República Bolivariana de Venezuela

Universidad del Zulia

Facultad de Humanidades y Educación
División de estudios para graduados
Maestría en Ciencias de la Comunicación
Seminario: Planificación y Comunicación

Estructura Organizacional del Instituto Municipal

de Transporte Colectivo Urbano de Pasajeros
del Municipio Maracaibo (IMTCUMA)

Participantes:

Lcda. Angely Roa

C.I: 18.906.488

Abg. Jim Rosales

C.I 14.657.358
 Instituto Municipal de Transporte Colectivo Urbano de Pasajeros del
Municipio Maracaibo (IMTCUMA)

El Instituto Municipal de Transporte Colectivo Urbano de Pasajeros del

Municipio Maracaibo (IMTCUMA), se crea por ordenanza del Concejo Municipal
del Distrito Maracaibo, publicada en Gaceta Municipal Extraordinaria
número108de fecha 27 de Noviembre de 1980, siendo un ente autónomo con
personería jurídica y patrimonios propios, teniendo como domicilio el Municipio
Maracaibo, rigiéndose por la Ordenanza de creación y por las disposiciones
legales vigentes en la materia.

En Gaceta Municipal Extraordinaria número 168 de fecha 16 de Enero de

1995, se publica el Decreto número 026, contentivo del reglamento que regula
toda la materia concerniente a la prestación del servicio de transporte público de
personas del Municipio Maracaibo con fines de lucro, así como también toda
materia relativa al tránsito y la circulación urbana en jurisdicción del Municipio
Maracaibo.

Visión: Ser líder en la planificación, organización y evaluación del

transporte público, que apunte hacia el mejoramiento de la eficiencia y
eficacia del servicio en las áreas de operación del transporte, movilización
vehicular, semaforización, vialidad y señalización en beneficio de los usuarios
y usuarias. Así como también en la consecución de planes y proyectos
que optimicen el sistema del área metropolitana a través de la cooperación
con los distintos entes del poder público, consolidando el bienestar y la calidad
de vida de la comunidad marabina.

Misión: El Instituto Municipal de Transporte Colectivo Urbano de

Pasajeros del Municipio Maracaibo, es el ente competente para planificar,
programar, evaluar, organizar, dirigir, coordinar, administrar, regular y controlar
todo lo relativo a la prestación del servicio de transporte público, vialidad, tránsito
y circulación en las áreas urbanas y sus zonas de influencia en la jurisdicción
del Municipio Maracaibo, en pro del mejoramiento de la calidad de vida de la
ciudadanía.

Estructura Orgánica:

1. Directorio

1.1. Unidad de Auditoría Interna.

1.2. Presidencia.

1.2.1.1 Oficina de Atención al Ciudadano

1.2.1.2 Oficina de Administración y Bienes Públicos.

1.2.1.3 Oficina de Recursos Humanos.

1.2.1.4 Oficina de Consultoría Jurídica.

1.2.1.5 Oficina de Planificación y Control de Gestión.

1.2.1.6 Oficina de Comunicación y Relaciones Interinstitucionales.

1.2.1.7 Oficina de Tecnología.

1.2.1.8 Gerencia de Mantenimiento Vial.

1.2.1.9 Gerencia de Obras de Infraestructura.

1.2.1.10 Gerencia de Proyectos.

1.2.1.11 Gerencia de Transporte Urbano.

Angely
Jim Rosales
Roa

Jim Rosales

Angely Roa
 Diagnóstico:

Cuando vemos una organización como el IMTCUMA donde con relaciones

de interdependencia, podemos enfocarnos en la estructura que genera y guía las
relaciones, en la gente que participa en estas relaciones, o en como las diferentes
relaciones contribuyen a formar la organización propiamente dicha. En este
instituto podemos ver que las relaciones organizacionales constituyen la esencia
de la misma utilizando la Teoría Clásica de la Administración

La Teoría Clásica de la Administración trabaja casi exclusivamente con la

estructura de las organizaciones formales. Los clasicistas están preocupados
principalmente con el diseño y la estructura de las organizaciones, no con los
individuos.

Fayol expuso su teoría de la administración en su famoso

libro Administration Industrielle et Générale, publicado  en 1916. presentó los
siguientes:

- división del trabajo (especialización)

-autoridad y responsabilidad (poder)

- disciplina (obediencia)

-unidad de comando (un jefe)

-unidad de dirección (un plan)

-subordinación del interés individual al interés general (la organización es primero)

-remuneración del personal (sueldos justos)

-centralización (consolidación)

-cadena escalar (cadena de comando)

-orden (todos tienen una sola posición)

-equidad (firmeza con justicia)

-estabilidad en la duración del personal

-iniciativa (pensar en un plan)

- alta moral

Scott resume mucha de la literatura sobre administración con su definición

de una organización formal como "un sistema de actividades coordinadas por un
grupo de personas trabajando cooperativamente hacia una meta común bajo una
autoridad y liderazgo determinados". Scott identifica cuatro componentes clave
inherentes a la Teoría Clásica de la Administración:

1- La división del trabajo

2- Los procesos escalar y funcional

3- Estructura.

4- Campo de control.

La división del trabajo se refiere a la cantidad de trabajo necesario, que se

divide entre los recursos humanos disponibles. Esta división puede darse de
acuerdo a la naturaleza del mismo trabajo o a la cantidad de responsabilidad y
autoridad que cada individuo asume.

En el primer caso hablamos de una división funcional; en el segundo, de la

división escala, lo cual nos lleva a la conclusión confirmación que el instituto
cumple organizativamente con los parámetros necesarios para ser considerada
una organización inscrita dentro de la Teoría Clásica de la Administración
Modelo de Comunicación Organizacional

El tipo de comunicación que se observa y se vive dentro del instituto lo

catalogamos como; Comunicación Descendente. Es una comunicación que fluye
desde los niveles más altos de la organización hasta los más bajos.

Esta comunicación que van del superior al subordinado son básicamente

de cinco tipos:

1-instrucciones de trabajo.

2-explicación razonada del trabajo.

3-información sobre procedimientos y prácticas organizacionales,

4- retroalimentación al subordinado respecto a la ejecución

5- información de carácter ideológico para iniciar la noción de una misión por

cumplir.

Identificamos:

-Ausencia constante de la presidencia del instituto

-Gerencias vacías

-No se informa de los procesos realizados

-No hay interacción entre los departamentos

-No se apegan los procedimientos a lo planificado

-No se ejecutan los manuales de procedimientos en los diferentes departamentos

-Gran falta de personal

-Entrega tardía de los informes trimestrales

-Falta información al recurso humano.

- Deficiente previsión de los mecanismos de comunicación.

-Todo al libre albedrío de los individuos sin que exista un protocolo oficial o formal.

-Mala jerarquización, en la que la comunicación

Por lo cual después de lo antes descrito hacemos las siguientes

recomendaciones que ayudarían a la mejora del proceso de comunicación y por
ende a la organización.

 Auditar la comunicación, cada cierto tiempo es conveniente realizar

una auditoría para evaluar el desempeño comunicativo de la
organización y realizar los diagnósticos pertinentes que conduzcan a
medidas de mejoramiento. bien puede dedicarse algún tiempo del
departamento de comunicaciones.
 Reforzar la comunicación informal. Si bien una organización tiene
sus canales regulares de comunicación, también es cierto que somos
seres humanos y nos gusta lidiar con los demás a partir del
entendido de que tenemos cosas en común. Actividades lúdicas y
trabajos en equipo en los que la gente pueda conocerse y aprender a
comunicarse en persona, servirán de base para la comunicación “de
trabajo” posterior.
 Limitar el tiempo perdido. Las organizaciones suelen ser propensas a
las reuniones largas y extensas en las que se pierde el tiempo y la
comunicación se estanca. Este tipo de actividades deben
mantenerse al mínimo, propiciando en su lugar dinámicas de
comunicación más fluida, más inmediata y más acorde a los tiempos.
 Invertir en la proyección externa. Manejarse con esquemas internos
de comunicación particulares, pero de cara al público debe poder
brindar información de manera expedita, responsable y puntual, por
 lo que es clave manejar un criterio unificado de comunicación
externa.

Esta seria nuestra propuesta manteniendo el nivel organizacional ya

establecido como un modelo clásico y que sus principales exponentes fueron: Max
Weber (burocracia), Frederick Taylor (administración científica) y Henri Farol
(principios de management), quienes propusieron una forma sistemática de
estudio para las organizaciones y establecieron pautas en el campo administrativo,
procurando una forma de organización que tributara mejor a las crecientes y
nuevas necesidades de la sociedad industrial.

El cual a nuestro juicio debería trascender en uno más ´pragmático como el

propuesto por Joan Woodward, Tom Burns, G. M. Stalker, Paul Lawrence y Jay
Lorsch, principales exponentes de la Teoría Contingente, donde afirman que toda
organización, al ser un sistema abierto, debe tener muy en cuenta el medio y la
situación en la que se encuentra, pues el éxito de la misma dependerá de su
grado de adaptación a variables situacionales. Indican que no hay forma única
para lograr los objetivos en la organización, considerando el carácter dinámico de
la entidad.

Pero respetando el ya existente solo hacemos las recomendaciones para el

mejoramiento del funcionamiento de nuestro instituto finalizamos con lo siguiente:

. “Hay que administrar continuamente conocimiento de todo tipo para

satisfacer necesidades presentes y futuras, para identificar y explotar
recursos de conocimiento tanto existentes como adquiridos y para
desarrollar nuevas oportunidades”. (ZORRILLA, 1997: 2
 Bibliografía

Alonso Munguía, E. G. (2006). Teoría de las Organizaciones. México: Umbral.

Andrade, H. (2005). Comunicación organizacional interna: procesos, disciplina y

técnica. España: Gesbiblo S.L.

Blogspot. (2010 de Marzo). Recuperado el 20 de Enero de 2020.

Pérez, L., & Candale, Z. (15 de 06 de 2010).

GestioPolis. Recuperado el 23 de Enero de 2020

www.ecured.cu/Comunicación_organizacional Recuperado el 28 de enero 2020

http://ve.scielo.org Recuperado el 28 de enero 2020