Derecho Procesal Civil III

Catedrático: Dr. Jacobo Romero Quispe

Clase 20: Potestad cautelar y
competencia. Parte 1
 La potestad cautelar

Véase art. 608 C.P.C.

La poseen los órganos jurisdiccionales

Corte Suprema de Justicia
Cortes Superiores de Justicia
Juzgados Especializados y
mixtos (civil, penal, laboral,
etc.)
Juzgados de Paz Letrados
Juzgados de Paz
Competencia en el ámbito
nacional
Competencia en distritos
judiciales
Competencia en cada provincia
Competencia en distritos
Competencia en centros
poblados
 COMPETENCIA ANTE CAUSAM

Medida cautelar y prueba anticipada (Artículo 33 C.P.C.)

Es competente para dictar medida cautelar antes de la iniciación del proceso y para la
actuación de la prueba anticipada, el Juez competente por razón de grado para conocer la
demanda próxima a interponerse.

Medida cautelar fuera de proceso (Artículo 636 C.P.C.)

Ejecutada la medida antes de iniciado el proceso principal, el beneficiario debe
interponer su demanda ante el mismo Juez, dentro de los diez días posteriores a dicho acto.
Cuando el procedimiento conciliatorio extrajudicial fuera necesario para la procedencia de la demanda,
el plazo para la interposición de ésta se computará a partir de la conclusión del procedimiento
conciliatorio, el que deberá ser iniciado dentro de los cinco días hábiles de haber tomado conocimiento
de la ejecución de la medida.
Si no se interpone la demanda oportunamente, o ésta es rechazada liminarmente, o no se acude al
centro de conciliación en el plazo indicado, la medida cautelar caduca de pleno derecho. Dispuesta la
admisión de la demanda por revocatoria del superior, la medida cautelar requiere nueva tramitación.
Jurisprudencia

“No importa en modo alguno una transgresión al debido

proceso el hecho de haberse solicitado una medida
cautelar al amparo del artículo 636 del Código Procesal
Civil por una suma menor a la que fue materia del
proceso principal sobre obligación de dar suma de dinero,
por lo tanto resulta infundado el recurso planteado por el
recurrente.” CAS N° 1969-2002 Ayacucho, 30-07-2004
 Competencia ante causam

Solicito medida cautelar fuera del

proceso ante un juez-órgano, de
acuerdo al primer párrafo del art.
636 este juez será quien conocerá
la demanda del proceso de fondo
 Reglas para determinar la
competencia ante causam

Son las mismas que rigen el

proceso de fondo: materia,
cuantía, territorio
 Juez competente, oportunidad y finalidad (Artículo 608 C.P.C.)

El juez competente para dictar medidas cautelares es aquel que se

encuentra habilitado para conocer de las pretensiones de la
demanda. El juez puede, a pedido de parte, dictar medida cautelar
antes de iniciado el proceso o dentro de éste, salvo disposición
distinta establecida en el presente Código.
Todas las medidas cautelares fuera de proceso, destinadas a
asegurar la eficacia de una misma pretensión, deben solicitarse ante
el mismo juez, bajo sanción de nulidad de las resoluciones
cautelares dictadas. El solicitante debe expresar claramente la
pretensión a demandar.
La medida cautelar tiene por finalidad garantizar el cumplimiento de
la decisión definitiva.
 Trámite de la medida (Artículo 637 C.P.C.)

La solicitud cautelar es concedida o rechazada sin conocimiento de la

parte afectada en atención a los fundamentos y prueba de la solicitud.
Procede apelación contra el auto que deniega la medida cautelar. En este
caso, el demandado no es notificado y el superior absuelve el grado sin
admitirle intervención alguna. En caso de medidas cautelares fuera de
proceso, el juez debe apreciar de oficio su incompetencia territorial.
Una vez dictada la medida cautelar, la parte afectada puede formular
oposición dentro de un plazo de cinco (5) días, contado desde que toma
conocimiento de la resolución cautelar, a fin de que pueda formular la
defensa pertinente. La formulación de la oposición no suspende la
ejecución de la medida.
De ampararse la oposición, el juez deja sin efecto la medida cautelar. La
resolución que resuelve la oposición es apelable sin efecto suspensivo.
Jurisprudencia

“La falta de verosimilitud en la solicitud cautelar no es

causal de rechazo de la misma, sino de inadmisibilidad
para su subsanación en un plazo no mayor de cinco
días.” EXP. N° 99-19415, 03-08-1999

“Solo al término de la ejecución de la medida cautelar

concedida puede apersonarse el afectado por la misma,
impugnar la decisión.” EXP. N° 832-95 Lima, 24-05-1995
 Ley que modifica los artículos 608, 611, 613 y 637 del Código
Procesal Civil - LEY Nº 29384

DISPOSICIÓN TRANSITORIA, COMPLEMENTARIA Y FINAL

ÚNICA.- Tratándose de lo previsto en el primer párrafo del artículo 608

del Código Procesal Civil, el Juez Provisional o Suplente sólo puede
conocer de los pedidos cautelares dentro de proceso, salvo que, en el
distrito judicial correspondiente o en el ámbito de su competencia, el Juez
Titular no se encuentre habilitado.

Lo dispuesto en el párrafo anterior rige hasta la aplicación efectiva de

lo previsto en el artículo 239 del Texto Único Ordenado de la Ley
Orgánica del Poder Judicial, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº
017-93-JUS, modificado por la Ley Nº 29277, Ley de la Carrera Judicial.
 Sustitución del Juez (Artículo 609 C.P.C.)

Si por impedimento, recusación, excusación o

abstención se dispone que el conocimiento del
proceso principal pase a otro Juez, éste
conocerá también del proceso cautelar.
 Competencia pendente lite

Una vez presentada la demanda, si se solicita

medida cautela dentro de proceso entonces
será el mismo juez, el de primera instancia
quien conoce la demanda y la medida cautelar
dentro del proceso
 Caso especial de procedencia (Artículo 615
C.P.C.)

Es procedente el pedido de medida cautelar de quien

ha obtenido sentencia favorable, aunque fuera
impugnada. El pedido cautelar se solicita y ejecuta en
cuerda separada ante el Juez de la demanda, con
copia certificada de los actuados pertinentes, sin que
sea preciso cumplir los requisitos exigidos en los
incisos 1. y 4. del Artículo 610.
Jurisprudencia
“El Art. 615° del Código Procesal Civil establece que
es procedente el pedido de medida cautelar de quien
ha obtenido sentencia favorable, aunque fuere
impugnada exceptuándosele incluso del ofrecimiento
de contracautela; al respecto precisase que esta
norma también es aplicable por extensión a los
procesos de ejecución de garantías, que de acuerdo
a ley terminan con la expedición del auto respectivo”
EXP. N° 1249-1997, Lima, 08-08-1997.
 Lectura

● EL JUEZ NACIONAL Y LA MEDIDA

CAUTELAR por JUAN MONROY
GALVEZ
 Vídeos

• MEDIDAS CAUTELARES EN EL PROCESO CIVIL - IACAP PERÚ

Recuperado de:
https://www.youtube.com/watch?v=p6m35sSExPQ
Pregunta

• ¿Aplican las medidas cautelares en el proceso

arbitral?
Derecho Procesal Civil III
Catedrático: Dr. Jacobo Romero Quispe
Clase 21:
Potestad cautelar y competencia. Parte 2.
La legitimación activa y pasiva
 Arbitraje

• Es un mecanismo de solución de conflictos,

mediante el cual dos partes enfrentadas por una
controversia deciden recurrir a un tercero llamado
árbitro quien dará la solución definitiva del conflicto.
Los árbitros son personas especializadas en el tema
materia del conflicto.
• Actualmente el arbitraje esta regulado por el
Decreto Legislativo N° 1071.
• La Constitución Política del Perú de
1993 siguiendo la corriente impregnada
por la Constitución de 1920 y la
derogada de 1979 también plasmó a
nivel normativo el arbitraje como una
solución de controversias distinta a la
ordinaria (Art.139 inciso 1, segundo
párrafo de la Constitución)
 Laudo

• Laudo es un concepto que se utiliza en el ámbito del

derecho para nombrar a la resolución dictada por un
árbitro o un amigable componedor que permite
dirimir un conflicto entre dos o más partes.
 El arbitraje internacional
• El arbitraje es un método privado y vinculante de
resolución de controversias el cual se desarrolla ante
un tribunal imparcial que proviene del acuerdo entre
las partes, pero que está a su vez regulado y sujeto a
la ejecución por el Estado. Se trata de un mecanismo
ampliamente utilizado para la resolución de
controversias comerciales complejas y
transnacionales, como los de ingeniería y
construcción.
 Medidas Cautelares

• En ese aspecto contamos con el Decreto Legislativo

que norma el Arbitraje (Decreto Legislativo N° 1071
de fecha 28-06-2008) que ha contribuido a mejorar y
superar un importante debate, al permitir
expresamente decretar medidas cautelares.
 Decreto Legislativo 1071 (Decreto Legislativo que norma el arbitraje)

Artículo 47.- Medidas cautelares.

“ 1. Una vez constituido, el tribunal arbitral, a petición de cualquiera de las partes, podrá adoptar
las medidas cautelares que considere necesarias para garantizar la eficacia del laudo,
pudiendo exigir las garantías que estime conveniente para asegurar el
resarcimiento de los daños y perjuicios que pueda ocasionar la ejecución de la
medida.
2. Por medida cautelar se entenderá toda medida temporal, contenida en una decisión que
tenga o no forma de laudo, por la que, en cualquier momento previo a la emisión del laudo que
resuelva definitivamente la controversia, el tribunal arbitral ordena a una de las partes:
a. Que mantenga o restablezca el statu quo en espera de que se resuelva la controversia;
b. Que adopte medidas para impedir algún daño actual o inminente o el menoscabo del
proceso arbitral, o que se abstenga de llevar a cabo ciertos actos que probablemente ocasionarían
dicho daño o menoscabo al proceso arbitral;
c. Que proporcione algún medio para preservar bienes que permitan ejecutar el laudo
subsiguiente; o
d. Que preserve elementos de prueba que pudieran ser relevantes y pertinentes para resolver
la controversia.”
 Decreto Legislativo 1071 (Decreto Legislativo que norma el arbitraje)

Artículo 47.- Medidas cautelares.

“ 3. El tribunal arbitral, antes de resolver, pondrá en conocimiento la solicitud a
la otra parte. Sin embargo, podrá dictar una medida cautelar sin necesidad de
poner en conocimiento a la otra parte, cuando la parte solicitante justifique la
necesidad de no hacerlo para garantizar que la eficacia de la medida no se
frustre. Ejecutada la medida podrá formularse reconsideración contra la decisión.
4. Las medidas cautelares solicitadas a una autoridad judicial antes de la
constitución del tribunal arbitral no son incompatibles con el arbitraje ni
consideradas como una renuncia a él. Ejecutada la medida, la parte beneficiada
deberá iniciar el arbitraje dentro de los diez (10) días siguientes, si no lo hubiere
hecho con anterioridad. Si no lo hace dentro de este plazo o habiendo cumplido
con hacerlo, no se constituye el tribunal arbitral dentro de los noventa (90) días de
dictada la medida, ésta caduca de pleno derecho.”
 Decreto Legislativo 1071 (Decreto Legislativo que norma el arbitraje)

Artículo 47.- Medidas cautelares.

“ 5. Constituido el tribunal arbitral, cualquiera de las partes puede informar a la autoridad judicial
de este hecho y pedir la remisión al tribunal del expediente del proceso cautelar. La autoridad
judicial está obligada, bajo responsabilidad, a remitirlo en el estado en que se encuentre, sin
perjuicio de que cualquiera de las partes pueda presentar al tribunal arbitral copia de los actuados
del proceso cautelar. La demora de la autoridad judicial en la remisión, no impide al tribunal arbitral
pronunciarse sobre la medida cautelar solicitada, dictada o impugnada. En este último caso, el
tribunal arbitral tramitará la apelación interpuesta bajo los términos de una reconsideración contra
la medida cautelar.
6. El tribunal arbitral está facultado para modificar, sustituir y dejar sin efecto las medidas
cautelares que haya dictado así como las medidas cautelares dictadas por una autoridad judicial,
incluso cuando se trate de decisiones judiciales firmes. Esta decisión podrá ser adoptada por el
tribunal arbitral, ya sea a iniciativa de alguna de las partes o, en circunstancias excepcionales, por
iniciativa propia, previa notificación a ellas.
7. El tribunal arbitral podrá exigir a cualquiera de las partes que dé a conocer, sin demora, todo
cambio importante que se produzca en las circunstancias que motivaron que la medida se
solicitara o dictara.”
 Decreto Legislativo 1071 (Decreto Legislativo que norma el arbitraje)

Artículo 47.- Medidas cautelares.

“8. El solicitante de una medida cautelar será responsable de los costos y de

los daños y perjuicios que dicha medida ocasione a alguna de las partes, siempre
que el tribunal arbitral determine ulteriormente que, en las circunstancias del caso,
no debería haberse otorgado la medida. En ese caso, el tribunal arbitral podrá
condenar al solicitante, en cualquier momento de las actuaciones, al pago de los
costos y de los daños y perjuicios.
9. En el arbitraje internacional, las partes durante el transcurso de las
actuaciones pueden también solicitar a la autoridad judicial competente, previa
autorización del tribunal arbitral, la adopción de las medidas cautelares que
estimen convenientes.
"10. El Tribunal Arbitral cumplirá la regla establecida en el numeral 5 del
artículo 39 del presente Decreto Legislativo”.
Decreto Legislativo 1071 (Decreto Legislativo que norma el arbitraje)

Artículo 8.- Competencia en la colaboración y control judicial.

“ 2. Para la adopción judicial de medidas cautelares será competente el juez
subespecializado en lo comercial o, en su defecto, el juez especializado en lo civil del
lugar en que la medida deba ser ejecutada o el del lugar donde las medidas deban
producir su eficacia. Cuando la medida cautelar deba adoptarse o ejecutarse en el
extranjero se estará a los tratados sobre ejecución de medidas cautelares en el
extranjero o a la legislación nacional aplicable.

"En los casos en los que el Estado peruano es la parte afectada con la medida
cautelar, se exige como contracautela la presentación de una fianza bancaria y/o
patrimonial solidaria, incondicionada y de realización automática en favor de la entidad
pública afectada, por el tiempo que dure el proceso arbitral. El monto de la
contracautela lo establece el/la juez/a o el tribunal arbitral ante quien se solicita la
medida cautelar, dicho monto no debe ser menor a la garantía de fiel cumplimiento. La
ejecución de la carta fianza se establece conforme a lo resuelto por el/la juez/a o el
tribunal arbitral, según corresponda."
 Las partes (y los terceros) en el cautelar

Tipo de Sujetos procesales

proceso Activo Pasivo
Declarativo Demandante Demandado
De ejecución Ejecutante Ejecutado
Cautelar Titular de la medida Afectado (con la
(quien solicita, a quien medida)
se le concede)
 …Las partes (y los terceros) en el cautelar

Ante causam /antes de proceso principal o de

fondo:

Legitimado activo: quien fuera de proceso

solicita medida cautelar contra quien se
denominará afectado luego deberá demandarlo

Legitimado pasivo: el afectado, futuro

demandado
 …Las partes (y los terceros) en el cautelar

•Pendente lite/ en el proceso principal o de

fondo:

Legitimado activo: el demandante, y el

demandado en el caso de haber reconvenido

Legitimado pasivo: el demandado, y el

demandante (reconvenido)
Terceros considerados órganos de auxilio

Secuestro (Artículo 643 C.P.C.)

“(…)
Cuando la medida tiende a asegurar la obligación de pago contenida en un
título ejecutivo de naturaleza judicial o extrajudicial, puede recaer en cualquier
bien del deudor, con el carácter de secuestro conservativo, también con
desposesión y entrega al custodio.”

Embargo en forma de depósito y secuestro sobre bienes muebles

(Artículo 649 C.P.C.)

Cuando el embargo en forma de depósito recae en bienes muebles del

obligado, éste será constituido en depositario, salvo que se negare a aceptar
la designación, en cuyo caso se procederá al secuestro de los mismos,
procediéndose de la manera como se indica en el párrafo siguiente.
 Lectura

● ¿Puede un juez peruano dictar una

medida cautelar en apoyo de un
arbitraje con sede en el extranjero?
Por Edwin Pezo Arévalo
 Vídeos

• LA MEDIDA CAUTELAR EN EL PROCESO CIVIL.

Recuperado de:
https://www.youtube.com/watch?v=RuyQeoiL5qE&t=220
s
Pregunta

• ¿Qué contiene la resolución cautelar?

• ¿Qué contiene la resolución de denegación de la
medida cautelar?