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DEPARTAMENTO DE
PUBLICACIONES
GUIA DE TRABAJO DE
COMERCIO EXTERIOR
SEGUNDA SESION
Elaborada por
BOGOTA D.C
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CARRERA : ________________________
CALIFICACION : ________________________
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FIRMA DEL PROFESOR
Comercio Exterior
Daniel Del Valle Granada
Modulo II
REGIMEN CAMBIARIO
El régimen cambiario
colombiano tiene por
objeto promover la
internacionalización de
la economía
colombiana, estimular el
comercio exterior y la
inversión extranjera, y
facilitar el desarrollo de
las transacciones
corrientes con el
exterior, haciendo de
Colombia un país
competitivo y atractivo
para la inversión.
En el presente capítulo,
se expondrá lo referente
al mercado cambiario general, la regulación de las operaciones que hacen parte
de él como importación y exportación de bienes, contratación de créditos en
moneda extranjera y la inversión del exterior o en el exterior, se define que es una
declaración de cambio, quienes son los intermediarios del mercado cambiario y los
mecanismos de cuentas corrientes de compensación ordinarias y especiales.
También se define el mercado libre y se explican los usos que pueden darse a las
divisas.
MERCADO CAMBIARIO
El mercado cambiario está constituido por la totalidad de las divisas que deban
canalizarse a través de intermediarios del mercado cambiario o de cuentas
corrientes de compensación. Igualmente, pertenecen al mercado cambiario
aquellas divisas que se encaucen voluntariamente a través del mismo.
Las divisas que se generen o se requieran para una operación que haya sido
considerada como del mercado cambiario, obligatoriamente se deben manejar a
través de los intermediarios del mercado cambiario o de cuentas de
compensación.
IMPORTACIÓN DE BIENES
Los residentes en el país también podrán cancelar sus importaciones con moneda
legal colombiana canalizando su valor a través de los intermediarios del mercado
cambiario mediante abono a las cuentas en moneda legal colombiana abiertas por
los proveedores del exterior o por entidades financieras del exterior. Así mismo, se
podrá efectuar el pago, mediante el giro de cheque para cobro por ventanilla a
nombre del proveedor del exterior cuando éste no tenga cuenta corriente o de
ahorros en moneda legal colombiana.
capital, entendiéndose por éstos los incluidos en los listados expedidos por la
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN- y por el Consejo Superior
de Comercio Exterior.
EXPORTACIÓN DE BIENES
Los residentes en el país también deben canalizar a través del mercado cambiario
las divisas adquiridas por concepto de garantías otorgadas en desarrollo de sus
exportaciones.
Por otro lado, los residentes en el país, también podrán conceder crédito en
moneda extranjera a residentes en el exterior, independientemente del plazo y
destino de las divisas.
El depósito podrá ser fraccionado a solicitud del tenedor por conducto de los
intermediarios del mercado cambiario.
Se exceptúan de la constitución del depósito los siguientes créditos:
INVERSIÓN EXTRANJERA
Las inversiones podrán ser directas, o bien de portafolio, que son aquellas que se
efectúan en acciones, bonos obligatoriamente convertibles en acciones y otros
valores inscritos en el registro nacional de valores.
Las inversiones directas de capital del exterior, podrán revestir, entre otras, las
siguientes modalidades:
Para girar divisas al exterior por concepto de utilidades producidas por inversiones
registradas de capital externo, así como por concepto de la liquidación o
enajenación de la inversión del exterior en Colombia, debe acudirse al mercado
cambiario y diligenciar las declaraciones de cambio correspondientes para el
efecto.
AVALES Y GARANTÍAS
Así mismo, deben canalizarse por esta vía aquellas divisas provenientes de
créditos otorgados por entidades financieras y otros residentes en el exterior por
cuenta de residentes en el país.
OPERACIONES DE DERIVADOS
Estas operaciones pueden ser de dos tipos: derivados sobre productos básicos y
derivados financieros.
DECLARACIÓN DE CAMBIO
Las tasas de cambio de compra y venta de divisas serán aquellas que libremente
acuerden las partes en la operación y no podrá cobrarse ningún tipo de comisión
por parte del intermediario, salvo cuando se trate de operaciones realizadas por
las sociedades comisionistas de bolsa en desarrollo de contratos de comisión.
Igualmente, las divisas recibidas en estas cuentas por pagos de otros residentes
sólo pueden utilizarse para pagar operaciones del mercado cambiario y podrán
vender sus saldos únicamente a intermediarios del mercado cambiario o a otros
titulares de cuentas de compensación.
Son tres los requisitos para acceder a las cuentas de compensación especiales:
MERCADO LIBRE
Las divisas que reciba un residente en Colombia por concepto de operaciones que
no deban canalizarse por el mercado cambiario, pueden utilizarse para ser
vendidas a otros residentes en el país, incluyendo a los intermediarios del
mercado cambiario, o para ser utilizadas en otras operaciones de cambio que
correspondan al mercado libre.
Con las divisas del mercado libre se permiten, entre otras, las siguientes
operaciones:
REGÍMENES ESPECIALES
HIDROCARBUROS Y MINERÍA
Ahora bien, las empresas que no deseen acogerse a las disposiciones especiales
de este régimen, deben informarlo al Banco de la República y quedarán
exceptuadas de la aplicación de dichas normas durante un término inmodificable,
mínimo de diez (10) años, contados a partir de la fecha de presentación de la
comunicación.
ZONAS FRANCAS
NORMATIVIDAD APLICABLE
COMERCIO EXTERIOR
PREFERENCIAS ARANCELARIAS
En Octubre de 2002, el Congreso de los Estados Unidos expidió una ley mediante
la cual, no sólo prorrogó el ATPA, sino que además amplió las preferencias para
productos de gran importancia que se encontraban excluidos.
Esta nueva ley que se conoce como APTDEA (Andean Trade Preference and
Drug Eradication Act), no sólo permite el ingreso sin arancel para ciertos artículos,
que sean cultivados, producidos o manufacturados en un país beneficiario en los
sectores inicialmente aprobados como son químico, agrícola, metalmecánico,
plástico, artesanías, maderas y muebles y papel y litografía, sino que amplió los
beneficios a productos como confecciones, atún empacado al vacío en bolsas de
aluminio, calzado y manufacturas de cuero, petróleo y derivados del petróleo,
entre otros.
Estas preferencias estarán vigentes hasta el 31 de diciembre del 2006, fecha para
la cual se espera este firmado el Tratado de Libre Comercio entre Colombia y
Estados Unidos que actualmente está en negociación.
Los productos beneficiados deben cumplir unos requisitos para poder obtener el
acceso preferencial al mercado de Estados Unidos. Básicamente, estos requisitos
son:
ingreso preferencial de una amplia gama de productos andinos con arancel cero,
frente a una cobertura y un margen de preferencia más reducidos para el común
de los países beneficiarios del SGP europeo.
A finales del año 2005, se aprobó el denominado SGP Plus, el cual rige a partir del
1 de enero de 2006, con una vigencia de 10 años a partir de esta fecha. Esta
nueva versión del inicialmente planteado SGP Andino, tiene como finalidad dar
impulso al desarrollo económico y social y estimular la inserción de los países en
desarrollo en la economía mundial. Colombia se encuentra dentro de los
beneficiarios de este sistema, junto con otros países de la región como Bolivia,
Ecuador, Perú y Venezuela.
Que el producto sea originario del país. Este carácter se adquiere cuando el
producto es completamente producido en Colombia.
Si en la fabricación de dicho producto se requiere la utilización de materia
prima importada, ésta debe ser objeto de la denominada transformación
suficiente (es decir, que implique un salto de partida arancelaria), aunque si
las materias primas provienen de otros países andinos o de naciones de la
Unión Europea, se consideran como originarias de Colombia.
La mercancía debe ser despachada directamente desde Colombia.
La Dirección General de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo debe expedir una certificación de origen que
acompañará cada despacho.
Tanto el SGP Plus como el SGP son esquemas que operan en el marco de la
Organización Mundial de Comercio -OMC- por recomendación de la UNCTAD en
1968 y este último fue adoptado desde 1970. Estos son sistemas mediante los
cuales los países desarrollados otorgan unilateralmente un tratamiento especial en
favor de las importaciones de un conjunto de productos originarios de los países
en desarrollo, entre ellos Colombia.
ACUERDOS COMERCIALES
Además, Colombia tiene notables beneficios arancelarios con los países miembros
de la Asociación Latinoamericana de Integración -ALADI- , del Mercado Común
del Caribe -CARICOM- y con el MERCOSUR.
Verdadero_______
Falso______
Verdadero_______ Falso_______
Verdadero_________ Falso________
Verdadero________ Falso________