República Bolivariana De Venezuela

Universidad Centro-Occidental Lisandro Alvarado

Decanato de Ciencias Económicas y Empresariales

Salario
Mínimo

Profesor:
Integrantes:
Miguel Correa
Isaac Parra 27.828.763
María Verónica Gómez 29.517.334

Materia:
Sección:
Introducción a la
M01
Economía
ÍNDICE

Introducción.................................................................1
¿Qué Es El Salario Mínimo?........................................2
¿Porqué Existe El Salario Mínimo?.............................3
¿Cómo Se Calcula El Salario Mínimo?.......................5
¿Cómo Funciona El Salario Mínimo En Venezuela?. .6
¿Es Conveniente O No Aumentar El Salario Mínimo?8
Conclusión..................................................................10
Bibliografía................................................................11

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 INTRODUCCIÓN

A través de este trabajo se dará a conocer el concepto de salario

mínimo, junto con múltiples aspectos relacionados al mismo como lo
son: qué funciones cumple, en qué se basa, cómo se calcula, de
dónde surge, como afecta a la economía y cómo funciona en
Venezuela; Ello con el objeto de obtener una mejor comprensión sobre
este elemento de gran relevancia en la vida económica y sus
influencias en la misma.

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 ¿QUÉ ES EL SALARIO MÍNIMO?
El salario mínimo se ha definido como la cuantía mínima de
remuneración que un empleador está obligado a pagar a sus
asalariados por el trabajo que éstos hayan efectuado durante un
período determinado, cuantía que, según la ley, no debería ser
rebajada ni en virtud de un convenio colectivo ni de un acuerdo
individual. Esta definición se refiere al carácter obligatorio de los
salarios mínimos, independientemente del método o sistema que se
utilice para fijarlos.

Tales sistemas de salarios mínimos no deberían ser considerados o

utilizados de forma aislada, sino que deberían ser definidos y
diseñados de tal forma que actúen como complemento y refuerzo de
otras políticas sociales y de empleo que tengan por objeto establecer
las condiciones favorables de trabajo (por ejemplo, las políticas en
materia de negociación colectiva). Existen diversos tipos de medidas
que se pueden utilizar para hacer frente a la desigualdad en el ámbito
de los ingresos y en el mercado de trabajo, con inclusión de las
políticas de fomento del empleo, las transferencias sociales y la
creación de un entorno propicio para el desarrollo de empresas
sostenibles.  

En teoría, dichas medidas deberían propiciar una cantidad mínima

de dinero que el trabajador formal debe recibir, en un periodo de
tiempo determinado, para cubrir sus gastos comunes más
fundamentales, y proveer a su familia de las condiciones físicas,
sociales y culturales mínimas indispensables para la vida digna.

Esto último, sin embargo, puede no cumplirse en períodos de crisis,

dado que el salario mínimo es susceptible a la inflación, la
devaluación y la pérdida de poder adquisitivo de la moneda local. Para
compensar dicha tendencia, se suele dar como mínimo una vez al año
una actualización de salarios, que toman el salario mínimo como
monto base de referencia para el aumento. Lo anterior se debe a que

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la fijación de salarios mínimos busca ser un elemento político
destinado superar las condiciones de pobreza y reducir la desigualdad,
de sectores vulnerables de la población económicamente activa, como
mujeres y personas sin formación profesional.

Es importante resaltar que han existido casos donde la promesa de

un aumento de salario mínimo se ha utilizado como una medida
demagógica para ganar adeptos a ciertas organizaciones políticas. Por
lo que el ciudadano común debe tener cuidado con discursos que
contengan este tipo de promesas relacionadas al salario mínimo ya
que luego pueden ser “olvidadas” terminar siendo usadas como
herramienta para obtener poder político.

¿PORQUÉ EXISTE EL SALARIO MÍNIMO?

La idea del salario mínimo fue producto de una larga historia de
lucha sindical y de las clases trabajadoras, y se aplicó por vez primera
en Australia y Nueva Zelanda a finales del siglo XIX, cuando
el Estado aprobó la Employers and Employees Act (Ley de Empleados
y Empleadores) en 1890. Donde se estableció que el salario mínimo
debería permitirle al trabajador el acceso a una vivienda digna, una
canasta mensual de productos alimenticios básicos, al transporte
urbano e insumos escolares para sus hijos. Ello acompañado con la
reducción de la jornada laboral a 8 horas como máximo y 40
semanales como máximo,

Posteriormente, la finalidad del establecimiento del salario mínimo

busca proteger a los trabajadores contra el pago de remuneraciones
consideradas como indebidamente bajas en relación a las actividades
que realizan. Argumentándose que la existencia de una remuneración
salarial mínima en cierto tipo de trabajo ayuda a garantizar que el
trabajador se beneficie de una mejor distribución de los frutos de su
labor. Transformándose de una herramienta de política aplicable de
forma selectiva en algunos sectores de bajos salarios, sino a un
instrumento de cobertura mucho más amplia. Asimismo, habría que
establecer una distinción entre el mecanismo del salario mínimo, que
define un piso o nivel de base, y los procedimientos de la negociación

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colectiva, que pueden utilizarse para fijar salarios por encima de un
piso o nivel de base existente.

Tal transformación puede observarse en las disposiciones de

diversos convenios de la Organización Internacional de Trabajo:

 El Convenio sobre los métodos para la fijación de salarios

mínimos, 1928 (núm. 26), dispone que los países deben
establecer salarios mínimos “en industrias o partes de industria
[…] en las que no exista un régimen eficaz para la fijación de
salarios, por medio de contratos colectivos u otro sistema, y en
las que los salarios sean excepcionalmente bajos”.
 Adoptado varios decenios más tarde, el Convenio sobre la
fijación de salarios mínimos, 1970 (núm. 131), obliga a los
Estados Miembros a dar protección a “todos los grupos de
asalariados cuyas condiciones de empleo hagan apropiada la
aplicación del sistema [de salarios mínimos]". En el eje central de
este Convenio se inscribe el principio de la celebración de
consultas exhaustivas con los interlocutores sociales.

Por ejemplo: en el gráfico 1 se muestra una distribución salarial

hipotética en una población de 56 asalariados antes de la introducción
de un salario mínimo. El nivel de los salarios está representado en el
eje horizontal, y el número de asalariados, en el eje vertical.

Gráfico 1. La distribución de los salarios

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 El gráfico muestra toda la gama de los salarios del mercado, con
una proporción relativamente pequeña de trabajadores que perciben
muy bajos salarios en el extremo izquierdo de la curva de distribución.
En el ejemplo, un trabajador tiene un salario de 1 dólar de Estados
Unidos, dos trabajadores ganan 3 dólares y cinco trabajadores ganan
8 dólares. El círculo rojo (la "zona del salario mínimo") muestra que el
salario mínimo debería en principio destinarse a los trabajadores que
ganan los salarios más bajos, a fin de eliminar los "salarios
indebidamente bajos".

El círculo azul (la "zona de la negociación colectiva") ilustra el principio

de que la negociación de convenios colectivos puede servir para fijar
salarios de cuantía superior a la de un piso o nivel de base existente.

¿CÓMO SE CALCULA EL SALARIO MÍNIMO?

Cuando se define un salario mínimo, es importante indicar de

manera específica qué componentes del salario podrán contabilizarse
a efectos de calcular la cuantía mínima, cuáles serán las condiciones
bajo las cuales se admitirá un pago en especie y el valor máximo de
esta parte del pago, cuál será la forma de cálculo del salario mínimo
para los trabajadores remunerados a destajo (es decir, por unidad de
obra realizada), y si la tasa mínima corresponde a una tarifa horaria o
a una tarifa mensual.

Los salarios mínimos pueden establecerse por ley, por decisión de

una autoridad competente, de una junta o consejo de salarios, por
dictamen de los tribunales del trabajo o los juzgados laborales. Los
salarios mínimos también se pueden fijar dando fuerza de ley a las
disposiciones pertinentes contenidas en los convenios colectivos.

En algunos países existen organismos encargados de ello, como

es el caso de México, en cuya Ley del trabajo se consagra la
existencia de la Comisión Nacional de Salarios Mínimos (Conasami); o
el de Argentina, con su Consejo Nacional del Empleo, la Productividad

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y el Salario Mínimo Vital y Móvil (CNEPSMVM). Esto siempre depende
de la legislación de cada país. Incluso existen países que no
contemplan aún la figura del salario mínimo en absoluto, aunque son
muy pocos.

Similarmente, existen cuatro mecanismos usuales, según la

Organización Internacional del Trabajo (OIT) mediante las cuales
puede fijarse un salario mínimo:
 Estatal universal. Una tasa fijada por el Estado para los salarios
mínimos de todo el país, sin distingo de área productiva, siempre
y cuando se trate de empleo formal.
 Estatal múltiple. Diversas tasas estipuladas por el Estado
dependiendo del sector laboral del que se trate.
 Universal colectiva. Una tasa universal para el país entero,
pero determinada por una negociación colectiva de los sectores
del trabajo.
 Múltiple colectiva. Distintas tasas dependiendo del sector
laboral, pero determinadas por negociación colectiva.
Para determinar el monto del salario mínimo se pueden tomar, según
la OIT, dos métodos:
 Evaluar el costo de vida. Se calcula tomando en cuenta el
costo de los bienes y servicios básicos para la vida que un
trabajador debería poder cubrir en su hogar, estipulando siempre
una familia “tipo” (promedio), y por lo general a partir del costo
de vida en la ciudad capital del país.
 Tomar estadísticas salariales. Recopilar información respecto
al salario más bajo dentro de un rango estipulado de
remuneraciones, para dar con un mínimo respecto al promedio.
Este método parece simple, pero no toma en cuenta que los
sectores laborales pueden tener distintos mecanismos sociales
de protección.

¿CÓMO FUNCIONA EL SALARIO MÍNIMO EN

VENEZUELA?

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 En la LOTTT en el artículo 129 se establece que “…El salario
mínimo será igual para todos los trabajadores y trabajadoras del
territorio nacional…” “…Previo estudio y mediante decreto, el Ejecutivo
Nacional fijará cada año el salario mínimo.”

El anterior estatuto se cumple si observamos, por ejemplo, el

aumento del salario mínimo ha sido aprobado manera unilateral por el
ejecutivo, 5 veces desde la última reconversión monetaria: a Bs.S.
1.800 en septiembre de 2018, a Bs. 4.500 en diciembre de 2018, a
Bs.S. 18.000 en enero del 2019, a Bs.S. 40.000 en abril pasado, a
Bs.S. 150.000 en octubre, a Bs.S. 250.000 en enero del presente año.

Sin embargo, dichos aumentos de llevaron a cabo incluso cuando,

cuatro meses antes del primer aumento, la Comisión de Encuesta
relativa a Venezuela de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT), emitió un informe en el que constata la existencia en el país de
prácticas que atentan contra las garantías y derechos laborales
establecidos en convenios internacionales e incluso la misma
legislación venezolana. Ya que, posterior a lo anteriormente citado en
el artículo 129 de la LOTTT, se establece “…mediante amplia consulta
[el Ejecutivo Nacional] conocerá las opiniones de distintas
organizaciones sociales e instituciones en materia económica.” Y en
cuanto al convenio entre el Estado y la OIT, en el artículo 3, en el cual
acuerda que antes de aplicar los métodos para la fijación de salarios
mínimos y la forma de su aplicación, “se consultará a los
representantes de los empleadores y de los trabajadores interesados,
incluidos los representantes de sus organizaciones respectivas,
cuando dichas organizaciones existan, y a cualquier persona,
especialmente calificada a estos efectos por su profesión o sus
funciones, a la que la autoridad competente crea oportuno dirigirse”.

Por lo que, basándose en las leyes que “rigen” la nación, se podría

decir que se trata de una fijación Estatal Múltiple, pero, basándose en
la realidad, se trata de una fijación Estatal Universal. Incumpliendo a
su vez con el concepto de salario mínimo ya que las cantidades
aprobadas están muy lejos de lograr satisfacer las necesidades
básicas de los “beneficiados”.

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 ¿ES CONVENIENTE O NO AUMENTAR EL
SALARIO MÍNIMO?

Como suele ocurrir con muchas preguntas, la respuesta depende

de las circunstancias. Pocas cosas hay mejores para el progreso y el
bienestar social que los salarios crezcan de manera sostenible como
consecuencia de aumentos de la productividad, que el crecimiento sea
equitativo y que llegue a todos los trabajadores. En este caso, un
salario mínimo elevado es síntoma de empresas productivas y
competitivas, de trabajadores cualificados y de un mercado de trabajo
eficiente y equitativo. Que el salario mínimo aumente porque lo hace la
productividad, la creación de empleo, la competencia entre empresas,
la calidad de los empleos, la eficacia de las políticas activas y la
cualificación de los trabajadores no sólo es bienvenido: cuanto más
mejor. Si esas mismas razones también permiten que el salario
mínimo aumente más que el salario mediano, la desigualdad
disminuye, aumentando todavía más el bienestar social.

Pero se deben dar las condiciones mencionadas para que los

incrementos salariales sean sostenibles y la sociedad mejore sin dejar
a nadie atrás. La historia está plagada de medidas bienintencionadas
con resultados contraproducentes cuando se buscan atajos
inexistentes y los recientes aumentos del salario mínimo en Venezuela
son una de esas medidas, porque su aumento no responde a las
causas anteriormente señaladas ni mucho menos a los fines del
salario mínimo.

Las circunstancias que rodean las subidas del salario mínimo son
tan importantes que los estudios que han evaluado sus efectos
encuentran resultados bastantes dispares según el período, los
países, regiones o ciudades analizados. Aproximadamente, las dos
terceras partes de los estudios encuentran efectos negativos sobre el
empleo y una tercera parte, efectos nulos o positivos. Siendo el mejor
de los escenarios que las empresas absorban el aumento del salario
mínimo con cargo a sus beneficios, reduciendo sus márgenes de
ganancia y por lo tanto desacelerando su crecimiento. Por el contrario,
en el peor de los casos, las empresas asumen el incremento del
salario mínimo y de los costes salariales, despidiendo a trabajadores,

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reduciendo sus horas de trabajo, o incluso generando un mayor efecto
sobre el empleo y poder adquisitivo si compensan el incremento
salarial con subidas de precios para mantener los márgenes de
ganancia. Siendo este último el más observado en Venezuela.

El aumento del salario mínimo deja ganadores y perdedores. Por

un lado, los que mantengan su empleo y vean mejorar sus salarios.
Por otro, los que pierdan su empleo, principalmente los trabajadores
más vulnerables, jóvenes y mujeres. Por ello es necesario evaluar
correctamente los escenarios y mejorar la eficiencia de las políticas
activas del mercado de trabajo, para aumentar la productividad y
empleabilidad de los trabajadores más vulnerables.

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 CONCLUSIÓN

Tras realizar este trabajo se conoció que el salario mínimo es el

monto mínimo fijado por distintos sistemas o métodos (ya sea por
negociación colectiva o por imposición estatal) que busca establecer
una remuneración que le permita tanto a los sectores más débiles
económicamente de la población adquirir los bienes necesarios para
mantener una calidad de vida digna, como a aquellos sectores con
capacidad de negociación de conseguir una remuneración adecuada
según sus esfuerzos laborales; el salario mínimo surge ante la
necesidad de los trabajadores del siglo XIX de aumentar su calidad de
vida; que en Venezuela hoy en día, a pesar que la ley establece una
fijación de salario mínimo colectiva, en la realidad se fija a voluntad de
los gobernantes; que no todos los aumentos de salario mínimo son
convenientes ya que si el mismo es forzado las empresas pueden
tomar medidas que pueden afectar negativamente a la economía y el
escenario ideal sería que los salarios se incrementen junto a la
productividad empresarial.

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 BIBLIOGRAFÍA

 https://www.bbvaresearch.com/wp-
content/uploads/2019/02/Rafael_Domenech_LaVozDeGalicia_E
SP.pdf
 Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras
(Gaceta Oficial N°6.076 Extraordinario del 7 mayo de 2012)
 Https://concepto.de/salario-minimo/
 https://www.google.com/amp/s/www.voanoticias.com/amp51273
53.html
 https://www.ilo.org/global/topics/wages/minimum-
wages/definition/lang-es/index.htm

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