
nacional, territorial y local. Las autoridades competentes con-
vocan a las instituciones especializadas, a través del organismo
rector para que se hagan presentes en la ejecución de las medidas
tomadas en la sentencia o en la decisión administrativa. De esta
manera, la ley atiende la complejidad institucional que necesita la
atención integral. Una sola institución no puede cumplir toda la
tarea, porque no cuenta con todos los recursos de conocimiento y
los recursos financieros para hacer efectiva una sentencia judicial
integral y diferencial. Sólo el concurso de las instituciones públi-
cas y privadas especializadas puede dar cuenta de la complejidad
de la realidad que llega a las instancias del Estado y la respuesta
integral que éste le brinda.
pARTICIPACIÓN DE LAS FAMILIAS Y DE SUS INTEGRANTES EN LOS
PROCESOS DE ATENCIÓN
Es fundamental la participación de las familias y de sus in-
tegrantes en los procesos de atención integral. Es importante la
52
En Colombia la vinculación de las políticas públicas y de su ins-
titucionalidad a las decisiones judiciales y administrativas entró a las
codificaciones con la aprobación de la ley 1098 de 2006 que aprobó el
Código de la Infancia y la Adolescencia. Se creó el Sistema Nacional de
Bienestar Familiar -SNBF- con un ente coordinador que es el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar. Se crearon el Consejo Nacional y los
Consejos Departamentales y Municipales de política social. Se establecieron
lo principios orientadores de las políticas en los niveles territoriales. Está
clara la vinculación de la Nación, los departamentos, los municipios, los
distritos y las autoridades indígenas en el cumplimiento de las obligaciones
debidas a las familias colombianas
233

LIGIA GALV/S 0RTIZ
interlocución entre los integrantes del grupo familiar, pero tam-
bién lo es la interlocución de las familias y de sus integrantes con
los otros agentes del cuerpo institucional. En consecuencia,
no puede llevarse a cabo ningún proceso de atención integral
sin la participación de quienes reciben, como beneficiarios y
beneficiarias, la acción de las poJíticas públicas. La participa-
ción es la consecuencia lógica de la nueva visión de familia
que tenemos en cuenta para llevar la democracia a los hogares,
es decir, de su consideración como sujetos colectivos y como
agentes garantes de los derechos de todos sus integrantes. En
la elaboración y puesta en marcha de las políticas públicas, las
familias son las poseedoras del conocimiento de sus realidades
y las gestoras de sus proyectos personales y colectivos. Sin ese
conocimiento, la gestión pública relacionada en este campo,
pierde su sentido y su eficacia.
En la prestación de los servicios profesionales especializa-
dos de atención integral, tenemos en cuenta que quienes inte-
gran la familia son los creadores de los vínculos y los autores
del manejo de los mismos. Es decir, que son quienes forman
parte de la unidad familiar: los creadores y las actoras de la
conflictividad y de las formas de manejo que desencadenan
las rupturas y las disfunciones de la convivenci,a familiar. La
atención integral debe tener en cuenta que en las democracias
participativas existe el principio de que si somos autoras o
autores de los conflictos, también lo somos de la solución.
Este principio forma parte central de la atención restauradora y
tiene como fin desarrollar y fortalecer la autonomía de quienes
participan de la organización familiar, para asumir la resolución
de las disfunciones que afectan su convivencia. Las personas
encargadas de la atención no aportan recetas de convivencia, el
núcleo de ésta se centra en la restauración de las subjetividades
y del fortalecimiento de las destrezas para atender autónoma-
mente y de manera pacífica, los conflictos para el ejercicio de
los derechos. Respecto a las políticas públicas, la atención por
parte del Estado también debe tener como finalidad la garantía
de los derechos y el fortalecimiento de su titularidad para hacer
de las familias agentes garantes de los derechos y espacios en
donde se forman las vivencias de la democracia.
234
PENSAR LA FAMIUA HOY
CONOCIMIENTO DE LAS FAMILIAS, SUS INTEGRANTES Y SUS
CONTEXTOS
Este es otro campo de interés fundamental para la configu-
ración de la atención integral. Éste es uno de los aspectos más
descuidados por parte de la academia, de los responsables de las
políticas en el Estado y, en general, de quienes ofrecen servicios
en estas materias. Aceptamos la existencia del pluralismo en
la organización y composición de las familias y el pluralismo
cultural, se acepta la incidencia de los factores de violencia que
azotan a las familias y, sobre todo, se acusa a las familias de
proveer agentes violentos para las escuelas y demás escenarios.
Pero sabemos muy poco de las dinámicas familiares que se
desarrollan en esa pluralidad. Se diseñan las políticas, se toman
las decisiones judiciales y administrativas, se ofertan servicios
especializados, sin tener .los conocimientos provenientes de
estudios rigurosos que permitan orientar las actuaciones de las
autoridades y de terapeutas.
La atención integral necesita la información pertinente y
oportuna para diseñar las estrategias adecuadas y efectivas. Por
consiguiente, una de las acciones urgentes es propiciar estudios
para el conocimiento de las tipologías, realidades, comporta-
mientos, percepciones, esperanzas y proyectos de las familias
por regiones culturales, por condiciones sociales y económicas,
por ubicación en el campo o en las ciudades, etc. En el diseño de
las políticas públicas se presentan análisis de contexto que son
acuciosos en el manejo de datos estadísticos, en descripciones
conceptuales y aún en descripciones históricas, pero rara vez
encontramos información que de cuenta del modo de ser de la
realidad de las diferentes formas de familia que existen en el campo
de acción de la política, del municipio, del departamento y de la
nación. No sabemos cuántas familias hay con mujeres cabeza de
familia o con hombres solos cabeza de hogar. ¿Cuántas familias
existen compuestas por los abuelos y las abuelas con sus nietos y
nietas?, ¿Cuántas familias mixtas hay y cuáles son sus dinámicas
y comportamientos? Desconocemos la magnitud de las problemá-
ticas que las afectan. Con frecuencia, afirmamos que los fudices
de violencia intrafamiliar han aumentado, pero no sabemos si es
porque se han acrecentado las denuncias, gracias a las campañas
235
LTGIA GALVIS ORTIZ
realizadas con este fin, o si estamos en presencia de un aumento
real de estos flagelos y, en consecuencia, los presupuestos in-
vertidos no han producido los resultados esperados en términos
de eficacia para realizar el cambio de los patrones culturales
del modelo patriarcal.
LA ATENCIÓN CON ENFOQUE DIFERENCIAL
El conocimiento de la complejidad que caracteriza las pro-
blemáticas que afectan a la familia, muestran la insuficiencia y la
ineficacia de la atención con estándares únicos y generalizados.
No es lo mismo la atención requerida por una familia del sector
rural, que una familia de la cabecera municipal, o por una de
las ciudades intermedias que una de las grandes ciudades. La
diversidad étnica y cultural es un factor de distinción que no
se puede perder de vista pues, la composición de las familias,
su organización y sus dinámicas, da cuenta de la necesidad de
superar la mirada monolítica para atenderlas con el punto de
vista diferencial. Encontramos entonces la atención diferencial
según sectores de población (los integrantes del grupo familiar),
según el género, según la situación social y económica, según
la ubicación geográfica, según las etnias, según las regiones
culturales y según las generaciones. Todos esos elementos
entran en la elaboración de las estrategias de atención integral
provenientes del Estado, realizadas por quienes tienen la expe-
riencia en procedimientos terapéuticos médicos, psicológicos,
sociales y jurídicos.
La atención con enfoque diferencial se realiza sea establecien-
do principios transversales a las políticas públicas, sea definiendo
estrategias y planes de acción específicos para cada uno de los
aspectos que es preciso tener en cuenta: los grupos de población,
los territorios, las culturas, etc. Entre los principios transversa-
les está el enfoque de los derechos humanos, la perspectiva de
género y la mirada intergeneracional .. Esta forma de abordaje de
las diferencias no impide que también se establezcan políticas
para las mujeres y para las personas que se encuentran en los
diferentes momentos del ciclo vital.
236
PENSAR LA FAMiliA HOY
EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LA ATENCIÓN INTEGRAL
Este campo es otro factor importante en el marco del modelo
de atención integral a las familias. La complejidad de estos gru-
pos, la flexibilidad de las estrategias debida al espacio que ocupa
la incertidumbre de los comportamientos y del conocimiento de
las dinámicas familiares, obliga y hace necesarios la evaluación
y el seguimiento a las estrategias, para establecer la efectivi-
dad de las acciones previstas para cada una de las disciplinas
comprometidas en el proceso de atención. Ya es común hacer
evaluaciones de los resultados obtenidos en su aplicación. Pero
aún faltan métodos certeros para la evaluación de la eficacia de
las políticas o de las estrategias de atención para modificar los
comportamientos, las percepciones, las vivencias y la calidad de
vida de las personas y los grupos que las reciben. Las acciones
se ejecutan, pero no se conoce qué sucede en la conciencia de
esa dualidad personas/familias. Las personas responsables de la
atención se quedan sin saber si se modificaron los comportamien-
tos y hasta qué punto se mejoró la calidad de vida para beneficio
de todas y todos los integrantes del grupo familiar.
Existen observatorios de familia, observatorios de mujer y gé-
nero, observatorios de infancia. La ley o las organizaciones sociales
los han creado para concentrar la información sobre la igualdad de
oportunidades de las mujeres, la observancia de los derechos de las
niñas y los niños o de la familia, pero no conocemos estudios que
nos muestren la realidad de las relaciones intrafamiliares, antes y
después de la aplicación de las estrategias de atención aplicadas.
La evaluación de impacto es una de las tareas más necesarias del
modelo marco de atención integral, porque los servicios no se
pueden suspender hasta tanto no se hayan logrado los resultados
esperados y se cumpla la finalidad de las políticas. Este es el
compromiso que tienen los agentes corresponsables de la vigencia
de los derechos y quienes integran el grupo familiar. La atención
integral tiene una finalidad y no se puede suspender hasta que no
se haya cumplido. Esta es una deuda que la sociedad y el Esta:do
tienen con las familias y es necesario saber y mantener actualizada
la información que permita dar cuenta de los cambios culturales
para instalar el paradigma fundado en el respeto a la dignidad e
integridad de los miembros del grupo familiar.
237
LiGIA GALVJS 0RTIZ

Esta reflexión quiso aportar elementos para la elaboración Epílogo

de modelos de atención integral a los miembros de los grupos
familiares en sus espacios, tiempos y contextos desde una visión
. Hicimos.tm. e~fuerzo de reflexión en tomo a la familia y sus
ecológica y global. Lo expuesto son campos que deben estar
mtegrantes md1v1dualmente considerados. Recorrimos buena
presentes en las estrategias transdisciplinarias, que emergen de
parte de los temas que nos inquietan y dan lugar a un abanico de
los diálogos entre las diferentes profesiones. Los desafíos. que
preguntas que transitan por nuestras mentes en busca de respuestas
se imponen ante las realidades y las problemáticas en que están
comprensivas y clarificantes sobre las problemáticas que afectan
inmersas las familias en las sociedades actuales, $On priorida-
las unidades familiares. Posiblemente, al finalizar la lectura de es-
des que es necesario asumir con todos los insumas y recursos
tas meditaciones profanas, las colegas, los pares, amigos y amigas
de que dispone el conocimiento, el Estado y la sociedad, para
y curiosos, dirán que lo expuesto en estas líneas es una utopía y
construir la vida y la calidad de la dualidad persona/familia en
colocarán estas ideas en los archivos de los proyectos imposibles.
todos sus escenarios y contextos. Por ello, es necesario que
Esta es una de las observaciones que he recibido en el transcurso de
todas las especialidades del conocimiento que tienen que ver
mis prácticas profesionales como docente, como asesora o como
con esas realidades familiares, se pongan a su servicio y que
comentarista en paneles, conferencias y ponencias. Mi respuesta
las entidades públicas y las organizaciones sociales hagan lo
siempre es la misma y se la doy de antemano a quienes tengan
propio para enfrentar esos desafíos. El propósito es llevar a los
esta impresión: sí, es la utopía de la vida fundada en el respeto a
espacios familiares los principios y postulados que conforman el
la dignidad de hombres y mujeres en todas las etapas de su ciclo
paradigma de los derechos. La finalidad es hacer de ese escenario
vital. Es la utopía de un mundo exento de violencias, pero lleno
el espacio para la formación de los sujetos democráticos titulares
de conflictos y tensiones que se resuelven con los lenguajes hu-
activos de los derechos, a través de vivencias y percepciones de
manos que dan cuenta de nuestra convivencia como especie. No
respeto y buen trato, que se impregnan en la conciencia de las
es la utopía de un mundo isomórfico y uniforme para todos los
niñas, niños y adolescentes cuando se desarrollan en ambientes
seres humanos. Esta utopía expresa el deseo de vivir en un mundo
dignos y respetables.
signado por la igualdad en las diferencias, por la aceptación de
que ésta es la riqueza de la especie y que tenemos que conser-
varla e impulsarla mediante proyectos de vida que fortalezcan
la intimidad en medio de la diversidad de los grupos familiares.
Muestra nuestra capacidad para hacer del yo un nosotros y de
formar un colectivo que impulse proyectos particulares a través
de propuestas generales y universales. Proyectos que afirman que
esta:nos a la altura de los desafíos que tiene la humanidad para
el s1glo XXI, como la exaltación de la dignidad humana y de la
maravilla de ser seres humanos que viven en un planeta verde,
poblado de especies diferentes, con aguas cristalinas y purifica-
das donde saltan los peces en medio de los corales y donde los
manglares respiran para adornar el paisaje marino; con lugares en
donde se respira aire puro y las personas no deben usar máscaras
de oxígeno, ni anteojos para ocultar la depredación de sus vidas
laceradas por las violencias.

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LTGIA GALVIS 0RTIZ
Las utopías son los motores de la humanidad y, por su~uesto,
las que impulsan las transformaciones de las formas de VIda que
nos disgustan, otras en las cuales podemos vivir mejor, gozar más
y pensar en libertad, pues todos los seres humanos tenemos un
compromiso con nuestros propios derechos y con l?s derechos
de los demás. Estos cambios están_en marcha: las muJeres que no
iban a la escuela hoy, en buena parte, son profesionales y, muchas
de ellas son agentes activas en los procesos económicos, políticos
y culturales. La independencia y libre autodeterminación de los
pueblos, la igualdad entre hombres y mujeres y entre las naci?nes
grandes y pequeñas son luchas que continúan su curso, gracias a
la utopía que construyeron e impulsaron quienes pasara~ antes
por la vida. La utopía nos da energía y voluntad para realizar las
pequeñas y las grandes conquistas de la humanidad.
Con estas reflexiones invito a quienes lean y tengan inte-
rés en este tema a pensar la familia hoy con visos de utopía.
Sólo miramos atrás para no repetir los modelos tradicionales
que nos sometieron, nos enclaustraron y nos impidiera~ llenar
con nuestras propias ideas el campo hermoso del umverso.
Sólo podemos mirar la historia para recoger los legados de
la igualdad y la libertad que concibieron otros seres utópicos
como ustedes y yo. Lo ganado es irreversible, el pasado no nos
brinda modelos respetables para invocarlos. En esta empresa
sólo contamos con la firmeza, el optimismo y la solidaridad
de especie. Esa es la manera -como contribuimos al ejercicio
de los derechos de nuestros pares, de nuestras compañeras, de
nuestros compañeros, de nuestras familias, de nuestros hijos,
hijas nietos y nietas, de nuestros vecinos y vecinas y de nues-
tra sociedad, en generaL "Caminante no hay camino, se hace
camino al andar" es el mensaje de Antonio Machado el poeta
y Juan Manuel Serrat el trovador.
Al final, diremos gracias a la vida, en compañía de Violeta
Parra y de mi nieta Violeta, también portadora de este nombre
tan lindo y evocador.
Bogotá, 8 de marzo de 2011
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