Segunda clase

Libro la sociedad económica

 ¿Pregunta que se le hace al superintendente de la fábrica durante la época de actividad a qué hora de la mañana acudían
estas muchachas a la fábrica ? (establecimiento que produce bienes que tiene más demanda en ciertas época)
 R más o menos durante seis semanas en la época activa entraban a las 3 de la mañana y terminaban a las 10, 10:30 de la
noche
 ¿Qué intervalos se concedían para descansar y refrescarse durante estas 19 horas de trabajo?
 R para el desayuno un cuarto de hora para la comida media hora y para tomar bebidas un cuarto de hora
 ¿se tomaban un rato de tiempo para limpiar la maquinaria?
 R tenían que hacer secarla a veces esto tomaba todo el tiempo del desayuno o refresco
 ¿no le resultaba difícil despertar a su hijo para ese trabajo excesivo?
 R si
 ¿Ha tenido alguno de ellos algún tipo de accidente como consecuencia de este trabajo?
 R si mi hija mayor, la rueda del dedo índice se lo torcio
 ¿Ha perdido ese dedo?
 R está cortado hasta la coyuntura
 ¿Le fueron pagado eso?
 R le suspendieron los salarios por completo

Accidentes del trabajo

A saber dentro de américa latino chile es un país pionero en varias materias de seguridad social. Ley de
accidentes de trabajo del año 1916 ley 7130 actualmente vamos en la ley 20 y tanto. Hubo una
preocupación del legislador por el accidente de los trabajadores, sin embargo esto no significa que el tema
haya sido resuelto, ya que estas normas no fueron eficaces fundamentalmente porque centran la
responsabilidad del accidente de trabajo en el empleador pero bajo los conceptos de culpa consagrado en la
legislación civil (la culpa no se presume se debe probar) estas materias debían ser resueltas en tribunales
civiles, entonces era muy difícil en la época ver casos así y porque el estado no tenía el aparataje para cubrir
a las personas que carecían de recursos para asistir a tribunales civiles. Entonces estas falta de mecanismo
que hicieran apropiada lo que el texto de la ley señala en cuanto a responsabilidad al empleador por los
accidentes duro bastante tiempo hasta que en el año 2968 en que se dictó la ley 16.744 (fue publicada el 1 de
febrero de 1968)

Se crea el seguro de accidente de trabajo: no es necesario acreditar nada más que ocurra el accidente, la ley
en materia de exclusión no cubre accidentes que sean producto de la intencionalidad del trabajador, no la
culpa. El accidente culpable en que hay culpa del trabajador este no exime al trabajador de cobrar el seguro.

Caso fortuito: las otras situaciones en que no se aplica la normativa de la ley es en el caso de que el
accidente haya tenido una situación de caso fortuito o fuerza mayor. Ejemplo el coronavirus no se alcanzó a debatirse
si es caso fortuito o fuerza mayor.

Ley 16.744

Artículo 1 Se declara obligatorio el seguro social, su característica es que es obligatorio a diferencia de los
seguros privados son libres

Artículo 5 ¿Qué es y cuando se produce un accidente de trabajo? Toda lesión que una persona sufre a
causa o con ocasión del trabajo y que le produzca incapacidad o muerte.
  A causa: está indicando una relación directa de causa a efecto, entre el hecho que provoco la lesión
y el trabajo es una lesión que el trabajador sufre en cuanto está ejecutando el trabajo. Ejemplo una
joven que trabaja en una máquina que gira y uno de los dientes le pasa a llevar el dedo.
 Con ocasión del trabajo: no hay relación entre trabajo y causa. Ejemplo hora de colación al trabajador le
cae algo del techo.

Inciso 2

Se entiende también por accidente de trabajo los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la
habitación y lugar del trabajo, y aquellos que ocurran en el trayecto directo entre dos lugares de trabajo,
aunque correspondan a distinto empleadores.

¿Cuándo no se entiende que es trayecto directo? Cuando la gestión se interrumpe para una gestión
personal.

Inciso 3 “Dirigentes sindicales”

Se consideran también accidentes de trabajo los sufridos por dirigentes sindicales a causa o con ocasión del
desempeño de sus funciones. Ejemplo cuando van al comping, al juzgado del trabajo, inspección del trabajo, a la afp,
a la intendencia, a la gobernación, etc.

Artículo 3 “de los estudiantes”

El legislador hace dos afirmaciones: 1 los escolares que prestan servicio y que generan algún tipo de ingreso
al establecimiento. 2. Los estudiantes que solo van a estudiar. Los accidentes que ocurran en el trayecto son
accidentes del trabajo y por lo tanto tienen acceso al beneficio contemplado en la ley.

Artículo 33 Ley 19.518 “estatuto de capacitación y empleo” “experimentados por los trabajadores en cursos
de capacitación”

Son accidentes de trabajo los sufridos por los trabajadores en acciones de capacitación laboral

Afiliación automática a la “ley de accidentes del trabajo”

La afiliación es automática, todos los trabajadores están afiliados a la ley de accidentes de trabajo, esta ley
cubría a los trabajadores del sector privado sin embargo una modificación de la ley de los años 90 hizo
aplicable esta ley a todos los trabajadores del sector público “entendiendo por sector público no solo la
administración del estado sino todo el apartado público, congreso nacional, banco central, etc. Salvo
únicamente la situación de los militares, fuerzas armadas y de orden ya que ellos tienen normas sobre la
materia en su propio estatuto. Pero la ley no contemplo en su momento de publicación a los trabajadores
independientes, hoy esta ley paulatinamente los ha incorporado, una disposición de la ley establece en su
artículo 2 letra D. Estarán protegidos por el seguro los trabajadores independientes. El presidente
establecerá el financiamiento y condiciones en la que ingresaran al régimen del seguro. Este es el único caso
en nuestra legislación que el financiamiento es exclusivamente del empleador, la paga el empleador de tal
manera que nos preguntamos ¿cómo se cubre el seguro de los independientes que no tienen empleador?
Por esa incógnita fue que las normas de los trabajadores independientes se hayan retardado en el ingreso,
en este momento las normas de seguridad social cubre a todas las personas que reciban ingreso
independiente de la calidad jurídica que reciba el trabajador.
 Cuarta clase 07/05/

Dos tipos de reglamentos internos

Art 253 confección del reglamento.

Ley de accidente del trabajo en el artículo 67 de ley de accidentes del trabajo establece tambien
una obligación del empleador en cuanto a establecer, mantener y comunicar reglamentos sobre
higiene y seguridad, nos dice el articulo 67 las empresas o entidades estarán obligadas a mantener
al dia los reglamentos internos de higiene y seguridad y los trabajadores a cumplir las exigencias
que dichos reglamentos les impongan, los reglamentos deben contemplar multas a los
trabajadores que no cumplan las obligaciones que le impongan las normas sobre higiene y
seguridad.

De tal manera tenemos por un lado que la empresa debe tener estos reglamentos, pero por otro
lado la ley de accidente del trabajo señala que debe haber REGLAMENTOS (pueden ser varios)
específicamente sobre higiene y seguridad.

En caso del 10 o más trabajadores permanentes.

Ley de accidentes del trabajo: la norma no indica la cantidad sino que señala las empresas (es lo
mismo que dijera todas las empresas) todas las relaciones internas que se deben dar dentro de las
empresas.

Hay normas internas y normas de higiene y seguridad y es por ello que este reglamento tiene que
ser enviado y puede ser objetado tanto a la inspección del trabajo como a los servicios de salud.

Existencia de los comités paritarios regulados en el artículo 66 de la ley de accidentes del trabajo.
Aquí se exige un minimo de trabajadores para que sea obligatoria, mas de 25 personas deberán
funcionar 1 o mas comité paritarios de higiene y seguridad. (comité paritario representante de la
empresa y trabajadores, paritarios significa que concurran por iguales partes) la empresa designa a
sus representantes y los trabajadores designan a los trabajadores.

Funciones de los comité paritarios:

1. asesorar e instruir a los trabajadores

2. velar y vigilar el cumplimiento de las medidas de prevención y seguridad

3. investigar causas de accidentes de trabajo y accidentes profesionales

4. indicar la adopción de todas las medidas de seguridad que existan

Composición: tres representantes de los trabajadores elegidos en votación directa por los
trabajadores, no dice la ley cuantos comités pueden crear, por lo tanto se pueden constituir los
que quieran en esto no existe límites.

¿independencia de los representantes de los trabajadores por lo que ellos hagan o digan en el
comité partiario? Ejemplo la investigación de un accidente el comité puede concluir que es
responsabilidad de la empresa el accidente, tambien recomienda medidas, que pasa si las medidas
no fueron adoptada por la empresa y que gracias a que no existían esas medidas se produjo un
accidente por lo tanto genera responsabilidad para la empresa.

Se planteo ortorgar fuero cosa que se discutio mucho y como ocurre en politca se llego a un
mecanismo o formula que se puede llamar de transacción, forma que esta plasmada en el código
del trabajo, formula que consiste en que uno de los tres representantes tiene fuero laboral, lo
cierto es que para plantear una posición basta que uno lo haga desde el punto vista practico es
razonable que quien haga el planteamiento sea el trabajador que tenga fuero y no mandar a peliar
con la empresa a uno que no tenga fuero. Esto esta establecido en el articulo 243 (articulo que
consagra el fuero de los dirigentes sindicales “ya se vio”) en el inciso 3 que se refiere al tema que
se analiza nos dice que en las empresas obligadas a constituir comités paritarios (empresas que
tienen 25 o mas trabajadores están obligadas no todas) uno de los representantes titulares de los
trabajadores gozara de fuero.

Situación que regula tanto el código como la ley de accidentes del trabajo, situación que estudio
en derecho individual del trabajo vinculada a la subcontratación que no es sino que se conoce
como contratistas porque sabemos que es bastante frecuente en la gran empresa que no realice
todas las funciones sino que las delegan a empresa contratista quien a la vez pueden contratan a
otras subcontratistas para el desarrollo de ciertas actividades, la empresa principal en términos de
actos laborales denominadas mandantes (código la llamaba dueño de la obra o faena) es una
empresa que contrata a otras para hacer labores propias de la empresa principal, que
responsabilidad tiene la empresa principal frente a los accidentes del trabajo que tengan las
empresas contratista y subcontratistas? TEMA TRATADO en el articulo 183 numeral E del CT.
El dueño principal tiene responsabilidad por la accidente que ocurran en la contratista puede ser
responsabilidad subsidiaria dependiendo si ha controlado a la empresa contratista en materia de
obligaciones laborales y provisionales (en la práctica no tiene mucha importancia ya que el
trabajador al demandar al empleador, al demandar al contratista puede demandar a la empresa
principal en su carácter de subsidiaria o solidaria, aca se matiza con la demanda simultanea)

El articulo 183 E nos dice sin perjuicio de las oblig. de la empresa principal contratista o
subcontratista respecto de sus propios trabajadores en virtud del art 184 la empresa principal
debe adoptar las medidas necesarias (parecido al 184) para proteger eficazmente la vida y salud
de todos los trabajadores que laboren en su dependencia.

A su vez el artículo 63 bis de la ley de accidente del trabajo nos dice que los empleadores que
contraten o subcontraten con otros, es decir una empresa principal que tenga contratista o
subcontratista, propios de su giro deben vigilar el cumplimiento de dichos contratista o
subcontratista deben para ello implementar un sistema de gestión y salud para todos los
trabajadores involucrados cualquiera sea su independencia cuando en su conjunto agrupen a mas
de 50 trabajadores, un reglamento especial deberá para empresas contratista o subcontratista
deberá confeccionar la empresa principal.

Art 66 bis asimismo corresponde al mandante (a la empresa principal) velar por la constitución y
funcionamiento de un comité paritario y un departamento de prevención de riesgo

Aquí hay dudas sobre la empresa principal en la materia de prevención de accidentes de trabajos y
los efectos de responsabilidad se nos dice en esta materia que es una responsabilidad directa que
no excluye la responsabilidad de la empresa directamente involucrada respecto del art 184 la
responsabilidad de la empresa principal es o solidaria o subsidiaria.

En el caso de ocurrir cual es la responsabilidad? Dice directa pero hay dos responsables directos..
el empleador directo que es el contratista o subcontratista y el empleador indirecto que es el
mandante, entonces de que manera se distribuye ¿hay una obligacion simplemente conjunta?
Entonces el trabajador se puede dirigir contra uno? Tema complejo que hay que delimitar en que
consiste la responsabilidad directa si es solo para arbitrar las medidas de prevención o tambien
involucra la responsabilidad de los efectos de las accidentes.

Responsabilidad del empleador por accidente de trabajo

¿Por qué se plante este tema si el mecanismo establecido en relacion a los accidentes es un
sistema de seguro social? Por lo tanto ocurrido un accidente esta previsto en la ley que un seguro
social se haga cargo de las obligaciones que genera un accidente de trabajo, este accidente da
lugar a prestaciones de carácter medico y económico? Entonces porque se plantea si la ley
establece como el seguro se hace cargo de todas las obligaciones de carácter medico y las que
deban atenderse?
Se debe destacar que respecto de las oblig. de carácter medico no hay mucha discusion de que si
entra o no para que sea financiada por el seguro, la verdad no se conoce en los tribunales si se ha
disputado algún tema respecto de las prestaciones medicas.

Respecto a las prestaciones económicas es distinto ya que estas están regladas, la forma como se
determina el valor económico, lo que el seguro debe atender respecto con el accidentado esta
dispuesta por ley, en base a la capacidad de trabajo que se pierda se hace el monto a lo que se
dara, esto se relaciona con la remuneración percibida por el accidentado, según la calificación de
la comisión medica respectiva esto determinara una invalidez que significa un determinado
porcentaje de perdida de capacidad de ganancia esto traducido al beneficio económico que tendrá
y esto se reduce a un porcentaje de la remuneración. ¿es posible que existe en esta materia
alguna distorsión entre la perdida de capacidad de ganancia y perdida efectiva económica que
sufre el trabajador consecuencia del accidente? Ejemplo violinista pierde la mano nunca volverá a
ejercer

Este tema se resuelve con el artículo 69 de la ley nos dice lo sig. cuando el accidente o enfermedad
profesional se deba a culpa o dolo de la entidad empleadora o un tercero sin perjuicio de acciones
criminales que proceda deberán observarse las sig reglas, el org. Integrador tendrá derecho a
repetir por las prestaciones que deba otorgar, la victima y demás personas que el accidente o
enfermedad cause daño podrán reclamar al empleador o terceros responsables tambien las otras
indemnizaciones a que tenga derecho

Accidente o enfermedad se deba a culpa o dolo del empleador ( no se conocen caso en la

jurisprudencia de acciones dolosas del empleador para causar un accidente) lo importante es una
conducta culposa ya que la culpa es una falta de cuidado y en tal caso va a responder de las otras
indemnizaciones y menciona a la ley y pocas leyes que hablan del daño moral, la victima podrá
reclamar al empleador o terceros las otras indemnizaciones a que tenga derecho con arreglo a las
prescripciones a que tenga derecho incluso el daño moral aquí se ecuentra la máxima exigencia
legal y máxima atribución de responsabilidad del empleador en caso de accidente de trabajo
cuando debido a su culpa deba indemnizar al trabajador por aquellas indemnización a que tiene
derecho y que constituye desde el punto de vista de su cuantia las demandas mas importantes

PENSION BASICA SOLIDARIA DE VEJEZ

Se otorga a personas que nunca han cotizado, no tienen un peso en ninguna AFP el caso mas
corriente es el de los trabajadores independientes informales, nunca han cotizado, entonces el
estado le otorga una pensión. El ISP “instituto de seguridad previsional” es el órgano que paga la
pensión.

Requisitos: (solo favorecen al 60% de la población)

1. 65 años de edad, no se diferencia entre hombres y mujeres.

2. Residencia y permanencia en el país, se debe acreditar que tiene residencia en el país de al
menos 10 años continuos o discontinuos.

PENSION BASICA SOLIDARIA DE INVALIDEZ

Requisito:

1. Residencia y permanencia en el país, se debe acreditar que tiene residencia en el país de al

menos 10 años continuos y discontinuos
2. Respecto a la edad debe tener entre 18 y XX años.
3. Pertenecer al grupo de personas que pertenece al 60% más vulnerable

Se trata de personas que no tienen afiliación y no tienen seguridad social por eso tienen acceso a
estas pensiones.

APORTE PREVISIONAL SOLIDARIO

Se habla de afiliados, cotizantes, pero “es un sistema que rige tanto para los afiliados a las AFP y
para afiliados del antiguo sistema”. Este beneficio consiste en:

Cotizantes AFP: existe una pensión básica máxima 350 pesos aproximados, opera cuando la
pensión resultante del sistema es baja y por lo tanto no puede ser inferior a la pensión mínima,
por lo tanto los recursos son insuficientes y así con este aporte solidario se puede llegar a la
pensión máxima.

Requisitos: (propios del sistema)

1. Mujeres más de 60 y hombres más de 65

BONO POR HIJO NACIDO VIVO

Beneficio para la madre biológica que ha tenido hijo, también se otorga en el caso de adopción,
para tener derecho a este bono es precisa la edad que es 65 años.

Aporte estatal de 18 meses desde nacido el hijo.

SUBSIDIO PREVISIONAL PARA TRABAJADORES JOVENES

El estado le otorga un subsidio a los empleadores, en relación a los trabajadores que tengan entre
18 a 35 años y equivalen al 50% de la cotización previsional del 10%. El estado le paga la mitad de
la cotización, la cotización es un descuento al trabajador, aquí lo paga el empleador aportado por
el estado, es el estado el que participa en la previsión de los trabajadores, por la importancia que
tiene entrar a cotizar tempranamente.