RESOLUCION N° 2.

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V I S T O:
El expediente Nº 2.156/14 del Honorable Concejo Deliberante que contiene el Proyecto
de Resolución “DECLARANDO ESPACIO GOYANO POR LA MEMORIA AL
PREDIO PERTENECIENTE AL BATALLÓN  DE INGENIEROS 7”.Y ; ;
CONSIDERANDO:
La ley nacional 26.691 y el proyecto de MEDEHS.
Que resulta imprescindible, la reflexión profunda sobre nuestro pasado, sobre nuestra
historia como nación, desde el proceso de colonización pasando por las luchas
independentistas, la organización nacional, la lucha por el voto universal, el surgimiento
de los movimientos nacionales y populares, los golpes cívicos - militares, hasta el
terrorismo de Estado instalado a partir del 24 de marzo de 1976.
Que como señalara el poeta Juan Gelman “sin memoria no se puede construir una moral
cívica sólida. La sociedad pierde el sustento de la memoria, la memoria cívica…”
“Parece que hubiera tajos, agujeros en la historia y parece como que esa historia no ha
existido. Un peligro de todo eso es que la historia se repita. La historia se repite y no
siempre como comedia, sino como tragedia.”
Que como dice León Giecco “la memoria le sirvió a los japoneses para que no vuelva a
ocurrir lo de la bomba de Hiroshima”, como tampoco podemos olvidar las historias del
nazismo, el fascismo y el estalinismo.
Que el golpe de 24 de marzo de 1976 significó la desaparición del ámbito privado,
aniquilándose la diferencia entre el ámbito exterior (la calle) y el interior (el hogar). La
entrada arrolladora en las casas, la destrucción de los hogares, su rapiñaje implacable
fueron los signos de la época.
Que con la dictadura cívico - militar comenzó una etapa caracterizada por la
planificación racional de la muerte, a través de la muerte secreta, subterránea,
silenciosa, que tuvo su expresión en los treinta mil desaparecidos.
Que la muerte fue planificada con precisión matemática, como se planifico en
Auschwitz, lo que Hannah Arendt denominó la “Banalización del mal”, órdenes que se
daban sin pasión, como parte de un engranaje prolijamente diseñado.
Que significó la prohibición de toda actividad político partidaria, el aniquilamiento de
todos aquellos que pensando diferente pretendan un cambio, abarcando desde el ámbito
cultural hasta el sindical. Torturaron, mataron, barrieron comisiones internas de fábricas
con la complicidad de sus máximos directivos y que tiene como uno de los casos
paradigmáticos el del ingenio Ledesma cuyo dueño esta hoy siendo juzgado en la
provincia de Jujuy como parte de la complicidad civil con la dictadura genocida.
Que también barrieron hospitales, secuestraron y mataron profesores universitarios,
psicólogos, sacerdotes, homosexuales y judíos.
Que una de las características del terrorismo de Estado es la a-tipificación del delito,
puesto que nadie sabe que habrá de convertirlo en culpable, porque el Estado terrorista
se reserva ello para su exclusivo arbitrio, es decir, que serán culpables los que se
arrogan el poder del Estado decida que lo son y por las razones que ellos decidan.
 

///Corresponde a la Resolución Nº 2.513

Que el periodista Rodolfo Walsh, asesinado por la dictadura, en su carta de 24 de marzo

de 1977 enumera los horrores del régimen “quince mil desaparecidos, diez mil presos,
cuatro mil muertos, decenas de miles de detenidos son la cifra desnuda de ese terror.
[…] Colmadas las cárceles ordinarias crearon ustedes en las principales guarniciones
del país donde no entra ningún juez, abogado, periodista, observador internacional. El
secreto militar de los procedimientos, invocado como la necesidad de investigación,
convierte a la mayoría de las detenciones en secuestros que permiten la tortura sin
límites y el fusilamiento sin juicio. […] Han despojado ustedes a la tortura de su límite
de tiempo. Como el detenido no existe, no hay posibilidad de presentarlo al juez en diez
días según manda una ley que fue respetada aún en las cumbres represivas de anteriores
dictaduras […] la falta de límite en el tiempo ha sido complementada con la falta de
límite en los métodos, del retrocediendo a épocas en que se operó directamente sobre las
articulaciones y las vísceras de las víctimas, ahora con auxiliares quirúrgicos y
farmacológicos de que no dispusieron los antiguos verdugos. […] Mil doscientas
ejecuciones en trescientos supuestos combates donde el oponente no tuvo heridos y las
fuerzas a su mando no tuvieron muertos.” Esta absoluta diferencia en las bajas señala la
inexistencia de una guerra y la realidad inequívoca de una masacre realizada por sobre
todo contra civiles desarmados.
Que Tina Rosenberg señala “la junta exagero la amenaza montonera para tener una
excusa para aniquilar a la izquierda argentina no violenta.”
Que volviendo a la carta de Walsh, señala respecto a la relación entre el terrorismo de
Estado y el proyecto económico “…En la política económica de ese gobierno de
buscarse no solo la explicación de sus crímenes sino una atrocidad mayor que castiga a
millones de seres humanos con la miseria planificada” […] En un año han reducido
ustedes el salario real de los trabajadores al cuarenta por ciento, disminuido su
participación en el ingreso nacional al treinta por ciento, elevado de seis a dieciocho
horas la jornada de labor que necesita un obrero para pagar la canasta familiar,
resucitando así formas de trabajo forzado que no persisten ni en los últimos reductos
coloniales. […] Han retrotraído las relaciones de producción a los comienzos de la era
industrial y cuando los trabajadores han querido protestar, los han calificado de
subversivos, secuestrando cuerpos enteros de delegados que en algunos casos
aparecieron muertos, y en otros no aparecieron.”  Esto nos muestra a las claras que el
propósito final de la dictadura fue entregar al país a las garras de la economía de
mercado, bajo la consigna “Achicar el Estado es agrandar la Nación”.
Que por último Walsh escribe “[…] Estas son las reflexiones que en el primer
aniversario de su infausto gobierno he querido hacer llegar a los miembros de esa Junta,
sin esperanza de ser escuchado, con la certeza de ser perseguido pero fiel al
compromiso que asumí hace mucho tiempo de dar testimonio en momentos difíciles”.
Que con Martínez de Hoz, primer ministro de economía de la dictadura se inicia un
proceso de concentración económica de irreparable profundidad. Esto implicó un
cambio en la lógica de la economía subordinada a la política, puesto que a partir de ese
momento el empate hegemónico se volcaba a favor del establishment económico
pasando la economía a gobernar la política. Por eso decimos que Martínez de Hoz fue la
otra cara de Videla.
Que Martínez de Hoz era titular de CEA, grupo de la elite empresaria argentina
constituido en 1967 para defender el libre mercado y, a la vez presionar y exprimir al
Estado con su poder de lobby.
Que para los grupos económicos que a partir de la dictadura se encaramaron en el poder,
toda pérdida de terreno en manos de una democracia aún restringida y de nuevos
parámetros de distribución aún ilimitados había sido, durante el siglo XX, una cuestión
de dinero. Pero además le resultaba intolerable digerir que la dirección del país no
estuviera en sus manos, que debieran someter su diseño económico a una compulsa
popular y que la movilidad social ascendente comprometiera su situación de privilegio.
La violencia política, el genérico enemigo “subversivo”, resultó propicio para
emprender la tarea desmovilizadora. La brusca caída de la participación de los
asalariados en el Producto Bruto Interno del 48 al 29% de 1976, dio cuenta del modelo
de fondo.
Que el plan de Martínez de Hoz significó la reconstrucción del capitalismo argentino en
los términos más retrógrados posibles, con un predominio del capital financiero sobre el
quehacer  industrial.
Que la ocupación militar de centenares de sindicatos, la prohibición del derecho de
huelga, los 6 millones de adherentes a la CGT paralizados bajo el mandato de
interventores
///Corresponde a la Resolución Nº 2.513
militares, la represión feroz en las fábricas, los delegados secuestrados y desaparecidos
gracias a las listas entregadas por los empresarios de Mercedes Benz, Ford y el Ingenio
Ledesma entre otros, contribuyeron a cristalizar un sueño largamente perseguido.
Que el período denominado “patria financiera” fue una consecuencia de los excedentes
de capitales transnacionales transferidos en crédito durante los 70´, recuperado luego
con creces. Este fenómeno de aumento de la oferta crediticia al nivel mundial, llevó la
deuda de de Latinoamérica desde 27.000  millones de dólares a 231.000 millones de
dólares en una década. Este esquema tuvo como consecuencia la destrucción de sectores
amplios de la economía productiva, con efectos devastadores en los niveles de empleos
y la desarticulación de los lazos sociales.
Que la gestión de Martínez de Hoz llevó la deuda externa argentina de 8.000 a 30.000
millones de dólares. Luego estando Domingo Cavallo al frente del Banco Central se
consagró la estatización de la deuda privada y al final de la dictadura en 1983 la deuda
trepó a 45.000 millones de dólares, más de cinco veces la original y sin beneficios para
el país.
Que el PBI aportado por el sector manufacturero retrocedió más de un 15%.
Que la globalización neoliberal tuvo su correlato con el menemismo en los 90´, cuya
expresión más clara fue el boom financiero, tuvo como rasgos principales la
concentración de la riqueza, la transferencia de recursos de abajo hacia arriba y la
exclusión social.
Que en la década del 50´ en el mundo y a partir de la caída de Perón en 1955 en nuestra
patria surgieron numerosos movimientos que cuestionaban al poder tanto a escala
nacional como continental y mundial, que se verificaron en las luchas anticolonialistas,
en las rebeliones estudiantiles, tanto en los países centrales como en Latinoamérica,
particularmente en nuestro país el correntinazo, el rosariazo y el Cordobazo.
Que en las décadas del 60´ y 70´, la intolerancia a la desigualdad se constituyó en el
principal desafío de toda una generación, lo que motivo a un compromiso superlativo
para superarlo.
Que en el marco de las dictaduras latinoamericana surgió la Doctrina de Seguridad
Nacional, proveniente de Estados Unidos, habiendo sido ya introducida durante el
onganiato. En ella se demonizaba a la figura del “enemigo interno”, adjudicándose a los
ejércitos de Latinoamérica la misión de mantener el orden, fronteras adentro de cada
país y se otorgaba a las fuerzas armadas la idea de ser el último baluarte moral en la
región.
Que los militares argentinos recibieron instrucciones tanto de militares franceses,
provenientes de la guerra de Argelia, como de la Escuela de las Américas con sede en
Panamá, que funcionó como cuartel de formación práctica de la doctrina de la seguridad
nacional.
Que con el argumento de la lucha contra el comunismo y los “enemigos de la libertad”
se pasaba al objetivo verdadero que significaba la licuación de los sindicatos, medios de
difusión, universidades, partidos políticos y la cultura.
Que el dictador Videla en una entrevista concedida para el libro “El Dictador” en 1998
sostuvo que “Había cuatro opciones (respecto del exterminio) […] la cuarta era la más
intensa. Atacar en masa, con todo, en todo el terreno”.
Que el gobierno argentino encabezado por Néstor Kirchner  adhirió a la convención
sobre imprescriptibilidad de crimines de guerra y lesa humanidad de 1995. Firmada la
adhesión se logró la aprobación por parte del congreso de la nación que acto seguido
votó la adhesión de las leyes de impunidad, como fueron la ley de obediencia de vida y
punto final de 1987.
Que el 25 de Julio de 2003 se derogó el decreto del ex presidente Fernando De la Rúa,
que impedía extraditar a los acusados del terrorismo de Estado.
Que luego, el 14 de Junio de 2005, la Corte Suprema de Justicia de la Nación ratificó lo
actuado por el congreso.
Que la decisión de la corte llevó a que militares y civiles acusados de delitos de lesa
humanidad fueran finalmente enjuiciados. Con esta decisión la justicia argentina
recuperó el prestigio que había perdido ante el mundo.
 
///Corresponde a la Resolución Nº 2.513
Que el 24 de marzo de 2004 el ex presidente Néstor Kirchner ordenó quitar los cuadros
de los dictadores Jorge Videla y Reynaldo Bignone del Colegio Militar de la Nación.
Ese mismo día se inauguró el museo de la memoria en el predio de la Escuela de
Mecánica de la Armada (ESMA), para que el lugar del terror y la muerte se convirtieran
en un espacio de vida.
Que en 2012 se suscribió un convenio entre Uruguay y nuestro país de intercambio de
archivos sobre las violaciones de los Derechos Humanos, y el 29 de enero del 2014 otro
de similares características con la hermana república del Brasil.
Que en 2003 junto con la derogación de las leyes de impunidad, en el plano económico
se derogó la ley de obediencia debida al poder económico, poniendo a la económica al
servicio de la política.
Que es un compromiso moral de los argentinos en general y los correntinos y goyanos
en particular, reflexionar profundamente sobre los hechos acaecidos en nuestro país, en
nuestra región y en la ciudad de Goya durante la última dictadura militar. Debemos
volver nuestra mirada al pasado desde este presente en el que estamos parados hoy para
pensar qué proyecto de país queremos para el futuro, rescatando las experiencias
organizativas y políticas populares.
Que en Goya y zonas vecinas, en el contexto de una realidad provincial semifeudal, los
campesinos (pequeños productores tabacaleros en general aparceros) se organizan, en la
década de 1960, a instancias de la pastoral del obispado de Goya en el llamado
Movimiento Rural, coordinado por docentes rurales cuya primera detenida política en
1972, fuera la maestra Norma (Coca) Morello, secuestrada en su escuela y llevada a la
ciudad de Rosario donde permaneció detenida y torturada, por fuerzas del ejército,
luego liberada por gestiones del obispado y organizaciones internacionales.
Posteriormente este movimiento da lugar a las Ligas Agrarias en nuestra provincia y el
NEA. Buscaban la promoción humana y para ello comenzaron a reunirse, debatir y
analizar los problemas que le eran propios. Se movilizaron en actos multitudinarios
cortando rutas, y reclamando su derecho a la propiedad de la tierra, precio justo para el
tabaco, créditos, salud, etc.
Que fue de gran relevancia el apoyo y acompañamiento del entonces Obispo de Goya,
Monseñor Alberto Devoto, figura destacada en el Episcopado argentino y
latinoamericano, logrando que muchos sacerdotes religiosos y laicos (enrolados en el
movimiento tercermundista) se sumaran a estos justos reclamos de hombres y mujeres
del campo.
Que otra institución relevante en el ámbito cultural de nuestra ciudad y la región fue el
Instituto Superior del Profesorado José Manuel Estrada dependiente del obispado. En
esta institución educativa se formaba a los futuros docente en los valores humanistas y
sociales, necesarios para hacer frente a las problemáticas históricas de la provincia y la
región.
Que la organización de los trabajadores, nucleados en la CGT REGIONAL GOYA,
acompaña este proceso de cambio político – económico – social y la juventud de vuelca
a través de las diferentes organizaciones a la militancia política surge en nuestra
localidad la JP (juventud peronista), JTP (Juventud Trabajadora Peronista), UES (Unión
de Estudiantes Secundarios), JUP (Juventud Universitaria Peronista) y otras
organizaciones de izquierda como el PRT (Partido Revolucionario de los Trabajadores)
y el PC (Partido Comunista).
Que a partir del golpe cívico – militar del 24 de marzo de 1976 con el auto denominado
Proceso de Reorganización Nacional se desata una persecución y represión a las
organizaciones y militantes populares en todo el país y con un fuerte impacto en el
departamento de Goya y zonas vecinas, con centenares de detenidos, torturados,
desaparecidos y muertos. En la ciudad las víctimas de los secuestros y detenciones, eran
llevadas de forma clandestina a lugares pertenecientes a las fuerzas conjuntas de
seguridad donde eran sometidas a torturas, violaciones y tormentos de todo tipo,
permaneciendo a la fecha numerosos ex detenidos desaparecidos que fueron vistos en
ellos. Estos centros clandestinos de detención CCD, fueron identificados y señalados
como tales por la Justicia a partir de los testimonios vertidos en la causa Panetta o Causa
Goya. Ellos son: Campo Hípico (casa de las palmeras, ex veterinaria), La Pajarera
(guardería de lanchas), Compañía de Ingenieros 7, Casa de los Murciélagos
(destacamento policial camino al Puerto), Instalaciones de la Prefectura Naval
Argentina y Comisaría Primera de Goya, entre otros, los mismos se encuentran
registrados en el listado nacional de ex CCD. Estos lugares como  en el resto del país
estaban a cargo de las fuerzas conjuntas (Ejército, Prefectura, Policía Provincial, Policía
Federal, personas e instituciones civiles integrantes de la lista de agentes de inteligencia
del Batallón 601).

///Corresponde a la Resolución Nº 2.513

Que todo lo antedicho se encuentra documentado, juzgado y con sentencia dictada en el
expediente de la Causa Panetta, o Causa Goya cuyo juicio oral y público se desarrollara
en esta ciudad en el 2011, con seis represores condenados.
Que en consonancia con la política nacional de MEMORIA, VERDAD Y JUSTICIA,
cuyos lineamientos aparecen en la ley nacional 26.691 las organizaciones convocantes y
participantes de este proyecto vienen trabajando desde hace varios años en afianzar en
nuestra ciudad estos lineamientos, fue así que se logró juntamente con el Municipio,
crear la Plaza de la Democracia y la Memoria Monseñor Alberto Devoto, llevar a cabo
el programa Baldosas por la Memoria y últimamente el programa de señalización de los
ex CCD.
Que se presentó un proyecto de resolución en la Honorable Cámara de Diputados de la
Nación a fin de concretar la aplicación de la Ley Nacional 26.691 respecto del inmueble
situado en la ciudad de Goya, provincia de Corrientes conocido como la Casa de las
Palmeras, ya que el mismo cumple con los requisitos requeridos por los artículos 1º y 3º
de la misma debiéndose garantizar la preservación y facilitar las investigaciones
judiciales que se están llevando a cabo.
Que en este sentido el presente proyecto tiene como objetivo establecer como ESPACIO
DE LA MEMORIA al predio perteneciente al Ejercito Nacional llamado Campo Hípico,
lugar emblemático de la represión en la zona que reúne las condiciones físicas, con
amplios espacios, servicios básicos y accesibilidad en consonancia con los objetivos
planteados. Donde sería muy importante crear: un gran Salón Auditorio, la Sede de
MEDHES, una Sala Multimedia; Archivo y Biblioteca, un Polideportivo y un parque
recreativo.
Por ello.

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD DE

GOYA

R E S U E L V E:
ARTICULO 1º: DECLARAR como Espacio Goyano por la Memoria al predio ubicado
en la zona sudoeste de la ciudad de Goya perteneciente al batallón de Ingenieros 7 con
una extensión de 4 hectáreas ubicado sobre Av. Sarmiento y calle Venezuela, según
plano adjunto, donde se hallará emplazado el CCD (Centro Clandestino de Detención),
conocido como Casa De Las Palmeras, antiguamente la veterinaria del campo hípico
que figura en el listado nacional de CCD, acorde a la Ley Nacional 26.691, promulgada
el 27 de Julio de 2011.-
ARTICULO 2º: El espacio goyano por la memoria tendrá como objetivos generales:
1) Promover todo tipo de actividades educativas, de investigación, capacitación y
difusión relacionadas con los hechos allí acaecidos, así como también, relacionados con
la defensa irrestricta de los derechos humanos y la plena participación ciudadana como
pilares del sistema democrático.
2) Emprender, impulsar y auspiciar proyectos específicos de preservación y de
recopilación, sistematización y conservación de material documental y testimonial,
garantizando la plena participación de los organismos de derechos humanos de
reconocida trayectoria.
3) Recuperar la memoria de la historia de la militancia política, social y la lucha de los
campesinos, obreros, rurales.
4) Transmitir la memoria histórica de los hechos ocurridos durante el terrorismo de
Estado  y especialmente lo relacionado a las violaciones a los derechos humanos
cometidas en esos Sitios.
5) Generar un espacio de inclusión, integración y recreación para la comunidad.
6) Promover los valores ciudadanos para fortalecer y consolidar los 30 años de
Democracia hacia el futuro.
7) Constituir un espacio de formación y capacitación socio - cultural y comunitarita que
conforme una verdadera universidad nacional y popular – rural, orientada a la
promoción de los DD.HH.
8) Impulsar actividades organizativas tendientes a promover la instalación de medios de
comunicación comunitaria, escuela de cine y artes visuales, expresiones artísticas, etc.-

///Corresponde a la Resolución Nº 2.513

ARTICULO 3º: ENVIAR copia al Archivo Nacional de la Memoria, al Ministerio de
Defensa de la Nación, Secretaría de Derechos Humanos, Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos y Cámara de Senadores y Diputados Nacionales.-
ARTICULO 4°: NOTIFIQUESE, regístrese, publíquese, sáquese copia para quien
corresponda y oportunamente ARCHIVESE.-
 

Dr. Gerardo Luís Urquijo

Secretario
        

Dr. Carlos Alberto Rajoy

Vice presidente 1º
a/c presidencia