Corporación Eléctrica Del Ecuador Celec Ep: Unidad de Negocio Coca Codo Sinclair

CORPORACIÓN ELÉCTRICA DEL ECUADOR
CELEC EP
UNIDAD DE NEGOCIO COCA CODO SINCLAIR
TÉRMINOS DE REFERENCIA
AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO BIENAL
MARZO 2016 – MARZO 2018
PROYECTO HIDROELÉCTRICO COCA CODO SINCLAIR DE 1.500 MW,

UBICADO ENTRE LAS PROVINCIAS DE NAPO Y SUCUMBÌOS
Quito, Ecuador
Agosto 2018
0
MARZO 2016 – MARZO 2018
PROYECTO HIDROELÉCTRICO COCA CODO SINCLAIR DE 1.500 MW,

UBICADO ENTRE LAS PROVINCIAS DE NAPO Y SUCUMBÍOS
ÍNDICE
1. FICHA TÉCNICA .................................................................................................................. 4

2. ANTECEDENTES ................................................................................................................. 5
3. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................. 6
4. OBJETIVO GENERAL .......................................................................................................... 7
5. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................................. 7
6. MARCO LEGAL .................................................................................................................... 7
7. ALCANCE ............................................................................................................................. 9
8. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES A SER AUDITADAS .............................................. 9
8.1. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA..................................................................................................................... 9
8.2. DESCRIPCIÓN DE LAS FACILIDADES DEL PROYECTO HIDROELÉCTRICO ........................................... 9
8.1.8 Captación ............................................................................................................................................... 9
8.1.9 Túnel de Conducción ........................................................................................................................... 10
8.1.10 Presa y Embalse Compensador .......................................................................................................... 10
8.1.11 Dos Tuberías de Presión ..................................................................................................................... 10
8.1.12 Casa de Máquinas ............................................................................................................................... 10
8.1.13 Túnel de Restitución ............................................................................................................................ 10
8.1.14 Patio de Maniobras y Líneas de Transmisión ...................................................................................... 10
8.1.15 Obras Conexas .................................................................................................................................... 10
8.3. TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS ..................................................................................... 11
8.1.16 Manejo de Desechos ........................................................................................................................... 11
8.1.17 Manejo de Escombros ......................................................................................................................... 11
8.4. CAMPAMENTOS .......................................................................................................................................... 11
8.5. ÁREA ADMINISTRATIVA ............................................................................................................................. 12
8.6. BODEGAS Y TALLERES ............................................................................................................................. 12
8.7. CANTERAS .................................................................................................................................................. 12
8.8. ESTACIÓN DE SERVICIO DE COMBUSTIBLE ........................................................................................... 12
8.9. TELEFÉRICO Y SU VÍA DE ACCESO ......................................................................................................... 12
1
8.10. REHABILITACIÓN, REPOTENCIACIÓN, Y CONSTRUCCIÓN DE ESTACIONES HIDROMÉTRICAS Y
METEOROLÓGICAS ................................................................................................................................................ 13
9. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA ............................. 13
9.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ............................................................................................................... 14
9.1. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ........................................................................................................... 15
10. METODOLOGÍA .............................................................................................................. 16
10.1. VERIFICACIÓN DE INSTALACIONES Y OPERACIONES .......................................................................... 16
10.2. ORGANIZACIÓN METODOLÓGICA ............................................................................................................ 16
8.1.18 Pre-Auditoría ........................................................................................................................................ 16
8.1.19 Auditoría in situ .................................................................................................................................... 17
8.1.20 Post - Auditoría .................................................................................................................................... 25
11. CONTENIDO ................................................................................................................... 25
11.1. DATOS GENERALES................................................................................................................................... 25
11.2. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................................... 26
11.3. OBJETIVOS.................................................................................................................................................. 26
11.4. ALCANCE ..................................................................................................................................................... 26
11.5. METODOLOGÍA ........................................................................................................................................... 26
11.6. ÁREA DE INFLUENCIA ................................................................................................................................ 27
11.7. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL ENTORNO ................................................................................................ 27
11.8. DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LAS INSTALACIONES AUDITADAS ...................................................... 27
11.9. SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN................................................................................................ 27
8.1.21 Muestreos y Análisis de Laboratorio .................................................................................................... 28
11.10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y MATRICES DE OBLIGACIONES AMBIENTALES .......................... 29
8.1.22 Actualización del Plan de Manejo Ambiental ....................................................................................... 29
8.1.23 Resumen de Hallazgos ........................................................................................................................ 29
8.1.24 Plan de Acción ..................................................................................................................................... 29
8.1.25 Fichas de No Conformidades............................................................................................................... 30
11.11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................................... 30
11.12. ANEXOS .................................................................................................................................................. 30
11.13. REFERENCIAS ........................................................................................................................................ 31
11.14. RESUMEN EJECUTIVO .......................................................................................................................... 31
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Área de construcción del Campamento de Operación Casa de Máquinas ............. ¡Error!
Marcador no definido.
Tabla 2. Coordenadas en los puntos de inflexión de la vía al Teleférico¡Error! Marcador no
definido.
Tabla 3. Base de parámetros y criterios para la definición de áreas de influencia ............... ¡Error!
Tabla 4. Ubicación de descargas líquidas ...................................... ¡Error! Marcador no definido.
2
Tabla 5. Parámetros a medir en los monitoreos............................. ¡Error! Marcador no definido.
Tabla 6. Ubicación de trampas de grasa en el proyecto ............................................................. 19
Tabla 7. Parámetros a ser analizados ........................................................................................ 19
Tabla 8. Parámetros a ser analizados para consumo humano ................................................... 19
Tabla 9. Parámetros para consumo humano o calidad de agua potable¡Error! Marcador no
definido.
Tabla 10. Ubicación de las estaciones para monitoreo de calidad de agua superficial ........ ¡Error!
Tabla 11. Parámetros para análisis de calidad de las aguas superficiales¡Error! Marcador no
definido.
Tabla 12. Evaluación de convenios ............................................... ¡Error! Marcador no definido.
Tabla 13. Tabla de evaluación de conflictos .................................. ¡Error! Marcador no definido.
Tabla 14. Hallazgos ....................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
Tabla 15. Plan de
acción………………………………………………………………………………...¡Error! Marcador no
definido.
3
1. FICHA TÉCNICA
1. Nombre de la Empresa Sujeto Empresa Pública Estratégica Corporación Eléctrica del Ecuador, Unidad de
de Control: Negocio CELEC EP – COCA CODO SINCLAIR
2. Representante Legal: Ing. Marcelo Espín

Dirección: Av. 6 de Diciembre N31-110 y Whymper
Teléfono (Fijo/Móvil): (02) 3 814 300 Correo Electrónico: marcelo.espin@celec.gob.ec
Responsable del área ambiental: Ing. Luis Vinicio Suárez
Teléfono (Fijo/Móvil): (02) 3 814 300 Correo Electrónico: luis.suarez@celec.gob.ec
Privada Pública Mixta
3. Tipo de empresa: X
4. Tipo de proyecto/instalación
Fotovoltaico Geotérmico
Hidroeléctrico X Mareo-Motriz
Eólico Transmisión
Termoeléctrico/biomasa Distribución
5. Nombre del Proyecto / PROYECTO HIDROELÉCTRICO COCA CODO SINCLAIR DE 1.500 MW,
Instalación Auditada: UBICADO ENTRE LAS PROVINCIAS DE NAPO Y SUCUMBÍOS.
El Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair de 1.500 MW está ubicado al
norte de la región oriental del Ecuador, Provincias de Napo (Cantón El Chaco)
6. Ubicación Geográfica: y Sucumbíos (Cantón Gonzalo Pizarro), y pertenece al curso superior de la
cuenca del Río Napo, teniendo sus nacimientos en alturas del orden de 5.600
m.s.n.m., con los ríos Quijos y Salado.
Construcción Operación Retiro
7. Fase del Proyecto /
Instalación: X
Desde marzo 2016 a marzo 2018 se evaluarán las siguientes instalaciones y
frentes de obra: embalse compensador, captación, casa de máquinas, túnel de
conducción y de restitución, nuevo campamento de CELEC EP, canteras,
8. Alcance (Detalle de escombreras, talleres, áreas de acopio de sustancias peligrosas y químicos,
Instalaciones Auditadas): infraestructura de oficinas administrativas y de control, dispensadores de
combustibles, sistema de captación y tratamiento de agua; áreas reforestadas,
vivero, plantas hormigoneras, campamentos (La Loma, San Rafael).
MAE CONELEC OTRO
9. Competencias: X
Generación Transmisión Distribución
10. Contrato 11. Tipo de
SI X NO Contrato: X
12. Estudio de Impacto Ambiental (EIA) Aprobado 13. Licencia Ambiental (LA)
SI NO Año SI NO Año
X X 2009
Mes Inicio Mes Fin Año
14. Periodo de la Auditoria: Marzo 2016 Marzo 2018
4
Nos encontramos en la fase
precontractual del proceso de Compras
15. Nombre del Consultor Públicas, una vez finalice la -
Ambiental: contratación colocaremos los datos
requeridos en esta sección.
No. Registro MAE: - Vigencia: -
Representante Legal: - Dirección: -
Teléfonos: - Correo Electrónico: -
16. Miembros del Equipo Consultor:
No. Nombres y Apellidos Profesión/Especialidad Firma
experiencia en dirección,
1 Ingeniero Ambiental/Civil/Biólogo/Mecánico planificación y ejecución de -
auditorías ambientales
experiencia en proyectos y
2 Ingeniero Civil centrales hidroeléctricas o líneas -
de transmisión y vías
experiencia en proyectos de
3 Ingeniero Geólogo/Minas o afines canteras o minas de -
aprovechamiento
experiencia en elaboración de
4 Ingeniero Ambiental/Geógrafo/Geólogo -
mapas y planos
experiencia en desarrollo y
ejecución de auditorías
5 Sociólogo -
ambientales, programas de
relaciones comunitarias
6 Arqueólogo -
ambientales, programa de manejo
de vestigios arqueológicos
7 Biólogo/Ciencias Biológicas -
ambientales, programa de flora y
fauna
Ingeniero Ambiental/Civil/Biólogo/Mecánico con
8 Maestría o Especialidad en Seguridad -
ambientales, programa de
Industrial/Sistemas de Gestión Integrado
seguridad y salud ocupacional
17. Fecha aproximada de presentación de la Auditoría Ambiental de cumplimiento Diciembre 2018
2. ANTECEDENTES
CELEC EP obtuvo la Licencia Ambiental para la ejecución del “Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair de 1.500
MW, ubicado entre las provincias de Napo y Sucumbíos”, mediante Resolución Ministerial No. 215, del 22 de julio de
2009 del Ministerio de Ambiente.
5
La Licencia Ambiental otorgada en su numeral 7, señala lo siguiente: “Al primer año de haberse emitido la Licencia
Ambiental y luego de cada dos años, se deberá remitir al Ministerio de Ambiente, Auditorías Ambientales de
cumplimiento y normativa ambiental, de conformidad con el artículo 22 de la Ley de Gestión Ambiental y el artículo 60
del título IV, capítulo IV sección I del libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente”.
Mediante oficio No. CCS EP-2011-331 del 29 de abril de 2011, se comunicó al Ministerio del Ambiente que el 17 de
marzo de 2011 iniciaron las actividades de construcción del Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair de 1.500 MW.
A través de oficio No. CCS EP-2013-0278 del 5 de abril de 2013, se presenta al Ministerio del Ambiente la Primera
Auditoría Ambiental de Cumplimiento, misma que fue revisada y aprobada por esta cartera de estado, según oficio Nro.
MAE-SCA-2015-0182 del 15 de enero de 2015.
La Central Hidroeléctrica Coca Codo Sinclair de 1.500 MW, se encuentra actualmente en fase de operación y uso a
partir de noviembre 2016. Con fecha 13 de junio de 2018 por medio del Oficio Nro. MAE-SCA-2018-1095-O el Ministerio
del Ambiente aprueba la segunda Auditoría Ambiental de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto
Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair de 1.500 MW en el periodo de marzo de 2012 a marzo de 2014.
Por medio del oficio No. CELEC-EP-CCS-2017-1096-OFI de 11 de octubre del 2017, se entregan al Ministerio del
Ambiente los “Términos de Referencia para la Auditoría Ambiental de cumplimiento marzo 2014–marzo 2016 del
proyecto hidroeléctrico Coca Codo Sinclair de 1.500 MW”, esta institución observa los TDRs a través, del oficio No.
MAE-DNCA-2018-2089-O el 19 de junio de 2018. Finalmente, esta Unidad de Negocio solventa las observaciones y
envía los documentos respectivos con oficio No. CELEC-EP-CCS-2018-0747-OFI el 03 de julio de 2018.
3. INTRODUCCIÓN
Durante las épocas de los setenta y ochenta los estudios realizados por el ahora desaparecido INECEL, develaron el
enorme potencial hidroeléctrico existente en el Ecuador y las excelentes características hidroeléctricas de la cuenca del
Río Coca. Cuyos estudios e inventarios realizados en base al caudal de agua disponible, desde los orígenes de los ríos
Quijos y Coca hasta el denominado Codo Sinclair, avalan la factibilidad técnica para una capacidad de 1.500 MW en el
denominado Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair; considerando al mismo como prioritario y de alto interés
nacional.
El proyecto se localiza en las Provincias del Napo y Sucumbíos en los cantones de El Chaco y Gonzalo Pizarro,
respectivamente. Sus principales obras son: Captación, Túnel de Conducción y de Restitución, Embalse Compensador
y Casa de Máquinas.
Es de cumplimiento legal efectuar las auditorías en función de la Licencia Ambiental que se tienen para el Proyecto
Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair. El objetivo de la Auditoría Ambiental es cumplir con la reglamentación ambiental
vigente, en especial lo dispuesto en la Ley de Gestión Ambiental, en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) y
en el Libro Sexto, De La Calidad Ambiental, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente,
y con los compromisos adquiridos en la Licencia Ambiental, así como los requisitos y obligaciones que se hallen
contenidos en el Plan de Manejo Ambiental.
Las Auditorías Ambientales también permiten verificar el cumplimiento de cada uno de los programas contenidos en el
Plan de Manejo Ambiental, identificar las conformidades (cumplimientos) y no conformidades (incumplimientos) con sus
respectivos respaldos e indicadores para evaluar el cumplimiento del Plan de Acción, identificar y describir los avances
del proyecto, e identificar los posibles riesgos e impactos ambientales en cada fase del proyecto.
CELEP EP, con la finalidad de continuar con el cumplimiento de lo dispuesto en la Licencia Ambiental realizará la
Auditoria Ambiental de Cumplimiento del periodo de marzo 2016 a marzo 2018.
6
4. OBJETIVO GENERAL
Determinar el cumplimiento con la reglamentación ambiental vigente, en especial lo dispuesto en la Ley de Gestión
Ambiental, en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) y en el Libro Sexto, De La Calidad Ambiental, del Texto
Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, y con los compromisos adquiridos en: Licencia
ambiental mediante Resolución Ministerial No. 215, del 22 de julio del 2009 otorgada por el Ministerio de Ambiente “Para
la Ejecución del proyecto hidroeléctrico Coca Codo Sinclair de 1.500 MW, ubicado entre las provincias de Napo y
Sucumbíos”
5. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Como objetivos específicos se tienen:
 Verificar el cumplimiento de cada uno de los programas contenidos en el Plan de Manejo Ambiental aprobado
y el Plan de Acción.
 Analizar y evaluar el Plan de Acción de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento (anterior) periodo marzo 2014
a marzo 2016.
 Identificar las conformidades (cumplimientos) y no conformidades (incumplimientos) con sus respectivos
respaldos e indicadores del Plan de Manejo Ambiental para establecer el Plan de Acción para cada una de
las licencias ambientales y fases de los proyectos en el periodo de tiempo auditado, especificado en el
alcance.
 Identificar y describir los avances de la obra del Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair de 1.500 MW en
la etapa o fase que se encuentren en el rango de tiempo auditado, especificado en el alcance.
 Identificar los posibles riesgos e impactos sociales y ambientales, en las fases que se encuentre en el
Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair de 1.500 MW, durante el periodo de tiempo auditado,
especificado en el alcance.
 Actualizar el Plan de Manejo Ambiental, en función de las actividades desarrolladas en el Proyecto
Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair de 1.500 MW. Considerar los siguientes puntos dentro de este plan:
desarrollar el programa de manejo ecológico del embalse Compensador y de Captación; explotación de
material pétreo del área de libre aprovechamiento COCA CODO VIII; estación de servicio de combustible;
campamento definitivo de casa de máquinas, teleférico y su vía de acceso; rehabilitación, repotenciación, y
construcción de estaciones hidrométricas y meteorológicas. Realizar la valoración del plan de manejo
actualizado.
6. MARCO LEGAL
El principal marco legal a ser utilizado para la presente auditoría se presenta a continuación:
 Constitución de la República del Ecuador R.O. No. 449, de octubre 20 del 2008.
 Ley de Gestión Ambiental, Codificación No. 19 - Suplemento del R.O. No. 418, de 10 de septiembre de 2004.
 Acuerdo Ministerial Nro. 97-A, Anexo 1 del Libro VI del TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA
DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES
AL RECURSO AGUA, 04 de noviembre de 2015.
7
DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y
CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS, 04 de noviembre de 2015.
DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE: NORMA DE EMISIONES AL AIRE DESDE FUENTES FIJAS, 04 de
noviembre de 2015.
DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE: NORMA DE CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE O NIVEL DE INMISIÓN, 04
de noviembre de 2015.
 Acuerdo No. 061 publicado en la edición especial del Registro Oficial Nro. 316. REFORMA DEL LIBRO VI DEL
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA, expedido 4 mayo 2015. Artículos 267, 268, 269 y 270.
 Acuerdo 097 – A, Anexo 1, referente a la Norma de Calidad Ambiental y de descarga de Efluentes del Recurso,
expedido el 4 de noviembre de 2015.
 Agua. Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación y sus
Normas Técnicas (D.E. 3399 R.O. 725 de Diciembre 16 de 2002 & D.E. 3516 R.O. EE No. 2 de Marzo 31 de
2003).
 Reglamento Ambiental para Actividades Eléctricas – RAAE (D.E. 1761, R.O. No. 396 – 23 de Agosto de 2001).
 Normas Técnicas Ambientales para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental para los Sectores
de Infraestructura: Eléctrico. Expedido en Acuerdo Ministerial 155 del 12 de diciembre de 2006, publicado en
el R. O. No. 41 del Miércoles 14 de Marzo del 2007 – Suplemento.
 Ley Especial de Régimen del Sector Eléctrico (R.O. No. 43 de 10 de octubre de 1996).
 Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre, Codificación 17, Registro Oficial
Suplemento 418 de 10 de Septiembre del 2004.
 Acuerdo 076, Registro Oficial No. 766 del 14 de agosto de 2012. Reforma al Artículo 96 del Libro III y Artículo
17 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente; Acuerdo Ministerial
041 publicado en el Registro Oficial No. 401 del 18 de agosto del 2004; y, Acuerdo Ministerial No. 139 publicado
en el Registro Oficial Suplemento No. 164 del 5 de abril del 2010.
 Acuerdo Ministerial 134, Registro Oficial No. 812 del 18 de octubre del 2012. Expedir la reforma al Acuerdo
Ministerial No. 076 publicado en el Registro Oficial No. 766 del 14 de agosto de 2012.
 Acuerdo Ministerial Nro. 083-B “Pagos por servicios administrativos de regulación, control y seguimiento.
 Reglamento Sustitutivo del Reglamento General de la Ley de Régimen del Sector Eléctrico (R.O. Suplemento
182 de 28 de octubre de 1997).
 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo (D.E.
2393, R.O. No. 565 de noviembre 17, 1986).
 Ley de Patrimonio Cultural, Registro Oficial Suplemento 465 de 19 de Noviembre del 2004.
8
7. ALCANCE
El alcance de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento para el Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair es de marzo
2016 a marzo 2018, para dar cumplimiento a la Licencia Ambiental, mediante Resolución Ministerial No. 215, del 22 de
julio del 2009 otorgada por el Ministerio de Ambiente “Para la Ejecución del proyecto hidroeléctrico Coca Codo Sinclair
de 1.500 MW, ubicado entre las provincias de Napo y Sucumbíos”.
La Auditoría Ambiental se enfocará especialmente en evaluar los impactos asociados a las actividades desarrolladas
en el Proyecto Hidroeléctrico de acuerdo al periodo de construcción, con el objetivo de identificar las condiciones
ambientales, de trabajo y socioambientales en el área en estudio, a través de las visitas insitu, entrevistas, monitoreos
a la calidad del agua, del aire, del suelo, de la calidad del aire y mediciones de ruido, en cumplimiento con la Licencia
Ambiental otorgada por la Autoridad Ambiental.
A partir de lo anteriormente descrito se evaluarán las conformidades y no conformidades de acuerdo a las medidas
establecidas en el Plan de Manejo Ambiental y Plan de Acción del Proyecto Hidroeléctrico, tanto de las actividades
previstas como de las complementarias, así como los subprogramas contenidos en el mismo, de esta manera aquellos
impactos ambientales y riesgos constructivos serán prevenidos, controlados y/o mitigados manteniendo con ello el
compromiso de un manejo ambiental adecuado y relaciones equilibradas con la comunidad del área de influencia. Es
de interés evaluar los planes comunitarios presentados en cada Plan de Manejo Ambiental, y los efectos
socioeconómicos que estos han tenido en la zona de estudio, con la finalidad de mantener o mejorar las relaciones
comunitarias.
8. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES A SER AUDITADAS
8.1. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA
El Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair de 1.500 MW está ubicado al norte de la región oriental del Ecuador,
Provincias de Napo (Cantón El Chaco) y Sucumbíos (Cantón Gonzalo Pizarro), y pertenece al curso superior de la
cuenca del Río Napo, teniendo sus nacimientos en alturas del orden de 5.600 m.s.n.m., con los ríos Quijos y Salado. El
proyecto aprovechará los recursos hidrológicos provenientes de las cuencas de los ríos Quijos y Salado en una
extensión conjunta aproximada de 3.600,00 Km2.
El proyecto inicia con la obra de captación ubicadas aguas abajo de la confluencia de los Ríos Quijos y Salado
(coordenadas 9´978,200 N – 201,200 E), en el sector de El Salado, de donde las aguas son llevadas, mediante un túnel
de conducción, hasta el embalse compensador, ubicado en la quebrada Granadillas (coordenadas 9´985,212.58 N –
224 938.39 E), a partir del cual y a través de dos tuberías de presión, se vencen los 620 metros de desnivel hasta llegar
a la casa de máquinas al pie de la caída, ubicada frente al llamado “Codo Sinclair” (coordenadas 9´985,300 N – 226,800
E), para finalmente el agua ser restituida al rio Coca en el sitio denominado codo del río Coca, por medio de un túnel de
descarga.
8.2. DESCRIPCIÓN DE LAS FACILIDADES DEL PROYECTO HIDROELÉCTRICO
8.1.8 CAPTACIÓN
Se ubica a filo de agua en el sitio El Salado a unos 400 m. de la confluencia de los ríos Quijos y Salado, la obra de
captación es una estructura conformada por una presa de enrocado con cara de hormigón (CFRD) de una altura de
31,8 m., un vertedero libre con una capacidad de descarga máxima de 12.500 m3/s y un desarenador diseñado para
un caudal de 222 m3/s más el caudal necesario para su limpieza y para sedimentar partículas de diámetro superior a
0,25 mm. Las aguas captadas ingresarán por la obra de toma y luego de pasar por el desarenador serán conducidas al
túnel de conducción mediante el empleo de un tanque.
9
8.1.9 TÚNEL DE CONDUCCIÓN
De una longitud de 24,83 km. y 9,10 m. de diámetro, siendo excavados 0,83 km. por métodos convencionales y 24 km.
con el procedimiento de tunelera TBM (por sus siglas en inglés Túnel Boring Machine), conducirá un caudal máximo de
222 m3/s, siempre conservando el caudal ecológico del río Coca, hacia el embalse compensador.
8.1.10 PRESA Y EMBALSE COMPENSADOR
Con volumen útil de 800.000 m3, en parte obtenido con excavaciones adicionales, previsto en la parte alta de la
quebrada Granadillas con niveles de operación variables entre 1216 y 1229,5 m.s.n.m. que no afecta la formación
geológica Napo. El embalse compensador está conformada por un túnel de desvío, una presa de enrocado con pantalla
de hormigón de 53,5 m. de altura y volumen de unos 0,32 hm3, ubicada unos 450 m. aguas arriba de la confluencia
entre las quebradas Granadillas y Los Loros y una estructura de toma para las dos tuberías de presión.
8.1.11 DOS TUBERÍAS DE PRESIÓN
Diseñada cada una para un caudal de 139,25 m3/s de unos 1400 m de longitud, incluye un pozo vertical de unos 527
m., divididas en dos partes, la inicial revestida en hormigón con diámetro interno de 5,80 m. y la terminal blindada en
acero, a fin de reducir el efecto de desgaste, de con diámetro de 5,20 m.
8.1.12 CASA DE MÁQUINAS
Ubicada en una caverna excavada en subterráneo unos 550 m. adentro en el macizo rocoso; está constituida por dos
cavernas, una donde se están instalando ocho grupo turbo-generadores con 187,5 MW de potencia cada uno para
alcanzar una potencia total de 1.500 MW y la otra donde se están instalando 25 transformadores monofásicos de
68.3/MVA y la subestación en SF6.
8.1.13 TÚNEL DE RESTITUCIÓN
Con sección en forma de baúl, para un caudal total de 278,50 m3/s, de 12,40 m. de alto, 11,40 m. de ancho y unos 792
m. de longitud. Al final del túnel existe un canal trapezoidal de 156 m. de largo y 22 m. de ancho, el cual permite la
descarga hacia el río, en la cota 600,40 m.s.n.m.
8.1.14 PATIO DE MANIOBRAS Y LÍNEAS DE TRANSMISIÓN
En este sector, de un área aproximada de 7175 m2, se efectuará el arranque de las líneas de transmisión de 500 kW.
y 125 km. de largo hasta llegar a las cercanías de Quito.
8.1.15 OBRAS CONEXAS
Son obras requeridas para el cumplimiento de las obras principales, que comprenden: Embalse Compensador (VEC)
con una longitud aproximada de 30 km.; cinco campamentos permanentes, uno principal en el frente Casa de Máquinas
y cuatro secundarios ubicados en Casa de Máquinas, Ventana N° 2, área de Captación y en la intersección de las vías
a Casa de Máquinas y del Embalse Compensador; el teleférico y la plataforma inclinada entre los niveles de Embalse
Compensador y Casa de Máquinas y vías internas de acceso a los frentes de obra
En función de la ubicación geográfica de los componentes, la construcción del proyecto se divide en los siguientes
frentes de obra:
 Frente de Obra: Captación

 Frente de Obra: Conducción
10
 Frente de Obra: Embalse Compensador
 Frente de Obra: Casa de Máquinas
8.3. TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS
8.1.16 MANEJO DE DESECHOS
Dentro del Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair se ha establecido un sistema de manejo de desechos, el mismo
se fundamenta en el tratamiento considerando no solo la disposición y gestión final, sino todos los pasos previos que
aseguren la disminución en la fuente y el manejo adecuado de los residuos en el campo.
Para lograr este fin, se han implementado estaciones de acopio temporal en sitios específicos y de fácil acceso dentro
del proyecto, estos sitios se encuentran identificados con colores de acuerdo al tipo de desecho a almacenar.
8.1.17 MANEJO DE ESCOMBROS
Los escombros generados durante las etapas de construcción como restos de hormigón, suelo removido durante las
excavaciones, sedimentos provenientes de las piscinas de sedimentación, entre otros; son depositados en las
escombreras destinadas para este tipo de residuos.
8.4. CAMPAMENTOS
Los campamentos existentes en la fase constructiva comprenden:

1. Campamento El Salado C1
2. Campamento San Rafael
3. Campamento La Loma
4. Campamento San Luis C2
5. Campamento Embalse Compensador C3 (Ubicado en el Km 27 de la Vía de acceso al Embalse Compensador)
6. Campamento Embalse Compensador
7. Campamento Casa de Máquinas C4
8. Campamento Casa de Máquinas
CELEP EP contará con un Campamento de Operación Casa de Máquinas, el área destinada para la construcción del
campamento permanente es de 15,9 ha., consta de viviendas colectivas, viviendas unifamiliares, oficinas, dispensario
médico, auditorio, hotel, lavandería, comedor, escuela, áreas recreativas, bodegas, estación de servicio, planta de
tratamiento de agua y estacionamientos. El área de la construcción se encuentra dentro de las siguientes coordenadas
(UTM WGS 1984 17S):
Tabla 1. Área de construcción del Campamento de Operación Casa de Máquinas

Punto X Y
1 896142 9985027
2 896646 9985101
3 896645 9984810
4 896402 9984730
5 896142 9984726
Fuente: Área de Gestión Social y Ambiental 2017
11
8.5. ÁREA ADMINISTRATIVA
Las áreas administrativas funcionan en el edificio de control y campamento La Loma, las cuales constan de oficinas
técnicas y administrativas, planta de tratamiento de aguas residuales, planta potabilizadora.
En el mismo edificio de control donde funciona el área administrativa se encuentra acopiado combustible para el
generador y un cuarto de baterías.
En el campamento La Loma las áreas administrativas se encuentran formando parte de un complejo que contienen
entre otros espacios; habitaciones, gimnasio, canchas deportivas, comedor y bodega de equipos de protección personal.
8.6. BODEGAS Y TALLERES
En el campamento La Loma se tiene una bodega de insumos y equipo de protección personal, así como también un
taller para mantenimientos menores de vehículos de la empresa.
La bodega de equipos y herramientas dispone de implementos para el área mecánica, civil, ambiental, servicios
generales, eléctrica, electrónica y se encuentra cerca de Casa de Máquinas.
8.7. CANTERAS
El material para la construcción fue tomado de las siguientes canteras:

 Coca Codo VIII
 Coca Codo IV-A1
 Coca Codo X
 Coca Codo XI
 Coca Codo XII
 Coca Codo VII y G2
 Coca Codo XII y G2
Las canteras mencionadas cuentan con informes técnicos durante el tiempo de su explotación.
8.8. ESTACIÓN DE SERVICIO DE COMBUSTIBLE
La estación de servicio de combustible se encuentra dentro del frente de obra, Casa de Máquinas, su ubicación se
referencian con las coordenadas: 227714.53 m E / 9985260.89 m S UTM WGS 84 ZONA 18 SUR, en el Km. 18 de la
Vía a Casa de Máquinas, provincia de Sucumbíos, cantón Gonzalo Pizarro, y parroquia Gonzalo Pizarro.
El área que será ocupada por la estación de servicio de combustible es de aproximadamente 1 ha., la misma contará
con un tanque de almacenamiento para gasolina con una capacidad de 10.000 galones y de diésel de 6.000 galones.
8.9. TELEFÉRICO Y SU VÍA DE ACCESO
El teleférico, es una infraestructura que servirá para el transporte interno del personal de operación, que requiere
movilizarse desde el frente de Casa de Máquina al Embalse Compensador facilitando las actividades y disminuyendo
el tiempo de traslado.
12
El área destinada para la construcción de la vía al Teleférico consta de 7,02 ha., calculo tomado en cuenta del eje de
la vía hacia sus laterales o derecho de vía, con una longitud aproximada de 1,3 Km. El área se encuentra dentro de
las coordenadas de la tabla siguiente.
Tabla 2. Coordenadas en los puntos de inflexión de la vía al Teleférico

Punto X Y
1 892848 9985016
2 893094 9985340
3 893423 9985166
4 893606 9985477
5 893797 9985114
6 892962 9985105
7 892978 9985192
8 893036 9985210
9 893045 9985266
10 893504 9985356
11 893596 9985347
12 893208 9985271
13 893136 9985271
14 893711 9985361
15 893673 9985443
8.10. REHABILITACIÓN, REPOTENCIACIÓN, Y CONSTRUCCIÓN DE ESTACIONES HIDROMÉTRICAS Y

METEOROLÓGICAS
Para la fase de operación se requiere hace hincapié en esta infraestructura en cumplimiento al numeral X.9.8. Monitoreo
de Variables Meteorológicas e Hidrológicas del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo
Sinclair, con la finalidad de realizar inventarios de los datos meteorológicos e hidrológicos de la zona del proyecto.
9. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA
El Área de Influencia Ambiental se divide en áreas de influencia ambiental directa e indirecta, en relación a la presencia
de impactos sobre las mismas.
A continuación se describen los parámetros y criterios generales, los cuales son el punto de partida para definir las
áreas de influencia de acuerdo a las características espaciales del proyecto hidroeléctrico:
Tabla 3. Base de parámetros y criterios para la definición de áreas de influencia
Factor Ambiental Parámetro Definición Criterio de Análisis
Variación en la
concentración de
Nivel de material Deterioro debido a la presencia de los
Aire partículas sólidas
particulado y emisiones a la contaminantes causados por la
suspendidas,
atmósfera movilización de vehículos.
compuestos gaseosos
en la atmósfera.
13
Factor Ambiental Parámetro Definición Criterio de Análisis
Generación o incremento de los niveles

Variaciones en los
permitidos causados por el funcionamiento
niveles de ruido, por el
Ruido de los equipos del proyecto hidroeléctrico y
uso de maquinaria y
el incremento del tráfico vehicular producto
equipos.
de la movilización de equipo y personal.
Alteración de
Por derrame de hidrocarburos o productos
Suelo Calidad del suelo características físico-
químicos.
químicas del suelo.
Alteración de Por mal funcionamiento del sistema de

Agua Calidad del agua características físico- drenaje, mal funcionamiento de las
químicas del agua trampas de grasas.
Nivel de conservación
Mamíferos de especies de
mamíferos silvestres.
Aves de las especies de
aves.
Entomofauna de las especies de Ahuyentamiento, presión sobre especies,
Fauna entomofauna. reducción de poblaciones, migración
Macroinvertebrados de las especies de temporal o definitiva.
Macroinvertebrados
Ictiofauna de las especies de
Ictiofauna.
Reptiles y Anfibios de las especies de
reptiles.
Flora Bosque primario e Nivel de conservación Disminución de la cobertura vegetal.
intervenido de las especies.
9.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
“El área de influencia directa es el territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales directos, es decir aquellos
que ocurren en el mismo sitio en el que se produjo la acción generadora del impacto ambiental, y al mismo tiempo, o
en tiempo cercano, al momento de la acción que provocó el impacto.” (CONELEC, 2005).
El área de influencia directa del Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair abarca la porción del territorio donde
potencialmente se manifestarán los efectos de las obras en forma directa. Esta área incluye:
a) El área afectada por la infraestructura física del proyecto, incluyendo la obra de captación, el túnel de
conducción, el área inundada por el embalse, el sitio de implantación de la casa de máquinas, los túneles de
presión, túnel de descarga, y otras obras de carácter permanente.
b) Los sitios de implantación de campamentos de tipo temporal o permanente, los talleres, las plantas de
hormigón, las fábricas de dovelas, fábrica de tubería de presión y los sitios de acopio de materiales requeridos
en la etapa de construcción, minas de materiales pétreos.
14
c) El tramo del Río Coca situado aguas abajo de la obra de captación, donde se tendrá afectación de la calidad
del agua y del régimen normal de caudal del Río. El mencionado tramo comprende el recorrido del Río Coca,
desde la Obra de Captación hasta el túnel de restitución situado a la altura del denominado Codo Sinclair.
d) En particular, el tramo del Río Coca situado aguas abajo de la obra de captación, se verá influenciado por
efectos en la calidad del agua y en el régimen de descargas sobre tierras antes inundables y sobre los
consumidores agrícolas, urbanos e industriales del agua; sobre la pesca, la estabilidad del lecho y de las
márgenes en los sitios de descarga o restitución.
e) En los aspectos sociales, el área de influencia directa del Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair abarca
los territorios de las Parroquias Gonzalo Díaz de Pineda en el cantón El Chaco de la provincia de Napo; y,
Reventador y Gonzalo Pizarro en el cantón Gonzalo Pizarro de la provincia de Sucumbíos. Durante la etapa
constructiva del Proyecto, se espera un incremento del tráfico vehicular en la Vía Quito – Lago Agrio, la misma
que constituye una de las vías más importantes de la región. En el tramo de vía comprendido en el área de
estudio, existen asentamientos poblacionales como San Rafael, Recinto Las Palmas, Amazonas, La Delicia,
Recinto Simón Bolívar, Dashiao, Atenas y Kayagawa, que se verán influenciados directamente por el proyecto.
Los criterios empleados para definir gráficamente el área de influencia directa son los siguientes:
 Tramo Intervenido del Río Coca entre la Obra de Captación y la Obra de Restitución: franja de 200 metros
hacia cada lado del Río, más una prolongación después de la restitución con una longitud de 1,5 kilómetros.
 Túnel de Conducción: franja de 50 metros hacia cada lado del túnel. En este tramo el área de influencia se
define a nivel del subsuelo, por cuanto no existe afectación a nivel superficial, salvo en las inmediaciones de
los dos túneles de aireación.
 Vía de Acceso a la Ventana 2: franja de 200 metros hacia cada lado de dicha vía.
 Obras Principales, Embalses y Campamentos: franja de 500 metros a la redonda, con respecto a los límites
de las instalaciones consideradas.
 Comunidades cercanas a los sitios de obra o campamentos, así como también las parroquias aledañas al
proyecto, las mismas que dentro del aspecto social interactúan directamente con el desarrollo del proyecto.
Para definir el área de influencia se ha considerado la posible variación de las condiciones del medio, afectación por
emisiones de polvo y de ruido que podrían generarse como consecuencia del uso de las vías, así como también, se ha
tomado en cuenta la reducción del caudal del Río Coca, siendo el agua un recurso indispensable para el sustento de
los ecosistemas.
El criterio adoptado en instalaciones de campamentos, embalses y obras principales es similar, no obstante se ha

ampliado el rango a 500 metros en función del nivel de actividades que se espera dada la magnitud del proyecto.
9.1. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
“El área de influencia indirecta es el territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales indirectos o inducidos-
, es decir aquellos que ocurren en un sitio diferente a donde se produjo la acción generadora del impacto ambiental, y
en un tiempo diferido con relación al momento en que ocurrió la acción provocadora del impacto ambiental.” (CONELEC,
2005).
Esta área incluye la cuenca hidrográfica localizada aguas arriba del sitio de captación, por tener una influencia
significativa con la cantidad y calidad del agua que llega a la toma, en relación con el desarrollo urbano y rural, con las
derivaciones de agua y con los vertimientos de aguas residuales, con los represamientos y con los usos del suelo,
especialmente en lo relativo a las prácticas predatorias de la vegetación y el suelo en general.
15
El área de influencia indirecta corresponde a las Cuencas de los Ríos Salado y Quijos que conforman el Río Coca.
En términos socioeconómicos, como área de influencia indirecta también se encuadra la población y los sectores
productivos del Ecuador que serán beneficiados con la generación de energía eléctrica. En términos socioeconómicos,
como área de influencia indirecta también se encuadra la población y los sectores productivos del Ecuador que serán
beneficiados con la generación de energía eléctrica del Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair.
10. METODOLOGÍA
Para la Auditoría de Cumplimiento del Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair de 1.500 MW se elaborarán
documentos independientes, estructurados y evaluados de acuerdo a la metodología abajo descrita. Se emplearán
metodologías de evaluaciones rápidas, métodos de campo y muestreos discretos en el tiempo. A continuación, se
establece la metodología a seguirse:
10.1. VERIFICACIÓN DE INSTALACIONES Y OPERACIONES
La verificación del cumplimiento ambiental en las instalaciones y operaciones en la etapa constructiva del Proyecto
Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair, se realizará siguiendo las siguientes actividades:
 Revisión de registros internos de ejecución de trabajos o de órdenes de trabajo emitidas por la empresa o por
su contratista de obra.
 Revisión de auditorías ambientales anteriores, planes de manejo y planes de acción.
 Prácticas de gestión, eliminación y disposición de residuos (no peligrosos, especiales y peligrosos).
 Archivos públicos con recomendaciones de autoridades ambientales.
 Inspecciones técnicas de verificación realizadas a las instalaciones del proyecto.
 Revisión de permisos ambientales como; forestales, uso de combustibles, generador de desechos peligrosos,
uso de canteras o minas.
 Revisión de registros de capacitación interna y a las comunidades.
10.2. ORGANIZACIÓN METODOLÓGICA
La metodología a ser empleada en las principales fases de la auditoría se indica a continuación:
8.1.18 PRE-AUDITORÍA
Dentro de esta fase se procederá con la siguiente actividad:

a) Trabajo de Gabinete: Se mantendrá una reunión de trabajo con el personal de CELEC EP Unidad de Negocio
Coca Coco Sinclair, a fin de definir las matrices de verificación de cumplimiento, Plan de Manejo Ambiental y
Plan de acción de medidas correctivas, y del protocolo a seguir en la auditoría, se cuenta con la Segunda
Auditoria Ambiental para el Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair, del cual se tomará el Plan de Manejo
Ambiental y los resultados obtenidos, y se incluirá este documento dentro de los anexos de la presente
auditoría.
Se realizará la revisión documental existente, como Estudios de Impacto Ambiental aprobados, Planes de
Manejo Ambiental, antecedentes de notificaciones o problemas ambientales, la normativa ambiental aplicable,
16
estándares propios de la empresa auditada y mecanismos utilizados para ejercer el control y monitoreo
ambiental por parte de los responsables del proyecto.
8.1.19 AUDITORÍA IN SITU
a) Reunión de apertura de auditoría: Se informará respecto a la metodología a ser utilizada para el levantamiento
de información, así como el recorrido, normas de seguridad y demás puntos de interés a ser desarrollados
durante esta fase de campo. Además, CELEC EP presentará brevemente las actividades que se desarrollaron
en la etapa constructiva u operativa (según corresponda) de acuerdo al periodo auditable.
b) Levantamiento de Información: Se efectuará una inspección de campo, a fin de verificar el estado actual de las
áreas constructivas, y el cumplimiento de los Planes de Manejo Ambiental para la etapa en la cual se
encuentren. Como parte de la verificación ambiental a realizarse, se incluirá la identificación in situ de posibles
afectaciones al ambiente, las cuales se evidenciarán por medio de:
 Análisis de las actividades dentro del Proyecto Hidroeléctrico, sus procesos alternativos, con el fin de
conocer paso a paso el mecanismo de funcionamiento, procesos, subprocesos y personal involucrado.
 Revisión del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto Hidroeléctrico Coca
Codo Sinclair de 1.500 MW aprobados por la autoridad del ramo para la etapa de construcción.
 Identificación del área de influencia directa e indirecta del proyecto.
 Búsqueda de la información primaria y secundaria, entrevistas, documentos oficiales, visita al área, entre
otros instrumentos de ayuda.
 Reuniones entre el equipo auditor y los responsables de las áreas del proyecto, así como también, a fin
de definir el alcance del trabajo.
 Cada área de trabajo, como: Bodega, Taller, Oficinas, sitio de acopio de combustible, Casa de Máquinas,
será inspeccionada, verificando el manejo de desechos, permisos legales, condiciones de seguridad,
manejo de hojas de seguridad, entre otros.
 Entrevistas y reuniones entre el equipo auditor y los responsables de las áreas técnicas y de Gestión
Social y Ambiental.
 Evaluar los aspectos identificados para el componente forestal, para verificar el cumplimiento,
específicamente de medidas que permitan prevenir, controlar o mitigar efectos negativos al componente
flora y por consiguiente a la fauna.
 Verificar el cumplimiento del Programa de manejo de desechos, tanto para peligrosos, no peligrosos,
especiales e infecciosos, observando la documentación como cadenas de custodia, sitios de acopio
seguros, señalización y sistemas de trampa de grasas adecuados, que los gestores de desechos
peligrosos sean calificados y capacitaciones sobre el manejo y gestión de los desechos.
 Evaluar las áreas y gestión en: manejo de combustibles, productos químicos, manejo y control ambiental
de desechos.
 Se evaluará el cumplimiento a los planes de emergencia y de capacitación.
 Cumplimiento de los límites permisibles establecidos en la normativa ambiental (Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente y Acuerdo Ministerial No. 097-A) para cada
componente auditado: emisiones, calidad del aire, descargas, ruido, suelo. A continuación se define el
número de muestreos mínimos a realizarse:
17
 Emisiones de fuentes fijas:
o Serán monitoreados los equipos generadores que se superen los 950 KW. Se monitoreará
con un laboratorio calificado por el SAE.
o Monitorear las emisiones de los calderos, con un laboratorio calificado.
o Caracterizar las fuentes fijas de combustión.
o Comparar con Tabla 4 concentraciones de emisión al aire para motores de combustión
interna, Acuerdo Ministerial 097-A del 30 de Julio de 2015.
o Puntos de muestreos: 4 generadores y calderos
 Calidad del aire
o Se considerarán los sitios de interés de acuerdo a la cercanía con áreas de trabajo y
comunidades.
o Comparar con la Tabla 1 Concentraciones de contaminantes criterio que definen los niveles
de alerta, de alarma y de emergencia en la calidad del aire (monóxido de carbono, ozono,
dióxido de nitrógeno, dióxido de azufre, material particulado PM10, PM 2.5) Acuerdo
Ministerial 097-A del 30 de Julio de 2015.
o Puntos de muestreos: 10 puntos, en: embalse compensador, frente casa de máquinas,
edificio de control, frente captación, frente de nuevo campamento de CELEC EP y
comunidad Simón Bolívar.
 Ruido Ambiental e industrial
o Se monitoreará con un laboratorio calificado por el SAE.
o Equipos generadores de ruido, cuyo nivel de ruido interno supere los 85 dB.
o Equipos generadores de ruido que se encuentren cerca de bosques y áreas protegidas.
o Equipos generadores de ruido que se encuentren cerca de áreas pobladas.
o Puntos de muestreos: 21 puntos en lugares considerados significativos para ruido industrial,
(casa de máquinas, captación, embalse compensador, edificio de control, nuevo
campamento de CELEP EP), y 6 puntos de ruido ambiental (Comunidad Simón Bolívar,
edificio de control, nuevo campamento de CELEC EP). Tanto diurno como nocturno.
 Descargas líquidas
o Descargas líquidas de campamentos.
o Descargas líquidas de lavado de vehículos.
o Descargas líquidas generadas en áreas operativas.
o Descargas líquidas de trampas de grasa de talleres o de almacenamiento de combustibles.
o Los resultados serán comparados con las tablas N° 2 (Criterios de calidad admisibles para
la preservación de la vida acuática y silvestre en agua dulce, marina y de estuarios) y 6
(Criterios de calidad de agua para fines recreativos mediante contacto primario) del A.M.
097-A, Anexos del TULSMA.
o Puntos de muestreos: 8 puntos en lugares considerados significativos.
18
Tabla 4. Ubicación de descargas líquidas
Nro. Coordenadas E Coordenadas N Referencia de los puntos de muestreo
Taller Mecánico Km7, Vía Embalse Compensador Salida
1 225981 9997413
PTAR.
Campamento Km7 chino, Margen derecho salida PTAR,
2 225981 9997413
Vía Embalse Compensador Salida PTAR.
3 227495 9985211 CM, Campamento 2, Salida PTAR.
4 227608 9984779 CM, Campamento Fiscalización, Salida PTAR
5 227815 9984842 CM, Campamento 4, Salida PTAR
6 226755 9985531 CM, Edificio de control salida Planta de tratamiento
7 208215 9984246 Campamento la Loma, salida de la planta de tratamiento.
8 209140 9984477 V2 Campamento San Luis.
Fuente: CESTTA, 2018
Elaborado por: CESTTA, 2018
Tabla 5. Parámetros a medir en los monitoreos
Fuente: Synohydro y CCS, septiembre 2015
o Descargas de aguas residuales industriales (piscinas de sedimentación y trampas de grasa):

piscinas o plantas de hormigón.
o Puntos de muestreos de aguas industriales: 4 puntos
o Monitoreo para trampas de grasa, se realizará en 8 puntos (se incluirán 4 puntos de las
garitas o campamentos nuevos):
19
Tabla 6. Ubicación de trampas de grasa en el proyecto
Punto 1, Piscina de sedimentación, Planta de

1 228221 9985051 Hormigón, Campamento de operación, Casa de
máquinas
2 225971 9997416 Trampa de grasa, taller mecánico Km 7.
Trampa de grasa, campamento 4, Casa de
3 227979 9984786
máquina, Sinonhydro, lavandería.
4 208873 9984875 Ventana 2, Lavado de vehículos y taller Mecánico.
o Los resultados para trampas de grasa serán comparados con las tablas N° 2 (Criterios de
calidad admisibles para la preservación de la vida acuática y silvestre en agua dulce, marina
y de estuarios) y 6 (Criterios de calidad de agua para fines recreativos mediante contacto
primario) del A.M. 097-A, Anexos del TULSMA.
Tabla 7. Parámetros a ser analizados
Fuente: Subgerencia Ambiental, PHCCS 2015
 Calidad de agua de consumo

o Los puntos de muestreo son 6.
Tabla 8. Parámetros a ser analizados para consumo humano
Nro. Coordenadas E Coordenadas N Descripción de los puntos de muestreo
1 227639 9984704 CM, Campamento de fiscalización Salida Planta Potabilizadora.
20
2 228058 9984632 CM, Campamento 4, Salida Planta Potabilizadora.
3 208294 9984515 Campamento la loma salida de la Planta Potabilizadora.
4 209414 9985248 V2Campamento San Luis.
5 211875 9988487 Campamento San Rafael.
6 225860 9997229 Planta de Agua Potable Km7.

o Se analizarán los siguientes parámetros para consumo humano o calidad de agua potable.
Tabla 9. Parámetros para consumo humano o calidad de agua potable
Fuente: Sinohydro y CCS, septiembre 2015
 Calidad de agua superficial

o Análisis de la calidad de los ríos aportantes al embalse; así como monitoreos aguas arriba y
aguas abajo del mismo
o Puntos de muestreos: 17 puntos
Tabla 10. Ubicación de las estaciones para monitoreo de calidad de agua superficial

Estero s/n Ubicado en el Km 11+300 de la vía de acceso a
1 228692 9987899 la casa de máquinas posterior a la salida de la alcantarilla
de la vía
Estero s/n Ubicado en el Km 16+300 de la vía de acceso a
2 228670 9986403 la casa de máquinas posterior a la salida de la alcantarilla
de la vía.
3 226834 9985052 Río Coca (Aguas arriba de la casa de máquinas)
4 227944 9985288 Río Coca (Aguas abajo de la casa de máquinas)
5 192968 9967241 Río Quijos
6 199253 9978477 Río Salado
7 201388 9978092 Río Coca (obra de captación
8 201219 9979245 Río Coca (Aguas abajo de captación)
9 205317 9983014 Río Malo
21
10 211160 9986818 Río Coca (Estación san Rafael)
11 229580 9984800 E-9, Embalse
12 206948 9983038 Troncal Amazónica Coca Codo. AG-X-X1-RÍO COCA
9984303 222669 Km 26 vía embalse compensador, Campamento
13
Ecuatoriano
14 219848 9989617 Mina G2 Quebrada
15 209556 9984280 Río Coca ventana 2
Afloramiento EP Petroecuador junto a Escombrera 2
16 202321 9981030
Captación.
17 200880 9977815 Afloramiento EP Petroecuador junto a Captación
Tabla 11. Parámetros para análisis de calidad de las aguas superficiales
22
Fuente: Plan de Manejo Ambiental actualizado del PHCCS
 Flora y fauna
o Realizar una evaluación rápida o verificación en campo a través de observación directa de
la flora y fauna haciendo uso de los sitios ya considerados en la línea base del Estudio de
Impacto Ambiental y de la última Auditoría Ambiental de Cumplimiento.
 Determinar el cumplimiento del componente arqueológico, para lo cual se recopilará la información
arqueológica generada durante la construcción de la obra y será validada de acuerdo a la Ley Orgánica de
Cultura y su Reglamento General.
 Determinar el cumplimiento del componente forestal, para lo cual se realizará la verificación del cumplimiento
de los programas de revegetación, monitoreos, entre otros, establecidos en el Plan de Manejo Ambiental
relacionados a la forestación, plantación o reforestación. Dentro de este componente, se considerará:
o En el caso de existir permisos forestales en el periodo auditado, el informe deberá contener un análisis
del área desbrozada versus el área total aprobada por la DNF.
o Incluir en el documento un cuadro comparativo entre el volumen promedio por hectárea aprobado y
el volumen de productos forestales aprovechado por hectárea.
o Hacer referencia al uso y/o destino final de los productos forestales producto de la remoción de
cobertura vegetal en las actividades del proyecto.
23
o Informar sobre las actividades de rescate de flora, así como la implementación de viveros forestales
y/o centros de acopio.
 Determinar el cumplimiento de programas socioeconómico y culturales, para lo cual se examinará el
cumplimiento de los planes de relaciones comunitarias, la gestión de vestigios arqueológicos, planes de
capacitación, así como el grado de ejecución de acuerdos con las comunidades del área de influencia y
gobiernos seccionales, plan de indemnizaciones y demás obligaciones de CELEC EP, establecidos en la
Licencia Ambiental, Plan de Manejo Ambiental y marco ambiental en vigencia durante las etapas del proyecto
y el rango de tiempo auditado. La metodología utilizada será realizar entrevistas a actores sociales calificados
del área de influencia y sus dirigentes, realizar conversatorios con gente de la comunidad que se encuentre
trabajando en el proyecto o que sea beneficiaria indirectamente del mismo y usar información secundaria para
evidenciar posible cambios de servicios básicos, educación, salud y desarrollo socioeconómico.
Como parte complementaria para la evaluación de convenios se hará uso de la siguiente matriz:
Tabla 12. Evaluación de convenios

Conven Proyecto/Inf Ubicación Sujeto del Objeto del Fecha Vigenci Estado
io raestructura político- convenio convenio: de a del de
de Referencia administrati (Comunidad, Compromi firma conveni avance
va GAD, etc.) sos del conveni o del
operador o conveni
o
1
2
Otro de los aspectos de interés a evaluar es el avance de las indemnizaciones a los propietarios de los predios en el
área intervenida por el Proyecto Hidroeléctrico, así como el manejo de conflictos y denuncias en caso de haberse
presentado durante el periodo auditado.
Tabla 13. Tabla de evaluación de conflictos
% %
TIEMPO
TIEMPO Actividad RESOLUCION RESOLUCION
TOTAL por PONDERADO
COMPONENTE ACTIVIDADES estimado Cumplida? ALCANZADO ALCANZADO
componente R por actividad
(semanas) (SI/NO) POR POR
(semanas)
ACTIVIDAD COMPONENTE
IDENTIFICACIO
N
DIAGNOSTICO
PLANIFICACIÓ
N
PROCESO
INFORMATIVO/
SOCIALIZACIÓ
N
AMPLIATORIA
EMISION DE
INFORME FINAL
TOTAL
 Elaboración de informes: En esta etapa de la auditoría, se procederá a elaborar un informe detallado de la auditoría
ambiental, en especial lo que concierne a la verificación del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, Plan de
Acción y normativa ambiental de los aspectos ambientales en la etapa constructiva del proyecto hidroeléctrico.
24
8.1.20 POST - AUDITORÍA
Se procederá con las siguientes actividades:
 Identificación y sistematización de hallazgos: Se refiere al grado de cumplimiento de la normativa ambiental

vigente y Plan de Manejo Ambiental en relación a la actividad auditada.
Se sistematizará la evidencia colectada en sitio para determinar, en base a los criterios de auditoría, si existe una
conformidad o no conformidad; los hallazgos se sistematizarán mediante un esquema matricial, que definirá
claramente los criterios auditados y la respectiva verificación de su cumplimiento por parte de CELEC EP, durante
la etapa constructiva de la Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair de 1.500 MW. Se elaborará el informe de
conclusiones y recomendaciones en cuanto al desempeño ambiental de las actividades en el proyecto y obra.
La calificación de Conformidades y No Conformidades estará sujeta a lo establecido en el Título I, Sistema Único

de Manejo Ambiental (SUMA), Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria Ambiental (Descrito dentro
de la Sección de Contenido).
Además se establecerán medidas correctivas y preventivas para solucionar problemas detectados. Utilizando
matrices que permitan analizar y sistematizar la información colectada y disponible del tiempo a ser auditado, para
lo cual se empleará como base el cronograma de los Planes de Manejo Ambiental.
 Reunión de cierre de auditoría: El objetivo de la reunión de cierre es presentar los resultados preliminares de la
auditoría, lo cual conlleva a revisar las causas que pudieran originar situaciones como; no conformidad u
observación, y establecer criterios o recomendaciones para las auditorías. La redacción de documentos técnicos
tendrá como mínimo la descripción y justificación de los temas descritos en la sección siguiente (Contenido).
11. CONTENIDO
Se considerarán los requisitos establecidos por el Ministerio del Ambiente y la normativa ambiental aplicable a la
actividad auditada.
11.1. DATOS GENERALES
Se presentarán, en forma resumida, los principales elementos de identificación para el Proyecto Hidroeléctrico Coca
Codo Sinclair de 1.500 MW.
 Ficha Técnica: Se presentarán los principales elementos que identifican a la actividad o proyecto a ser auditada,
para cuyo efecto se elaborará una ficha técnica del estudio, incluyendo aspectos como:
 Nombre del proyecto
 Ubicación geográfica
 Razón Social de la compañía operadora, Dirección, teléfono, fax, correo electrónico
 Representante legal
 Nombre del consultor ambiental/empresa consultora responsable de la ejecución de la auditoría ambiental
 Dirección, teléfono, fax, correo electrónico
 Plazo de ejecución de auditoría ambiental
25
 Lista del equipo auditor y experiencia en el área técnica
11.2. INTRODUCCIÓN
Este acápite contendrá una descripción general de la organización auditada y del sistema de control interno ambiental.
11.3. OBJETIVOS
En este capítulo se indicarán los motivos específicos que han llevado a la realización de la Auditoría Ambiental
de Cumplimiento.
11.4. ALCANCE
Definición de la extensión y delimitación del proyecto, de los procesos de construcción y los impactos que la actividad
genera sobre el entorno, consecuencia principalmente de emisiones, vertidos y residuos en cualquier estado tanto al
aire, como al agua y/o al suelo del proyecto.
11.5. METODOLOGÍA
Es la técnica, método y pasos a seguir, con lo cual se desarrollará la evaluación de los impactos ambientales y sociales
del Proyecto Hidroeléctrico.
La Auditoría Ambiental de Cumplimiento se concentrará en las condiciones operacionales constructivas y tomará en

cuenta las condiciones del lugar, refiriéndose entre otros aspectos a:
Aspectos operacionales:
 Condiciones existentes
 Revisión de equipos
 Revisión de áreas específicas
 Revisión y evaluación de registros y documentación
 Revisión de cumplimiento de normas
 Revisión de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, poniendo énfasis en los siguientes componentes:
o Los programas y acciones destinados a prevenir, mitigar y/o compensar los posibles impactos
ambientales negativos, así como también para potenciar aquellos positivos, durante la fase de
construcción;
o Los programas sobre ambiente y seguridad laboral, contingencias y riesgos, y manejo de desechos,
incluyendo los peligrosos;
o El programa de capacitación y entrenamiento ambientales aplicables a la construcción;
o El programa de participación ciudadana;
o El programa de monitoreo, control y seguimiento que permita evaluar el cumplimiento y efectividad del
PMA; y
o El presupuesto, cronograma y costos de cada programa, y el responsable de la ejecución del PMA.
La Auditoría Ambiental de Cumplimiento incluirá la verificación del cumplimiento de los límites establecidos en las
Normas Técnicas Ambientales, TULSMA, Reglamento del Sector y demás regulaciones establecidas en el ámbito
nacional, para los componentes suelo, agua y aire a través de muestreos y análisis de laboratorio, así como la
evaluación de los datos del Monitoreo Interno de la actividad auditada.
26
11.6. ÁREA DE INFLUENCIA
Para fines de análisis de los impactos ambientales significativos que se han generado como producto de la actividad,
se hará referencia a las áreas de influencia directa e indirecta, con relación a la evaluación de los componentes
ambientales: medio físico, medio biótico, medio socioeconómico y salud. Esta información será verificada y contrastada
con aquella proveniente del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Hidroeléctrico.
11.7. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL ENTORNO
Se describirán los aspectos físicos, bióticos y antrópicos, con una visión clara y objetiva del estado actual del entorno
en que se desarrolló en la construcción del proyecto, haciendo referencia a lo contenido en los Estudios de Impacto
Ambiental aprobados para el Proyecto Hidroeléctrico.
11.8. DESCRIPCIÓN DETALLADA DE LAS INSTALACIONES AUDITADAS
Se hará una descripción de las instalaciones principales y complementarias que conforman el Proyecto Hidroeléctrico
Coca Codo Sinclair de 1.500 MW.
Para su desarrollo se tomarán en cuenta todos los procesos o actividades que se realizaron para su construcción en el
tiempo indicado que incluye esta auditoría.
Se evaluarán además las áreas de acopio de desechos, acopio de generadores, almacenamiento de sustancias
químicas, hidrocarburos, peligrosas y de polvorines, comprobando características de protección al suelo, infraestructura
protectora, señalización, prevención de derrames e incendios, entre los principales, y demás aspectos contenidos en
las Normas INEN.
11.9. SISTEMATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN
Para facilitar el proceso de auditoría se utilizará la metodología de la Matriz de Obligaciones Ambientales y Plan de
Acción establecidas por el Ministerio del Ambiente.
En dicha matriz deberán incorporarse por un lado, todas las obligaciones ambientales de la empresa, que se encuentren
contenidas en la legislación ambiental aplicable, el Plan de Manejo Ambiental y la Licencia Ambiental aprobados por la
autoridad competente.
En la columna denominada CALIFICACIÓN se colocará la calificación que corresponda (Conformidad, No conformidad

Mayor y No Conformidad Menor) y colorearla conforme a los colores diseñados.
En la siguiente columna que corresponde a los HALLAZGOS (derivados de cada obligación ambiental encontrada),
deberá indicarse con precisión la evidencia objetiva de cumplimiento o no cumplimiento (documentos de respaldo,
resultados de laboratorio, registro fotográfico, etc.), la cual deberá anexarse al informe de auditoría.
Como consecuencia de los hallazgos, se generará un Plan de Acción en el que consten las actividades que deben
desarrollarse para absolver las no conformidades encontradas en la Auditoria Ambiental de Cumplimiento y Plan de
Manejo Ambiental, con plazos definidos de inicio y finalización. Además se deberá incluir en el Plan de Acción el detalle
de los medios de verificación documentales y registros que se presentarán para cada actividad evaluada.
En la columna OBSERVACIONES, se podrá incluir comentarios o sugerencias, que ayuden a visualizar el cumplimiento
o no de la obligación ambiental analizada, o cualquier detalle relevante que se considere incluirlo.
Detalle de la Calificación aplicada
Los hallazgos identificados, asociados a las actividades ejecutadas, deben ser evaluados a fin de determinar su
27
importancia, atendiendo las siguientes definiciones:
 Conformidad (C): Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos, instalaciones, prácticas o
mecanismos de registro que se han realizado o se encuentran dentro de las especificaciones expuestas
en la normativa ambiental específica aplicable para el sector.
 No Conformidad (NC): Calificación dada a las actividades, procedimientos, procesos, instalaciones, prácticas
o mecanismos de registro que no se han realizado y que se encuentran dentro de las especificaciones
expuestas en la normativa ambiental específica aplicable para el sector, en el PMA, Licencia Ambiental, etc.
 No Conformidad Menor (NC -): Calificación que implica una falta leve frente al Plan de Manejo Ambiental y/o
normativa ambiental específica aplicable para el sector, dentro de los siguientes criterios.
o Fácil corrección o remediación;
o Rápida corrección o remediación;
o Bajo costo de corrección o remediación; evento de magnitud pequeña, extensión puntual;
o Poco riesgo e impactos menores.
 No Conformidad Mayor (NC+): Calificación que implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental
y/o alguna normativa ambiental específica aplicable para el sector; también pueden deberse a repeticiones
periódicas de no conformidades menores.Los criterios de calificación son los siguientes.
o Corrección o remediación difícil;
o Corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos;
o El evento es de magnitud moderada a grande;
o Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales; y,
o Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un problema menor.
 Observaciones: En el caso de que, como resultado de la evaluación general, surgieran aspectos que no
constituyen faltas graves o leves y que no constan explícitamente en ninguna norma, especificación o
lineamiento pero que deben ser considerados para mejorar el desempeño socio ambiental, serán anotados
simplemente como observaciones adicionales en lugar de no conformidades.
8.1.21 MUESTREOS Y ANÁLISIS DE LABORATORIO
El muestreo de calidad ambiental deberá realizarse en los sitios referenciados en la última Auditoría Ambiental de
Cumplimiento, y Estudio de Impacto Ambiental, y en aquellos que de acuerdo a las condiciones de análisis sean
necesarias para diagnosticar afectaciones al aire, agua, suelo, trabajadores, etc.
Las cantidades de muestreo y parámetros a analizarse se encuentran definidos en la sección FASE DE CAMPO de
este documento.
Todos los monitoreos y muestreos se realizarán con Laboratorios certificados por el Servicio de Acreditación
Ecuatoriano y además deberán georeferenciarse cada uno de los sitios monitoreados y adjuntar los Informes de
Laboratorios y mapas respectivos.
28
11.10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y MATRICES DE OBLIGACIONES AMBIENTALES
Se presentará la Matriz del Ministerio del Ambiente, calificada considerando las evidencias e inspecciones realizadas
por el equipo auditor. El Plan de Manejo Ambiental será actualizado conforme a la normativa ambiental y situación actual
del proyecto hidroeléctrico.
En el Plan de Acción se evidenciarán las actividades a realizarse para solventar las NC y Obs., resultado de la auditoría,
en un tiempo determinado.
8.1.22 ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Se actualizará el Plan de Manejo Ambiental para el Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair de 1.500 MW
considerando la normativa actual aplicable, el alcance de los programas y en caso de existir se colocarán programas o
medidas más específicas para posibles impactos identificados.
8.1.23 RESUMEN DE HALLAZGOS
Una vez concluida la evaluación, visita insitu y realizado el análisis en base a la normativa vigente se presentará un
resumen de hallazgos, como resultado de la auditoría realizada. El formato a utilizar se describe a continuación.
Tabla 14. Hallazgos

MATRIZ DE REGISTRO Y SISTEMATIZACIÓN DE HALLAZGOS DE LA AUDITORIA AMBIENTAL DECUMPLIMIENTO BIENAL
Corporación Eléctrica del Ecuador EP – TÉCNICO

EMPRESA: Unidad de Negocio RESPONSABLE DE
Coca Codo Sinclair LA EMPRESA:
TÉCNICO
PROYECTO HIDROELÉCTRICO COCA
INSTALACIÓN: RESPONSABLE DE
CODO SINCLAIR
LA CONSULTORA:
CALIFICACIÓN
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN DEL EVIDENCIA DE COMENTARIOS
No
PLANTEADA HALLAZGO CUMPLIMIENTO/INCUMPLIMIENTO ADICIONALES
C NC+ nc- Obs. NA
1 LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE
1.1 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
1.1.1 CAPITULO II. DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y CONTROL AMBIENTAL
Art. 19. Las

1 obras Ver Anexo 001
públicas,…
8.1.24 PLAN DE ACCIÓN
Se remitirá una matriz con las actividades del plan de acción resultantes de la matriz de hallazgos, con la finalidad de
identificar y solventar las no conformidades de la auditoría ambiental. Se utilizara el formato señalado a continuación.
Tabla 15. Plan de acción

PLAN DE ACCIÓN
TÉCNICO
Corporación Eléctrica del Ecuador EP – Unidad de
RESPONSABLE JEFE DEL ÁREA DE GESTIÓN
EMPRESA: Negocio
DE LA SOCIAL Y AMBIENTAL
Coca Codo Sinclair
EMPRESA:
29
PLAN DE ACCIÓN
TÉCNICO
PROYECTO HIDROELÉCTRICO COCA CODO RESPONSABLE
INSTALACIÓN: CONSULTOR
SINCLAIR DE LA
CONSULTORA:
DESCRIPCIÓN PLAZO DE
CALIFICACIÓN
REFERENCIA DE LAS EJECUCIÓN
MEDIO
DE HALLAZGO DESCRIPCIÓN NC+ ACTIVIDADES
DE RESPON COSTO
No (NORMATIVA, DEL DEL PLAN DE
nc- VERIFIC FECHA DE FECHA SABLE (USD)
PMA, LICENCIA HALLAZGO ACCIÓN /
ACIÓN INICIO DE FIN
AMBIENTAL) Obs. MEDIDA
CORRECTIVA
1.2 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
Art. 6.- Queda

prohibido Área de
1/N ene-17 mar-17 250
descargar, sin GSA
sujetarse a…
8.1.25 FICHAS DE NO CONFORMIDADES
Para cada no conformidad y observación se elaborará una ficha identificando el tiempo de cierre, los medios para lograr
su cierre, los impactos que genera el incumplimiento y las firmas de responsabilidad de su gestión.
11.11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Los comentarios consistirán en la exposición de hechos que dieron lugar a la determinación de no conformidades y
observaciones, en su redacción se incluirán los motivos y los efectos sobre el ambiente, las personas, la economía, la
actividad, o servicio.
Las conclusiones, representan los pronunciamientos profesionales del equipo auditor ambiental sobre la materia objeto
de la auditoría, se sustenta en el análisis de la evidencia de la auditoría e identifica a los sujetos responsables de las
inobservancias de carácter técnico, legal o económico, describe las normas o criterios de auditoría inobservados y las
consecuencias o efectos para la empresa.
Las recomendaciones son las acciones administrativas e inversiones que se requieren para corregir las no
conformidades detectadas. En las recomendaciones se puede establecer la necesidad de realizar investigaciones
adicionales o de promover reformas.
11.12. ANEXOS
Los textos que se consideren complementarios a las auditorías ambientales en los periodos de tiempo auditados, se
presentarán como anexos, entre los principales a revisar se consideran:
 Mapa de ubicación con base en la división política.

 Mapa de monitoreos ambientales (de cada componente por separado; aire, agua, suelo, etc.).
 Informes de laboratorio.
 Registros fotográficos.
 Documentos como oficio, actas y aprobaciones de actividades.
30
 Procedimientos de trabajo.
 Registros de disposición de desechos.
 Licencias de los gestores ambientales para la recolección, transporte y disposición de desechos.
 Medios de verificación de cumplimiento de las actividades y programas del Plan de Manejo Ambiental.
Considerando el Plan de Relaciones Comunitarias y convenios establecidos.
 Registros de entrevistas, encuestas o cualquier otra metodología definida. Usar un formato con encabezado,
fecha, nombres, tema o motivo, escenario, informante, etc.
 Anexar el Plan de Relaciones Comunitarias.
 Anexar los convenios evaluados.
 Permisos obtenidos de las autoridades ambientales, como: uso de suelo, permiso de funcionamiento,
aprovechamiento de Material para la Construcción (canteras).
 Registros de capacitaciones, inducciones y entrenamiento en planes de emergencia y uso de equipos de
contingencias.
 Actas de trabajo durante la auditoría.
 Actas y registros de reuniones con la comunidad e instituciones.
 Listas de Verificación utilizadas en auditoría.
 Fotografías del proceso de auditoría.
 Documentos revisados en auditoría (permisos, registros, comunicaciones, informes, acuerdos con la
comunidad, procedimientos).
 Resultados de monitoreos realizados durante la AAC (informes de laboratorio, cadenas de custodia,
acreditaciones).
 Cartografía (mapa base del proyecto, mapa de uso del suelo, mapa de ubicación geo- política), otros.
11.13. REFERENCIAS
Se incluirán las referencias bibliográficas utilizadas en la auditoría, así como aquellas que sustentan el criterio técnico
del grupo auditor.
11.14. RESUMEN EJECUTIVO
Se presentará como documento separado al informe principal. Deberá contener una síntesis de los hallazgos,
incluyendo No Conformidades y su análisis, y las medidas propuestas para subsanar, reparar o remediar los posibles
impactos ambientales que hubieran sido registrados, durante la auditoría ambiental.
31
CELEC EP
JUNIO 2015 – JUNIO 2017
CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE LA VÍA DE ACCESO A LA CASA DE MÁQUINAS

DEL PROYECTO HIDROELÉCTRICO COCA CODO SINCLAIR
Quito, Ecuador
Agosto 2018
0
AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO BIENAL
JUNIO 2015 – JUNIO 2017
VÍA DE ACCESO A LA CASA DE MÁQUINA
ÍNDICE
1. FICHA TÉCNICA ................................................................................................................... 3

2. ANTECEDENTES ................................................................................................................. 4
3. INTRODUCCIÓN................................................................................................................... 5
4. OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................... 6
5. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.................................................................................................. 6
6. MARCO LEGAL..................................................................................................................... 6
7. ALCANCE ............................................................................................................................. 9
8. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES A SER AUDITADAS ............................................... 9
8.1. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA..................................................................................................................... 9
8.2. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA VÍA ......................................................................................................... 10
Plataforma de Vía ................................................................................................................................ 10
Pavimento ............................................................................................................................................ 10
Drenajes............................................................................................................................................... 10
Puentes ................................................................................................................................................ 11
Señalización ......................................................................................................................................... 11
Garita de Control .................................................................................................................................. 11
9. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA ..................................................................... 12
10. METODOLOGÍA .............................................................................................................. 13
Pre-Auditoría ........................................................................................................................................ 14
Auditoría in situ .................................................................................................................................... 14
Post - Auditoría .................................................................................................................................... 17
11. CONTENIDO ................................................................................................................... 17
11.1. DATOS GENERALES................................................................................................................................... 17
11.2. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................................... 18
11.3. OBJETIVOS.................................................................................................................................................. 18
11.4. ALCANCE ..................................................................................................................................................... 18
1
11.5. METODOLOGÍA ........................................................................................................................................... 18
Muestreos y Análisis de Laboratorio .................................................................................................... 21
Actualización del Plan de Manejo Ambiental ....................................................................................... 21
Resumen de Hallazgos ........................................................................................................................ 21
Plan de Acción ..................................................................................................................................... 22
Fichas de No Conformidades............................................................................................................... 22
11.12. ANEXOS .................................................................................................................................................. 23
11.13. REFERENCIAS ........................................................................................................................................ 23
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Ubicación Vía de Acceso a Casa de Máquinas ............................................................. 10

Tabla 2. Ubicación de Alcantarillas en la vía casa de máquinas ................................................. 10
Tabla 3. Área de influencia social del proyecto ........................................................................... 13
Tabla 4. Resultados de Medición de Ruido Ambiental – Horario Diurno ..................................... 15
Tabla 5. Resultados de Medición de Ruido Ambiental – Horario Nocturno ................................. 15
Tabla 6. Evaluación de convenios .............................................................................................. 16
Tabla 7. Tabla de evaluación de conflictos ................................................................................. 16
Tabla 8. Hallazgos ...................................................................................................................... 21
Tabla 9. Plan de acción .............................................................................................................. 22
2
1. FICHA TÉCNICA
2. Representante Legal: Ing. Marcelo Reinoso

Teléfono (Fijo/Móvil): (02) 3 814 300 Correo Electrónico: marcelo.reinoso@celec.gob.ec
Responsable del área ambiental: Ing. María José Castillo
Teléfono (Fijo/Móvil): (02) 3 814 300 Correo Electrónico: maria.castillo@celec.gob.ec
5. Nombre del Proyecto / PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN Y
Instalación Auditada: OPERACIÓN DE LA VÍA DE ACCESO A LA CASA DE MÁQUINAS DEL
PROYECTO HIDROELÉCTRICO COCA CODO SINCLAIR
La vía de acceso a la casa de máquinas se localiza en la provincias de
Sucumbíos y Napo, específicamente en los cantones Gonzalo Pizarro y El
Chaco, parroquias El Reventador, Gonzalo Pizarro y Gonzalo Díaz de Pineda;
6. Ubicación Geográfica: esta última perteneciente al cantón El Chaco, provincia de Napo. El
emplazamiento de la vía es del 90% en el cantón Gonzalo Pizarro (Sucumbíos)
y del 10% en el cantón el Chaco (Napo).
Instalación: X
8. Alcance (Detalle de Desde junio 2015 a junio 2017 se evaluarán los siguientes frentes de obra:
Instalaciones Auditadas): plataforma de vía, pavimento, drenajes, puentes, garita de control.
MAE CONELEC OTRO
9. Competencias: X
SI X NO Contrato: X
X X 2009
14. Periodo de la Auditoria: Junio 2015 Junio 2017
Nos encontramos en la fase
15. Nombre del Consultor precontractual del proceso de Compras -
Ambiental Consultor: Públicas, una vez finalice la
3
contratación colocaremos los datos
canteras o minas de
3 Ingeniero Geólogo/Geógrafo/Minas o afines -
aprovechamiento, en elaboración
de mapas y planos
4 Sociólogo -
fauna
2. ANTECEDENTES
En las décadas de los setenta y ochenta el Estado Ecuatoriano desarrollo estudios sobre el potencial hidroeléctrico en
la cuenca del Río Napo, especialmente de su tributario Río Coca. Más adelante, se realizó el inventario energético de
la cuenca de los ríos Quijos y Coca, desde sus orígenes hasta el sitio denominado Codo Sinclair, definiendo así el
aprovechamiento hidroeléctrico Coca Codo Sinclair. En el año 1992, tras la contratación de firmas consultoras
extranjeras y nacionales se desarrollaron los estudios de factibilidad, de lo cual se definió dos etapas continuas que
permitirían una generación de 859 MW; sin embargo, debido a la alta demanda y alto costo de la generación, los estudios
fueron actualizados en el año 2008 para generar 1.500 MW basados en el actual caudal disponible. En la actualidad, el
proyecto denominado Coca Codo Sinclair es considerado prioritario y de alto interés nacional con el propósito de cubrir
la demanda energética durante los próximos años e incluso considerar la posibilidad de exportar energía a los países
vecinos (Hidroeléctrica Coca Codo Sinclair EP, 2014).
Desde el año 2009 se han iniciado los trabajos para la construcción de las obras principales del proyecto como son el
embalse compensador y casa de máquinas; esta última requirió de la adecuación de una vía de acceso para el traslado
4
de maquinaria y materiales para la construcción de la casa de máquinas, cuya implantación partió desde el kilómetro
74 de la vía Baeza – Lago Agrio por un trayecto de 20 km hasta llegar al sitio de instalación de turbinas, transformadores,
entre otros (Entrix, 2009). Cabe indicar que la vía de acceso a casa de máquinas del proyecto Hidroeléctrico Coca Codo
Sinclair se encuentra construida en su totalidad y en la actualidad se encuentra en operación.
El proyecto ha recibido la Licencia de Aprovechamiento Forestal Especial (LAFE), a través de la Resolución N° 076, del
9 de marzo de 2010; asimismo, el Ministerio del Ambiente mediante Resolución N° 141, del 3 de junio de 2009, otorgó
la Licencia Ambiental al proyecto "Construcción y operación de la vía de acceso a Casa de Máquinas" del Proyecto
Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair; y, mediante oficio Nro. MAE-SCA-2011-1877, del 27 de junio de 2011, el Ministerio
del Ambiente aprobó la primera Auditoría Ambiental de Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental a la Construcción
de la Vía de Acceso a Casa de Máquinas.
De acuerdo a lo establecido en el numeral 3, de la Licencia Ambiental vigente, se señala: "Al primer año de haberse
emitido la Licencia Ambiental y luego de cada dos años, se deberá remitir al Ministerio de Ambiente, Auditorías
Ambientales de cumplimiento y normativa ambiental, de conformidad con el artículo 22 de la Ley de Gestión Ambiental
y el artículo 60 del título IV, capítulo IV sección I del libro IV del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio
del Ambiente"; en este contexto, el proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair presenta la segunda auditoría ambiental
de cumplimiento de la Operación de la Vía de Acceso a la Casa de Máquinas.
Dentro de la gestión ambiental del proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair y en cumplimiento a las obligaciones
contraídas en la licencia ambiental, se realizó la “Segunda Auditoría Ambiental de Cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental de la Operación de la Vía de Acceso a la Casa de Máquinas”, del periodo junio 2011 a junio 2013, aprobada
con Oficio Nro. MAE-SCA-2017-1005-O, del 19 de abril de 2017 por el Ministerio de Ambiente.
Ambiente los “Términos de Referencia para la Auditoría Ambiental de cumplimiento junio 2013-junio 2016 del proyecto
Construcción y Operación de la vía de acceso a Casa de Máquinas”, esta institución observa los TDRs a través, del
oficio No. MAE-DNCA-2018-2031-O el 16 de junio de 2018. Finalmente, esta Unidad de Negocio solventa las
observaciones y envía los documentos respectivos con oficio No. CELEC-EP-CCS-2018-0746-OFI el 03 de julio de
2018.
3. INTRODUCCIÓN
La presente auditoría ambiental de cumplimiento – para el periodo comprendido entre junio de 2015 a junio de 2017 –
está direccionada a fortalecer las capacidades de gestión ambiental en uno de los proyectos más importantes para el
Estado ecuatoriano como es el proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair, específicamente en la etapa de operación
de la vía a la Casa de Máquinas.
Asimismo, a lograr el afianzamiento de las políticas ambientales respecto a la adopción de acciones o medidas
correctivas durante la operación de la vía que pudieran requerirse, una vez se realice la verificación de conformidades,
no conformidades, hallazgos y observaciones respecto la normativa ambiental vigente, licencia ambiental, plan de
manejo ambiental, plan de acción de la primera auditoría ambiental de cumplimiento y licencia de aprovechamiento
forestal especial.
Dentro de la auditoría se identificarán conformidades, no conformidades, hallazgos y observaciones respecto al

cumplimiento de la normativa, licencia ambiental, plan de manejo ambiental, entre otros documentos que derivan
obligaciones ambientales sobre la operación de la vía de acceso a casa de máquinas, en el periodo junio de 2015 a
junio 2017. Esto permitirá identificar las actividades del proyecto que requieran perfeccionar las medidas ambientales
sobre el control, prevención y mitigación de los impactos identificados, mediante un plan de acción a ser implementado
de manera obligatoria dentro de la gestión ambiental del proyecto. Por otra parte se realizará una actualización del plan
de manejo ambiental centrado en las actividades de operación de la vía de acceso a casa de máquinas.
5
4. OBJETIVO GENERAL
Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, y con los compromisos adquiridos en Licencia
ambiental mediante Resolución No.141 de 03 de junio del 2009 que otorgó el Ministerio del Ambiente “Para la ejecución
del proyecto de construcción y operación de la vía de acceso a la casa de máquinas del proyecto hidroeléctrico Coca
Codo Sinclair”. Así como los requisitos y obligaciones que se hallen contenidos en el Plan de Manejo Ambiental.

 Analizar y evaluar el Plan de Acción de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento (anterior) periodo junio 2013 a
junio 2015.
respaldos e indicadores del Plan de Manejo Ambiental para establecer el Plan de Acción para la Licencia
Ambiental y fases de los proyectos en el periodo de tiempo auditado, especificado en el alcance.
 Identificar y describir los avances de la obra Vía de Acceso a la Casa de Máquinas (VCM) en la etapa o fase
que se encuentren en el rango de tiempo auditado, especificado en el alcance.
 Identificar los posibles riesgos e impactos sociales y ambientales, en las fases que se encuentre la obra Vía
de Acceso a la Casa de Máquinas (VCM) durante el periodo de tiempo auditado, especificado en el alcance.
 Actualizar el Plan de Manejo Ambiental, en función de las actividades desarrolladas en la Vía de Acceso de
la Casa de Máquinas (VCM). Considerar los siguientes puntos dentro de este Plan: desarrollar el programa
de manejo ecológico del embalse Compensador y de Captación, escombreras para el mantenimiento vial en
la fase de operación. Realizar la valoración del plan de manejo actualizado.
6. MARCO LEGAL
A continuación se presenta la normativa ambiental relacionada para efectuar la Auditoría Ambiental de Cumplimiento
para evaluar el proceso de gestión socio-ambiental en el cumplimiento y/o apego a la normativa legal vigente y aplicable
a la operación de la Vía de Acceso de Casa de Máquina del Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair, incluyendo lo
establecido en la Licencia Ambiental, los Planes de Manejo Ambiental aprobados, informes de auditorías realizadas,
inspecciones, monitoreos internos y convenios propuestos.
El marco legal referencial base para la Auditoría Ambiental de Cumplimiento ha considerado la siguiente estructura
legal:
Constitución política del Ecuador

 Constitución de la República del Ecuador fue publicada en el Registro Oficial No.449 del 20 de octubre de
2008.
Leyes
6
 Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental. Decreto Supremo Nº 374, R.O. No. 97 del 31 de
mayo de 1976.
 Ley de Gestión Ambiental (Codificada), publicada en el Suplemento del Registro Oficial No 418 de 10 de
septiembre de 2004.
 Ley Orgánica reformatoria a la Ley de Minería, publicada en el Registro Oficial No. 37 del 16 de julio de 2013.
 Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre (Codificada) fue publicada en el
Suplemento del Registro Oficial No. 418 del 10 de septiembre de 2004.
 Ley de Aguas (Ley No. 2004-016) Codificada, publicada en el Registro Oficial No. 339 del 20 de mayo de 2004.
 Ley de Patrimonio Cultural, Codificación 27 del Registro Oficial Suplemento 465 del 19 de noviembre de 2004.
 Ley Orgánica de Salud, Registro Oficial. 423, del 22 de diciembre del 2006.
 Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), publicado en el
Primer Suplemento del R.O. No. 303 de 19 de octubre de 2010.
 Código del Trabajo (codificación), Codificación 17, Registro Oficial Suplemento 167, de 16 de diciembre del
2005.
Reglamentos e Instructivos
 Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental se
encuentra incluido dentro del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. El Decreto
Ejecutivo No. 3516 del 28 de diciembre de 2002, fue publicado íntegramente en Registro Oficial No. 51 del 31
de marzo de 2003.
 Reglamento de Aplicación de la Ley de Aguas, publicado en el Registro Oficial No. 233 del 26 de enero de
1973.
 Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOHE), Decreto Ejecutivo
1215, R.O. 265, 13 de febrero 2001.
 Reglamento General de la Ley de Patrimonio Cultural, publicado en el Registro Oficial No. 787 del 16 de julio
de 1984.
 Reglamento para la Concesión de Permisos de Investigación Arqueológica Terrestre, aprobado por el
Directorio del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural el día jueves 20 de febrero de 1992.
 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión
Ambiental, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 8 de mayo de 2008, Decreto 1040.
 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo,
publicado en el Registro Oficial 565 de 17 de noviembre de 1986. DE 2393.
 Reglamento a la Ley sobre armas, municiones, explosivos y accesorios. Registro Oficial 032, D.E. 169, del 27
de marzo de 1997, modificado el 16 de febrero del 2009.
 Especificaciones Generales para la Construcción de Caminos y puentes (MTOP-001-F), capítulo 200 Medidas
Generales de Control Ambiental.
 Capítulo 200 Medidas Generales De Control Ambiental.
7
 Instructivo que reforma al Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social
establecidos en la Ley de Gestión Ambiental fue expedido por el Ministerio del Ambiente el 30 de octubre de
2009, mediante Acuerdo Ministerial 106.
Normas Técnicas
 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2288:2000.
 Norma Técnica Ecuatoriana INEN 439 [colores, señales y símbolos de seguridad].
Estudios Ambientales Aprobados:

 Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de "Construcción de la Vía de Acceso
a Casa de Máquinas" del Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair.
 Primera Auditoría Ambiental de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
 Informes de Fiscalización Ambiental de la Obra.
 Informes de Supervisión Ambiental de la Obra
 Plan de Nivelación.
 Plan de Aprovechamiento Forestal Especial.
 Otras aprobaciones de ser el caso
Disposiciones administrativas emitidas por la Autoridad de Control Ambiental:
 Acuerdo Ministerial Nro. 061 publicado en la edición especial del Registro Oficial Nro. 316 de 04 de mayo del
2015, “REFORMA DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA”. Artículos 267,
268, 269 y 270 del A.M. 061, específicos para Términos de Referencia y Auditoría Ambiental.
 Acuerdo Ministerial N° 028 del Ministerio del Ambiente, publicado en la Edición Especial N° 270, del Registro
Oficial, del 13 de febrero de 2015, mismo que sustituye el LIBRO VI: DE LA CALIDAD AMBIENTAL, del Texto
Unificado de Legislación Ambiental Secundaria.
 Acuerdo Ministerial Nro. 038-B “Pagos por servicios administrativos de regulación, control y seguimiento”.
 Acuerdo Ministerial N° 026 sobre manejo de materiales peligrosos y desechos peligrosos, publicado en el
Registro Oficial No.334 de 12 de mayo de 2008.
 Acuerdo Ministerial Nro. 097-A Anexos del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio
del Ambiente, publicado en el Registro Oficial No.387 de 04 de noviembre de 2015.
 Licencia Ambiental No. 141 de 03 de junio del 2009 y publicada en el Registro Oficial 78 1 de diciembre del
2009.
8
 Oficio Nro. MAE-SCA-2011-1877, del 27 de junio de 2011, el Ministerio del Ambiente aprobó la primera
Auditoría Ambiental de Cumplimiento
 Oficio Nro. MAE-SCA-2017-1005-O, del 19 de abril de 2017 el Ministerio del Ambiente aprobó la Segunda
Auditoria Ambiental de Cumplimiento.
 Oficios del Ministerio del Ambiente correspondiente a los informes trimestrales de cumplimiento.
7. ALCANCE
El alcance de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento “Para la ejecución del proyecto de construcción y operación de
la vía de acceso a la casa de máquinas del proyecto hidroeléctrico Coca Codo Sinclair”, ubicado entre las provincias de
Napo y Sucumbíos es de junio 2015 a junio 2017 para la Licencia Ambiental mediante Resolución No. 141, del 3 de
junio de 2009 otorgada por el Ministerio de Ambiente
en la Vía de Acceso a la Casa de Máquinas de acuerdo al periodo de operación, con el objetivo de identificar las
condiciones ambientales, de trabajo y socioambientales en el área en estudio, a través de las visitas insitu, entrevistas,
monitoreos a la calidad del agua, del aire, del suelo, de la calidad del aire y mediciones de ruido, en cumplimiento con
la Licencia Ambiental otorgada por la Autoridad Ambiental.
establecidas en el Plan de Manejo Ambiental y Plan de Acción de la Vía de Acceso a la Casa de Máquinas, tanto de las
actividades previstas como de las complementarias, así como los subprogramas contenidos en el mismo, de esta
manera aquellos impactos ambientales y riesgos operativos serán prevenidos, controlados y/o mitigados manteniendo
con ello el compromiso de un manejo ambiental adecuado y relaciones equilibradas con la comunidad del área de
influencia. Es de interés evaluar los planes comunitarios presentados en cada Plan de Manejo Ambiental, y los efectos
socioeconómicos que estos han tenido en la zona de estudio, con la finalidad de mantener o mejorar las relaciones
comunitarias.
Los aspectos legales en función de las actividades que se desarrollan en el proyecto, tienen su inicio en la Licencia
Ambiental mediante Resolución No. 141, que es de cumplimiento obligatorio, así como la Ley de Gestión Ambiental
(Codificada), publicada en el Suplemento del Registro Oficial No 418, que sirve para orientar y poner énfasis en las
medidas de plan de manejo ambiental.
Además, la Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre (Codificada) fue publicada en el
Suplemento del Registro Oficial No. 418, es de cumplimiento al tener un proyecto que se encuentra limitando con áreas
de protección. Finalmente, para los monitoreos ambientales que se tienen establecidos en el plan de manejo ambiental
se empleará la normativa del Acuerdo Ministerial Nro. 061 publicado en la edición especial del Registro Oficial Nro. 316
de 04 de mayo del 2015, “REFORMA DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA”.
Artículos 267, 268, 269 y 270 del A.M. 061, específicos para Términos de Referencia y Auditoría Ambiental y Acuerdo
Ministerial Nro. 097-A Anexos del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente,
publicado en el Registro Oficial No.387.
La vía de acceso a la casa de máquinas se localiza en la provincias de Sucumbíos y Napo, específicamente en los
cantones Gonzalo Pizarro y El Chaco, parroquias El Reventador, Gonzalo Pizarro y Gonzalo Díaz de Pineda; esta última
9
perteneciente al cantón El Chaco, provincia de Napo. El emplazamiento de la vía es del 90% en el cantón Gonzalo
Pizarro (Sucumbíos) y del 10% en el cantón el Chaco (Napo).
Tabla 1. Ubicación Vía de Acceso a Casa de Máquinas
Coordenadas (UTM PSAD56)

Este Norte
Inicio 228167m 9996838m
Fin 226697m 9984771m
Elaborado por: Gestión Social y Ambiental, 2017
8.2. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA VÍA
PLATAFORMA DE VÍA
La vía ha sido construida por un relieve accidentado con tramos de pendiente máxima del 12%, pavimento rígido de
hormigón armado tipo A con una resistencia, que por las características de los agregados y por las condiciones del
hormigonado, varia en alrededor de 300 a 400 kg/cm2.
PAVIMENTO
La vía tiene una calzada de pavimento rígido de 20 cm. de espesor conformada por dos carriles, cada uno de 3,60 m.
de ancho, con cunetas laterales de 1,00 m.
DRENAJES
Para la evacuación de aguas producto de la escorrentía, la vía dispone de las siguientes alcantarillas:
Tabla 2. Ubicación de Alcantarillas en la vía casa de máquinas
10
Fuente: COCACODOSINCLAIR EP, 2015
PUENTES
En el último trecho de la vía, sobre la abscisa 18+000, se han construido puentes para cruzar el Río Coca y otros
drenajes cercanos a la casa de máquinas. Los puentes se encuentran localizados en las siguientes abscisas:
 Puente metálico - abscisa 18+192.00, con una Longitud = 70 m.
 Puente de hormigón - abscisa 19+083.50, con una Longitud = 25 m.
SEÑALIZACIÓN
La señalización se encuentra implementada y se compone de dos partes: (1) la señalización horizontal y (2) la
señalización vertical.
La señalización horizontal se refiere a señales o marcas efectuadas sobre la superficie de la vía, como son las señales
longitudinales para determinar los carriles y calzadas, e indicar zonas con o sin prohibición de adelantar.
La señalización vertical está compuesta por señales de restricción de circulación para peatones, límites máximos de
velocidad, de alineamiento y zona de derrumbes. Sin embargo, esta señalización deben ser completada a lo largo de la
vía, en número y concepto, tomando como referencia la normativa nacional RTE INEN 004-1: 2011 Señalización
Vertical, de manera que se aumente la seguridad de circulación, se aumente la eficacia de los conductores, se facilite
la orientación de los conductores y peatones.
GARITA DE CONTROL
En el primer tramo de inicio de la vía de acceso a casa de máquinas se encuentra una garita de control, misma que ha
sido construida con el propósito de controlar el ingreso y tránsito vehicular únicamente a aquellas personas autorizadas.
Su ubicación estratégica permite evitar posibles procesos de colonización y extracción de madera del Bosque Protector
Cuenca Alta y Media del Río Tigre, asimismo, evitar personas ajenas a las actividades del proyecto Hidroeléctrico Coca
Codo Sinclair. En la garita se mantendrá una disposición adecuada de residuos y desechos.
11
9. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
La vía de acceso a la casa de máquinas se localiza en la provincias de Sucumbíos y Napo, específicamente en los
cantones Gonzalo Pizarro y El Chaco, parroquias El Reventador, Gonzalo Pizarro y Gonzalo Díaz de Pineda; esta última
perteneciente al cantón El Chaco, provincia de Napo. El emplazamiento de la vía es del 90% en el cantón Gonzalo
Pizarro (Sucumbíos) y del 10% en el cantón el Chaco (Napo).
Las áreas de influencia del proyecto se basan en la información disponible en el Estudio de Impacto Ambiental para la
“Construcción y Operación de la Vía de Acceso a la Casa de Máquinas" del Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair
(Entrix, 2009), mismas que se describen a continuación:
El área de influencia directa corresponde a la superficie donde se implantó la vía de acceso y las facilidades
complementarias para la operación de la misma, esto incluye al área afectada del Bosque Protector Parte Media y Alta
del Río Tigre y al Bosque Protector La Cascada.
La vía de acceso a casa de máquinas tiene un ancho de 7,20 m más la superficie ocupada por las cunetas laterales (1
m a cada lado de la vía), por lo cual el ancho total de la vía es de 9,20 m. Adicionalmente, se ha considerado una franja
de aproximadamente 15 m a un costado de las cunetas laterales destinadas al desbroce de la vegetación y adecuación
de taludes y cunetas de coronación, por lo que se define una franja aproximada de intervención directa para la
implantación de la vía de acceso a casa de máquinas de 40 m.
La vía inicia en el redondel del Recinto Simón Bolívar de la vía Baeza - Nueva Loja (Lago Agrio) y tiene una longitud de
20 km hasta el sitio de ingreso a casa de máquinas.
Desde el punto de vista social el área de influencia social está determinado por el recinto Simón Bolívar de la parroquia
El Reventador y las cooperativas y pre-cooperativas de la parroquia Gonzalo Pizarro, pertenecientes al cantón Gonzalo
Pizarro, provincia de Sucumbíos.
El área de influencia indirecta incluye las microcuencas de los esteros y drenajes menores que intersecan con el área
de influencia directa, además de las relaciones e interrelaciones que se desarrollan en el ámbito social y cultural. En
base a estos últimos aspectos los cantones Gonzalo Pizarro y El Chaco son considerados como área de influencia
indirecta, como también las áreas colindantes no intervenidas por la vía a casa de máquinas sobre el Bosque Protector
Parte Media y Alta del Río Tigre y el Bosque Protector La Cascada, debido a la influencia que puede tener esta vía
sobre su estado de conservación.
12
Tabla 3. Área de influencia social del proyecto
Fuente: Estudio de Impacto Ambiental, 2009
10. METODOLOGÍA
Para la Auditoría de Cumplimiento de la Vía de Acceso a la Casa de Máquinas, se elaborarán documentos

independientes, estructurados y evaluados de acuerdo a la metodología abajo descrita. Se emplearán metodologías de
evaluaciones rápidas, métodos de campo y muestreos discretos en el tiempo. A continuación, se establece la
metodología a seguirse:
La verificación del cumplimiento ambiental en las instalaciones y operaciones en la etapa operativa, se realizará
siguiendo las siguientes actividades:
13
PRE-AUDITORÍA

Auditoria Ambiental de la Vía de Acceso a la Casa de Máquinas, del cual se tomará el PMA y los resultados
obtenidos, y se incluirá este documento dentro de los anexos de la presente auditoría.
AUDITORÍA IN SITU
en la etapa operativa de acuerdo al periodo auditable.
b) Levantamiento de Información: Se efectuará una inspección de campo, a fin de verificar el estado actual del
área y el cumplimiento de los Planes de Manejo Ambiental para la etapa en la cual se encuentren. Como parte
de la verificación ambiental a realizarse, se incluirá la identificación in situ de posibles afectaciones al ambiente,
las cuales se evidenciarán por medio de:
 Análisis de las actividades dentro de la Vía de Acceso a la Casa de Máquinas, sus procesos alternativos,
con el fin de conocer paso a paso el mecanismo de funcionamiento, procesos, subprocesos y personal
involucrado.
 Revisión del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental de la Vía de Acceso a la Casa de
Máquinas aprobados por la autoridad del ramo, para la etapa de operación.
 Identificación del área de influencia de la vía.
 Reuniones entre el equipo auditor y los responsables de las áreas, así como también, a fin de definir el
alcance del trabajo.
 Cada área de trabajo será inspeccionada, verificando el manejo de desechos, permisos legales,
condiciones de seguridad, manejo de hojas de seguridad, entre otros.
14
Social y Ambiental.
de desechos.
componente auditado. A continuación se define el número de muestreos mínimos a realizarse:
 Revegetación y Reforestación
o Se debe realizar un monitoreo de las especies sembradas, así como de su prendimiento y
éxito de la revegetación y reforestación. De acuerdo a lo señalado en el componente forestal
se realizará el monitoreo.
 Ruido ambiental
o Se monitorearán 5 puntos de la siguiente forma: cerca de las garitas, y lugares poblados.
Tabla 4. Resultados de Medición de Ruido Ambiental – Horario Diurno
Fuente: Informe de Análisis de Laboratorio CESAQ, 2015
Tabla 5. Resultados de Medición de Ruido Ambiental – Horario Nocturno
Fuente: Informe de Análisis de Laboratorio CESAQ, 2015
15
o Los resultados serán comparados con los parámetros para ruido ambiental de A.M. 097-A,
Anexos del TULSMA.
 Determinar el cumplimiento del Programa de Comunicación Social cuyo objetivo es la difusión de actividades
relacionadas con la Vía de Acceso a Casa de Máquinas en las actividades de mantenimientos, reforestación,
y acuerdos sobre los usos de la misma.

operador o conveni
o
1
2
área intervenida por la Vía de Acceso a la Casa de Maquinas, así como, el manejo de conflictos y denuncias en caso
de haberse presentado durante el periodo auditado.
% %
TIEMPO
TOTAL por PONDERADO
(semanas)
IDENTIFICACIO
N
DIAGNOSTICO
PLANIFICACIÓ
N
PROCESO
INFORMATIVO/
SOCIALIZACIÓ
N
AMPLIATORIA
16
EMISION DE
INFORME FINAL
TOTAL
Acción (de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento periodo junio 2013 a junio 2015, incluyendo su propia matriz)
y normativa ambiental de los aspectos ambientales en la etapa operativa de la Vía de Acceso a la Casa de
Máquinas.
POST - AUDITORÍA
 Identificación y sistematización de hallazgos: Se refiere al grado de cumplimiento de la normativa ambiental vigente

y Plan de Manejo Ambiental en relación a la actividad auditada.
la etapa operativa de la Vía de Acceso a la Casa de Máquinas. Se elaborará el informe de conclusiones y
recomendaciones en cuanto al desempeño ambiental de las actividades en el proyecto y obra.
Además se establecerán medidas correctoras y preventivas para solucionar problemas detectados. Utilizando
11. CONTENIDO
actividad auditada.
Se presentarán, en forma resumida, los principales elementos de identificación para la Vía de Acceso a la Casa de
Máquinas (VCM).
 Ficha Técnica: Se presentarán los principales elementos que identifican a la actividad o proyecto a ser
auditada, para cuyo efecto se elaborará una ficha técnica del estudio, incluyendo aspectos como:
17
11.2. INTRODUCCIÓN
11.3. OBJETIVOS
En este capítulo se indicará los motivos específicos que han llevado a la realización de la Auditoría Ambiental
de Cumplimiento.
11.4. ALCANCE
Definición de la extensión y delimitación del proyecto, de los procesos operativos y los impactos que la actividad genera
sobre el entorno, consecuencia principalmente de emisiones, vertidos y residuos en cualquier estado tanto al aire, como
al agua y/o al suelo del proyecto.
11.5. METODOLOGÍA
de la Vía de Acceso a la Casa de Máquinas.
La Auditoría Ambiental de Cumplimiento se concentrará en las condiciones opertivas y tomará en cuenta las
condiciones del lugar, refiriéndose entre otros aspectos a:
ambientales negativos, así como también para potenciar aquellos positivos, durante la fase de operación;
18
o El programa de capacitación y entrenamiento ambientales aplicables a la operación;
PMA; y
con aquella proveniente del Estudio de Impacto Ambiental de la Vía de Acceso a la Casa de Máquinas.
Se describirán los aspectos físicos, bióticos y antrópicos, con una visión clara y objetiva del estado actual del entorno,
haciendo referencia a lo contenido en los Estudios de Impacto Ambiental aprobados para la Vía de Acceso a la Casa
de Máquinas.
Se hará una descripción de las instalaciones principales y complementarias que conforman la Vía de Acceso a la Casa
de Máquinas (VCM).
Para su desarrollo se tomarán en cuenta todos los procesos o actividades que se realizaron en el tiempo indicado que
incluye esta auditoría.
químicas, peligrosas y de polvorines, comprobando características de protección al suelo, infraestructura protectora,
señalización, prevención de derrames e incendios, entre los principales, y demás aspectos contenidos en las Normas
INEN.

deberá indicarse con precisión la evidencia objetiva de cumplimiento ó no cumplimiento (documentos de respaldo,
19
periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación son los siguientes.
o Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un problema
menor.
20
MUESTREOS Y ANÁLISIS DE LABORATORIO
Las cantidades de muestreo y parámetros a analizarse se encuentran definidos en la sección de FASE DE CAMPO de
este documento.
de la vía.
En el Plan de Acción se evidenciarán las actividades a realizarse para solventar las NC y Obs. resultado de la auditoría,
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Se actualizará el Plan de Manejo Ambiental para la Vía de Acceso a la Casa de Máquinas, considerando la normativa
actual aplicable, el alcance de los programas y en caso de existir se colocarán programas o medidas más específicas
para posibles impactos identificados.
RESUMEN DE HALLAZGOS
Tabla 8. Hallazgos

TÉCNICO
VÍA DE ACCESO A LA CASA DE
MÁQUINAS
LA CONSULTORA:
CALIFICACIÓN
No
C NC+ nc- Obs. NA
21
Art. 19. Las
públicas,…
PLAN DE ACCIÓN
identificar y solventar las no conformidades de la auditoría ambiental, se utilizara el formato señalado a continuación.

PLAN DE ACCIÓN
TÉCNICO
EMPRESA: Negocio
Coca Codo Sinclair
EMPRESA:
TÉCNICO
RESPONSABLE
INSTALACIÓN: VÍA DE ACCESO A LA CASA DE MÁQUINAS CONSULTOR
DE LA
CONSULTORA:
CALIFICACIÓN
MEDIO
DE RESPON COSTO
CORRECTIVA
Art. 6.- Queda

prohibido Área de
1/N ene-17 mar-17 250
descargar, sin GSA
sujetarse a…
FICHAS DE NO CONFORMIDADES
22
11.12. ANEXOS
 Mapa de ubicación con base en la división política

 Mapa de monitoreos ambientales (de cada componente por separado)
 Informes de laboratorio
 Registros fotográficos
 Documentos como oficio, actas y aprobaciones de actividades
 Procedimientos de trabajo
 Registros de disposición de desechos
 Licencias de los gestores ambientales para la recolección, transporte y disposición de desechos
Considerante el Plan de Relaciones Comunitarias y convenios establecidos.
 Anexar los convenios firmados.
 Permisos obtenidos de las autoridades ambientales, como: uso de suelo, permiso de funcionamiento, etc.
contingencias.
 Actas y registros de reuniones con la comunidad e instituciones.
acreditaciones).
 Cartografía (mapa base del proyecto, mapa de uso del suelo), otros.
11.13. REFERENCIAS
del grupo auditor.
23
CELEC EP
AGOSTO 2016 – AGOSTO 2018
CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE LA VÍA DE ACCESO AL EMBALSE

COMPENSADOR DEL PROYECTO HIDROELÉTRICO COCA CODO SINCLAIR,
UBICADO ETRE LAS PROVINCIAS DE NAPO Y SUCUMBÍOS
Quito, Ecuador
Agosto 2018
0
AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO BIENAL
AGOSTO 2016 – AGOSTO 2018
VÍA DE ACCESO AL EMBALSE COMPENSADOR
ÍNDICE
1. FICHA TÉCNICA ................................................................................................................... 3

2. ANTECEDENTES ................................................................................................................. 4
3. INTRODUCCIÓN................................................................................................................... 5
4. OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................... 6
5. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.................................................................................................. 6
6. MARCO LEGAL..................................................................................................................... 6
7. ALCANCE ............................................................................................................................. 9
8. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES A SER AUDITADAS ............................................. 10
8.1. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA................................................................................................................... 10
8.2. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO .............................................................................................. 10
Clasificación de la Vía .......................................................................................................................... 10
Criterios Generales de Diseño ............................................................................................................. 10
Sección Típica...................................................................................................................................... 10
Pavimento ............................................................................................................................................ 10
Cunetas y Encauzamientos ................................................................................................................. 10
Taludes ................................................................................................................................................ 11
Sobreancho y Peraltes ......................................................................................................................... 11
Escombreras ........................................................................................................................................ 11
Alcantarillas .......................................................................................................................................... 11
Puente.................................................................................................................................................. 11
8.3. TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS ..................................................................................... 12
8.4. CAMPAMENTOS .......................................................................................................................................... 12
8.5. BODEGAS Y TALLERES ............................................................................................................................. 12
9. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA ..................................................................... 12
10. METODOLOGÍA .............................................................................................................. 13
Pre-Auditoría ........................................................................................................................................ 13
1
Auditoría in situ .................................................................................................................................... 14
Post - Auditoría .................................................................................................................................... 19
11. CONTENIDO ................................................................................................................... 19
11.1. DATOS GENERALES................................................................................................................................... 19
11.2. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................................... 20
11.3. OBJETIVOS.................................................................................................................................................. 20
11.4. ALCANCE ..................................................................................................................................................... 20
11.5. METODOLOGÍA ........................................................................................................................................... 20
Muestreos y Análisis de Laboratorio .................................................................................................... 23
Actualización del Plan de Manejo Ambiental ....................................................................................... 23
Resumen de Hallazgos ........................................................................................................................ 23
Plan de Acción ..................................................................................................................................... 24
Fichas de No Conformidades............................................................................................................... 24
11.12. ANEXOS .................................................................................................................................................. 25
11.13. REFERENCIAS ........................................................................................................................................ 25
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Ubicación Vía de Acceso al Embalse Compensador..................................................... 10

Tabla 2. Ubicación de las estaciones de monitoreo de calidad de agua ..................................... 15
Tabla 3. Parámetros de muestreo físico químico para los cuerpos hídricos superficiales y límites
establecidos en la normativa ambiental ...................................................................................... 15
Tabla 4. Ubicación de las estaciones de monitoreo de calidad de suelo ..................................... 16
Tabla 5. Parámetros para el monitoreo de calidad de suelo y límites máximos normativo .......... 16
Tabla 6. Coordenadas de ubicación de estaciones de monitoreo de ruido ambiental diurno ...... 17
Tabla 7. Coordenadas de ubicación de estaciones de monitoreo de ruido ambiental nocturno .. 17
Tabla 8. Evaluación de convenios .............................................................................................. 18
Tabla 9. Tabla de evaluación de conflictos ................................................................................. 18
Tabla 10. Hallazgos .................................................................................................................... 23
Tabla 11. Plan de acción ............................................................................................................ 24
2
1. FICHA TÉCNICA
2. Representante Legal: Ing. Marcelo Espín

Teléfono (Fijo/Móvil): (02) 3 814 300 Correo Electrónico: marcelo.espin@celec.gob.ec
Responsable del área ambiental: Ing. Luis Vinicio Suárez
Teléfono (Fijo/Móvil): (02) 3 814 300 Correo Electrónico: luis.suarez@celec.gob.ec
CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE LA VÍA DE ACCESO AL EMBALSE
5. Nombre del Proyecto /
COMPENSADOR DEL PROYECTO HIDROELÉCTRICO COCA CODO
Instalación Auditada:
SINCLAIR, UBICADO ENTRE LAS PROVINCIAS DE NAPO Y SUCUMBÍOS
La Vía de Acceso al Embalse Compensador se encuentra ubicada en las
parroquias El Reventador (cantón Gonzalo Pizarro – Sucumbíos) y Gonzalo
Díaz de Pineda (cantón El Chaco – Napo). La implantación de la vía parte desde
el Km. 2 de la vía de acceso a casa de máquinas y continúa por un recorrido de
6. Ubicación Geográfica: aproximadamente 29 Km. hasta llegar al embalse compensador. La vía
desciende inicialmente con pendientes longitudinales que no exceden el 10%
debido a la presencia de barrancos y peñas profundas, para luego cruzar el Río
Coca.
Instalación: X
Desde agosto 2016 a agosto 2018 se evaluarán las siguientes frentes de obra:
8. Alcance (Detalle de pavimento, cunetas y encauzamiento, taludes, sobreancho y peraltes,
Instalaciones Auditadas): escombreras.
MAE CONELEC OTRO
9. Competencias: X
SI X NO Contrato: X
X X 2009
14. Periodo de la Auditoria: Agosto 2016 Agosto 2018
15. Nombre del Consultor Nos encontramos en la fase
Ambiental Consultor: precontractual del proceso de Compras -
3
Públicas, una vez finalice la
contratación colocaremos los datos
canteras o minas de
3 Ingeniero Geólogo/Geógrafo/Minas o afines -
aprovechamiento, en elaboración
de mapas y planos
4 Sociólogo -
fauna
7 Arqueólogo -
ambientales, programa de manejo
de vestigios arqueológicos
2. ANTECEDENTES
Durante las décadas de los setenta y ochenta el Estado Ecuatoriano desarrollo estudios sobre el potencial hidroeléctrico
en la cuenta del Río Napo, especialmente de su tributario Río Coca. Posteriormente, se realizó el inventario energético
de la cuenca de los ríos Quijos y Coca, desde sus orígenes hasta el sitio denominado Codo Sinclair, definiendo así el
aprovechamiento hidroeléctrico Coca Codo Sinclair. En el año 1992, tras la contratación de firmas consultoras
extranjeras y nacionales se desarrollaron los estudios de factibilidad, de lo cual se definió dos etapas continuas que
permitirían una generación de 859 MW; sin embargo, debido a la alta demanda y alto costo de la generación, los estudios
fueron actualizados en el año 2008 para generar 1.500 MW basados en el actual caudal disponible. En el presente, el
proyecto denominado Coca Codo Sinclair es considerado prioritario y de alto interés nacional con el propósito de cubrir
4
la demanda energética durante los próximos años e incluso considerar la posibilidad de exportar energía a los países
vecinos (Hidroeléctrica Coca Codo Sinclair EP, 2014).
Desde el año 2009 se han iniciado los trabajos para la construcción de las obras principales del proyecto como son
casa de máquinas y el embalse compensador; este último ha considerado la construcción de una vía de acceso para
transportar la maquinaría y materiales a utilizar en la construcción de dicho embalse, mismo que estará conformado por
una presa de enrocado con cara de hormigón de 58 m de altura para una capacidad de 800.000 m3 de agua (Asociación
CFE-PYPSA-CVA-IC, 2012). La Vía de Acceso al Embalse Compensador parte desde el Km. 2 de la vía de acceso a la
casa de máquinas, y se extiende por un trayecto aproximado de 29 Km., con una calzada de 7,2 m. de ancho (Entrix,
2009).
Mediante Resolución N° 214, del 22 de julio de 2009, el Ministerio de Ambiente otorgó la Licencia Ambiental al proyecto
"Construcción de la Vía de Acceso al Embalse Compensador" del Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair, ubicado
entre las provincias de Napo y Sucumbíos; y, mediante oficio N° MAE-SCA-2014-3287 del 10 de diciembre de 2014, el
Ministerio del Ambiente aprobó la Primera Auditoría Ambiental de Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental de la Vía
de Acceso al Embalse Compensador.
De acuerdo a lo establecido en el numeral 3, de la Licencia Ambiental vigente, se señala: "Al primer año de haberse
emitido la Licencia Ambiental y luego de cada dos años, se deberá remitir al Ministerio de Ambiente, Auditorías
Ambientales de cumplimiento y normativa ambiental, de conformidad con el artículo 22 de la Ley de Gestión Ambiental
y el artículo 60 del título IV, capítulo IV sección I del libro IV del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio
del Ambiente"; en este contexto, para el proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair se ha aprobado la Primera Auditoria
Ambiental periodo 2010 al 2012 por medio del oficio No. MAE-SCA-2014-3287 del 10 de diciembre de 2014 y la Segunda
Auditoría Ambiental periodo 2012 al 2014 a través del oficio No. MAE-SCA-2017-0925-O del 04 de abril de 2017.
Ambiente los “Términos de Referencia para la Auditoría Ambiental de cumplimiento agosto 2014-agosto 2016 del
proyecto Construcción y Operación de la vía de acceso al Embalse Compensador”, esta institución observa los TDRs a
través, del oficio No. MAE-DNCA-2018-2023-O el 16 de junio de 2018. Finalmente, esta Unidad de Negocio solventa
las observaciones y envía los documentos respectivos con oficio No. CELEC-EP-CCS-2018-0745-OFI el 03 de julio de
2018.
3. INTRODUCCIÓN
La presente auditoría ambiental de cumplimiento – para el periodo comprendido entre agosto de 2016 a agosto de 2018
– está direccionada a fortalecer las capacidades de gestión ambiental en uno de los proyectos más importantes para el
Estado Ecuatoriano como es el proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair, específicamente en la etapa de construcción
de la Vía de Acceso al Embalse Compensador. Asimismo, a lograr el afianzamiento de las políticas ambientales respecto
a la adopción de acciones o medidas correctivas durante la construcción de la vía que pudieran requerirse, una vez se
realice la verificación de conformidades, no conformidades, hallazgos y observaciones respecto la normativa ambiental
vigente, licencia ambiental, plan de manejo ambiental, plan de acción de la primera auditoría ambiental de cumplimiento
y licencia de aprovechamiento forestal especial.
Metodológicamente la presente auditoría ambiental considerará las directrices generales establecidas en el Acuerdo
Ministerial N° 028 del Ministerio del Ambiente, del 13 de febrero de 2015, además de las tres etapas principales para
desarrollar un esquema ordenado de auditoría ambiental, en el periodo contemplado entre agosto 2016 a agosto de
2018.
Como en la mayoría de los procesos de auditoría se prevé identificar conformidades, no conformidades, hallazgos y
observaciones respecto a la gestión socioambiental, cumplimiento de la normativa, licencia ambiental y plan de manejo
ambiental, entre otros documentos elaborados para perfeccionar las acciones sobre el control, prevención y mitigación
de los impactos identificados. En este contexto, la presente auditoría diseñará el plan de acción sobre la base de las no
5
conformidades identificadas. Por otra parte y de así requerirlo, se realizará una actualización del plan de manejo
ambiental.
En el presente documento se expresa de manera indistinta vía de acceso, vía al embalse compensador o vía de acceso
al embalse compensador para referirse al proyecto objeto de interés.
4. OBJETIVO GENERAL
Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, y con los compromisos adquiridos en Licencia
ambiental mediante Resolución No. 214, del 22 de julio de 2009 que otorgó el Ministerio del Ambiente “Para la ejecución
del proyecto construcción y operación de la Vía de Acceso al Embalse Compensador del Proyecto Hidroeléctrico Coca
Codo Sinclair, ubicado entre las provincias de Napo y Sucumbíos”. Así como los requisitos y obligaciones que se hallen
contenidos en el Plan de Manejo Ambiental.

 Analizar y evaluar el Plan de Acción de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento, periodo agosto 2014 a agosto
2016.
respaldos e indicadores del Plan de Manejo Ambiental para establecer el Plan de Acción para la Licencia
Ambiental y fase del proyecto en el periodo de tiempo auditado, especificado en el alcance.
 Identificar y describir los avances de la obra Vía de Acceso al Embalse Compensador (VEC) en la etapa o fase
que se encuentren en el rango de tiempo auditado, especificado en el alcance.
 Identificar los posibles riesgos e impactos sociales y ambientales, en las fases que se encuentre la obra Vía
de Acceso al Embalse Compensador (VEC) durante el periodo de tiempo auditado, especificado en el alcance.
 Actualizar el Plan de Manejo Ambiental, en función de las actividades desarrolladas en la Vía de Acceso al
Embalse Compensador (VEC). Considerar los siguientes puntos dentro de este Plan: desarrollar el programa
de manejo ecológico del embalse compensador y de captación, escombreras para el mantenimiento vial en la
fase de operación. Realizar la valoración del plan de manejo actualizado.
6. MARCO LEGAL
A continuación, se presenta la normativa ambiental relacionada para efectuar la Auditoría Ambiental de Cumplimiento
para evaluar el proceso de gestión socio-ambiental en el cumplimiento y/o apego a la normativa legal vigente y aplicable
a la construcción de la Vía de Acceso al Embalse Compensador del Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair,
incluyendo lo establecido en la Licencia Ambiental, los Planes de Manejo Ambiental aprobados, informes de auditorías
realizadas, inspecciones, monitoreos internos y convenios propuestos.
El marco legal referencial base para la Auditoría Ambiental de Cumplimiento ha considerado la siguiente estructura
legal:
6
Constitución política del Ecuador
 Constitución de la República del Ecuador fue publicada en el Registro Oficial No.449 del 20 de octubre de
2008.
Leyes
 Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental. Decreto Supremo Nº 374, R.O. No. 97 del 31 de
mayo de 1976.
 Ley de Gestión Ambiental (Codificada), publicada en el Suplemento del Registro Oficial No 418 de 10 de
septiembre de 2004.
 Ley Orgánica reformatoria a la Ley de Minería, publicada en el Registro Oficial No. 37 del 16 de julio de 2013.
 Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre (Codificada) fue publicada en el
Suplemento del Registro Oficial No. 418 del 10 de septiembre de 2004.
 Ley de Aguas (Ley No. 2004-016) Codificada, publicada en el Registro Oficial No. 339 del 20 de mayo de 2004.
 Ley de Patrimonio Cultural, Codificación 27 del Registro Oficial Suplemento 465 del 19 de noviembre de 2004.
 Ley Orgánica de Salud, Registro Oficial. 423, del 22 de diciembre del 2006.
 Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), publicado en el
Primer Suplemento del R.O. No. 303 de 19 de octubre de 2010.
 Código del Trabajo (codificación), Codificación 17, Registro Oficial Suplemento 167, de 16 de diciembre del
2005.
Reglamentos e Instructivos
 Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental se
encuentra incluido dentro del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. El Decreto
Ejecutivo No. 3516 del 28 de diciembre de 2002, fue publicado íntegramente en Registro Oficial No. 51 del 31
de marzo de 2003.
 Reglamento de Aplicación de la Ley de Aguas, publicado en el Registro Oficial No. 233 del 26 de enero de
1973.
 Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOHE), Decreto Ejecutivo
1215, R.O. 265, 13 de febrero 2001.
 Reglamento General de la Ley de Patrimonio Cultural, publicado en el Registro Oficial No. 787 del 16 de julio
de 1984.
 Reglamento para la Concesión de Permisos de Investigación Arqueológica Terrestre, aprobado por el
Directorio del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural el día jueves 20 de febrero de 1992.
 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión
Ambiental, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 8 de mayo de 2008, Decreto 1040.
 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo,
publicado en el Registro Oficial 565 de 17 de noviembre de 1986. DE 2393.
7
 Reglamento a la Ley sobre armas, municiones, explosivos y accesorios. Registro Oficial 032, D.E. 169, del 27
de marzo de 1997, modificado el 16 de febrero del 2009.
Especificaciones Generales para la Construcción de Caminos y puentes (MTOP-001-F)
 Capítulo 200 Medidas Generales De Control Ambiental.
 Instructivo que reforma al Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social
establecidos en la Ley de Gestión Ambiental fue expedido por el Ministerio del Ambiente el 30 de octubre de
2009, mediante Acuerdo Ministerial 106.
Normas Técnicas
 Norma Técnica Ecuatoriana INEN 439 [colores, señales y símbolos de seguridad].
Estudios Ambientales Aprobados:

 Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de "Construcción de la Vía de Acceso
al Embalse Compensador" del Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair.
 Primera Auditoría Ambiental de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
 Informes de Fiscalización Ambiental de la Obra.
 Informes de Supervisión Ambiental de la Obra
 Plan de Nivelación.
 Plan de Aprovechamiento Forestal Especial.
 Otras aprobaciones de ser el caso
Disposiciones administrativas emitidas por la Autoridad de Control Ambiental:
 Acuerdo Ministerial N° 028 del Ministerio del Ambiente, publicado en la Edición Especial N° 270, del Registro
Oficial, del 13 de febrero de 2015, mismo que sustituye el LIBRO VI: DE LA CALIDAD AMBIENTAL, del Texto
Unificado de Legislación Ambiental Secundaria.
 Acuerdo No. 061 publicado en la edición especial del Registro Oficial Nro. 316. REFORMA DEL LIBRO VI DEL
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA, expedido 4 mayo 2015. Artículos 267, 268, 269 y 270.
 Acuerdo Ministerial N° 026 sobre manejo de materiales peligrosos y desechos peligrosos, publicado en el
Registro Oficial No.334 de 12 de mayo de 2008.
 Licencia Ambiental No. 214, emitida el 22 de julio del 2009 y publicada en el Registro Oficial 78 1 de diciembre
del 2009.
DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES
AL RECURSO AGUA, 04 de noviembre de 2015.
DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y
CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS, 04 de noviembre de 2015.
8
DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE: NORMA DE EMISIONES AL AIRE DESDE FUENTES FIJAS, 04 de
noviembre de 2015.
DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE: NORMA DE CALIDAD DEL AIRE AMBIENTE O NIVEL DE INMISIÓN, 04
de noviembre de 2015.
 Acuerdo 097 – A, Anexo 1, referente a la Norma de Calidad Ambiental y de descarga de Efluentes del Recurso,
expedido el 4 de noviembre de 2015.
 Acuerdo Ministerial Nro. 038-B “Pagos por servicios administrativos de regulación, control y seguimiento”.
 Primera Auditoría Ambiental periodo 2010-2012, oficio Nro. MAE-SCA-2014-3287 del 10 de diciembre de 2014.
 Segunda Auditoria Ambiental periodo 2012-2014, oficio Nro. MAE-SCA-2017-0925-O de 04 de abril del 2017.
 Oficios del Ministerio del Ambiente correspondiente a los informes trimestrales de cumplimiento.
7. ALCANCE
El alcance de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento para la Ejecución del Proyecto de Construcción de la Vía de
Acceso al Embalse Compensador del Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo Sinclair, ubicado entre las provincias de Napo
y Sucumbíos es de agosto 2016 a agosto 2018 para la Licencia Ambiental mediante Resolución No. 214, del 22 de julio
de 2009 otorgada por el Ministerio de Ambiente
en la Vía de Acceso al Embalse Compensador de acuerdo al periodo de construcción, con el objetivo de identificar las
condiciones ambientales, de trabajo y socioambientales en el área en estudio, a través de las visitas insitu, entrevistas,
monitoreos a la calidad del agua, del aire, del suelo, de la calidad del aire y mediciones de ruido, en cumplimiento con
la Licencia Ambiental otorgada por la Autoridad Ambiental.
establecidas en el Plan de Manejo Ambiental y Plan de Acción de la Vía de Acceso al Embalse Compensador, tanto de
las actividades previstas como de las complementarias, así como los subprogramas contenidos en el mismo, de esta
manera aquellos impactos ambientales y riesgos constructivos serán prevenidos, controlados y/o mitigados
manteniendo con ello el compromiso de un manejo ambiental adecuado y relaciones equilibradas con la comunidad del
área de influencia. Es de interés evaluar los planes comunitarios presentados en cada Plan de Manejo Ambiental, y los
efectos socioeconómicos que estos han tenido en la zona de estudio, con la finalidad de mantener o mejorar las
relaciones comunitarias.
9
La Vía de Acceso al Embalse Compensador se encuentra ubicada en las parroquias El Reventador (cantón Gonzalo
Pizarro – Sucumbíos) y Gonzalo Díaz de Pineda (cantón El Chaco – Napo). La implantación de la vía parte desde el
Km. 2 de la vía de acceso a casa de máquinas y continúa por un recorrido de aproximadamente 29 Km. hasta llegar al
embalse compensador. La vía desciende inicialmente con pendientes longitudinales que no exceden el 10% debido a
la presencia de barrancos y peñas profundas, para luego cruzar el Río Coca.
Tabla 1. Ubicación Vía de Acceso al Embalse Compensador
Coordenadas (UTM PSAD56)

Este Norte
Inicio 228547m 9995335m
Fin 225086m 9985768m
Elaborado por: Gestión Social y Ambiental, 2017
8.2. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO
CLASIFICACIÓN DE LA VÍA
La infraestructura corresponde a una vía privada que provee acceso al embalse compensador. La sección básica de la
vía corresponde a una calzada de 7.2 m. de ancho con cunetas laterales de 1 m.
CRITERIOS GENERALES DE DISEÑO
La Vía de Acceso al Embalse Compensador prevé muy poco tráfico y su diseño se adapta al terreno natural para
minimizar el movimiento de tierra. La vía está diseñada con pendientes adecuadas, curvas amplias -donde el terreno lo
permita-, y curvas de menor radio con sobreanchos para la circulación de camiones y equipo pesado.
Debido a restricciones del terreno, en la mayor parte de la vía de acceso no es posible realizar un diseño compensado,
pues la pendiente del terreno no permite la construcción de terraplenes; en este sentido el diseño se realiza en corte
cerrado y terreno firme, con excepción de los sitios en los cuales la pendiente del terreno es suficientemente baja para
permitir la construcción de terraplenes.
SECCIÓN TÍPICA
La vía corresponde a una sola calzada doble vía con una berma de 0,50 m entre la cuneta y el pie del talud de corte.
En zonas de terraplenes, la sección típica contempla una berma de 2,5 m entre la cuneta y el inicio del talud de relleno.
PAVIMENTO
La capa de rodadura de hormigón está constituida por pavimento rígido de 20 cm de espesor y ha considerado técnicas
modernas para el mejoramiento de la subrasante y uso de geomalla y geotextil en las secciones donde no se encuentre
roca.
CUNETAS Y ENCAUZAMIENTOS
Comprende las cunetas laterales, canales abiertos -cuyo ancho a nivel del lecho sea menor a 3 m-, zanjas de
coronación, tomas y salidas de agua. Tanto las cunetas, como los encauzamientos son construidos de acuerdo al
alineamiento, pendiente y sección transversal establecida para el efecto. Las cunetas laterales de la vía son revestidas
con hormigón.
10
TALUDES
El diseño de la vía de acceso ha considerado la implementación de bermas para retener los desprendimientos de
materiales, sistemas de drenaje superficial para reducir la erosión y tensiones originadas por el agua y saneo sistemático
y efectivo de materiales sueltos potencialmente peligrosos por la posibilidad de caída.
SOBREANCHO Y PERALTES
Con el propósito de que los vehículos puedan transitar con seguridad y comodidad se ha considerado proveer un
espacio adicional en las curvas. La magnitud de dicho sobreancho está en función del radio y la velocidad de diseño,
para este proyecto los valores fueron obtenidos del manual AASHTO 2001. El sobreancho es aplicado en la mitad de
ambos lados en curvas con transición espiral y la totalidad solo hacia el borde interno en curvas que no tienen transición
espiral. El máximo peralte utilizado es de 8% para una velocidad de 50 Km/h.
ESCOMBRERAS
El acopio de los materiales de excavación se detalla a continuación:

 Escombrera N° 1, ubicada en la abscisa 0+800.
 Escombrera N° 2-1, ubicada en el kilómetro 6.
 Escombrera N° 3, ubicada en el kilómetro 7.
 Escombrera N° 4-1, ubicada en la abscisa 13+200.
 Escombrera N° 4.2, ubicada en la abscisa 13+500.
 Escombrera N° G2-E, ubicada en la abscisa 18+300.
 Escombrera N° 6, ubicada en el kilómetro 20.
ALCANTARILLAS
Se han colocado varias alcantarillas metálicas corrugadas con revestimiento epóxido hasta el kilómetro 27 de la vía; así
como las obras de arte para drenaje y subdrenaje, cajones, muros de ala, cabezales y soleras en entradas y salidas de
alcantarillas, descargas y canales de encauzamiento.
PUENTE
Sobre el kilómetro 5 se encuentra un puente que permite el paso sobre el Río Coca. El puente fue construido con
hormigón y estructuras metálicas. Junto a este puente se encuentra el paso peatonal (puente histórico), sobre el cual
se han realizado arreglos para que cuente con seguridad y esté en condiciones operativas.
11
8.3. TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS
Los frentes de obra que se encuentren en la fase constructiva de la vía mantendrán una disposición y gestión final, que
aseguren la disminución en la fuente y el manejo adecuado de los residuos en el campo.
Para lograr este fin, se ha implementado estaciones de acopio temporal en sitios específicos y de fácil acceso dentro
de la vía, estos sitios de acopio se encuentran identificados con colores de acuerdo al tipo de desecho a almacenar.
8.4. CAMPAMENTOS
Para la vía de acceso se cuenta con campamentos temporales ubicados en el Km. 7 y Km. 7+400 para el personal que
trabaja en este proyecto.
8.5. BODEGAS Y TALLERES
Se tiene una bodega de insumos y equipo de protección personal, que dispone de implementos para el área civil y
servicios generales.
9. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
La vía de acceso al embalse compensador se encuentra ubicada en las parroquias El Reventador (cantón
Gonzalo Pizarro – Sucumbíos) y Gonzalo Díaz de Pineda (cantón El Chaco – Napo).
Las áreas de influencia del proyecto se basan en la información disponible en el Estudio de Impacto Ambiental
para la “Construcción de la vía de acceso al Embalse Compensador" del Proyecto Hidroeléctrico Coca Codo
Sinclair (Entrix, 2009), mismas que se describen a continuación:
El área de influencia directa corresponde a todas las áreas donde se está implantando la vía de acceso y facilidades
complementarias para la construcción de la Vía de Acceso al Embalse Compensador del Proyecto Hidroeléctrico COCA
CODO SINCLAIR, esto incluye al área que será afectada del Bosque Protector La Cascada.
De acuerdo al diseño de la vía, la misma tiene un ancho de 9.20 m. (7.20 de pista de rodadura), con este diseño se
evitará problemas de tráfico en la vía, especialmente de trailers que transportarán maquinarias y equipos. En términos
generales el ancho de desbroce promedio podrá ser de hasta 40 metros.
Las obras complementarias para la construcción de la vía de acceso al embalse compensador, incluyen campamentos
temporales ubicados en el Km. 7 y Km. 7+400, planta trituradora, hormigonera, sitios de almacenamiento de material
de construcción, escombreras. El área de influencia directa considera también los espacios adyacentes a las áreas de
implantación de la vía y de las obras complementarias, donde se manifiestan de manera directa los impactos
relacionados a las emisiones atmosféricas generación de polvo, aumento de niveles de ruido, derrames de combustibles
menores, descargas de aguas negras y grises en caso de un ineficiente o ausencia de tratamiento de los mismos,
incremento en la sedimentación en los cuerpos hídricos, actividades de desbroce y movimiento de tierras que puedan
afectar al ambiente.
Desde el punto de vista socioeconómico, el área de influencia directa del proyecto de Vía de Acceso al Embalse
Compensador es solo para los propietarios por donde cruza directamente. La vía no cruza directamente un centro
poblado.
12
Si el área de influencia directa es el espacio donde se presentan los impactos de modo evidente, el área de influencia
indirecta viene a constituir el entorno donde la influencia es menor o los impactos pueden ser mitigados de forma más
efectiva. Bajo esta concepción, y de manera práctica, el área de influencia indirecta incluye las microcuencas de los
esteros y drenajes menores.
La definición de área de influencia indirecta toma también en cuenta las relaciones e interrelaciones que se desarrollan
en el ámbito social y cultural, ya que las relaciones en el ámbito social van más allá de un área determinada por la
necesidad de intercambio o relacionamiento, donde los centros o comunidades se constituyen en los ejes de la dinámica
social y económica. En relación a esta base conceptual, el área de influencia indirecta constituye los cantones Gonzalo
Pizarro y El Chaco.
También se deben considerar como área de influencia indirecta las partes no intervenidas por la vía del Bosque Protector
La Cascada, debido a la influencia que puede tener esta vía sobre su estado de conservación.
10. METODOLOGÍA
Para la Auditoría de Cumplimiento de la Vía de Acceso al Embalse Compensador se elaborarán documentos

independientes, estructurados y evaluados de acuerdo a la metodología abajo descrita. Se emplearán metodologías de
evaluaciones rápidas, métodos de campo y muestreos discretos en el tiempo. A continuación, se establece la
metodología a seguirse:
La verificación del cumplimiento ambiental en las instalaciones y operaciones en la etapa constructiva según
corresponda, se realizará siguiendo las siguientes actividades:
PRE-AUDITORÍA
13
Auditoria Ambiental de la Vía del Embalse Compensador, del cual se tomará el PMA y los resultados obtenidos,
y se incluirá este documento dentro de los anexos de la presente auditoría.
AUDITORÍA IN SITU
en la etapa constructiva u operativa (según corresponda) de acuerdo al periodo auditable.
b) Levantamiento de Información: Se efectuará una inspección de campo, a fin de verificar el estado actual de las
áreas de construcción y el cumplimiento de los Planes de Manejo Ambiental para la etapa en la cual se
encuentren. Como parte de la verificación ambiental a realizarse, se incluirá la identificación in situ de posibles
afectaciones al ambiente, las cuales se evidenciarán por medio de:
 Análisis de las actividades dentro de la Vía de Acceso al Embalse Compensador, sus procesos
alternativos, con el fin de conocer paso a paso el mecanismo de funcionamiento, procesos, subprocesos
y personal involucrado.
 Revisión del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental de la Vía de Acceso al Embalse
Compensador aprobados por la autoridad del ramo, tanto para la etapa de construcción.
 Identificación del área de influencia de la vía.
 Reuniones entre el equipo auditor y los responsables de las áreas, así como también, a fin de definir el
alcance del trabajo.
 Cada área de trabajo será inspeccionada, verificando el manejo de desechos, permisos legales,
condiciones de seguridad, manejo de hojas de seguridad, entre otros.
Social y Ambiental.
14
de desechos.
componente auditado: emisiones, calidad del aire, descargas, ruido, suelo. A continuación se define el
número de muestreos mínimos a realizarse:
 Calidad del agua:
o Serán 2 puntos a monitorear:
Tabla 2. Ubicación de las estaciones de monitoreo de calidad de agua
1 223196 9995179 Ladera vía al Embalse.

2 224177 9995414 Agua del río Coca, ubicado bajo el puente del Km 5.
Tabla 3. Parámetros de muestreo físico químico para los cuerpos hídricos superficiales y límites establecidos en la normativa
ambiental
15
Fuente: Tabla 1- Anexo 1B, Acuerdo Ministerial 155 del MAE
 Calidad del suelo

o Se muestreará en 2 puntos.
Tabla 4. Ubicación de las estaciones de monitoreo de calidad de suelo
Nro. Código Coordenadas E Coordenadas N Descripción de los puntos de muestreo
1 LAB-08-18 225496 9997251 Abscisa 11+000
2 LAB-10-18 222504 9984892 Campamento ubicado en abscisa 25+000

o Los resultados serán comparados con las tablas para suelos de A.M. 097-A, Anexos del
TULSMA.
Tabla 5. Parámetros para el monitoreo de calidad de suelo y límites máximos normativo
Fuente: Tabla 1 del Anexo 2, del Acuerdo Ministerial No. 028 del Ministerio del Ambiente
 Ruido Ambiental
o Se monitorearán 8 puntos de la siguiente forma:
16
Tabla 6. Coordenadas de ubicación de estaciones de monitoreo de ruido ambiental diurno
Fuente: Primera Auditoría de Cumplimiento, 2012
Tabla 7. Coordenadas de ubicación de estaciones de monitoreo de ruido ambiental nocturno
Fuente: Primera Auditoría de Cumplimiento, 2012
o Los resultados serán comparados con los parámetros para ruido ambiental de A.M. 097-A,
Anexos del TULSMA.
 Revegetación y Reforestación
o Se debe realizar un monitoreo de las especies sembradas, así como de su prendimiento y
éxito de la revegetación y reforestación. De acuerdo a lo señalado en el componente.
 Relaciones Comunitarias
o De acuerdo a lo descrito en el componente socioeconómico y cultural, se realizará el
monitoreo.
 Estado de infraestructura y taludes
o Se verificará el estado de la vía en cuanto a deterioros constructivos, sistemas de drenaje,
mantenimiento de señalética y estado de taludes, por riesgos de deslizamientos.
 Determinar el cumplimiento del componente arqueológico, para lo cual se recopilará la información
arqueológica generada durante la construcción de la obra y será validada de acuerdo a la Ley Orgánica de
Cultura y su Reglamento General.
17
 Determinar el cumplimiento de programas socioeconómico y culturales, para lo cual se examinará el
cumplimiento de los planes de relaciones comunitarias, la gestión de vestigios arqueológicos, planes de
capacitación, así como el grado de ejecución de acuerdos con las comunidades del área de influencia y
gobiernos seccionales, plan de indemnizaciones y demás obligaciones de CELEC EP, establecidos en la
Licencia Ambiental, Plan de Manejo Ambiental y marco ambiental en vigencia durante las etapas del proyecto
y el rango de tiempo auditado. La metodología utilizada será realizar entrevistas a actores sociales calificados
del área de influencia y sus dirigentes, realizar conversatorios con gente de la comunidad que se encuentre
trabajando en el proyecto o que sea beneficiaria indirectamente del mismo y usar información secundaria para
evidenciar posible cambios de servicios básicos, educación, salud y desarrollo socioeconómico.

operador o conveni
o
1
2
área intervenida por la Vía de Acceso al Embalse Compensador, así como el manejo de conflictos y denuncias en caso
de haberse presentado durante el periodo auditado.
% %
TIEMPO
TOTAL por PONDERADO
(semanas)
IDENTIFICACIO
N
DIAGNOSTICO
PLANIFICACIÓ
N
PROCESO
INFORMATIVO/
SOCIALIZACIÓ
18
N
AMPLIATORIA
EMISION DE
INFORME FINAL
TOTAL
Acción (análisis y evaluación del cumplimiento del Plan de Acción de la auditoría ambiental de cumplimiento
periodo agosto 2012 a agosto 2014) y normativa ambiental de los aspectos ambientales en la etapa constructiva
de la Vía de Acceso al Embalse Compensador.
POST - AUDITORÍA
 Identificación y sistematización de hallazgos: Se refiere al grado de cumplimiento de la normativa ambiental vigente

y Plan de Manejo Ambiental en relación a la actividad auditada.
la etapa constructiva de la Vía de Acceso del Embalse Compensador. Se elaborará el informe de conclusiones y
recomendaciones en cuanto al desempeño ambiental de las actividades en el proyecto y obra.
Además se establecerán medidas correctoras y preventivas para solucionar problemas detectados. Utilizando
11. CONTENIDO
actividad auditada.
Se presentarán, en forma resumida, los principales elementos de identificación para la Vía de Acceso al Embalse
Compensador (VEC).
 Ficha Técnica: Se presentarán los principales elementos que identifican a la actividad o proyecto a ser
auditada, para cuyo efecto se elaborará una ficha técnica del estudio, incluyendo aspectos como:
19
11.2. INTRODUCCIÓN
11.3. OBJETIVOS
En este capítulo se indicará los motivos específicos que han llevado a la realización de la Auditoría Ambiental
de Cumplimiento.
11.4. ALCANCE
Definición de la extensión y delimitación del proyecto, de los procesos de construcción y los impactos que la actividad
genera sobre el entorno, consecuencia principalmente de emisiones, vertidos y residuos en cualquier estado tanto al
aire, como al agua y/o al suelo del proyecto.
11.5. METODOLOGÍA
de la Vía de Acceso al Embalse Compensador.
La Auditoría Ambiental de Cumplimiento se concentrará en las condiciones operacionales constructivas y tomará en

cuenta las condiciones del lugar, refiriéndose entre otros aspectos a:
ambientales negativos, así como también para potenciar aquellos positivos, durante la fase de
construcción;
20
o El programa de capacitación y entrenamiento ambientales aplicables a la construcción;
PMA; y
con aquella proveniente del Estudio de Impacto Ambiental de la Vía de Acceso al Embalse Compensador.
Se describirán los aspectos físicos, bióticos y antrópicos, con una visión clara y objetiva del estado actual del entorno a
la construcción del proyecto haciendo referencia a lo contenido en el Estudios de Impacto Ambiental aprobado para la
Vía de Acceso al Embalse Compensador.
Se hará una descripción de las instalaciones principales y complementarias que conforman la Vía de Acceso al Embalse
Compensador (VEC).
Para su desarrollo se tomarán en cuenta todos los procesos o actividades que se realizaron para su construcción en el
tiempo indicado que incluye esta auditoría.
químicas, peligrosas y de polvorines, comprobando características de protección al suelo, infraestructura protectora,
señalización, prevención de derrames e incendios, entre los principales, y demás aspectos contenidos en las Normas
INEN.

21
deberá indicarse con precisión la evidencia objetiva de cumplimiento ó no cumplimiento (documentos de respaldo,
periódicas de no conformidades menores. Los criterios de calificación son los siguientes.
o Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un problema
menor.
22
MUESTREOS Y ANÁLISIS DE LABORATORIO
Las cantidades de muestreo y parámetros a analizarse se encuentran definidos en la sección de FASE DE CAMPO de
este documento.
del proyecto hidroeléctrico.
En el Plan de Acción se evidenciarán las actividades a realizarse para solventar las NC y Obs. resultado de la auditoría,
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Se actualizará el Plan de Manejo Ambiental para la Vía de Acceso al Embalse Compensador, considerando la normativa
actual aplicable, el alcance de los programas y en caso de existir se colocarán programas o medidas más específicas
para posibles impactos identificados.
RESUMEN DE HALLAZGOS
Tabla 10. Hallazgos

TÉCNICO
VÍA DE ACCESO AL EMBALSE
COMPENSADOR
LA CONSULTORA:
CALIFICACIÓN
No
C NC+ nc- Obs. NA
23
Art. 19. Las
públicas,…
PLAN DE ACCIÓN
identificar y solventar las no conformidades de la auditoría ambiental, se utilizara el formato señalado a continuación.

PLAN DE ACCIÓN
TÉCNICO
EMPRESA: Negocio
Coca Codo Sinclair
EMPRESA:
TÉCNICO
RESPONSABLE
INSTALACIÓN: VÍA DE ACCESO AL EMBALSE COMPENSADOR CONSULTOR
DE LA
CONSULTORA:
CALIFICACIÓN
MEDIO
DE RESPON COSTO
CORRECTIVA
Art. 6.- Queda

prohibido Área de
1/N ene-17 mar-17 250
descargar, sin GSA
sujetarse a…
FICHAS DE NO CONFORMIDADES
24
11.12. ANEXOS
 Mapa de ubicación con base en la división política.

 Mapa de monitoreos ambientales (de cada componente por separado).
 Informes de laboratorio.
 Registros fotográficos.
 Documentos como oficio, actas y aprobaciones de actividades.
 Procedimientos de trabajo.
 Registros de disposición de desechos.
 Licencias de los gestores ambientales para la recolección, transporte y disposición de desechos.
Considerando el Plan de Relaciones Comunitarias y convenios establecidos.
 Anexar el Plan de Relaciones Comunitarias.
 Anexar los convenios evaluados.
 Permisos obtenidos de las autoridades ambientales, como: uso de suelo, permiso de funcionamiento,
aprovechamiento de Material para la Construcción (canteras).
contingencias.
acreditaciones).
 Cartografía (mapa base del proyecto, mapa de uso del suelo), otros.
11.13. REFERENCIAS
del grupo auditor.
25

Corporación Eléctrica Del Ecuador Celec Ep: Unidad de Negocio Coca Codo Sinclair

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CORPORACIÓN ELÉCTRICA DEL ECUADOR

UNIDAD DE NEGOCIO COCA CODO SINCLAIR

PROYECTO HIDROELÉCTRICO COCA CODO SINCLAIR DE 1.500 MW,

PROYECTO HIDROELÉCTRICO COCA CODO SINCLAIR DE 1.500 MW,

1. FICHA TÉCNICA .................................................................................................................. 4

2. Representante Legal: Ing. Marcelo Espín

17. Fecha aproximada de presentación de la Auditoría Ambiental de cumplimiento Diciembre 2018

Como objetivos específicos se tienen:

8. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES A SER AUDITADAS

8.1. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

8.2. DESCRIPCIÓN DE LAS FACILIDADES DEL PROYECTO HIDROELÉCTRICO

8.1.10 PRESA Y EMBALSE COMPENSADOR

8.1.11 DOS TUBERÍAS DE PRESIÓN

8.1.12 CASA DE MÁQUINAS

8.1.13 TÚNEL DE RESTITUCIÓN

8.1.14 PATIO DE MANIOBRAS Y LÍNEAS DE TRANSMISIÓN

8.1.15 OBRAS CONEXAS

 Frente de Obra: Captación

8.3. TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS

8.1.16 MANEJO DE DESECHOS

8.1.17 MANEJO DE ESCOMBROS

Los campamentos existentes en la fase constructiva comprenden:

Tabla 1. Área de construcción del Campamento de Operación Casa de Máquinas

8.6. BODEGAS Y TALLERES

El material para la construcción fue tomado de las siguientes canteras:

8.8. ESTACIÓN DE SERVICIO DE COMBUSTIBLE

8.9. TELEFÉRICO Y SU VÍA DE ACCESO

Tabla 2. Coordenadas en los puntos de inflexión de la vía al Teleférico

8.10. REHABILITACIÓN, REPOTENCIACIÓN, Y CONSTRUCCIÓN DE ESTACIONES HIDROMÉTRICAS Y

9. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA

Tabla 3. Base de parámetros y criterios para la definición de áreas de influencia

Factor Ambiental Parámetro Definición Criterio de Análisis

Generación o incremento de los niveles

Alteración de Por mal funcionamiento del sistema de

9.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

El criterio adoptado en instalaciones de campamentos, embalses y obras principales es similar, no obstante se ha

9.1. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

10.1. VERIFICACIÓN DE INSTALACIONES Y OPERACIONES

10.2. ORGANIZACIÓN METODOLÓGICA

La metodología a ser empleada en las principales fases de la auditoría se indica a continuación:

Dentro de esta fase se procederá con la siguiente actividad:

8.1.19 AUDITORÍA IN SITU

Tabla 5. Parámetros a medir en los monitoreos

Fuente: Synohydro y CCS, septiembre 2015

o Descargas de aguas residuales industriales (piscinas de sedimentación y trampas de grasa):

Nro. Coordenadas E Coordenadas N Referencia de los puntos de muestreo

Punto 1, Piscina de sedimentación, Planta de

Tabla 7. Parámetros a ser analizados

Fuente: Subgerencia Ambiental, PHCCS 2015

 Calidad de agua de consumo

Nro. Coordenadas E Coordenadas N Descripción de los puntos de muestreo

1 227639 9984704 CM, Campamento de fiscalización Salida Planta Potabilizadora.

3 208294 9984515 Campamento la loma salida de la Planta Potabilizadora.

4 209414 9985248 V2Campamento San Luis.

5 211875 9988487 Campamento San Rafael.

6 225860 9997229 Planta de Agua Potable Km7.

Tabla 9. Parámetros para consumo humano o calidad de agua potable

Fuente: Sinohydro y CCS, septiembre 2015

 Calidad de agua superficial

Nro. Coordenadas E Coordenadas N Referencia de los puntos de muestreo

Tabla 11. Parámetros para análisis de calidad de las aguas superficiales

Tabla 12. Evaluación de convenios

Tabla 13. Tabla de evaluación de conflictos