Ni se compran, ni se venden

La explotación sexual comercial

Es un delito 5

El abuso sexual es intolerable, ponle los 6 sentidos

Abre el ojo Para oreja Usa tu intuición No calles Busca ayuda
Actúa contra la explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes Por la niñez
Ni se compran, ni se venden
La explotación sexual comercial
Es un delito 5

El abuso sexual es intolerable, ponle los 6 sentidos

Abre el ojo Para oreja Usa tu intuición No calles Busca ayuda
Actúa contra la explotación sexual comercial de niñas, niños y adolescentes Por la niñez
 ódu lo 5

M
Ni se compran,
ni se venden. La explotación
sexual es un delito

El abuso sexual es intolerable,

ponle los 6 sentidos
Estrategia de Prevención Integral de la Explotación Sexual Comercial
Componente de Desarrollo de Capacidades para
Agentes Comunitarios y Educativos
 at os pe r s on a le s

D
Módulo 5
Ni se compran, ni se venden. La explotación sexual es un delito

Fundación Plan

Gabriela Bucher Balcázar

Presidencia

Eliana Restrepo Chebair

Vicepresidencia Innovación y Conocimiento

María Alejandra Montoya

Mayo de 2014 © Dirección de Implementación Programática

Gabriela A. Luna Ávila

Fundación Plan Gerencia Nacional Proyecto Planeando para el Futuro
Oficina Nacional
Nancy Y. Bohórquez B.
Calle 71 No. 13-47
Asesoría Técnica Nacional Protección y Primera Infancia
345 4099
Línea Gratuita Nacional Cartagena
01 8000 117526 Shirley Navarro Pérez
Gerencia Región Caribe

Ricardo Domínguez Villamil Nombre:

Subgerencia Región Caribe

Tumaco Dirección:
Martha Espinosa
Gerencia Región Nariño
Teléfono:
María Teresa Cuesta
Subgerencia Región Nariño
Celular:
Nancy Y. Bohórquez B.
Desarrollo de contenidos
Ciudad:
Sandra Patricia Peña R.
Sandra López Ramírez
Coordinación Editorial E-mail:

Diseño, ilustración, diagramación e impresión

Taller Creativo de Aleida Sánchez B. Ltda. En caso de emergencia...
www.tallercreativoaleida.com.co
Zamara Zambrano S. Avisar a:
Bibiana Alturo M.

Revisión y corrección de estilo Nombre del Facilitador (a)

Jorge Camacho Velásquez

Carátula e ilustraciones originales

Mario Urazán Roncancio

Primera edición
3.vv000 ejemplares
Impreso y Hecho en Colombia
 ndi c e

Í
Ni se compran,
ni se venden. La explotación
sexual es un delito
Página. Página.

6. Presentación 20. ¿Qué hacer si conocemos un caso de ESCNNA?

7. Introducción 22. ¿Qué sentimientos despierta la ESCNNA?

8. Recomendaciones ¿Cuáles son los factores de riesgo predisponentes y precipitantes
23. de la ESCNNA?
9. ¿Qué es -ESCNNA- la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas
y Adolescentes ? 25. ¿Qué tan grave es la explotación sexual comercial de niños, niñas y
10. ¿Cuáles son los escenarios de la ESCNNA?
adolescentes?

26. ¿Cuál es el papel de las entidades gubernamentales, la comunidad,

12. ¿Qué tipos o modos de explotación sexual comercial existen? las familias y los niños, niñas y adolescentes en la creación de
15. entornos protectores libres de violencia?
¿Cuál es la normativa que penaliza la ESCNNA?
30.
17. ¿Qué efectos tiene la ESCNNA en los NNA que son víctimas?
Estudio de caso

19. ¿Cómo reconocer si estamos frente a un caso de ESCNNA? 32. Bibliografía

5
 Presentación Introducción
Fundación Plan es una organización comprometida con el Desarrollo
Esta cartilla ha sido pensada con el propósito de contribuir a generar
Comunitario Centrado en los Derechos de la Niñez. A través de su política
entornos protectores mediante la prevención de la Explotación Sexual
de protección busca sensibilizar, comprometer y generar capacidades
Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes (ESCNNA). Pretende
del Estado, la sociedad, la comunidad y los niños, niñas y adolescentes,
acompañar a los agentes educativos y comunitarios en la revisión
para contrarrestar y enfrentar las violencias que se hacen presentes en
de algunos conocimientos básicos sobre el tema, de tal modo que a
los diferentes escenarios de la vida cotidiana. Uno de los problemas
partir de esta conceptualización se generen alternativas y acciones de
priorizados para la intervención es la explotación sexual comercial de
identificación y prevención de dichas situaciones de vulneración de los
niños, niñas y adolescentes, comprendida como una de las violencias
derechos de la niñez.
sexuales que afectan la dignidad, la libertad y la integridad de la niñez.
Esta intervención se hace desde los enfoques de derechos, diferencial y Usted encontrará aquí la conceptualización básica de la Explotación
de género. Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes: ¿qué es?, ¿cuáles son
sus escenarios?, ¿qué tipos de Explotación Sexual Comercial existen?,
Nuestra experiencia nos ha permitido constatar que el escenario
¿qué efectos tiene sobre las víctimas?, ¿cómo reconocer si se está frente
comunitario es muy importante para el desarrollo de acciones
a un caso de explotación sexual comercial?, ¿qué hacer si se identifica
preventivas, porque es allí donde los garantes y corresponsables de
esta situación?, ¿cuáles son los factores de riesgo, predisponentes y
la protección de niños, niñas y adolescentes pueden generar acciones
precipitantes de este delito?, ¿cuáles pueden ser los factores protectores?
protectoras cotidianas, fortalecer redes y movilizarse para incidir en las
Y, por último, ¿cuál es el papel de las instituciones, la comunidad, la
política públicas locales, sean estas la Política de Infancia y Adolescencia,
familia y los niños, niñas y adolescentes frente a esta situación?
la Política de Juventud o la Política de Igualdad de Género, entre otras.
Al terminar de leer la cartilla se espera que los agentes educativos y
En el marco de la estrategia comunicativa para la prevención de la
comunitarios construyan con la comunidad estrategias de prevención y
Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes (ESCNNA)
protección de niños, niñas y adolescentes en los diferentes
del proyecto Planeando para el Futuro, financiado por la Agencia
escenarios en los cuales transcurre su vida cotidiana, y
Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI), se propone esta
contribuyan a generar una mayor conciencia sobre
cartilla como una herramienta conceptual práctica, que reconoce la
este delito e incrementar la denuncia del mismo ante
capacidad de los actores educativos y comunitarios, como corresponsables
las autoridades competentes, de tal modo que se
de la protección de los derechos de la niñez, para prevenir,
promuevan entornos más protectores para la niñez.
detectar y responder a las violencias sexuales contra niños,
niñas y adolescentes.

Ni se compran, ni se venden. La explotación sexual es

un delito enriquece el trabajo realizado por Plan en el tema
de prevención integral del abuso sexual infantil mediante la
estrategia Ponle los seis sentidos, que invita a participar
de este propósito a través de seis mensajes clave: “abre el
ojo”, “para oreja”, “actúa”, “no calles”, “busca ayuda” y “usa
tu intuición”.

6 7
 Recomendaciones
Es importante construir redes protectoras y de apoyo en cada territorio ya
que la problemática de ESCNNA requiere de la acción conjunta de todos los
actores: las entidades gubernamentales, las ONG interesadas en el tema, las
familias y la comunidad en general.
Por otra parte, ante dudas e inquietudes frente al tema, es indispensable
consultar a personas expertas identificadas en los territorios para encontrar
respuestas apropiadas. Para estar preparada o preparado en caso de necesitar
apoyo, elabore un listado de seis personas expertas en su territorio, a quienes
pueda buscar en caso de ser necesario.
¿Qué es la Explotación
Sexual Comercial de Niños,
Niñas y Adolescentes?
La Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes es una
forma de violencia sexual cometida por una persona adulta, que busca
su satisfacción sexual a cambio de una remuneración en dinero o en
especie para el niño, niña, adolescente o para una tercera persona. El
cuerpo del niño, niña o adolescente, o la representación del mismo,
es objeto de dominación y lucro por alguien. Ellos y ellas son tratados
como objetos sexuales, como mercancías, mediante la utilización
de obsequios, engaños, amenazas o violencia. Es una forma de trato
inhumano, cruel y degradante y, por lo tanto, asimilable a la tortura.
Se considera explotación, porque “es una forma de aprovechamiento,
dominación, coerción1, manipulación y en algunos casos sometimiento
a servidumbre”.2

La ESCNNA es una violencia sexual en tanto es una violación de los

derechos humanos fundamentales y de la dignidad humana. Su cuerpo
es asumido como un objeto para proporcionar placer, excitación o
Nombre Entidad Datos de contacto gratificación.
1 Aunque las estadísticas reflejan una mayor problemática sobre las niñas
y mujeres adolescentes, los niños y hombres adolescentes también
2 pueden ser víctimas de este delito. Por otra parte, así exista un aparente
3 consentimiento y no se presente resistencia física por parte de la víctima,
es un delito ya que dicha situación no puede ser juzgada ni considerada
4 a partir del modo de vida de la víctima.3

5 1 La coerción es la coacción mediante imposición de un castigo o pena (legal o ilegal) con el objetivo de
condicionar el comportamiento de los individuos. (http://es.wikipedia.org/wiki/Coerci%C3%B3n). Los
términos coacción y violencia privada1 se emplean con frecuencia en Derecho, en ciencia política y en
6 sociología para referirse a la violencia o imposición de condiciones que se utilizan para obligar a un sujeto
a realizar u omitir una determinada conducta. Por ejemplo, obligándole a tener relaciones sexuales no
consentidas o impedirle tenerlas si lo son legítimamente. (http://es.wikipedia.org/wiki/Coacci%C3%B3n)
2 Plan de Acción Nacional para la Prevención y Erradicación de la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y
Adolescentes menores de 18 años. ICBF,UNICEF, OIT-IPEC, FUNDACION RENACER. Bogotá, Colombia, 2006.
3 Guzmán Duque, Gloria. Manual para mejorar las técnicas de investigación policial en la lucha contra la
explotación sexual de niños, niñas y adolescentes. Fiscalía General de la Nación. Editorial Gente Nueva. Bogotá,
Colombia, pág. 19.

8 9
 ¿Cuáles son los escenarios
4. Ofertas de trabajo en otras ciudades.
Se habla entonces de la trata de personas con el propósito de explotarlas

de la ESCNNA? sexualmente. Por lo general se somete a la víctima a la privación de su

libertad y a ejercer la servidumbre doméstica o sexual.

5. Secuestro, amenazas de muerte o

Los niños, niñas y adolescentes son vinculados en diferentes escenarios,
a saber: lesiones.
Los niños, niñas y adolescentes son reclutados por grupos armados y

1. Enganche en sitios públicos:

posteriormente utilizados sexualmente, con amenazas a su integridad
física o a la de sus familias.

Los centros comerciales, los establecimientos en los cuales hay maquinitas

de juegos, los bares, las playas y cualquier sitio público son espacios en
donde los explotadores abordan y reclutan a sus víctimas. 6. Contacto a través de internet.
A través de este medio los explotadores llevan a niños, niñas y adolescentes

2.
a realizar actos sexuales sin que sientan que su cuerpo ha sido vulnerado
Novios, novias, compañeros(as), de forma directa.

amigos(as) de colegio.
A través de personas conocidas de las víctimas, los explotadores realizan
ofertas de objetos, invitaciones, drogas, comida y dinero para llevarles a
la pornografía o la prostitución. Ejercicio

3. Avisos engañosos de prensa.

A través de avisos en prensa o cualquier otro medio de comunicación,
se les ofrece jugosos empleos como modelos, actores o vendedores-as,
que tan solo son un engaño para atraerles y envolverles en el medio de
la explotación sexual.
Hagamos un mapa de posibles lugares de nuestro municipio o región
donde los niños, niñas y adolescentes pueden ser víctimas de este
fenómeno. En un pliego de papel dibujen la vereda, el barrio o
el municipio, y señalen los lugares donde los niños, las niñas y los
adolescentes pueden tener algún riesgo de ser víctimas de explotación
sexual comercial. Identifiquen también los lugares donde los niños,
niñas y adolescentes se encuentran seguros y protegidos.

10 11
 ¿Qué tipos o modos de
explotación sexual
comercial existen?
1. Utilización de niños, niñas y
adolescentes en prostitución.
Hace referencia a la utilización de un niño, niña o adolescente en
actividades sexuales a cambio de remuneración en dinero o cualquier otro
tipo de remuneración4. Se incluye dentro de esta modalidad la utilización
de niños, niñas y adolescentes en espectáculos pornográficos que se
realicen de forma pública o privada. Comprende la intermediación, el
contacto y el encuentro sexual en calles o negocios abiertos o reservados.
2.
Utilización de niños, niñas y
adolescentes en pornografía.
Comprende la producción, distribución y tenencia de toda representación,
por cualquier medio de comunicación, de un niño o niña menor de 18
años de edad, o con aspecto de niño o niña, involucrado en actividades
sexuales reales o simuladas, de manera explícita o sugerida, con cualquier
fin. Comete un delito contra la niñez aquella persona que fotografíe,
filme, grabe, produzca, divulgue, ofrezca, venda, compre, posea, porte,
almacene, transmita o exhiba, por cualquier medio para uso personal o
de intercambio, representaciones reales de actividad sexual que involucre
persona menor de 18 años. De igual modo, comete un delito aquella
persona que use pornografía infantil en las bases de datos de internet
con fines o no de lucro.
4 Protocolo Facultativo de la Convención de los Derechos del niño relativo a la venta de niños, la prostitución
infantil y la utilización de niños en la pornografía.
12
3. Utilización de niños, niñas y
adolescentes en el sector de viajes
y turismo.
Es la utilización de un niño o niña en actividades sexuales por personas
que viajan de su país o ciudad de origen a otro lugar. Se da en el contexto
del turismo, por lo tanto predomina en los lugares cuya economía
depende de este sector. Se pueden encontrar hombres y mujeres de
diversos estratos socioeconómicos, niveles educativos, casados o solteros.
Algunos pueden ser pedófilos que viajan con el propósito específico de
tener contactos sexuales con niños o niñas, o turistas que de manera
oportunista u ocasional abusan de los niños o niñas sin que ese haya sido
el propósito inicial de su viaje5. Cometen un delito aquellas personas que:
y Utilicen publicidad que sugiera la utilización sexual de niños, niñas o
adolescentes.
y Quienes den información a los turistas sobre lugares en donde puedan
acceder a niños, niñas y adolescentes para explotarlos sexualmente.
y Quienes conduzcan a turistas a lugares en donde se utilice a la niñez
en prostitución o conduzcan a los NNA a lugares en donde los turistas
les utilicen en prostitución, así sea en altamar.
y Quienes utilicen rutas turísticas o permitan el ingreso de niños, niñas
o adolescentes a hoteles o lugares de alojamiento y hospedaje, bares
y otros establecimientos turísticos con fines de utilización de NNA en
prostitución.
y Se cerrará cualquier tipo de establecimiento que posea cualquier tipo
de material pornográfico en el que participen NNA.
5 Plan Nacional para la Prevención y Erradicación de la Explotación Sexual comercial de niños niñas y
adolescentes menores de 18 años, 2006-2011. ICBF, UNICEF, OIT-IPEC, FUNDACION RENACER.
13
 4. Trata de niños, niñas y adolescentes
con propósitos sexuales.
Consiste en la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la
recepción de niños, niñas o adolescentes, recurriendo a la amenaza,
el uso de la fuerza u otra forma de coacción, al rapto, al fraude o al
engaño. También hace referencia al abuso de poder o de una situación
de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para
obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre
otra con fines de explotación. Esta explotación incluirá, como mínimo, la
explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación6.
5. Matrimonio Servil.
Consiste en la venta encubierta de niñas bajo la forma de matrimonios
legales, para ser sometidas a servidumbre sexual por el marido, quien
paga una suma de dinero por el derecho sobre la niña y luego la somete
a tener relaciones sexuales con él o con otras personas. Algunas veces
implica el traslado de la niña a otra ciudad o país y la servidumbre
doméstica.
6. Utilización de niños, niñas y
adolescentes en grupos armados
ilegales.
Muchos niños y niñas son involucrados en el conflicto armado, sufren
del trauma de la guerra, en ocasiones son testigos del asesinato de sus
familiares, sufren al ser secuestrados y son obligados a tener relaciones
sexuales. También les obligan a llevar armas, transportar drogas, cocinar
y lavar. En varios casos, niñas, niños y adolescentes son utilizados para
obtener información estratégica de los grupos en conflicto y para ello
deben establecer relaciones sexuales con combatientes.
6 Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños que
complementa la Convención de Naciones Unidas contra la delincuencia organizada transnacional. Artículo 3.
14
Ejercicio
Responda junto a sus compañeras y compañeros del grupo de trabajo las
siguientes preguntas:
y De estos tipos o modos de explotación sexual de niños, niñas
y adolescentes, ¿cuáles se manifiestan en su vereda, barrio,
municipio o región?
y Ubíquenlos en el mapa hecho en el ejercicio anterior.
¿Cuál es la normativa
que penaliza la ESCNNA?
y Convención de los Derechos del Niño, Ley 12 de 1991.
y Protocolo facultativo de la Convención de los Derechos del Niño
relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización
de los niños en la pornografía. Incorporado a la legislación nacional
mediante la ley 769 de 2002.
y Convenio No. 182 adoptado por la OIT en 1999 y la recomendación
No. 90 que lo complementa sobre las peores forma de trabajo
infantil. Fija la abolición de prácticas como la esclavitud infantil, el
trabajo forzoso, el tráfico de niños y de niñas, la servidumbre por
deudas, la condición de servidumbre, la explotación sexual y las
formas de trabajo peligrosas y explotadoras. Establece la prohibición
de las peores formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su
eliminación. Aprobado en Colombia por la ley 704 de 2001.
15
 yy Convención contra la Delincuencia Organizada Transnacional, Por último da una pena de prisión de 10 a 14 años para quienes utilicen o
Convención de Palermo, adoptada por la Asamblea General de las faciliten el correo tradicional, las redes globales de información, telefonía
Naciones Unidas el 15 de noviembre de 2000, y el Protocolo para o cualquier medio de comunicación, para obtener, solicitar, ofrecer o
prevenir, reprimir y sancionar la Trata de Personas, especialmente de facilitar contacto o actividad con fines sexuales con personas menores
mujeres, niñas y niños, aprobada en Colombia mediante la Ley 800 de 18 años de edad.
de 2003.
yy Ley 679 de 2001, por medio de la cual se expide un estatuto para
prevenir y contrarrestar la explotación, la pornografía y el turismo
sexual con menores, en desarrollo del artículo 44 de la Constitución.
yy Ley 747 de 2002, por medio de la cual se hacen unas reformas y
adiciones al Código Penal (Ley 599 de 2000), se crea el tipo penal de ¿Qué efectos tiene la ESCNNA
en los NNA que son víctimas?
trata de personas y se dictan otras disposiciones.
yy Ley 1098 de 2006, por medio del cual se expide el Código de la
Infancia y la Adolescencia.
yy Ley 1146 de 2007, por medio de la cual se expiden normas para la
prevención de la violencia sexual y la atención integral de los niños,
niñas y adolescentes abusados sexualmente.
yy Ley 1329 de 2009, por medio del cual se modifica el Título IV de la Ejercicio
ley 599 de 2000 y se dictan otras disposiciones para contrarrestar la
explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes.  Ante de leer este aparte, responda con el grupo la siguiente pregunta:
yy Ley 1336 de 2009, por medio de la cual se adiciona y robustece la ley yy ¿Qué puede pasar en un niño, niña o adolescente que es o fue
679 de 2001. víctima de explotación sexual comercial?
Ahora sí lean y comparen sus respuesta con lo aquí expuesto.
La explotación sexual de niños,
niñas y adolescentes es un delito. La Explotación Sexual Comercial deja efectos físicos y psicológicos de
suma importancia en los niños, niñas y adolescentes que la padecen.
Tiene una pena de prisión de 14 a 25 años para la persona que sirva de Por otro lado, este delito también tiene impacto en el ámbito
intermediario, facilite o participe de cualquier forma en el comercio o la sociocultural.
explotación sexual de otra persona menor de 18 años.
Los efectos físicos se relacionan con enfermedades como Infecciones de
También dicta una pena de prisión de 14 a 25 años a todos aquellos que Transmisión Sexual, VIH-SIDA, desnutrición, escabiosis7 e infecciones,
de forma directa o a través de terceras personas, soliciten o demanden
realizar acceso carnal o actos sexuales con persona menor de 18 años,
7 La escabiosis o sarna es una infestación por un ácaro. Se trata de una ectoparasitosis relativamente
mediante pago o promesa de pago en dinero, especie o retribución de frecuente que se contagia por contacto directo de piel con piel y, a veces, a través de sábanas, toallas y
cualquier naturaleza. ropas. En algunos casos se puede adquirir por contacto con animales infestados, sobre todo perros. http://
www.aeped.es/sites/default/files/documentos/escabiosis.pdf.

16 17
 dermatomicosis8, anemia, gastritis, infecciones de los ojos, parasitismo sumarse otros como la trata de personas, el tráfico de drogas, el secuestro
intestinal, asma y alergias; además de abortos por embarazos no y el homicidio, en los cuales los niños, niñas y adolescentes entran como
deseados. víctimas o victimarios obligados.

Los efectos psicológicos consisten en lesiones profundas de su autoestima,

que generan sentimientos de desesperanza, ineficacia personal e

¿Cómo reconocer si estamos

incompetencia social, baja tolerancia a la frustración, bloqueo en sus
proyectos de vida, alteraciones del estado de ánimo y de la conciencia,
depresión, psicosis9, conductas autodestructivas, abuso de sustancias

frente a un caso de ESCNNA?

psicoactivas, intentos de suicidio y dificultad para lograr una integración
sana y gozosa de su sexualidad.

También presentan una distorsión en el manejo de su temporalidad: el

niño, niña o adolescente vive el aquí y ahora, siendo incapaz de tener
metas o sueños. Puede presentar sentimientos de vergüenza y culpa que
se reflejan como conductas de riesgo, agresión, desafío a la autoridad
y a las normas. Por último, se puede presentar una hipersexualización
del afecto y la percepción de su cuerpo como objeto de transacción,
impidiéndole una integración interna de sí mismo.
En cuanto a los efectos socioculturales, vale anotar que permitir la
presencia de la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes
y no adelantar acciones de mitigación de este delito, puede llevar al
incremento y la validación de la violencia social. Este es un delito que
vulnera todos los derechos de la niñez y la adolescencia, en especial los
derechos a la vida, la salud, el libre y sano desarrollo sexual, y el libre
desarrollo de la personalidad, dando como resultado la generación de
un trato inhumano, cruel y degradante. Por otra parte, los embarazos
no deseados producto de este delito contribuyen a perpetuar la cadena
de abandonos y maltrato a la niñez. Y por último, a este delito suelen
Es importante estar atentos a los cambios que se generen de
forma inexplicable en los niños, niñas y adolescentes. Por ejemplo:
dificultades académicas, dificultades en sus relaciones interpersonales,
comportamientos agresivos, retraimiento, baja autoestima, tenencia de
dinero cuyo origen no tienen una explicación clara, alteraciones del sueño
y de sus hábitos alimentarios, conductas auto-agresivas, sentimientos
de desesperanza y de insatisfacción con la vida, confusión frente a las
relaciones afectivas, permanencia en calle por largas jornadas y en horas
nocturnas inclusive.
Es sumamente importante prestar atención a estas situaciones que
aparecen de forma inesperada, buscando el origen de la situación de
cambio y acompañando al niño, niña o adolescente en la comprensión
de la misma.

8 La dermatomicosis comprende las infecciones de la piel causadas por hongos parasitarios. Desde un punto
de vista general, se suele utilizar el término “tinea” o “tiña” para definir a estas infecciones, seguido de otra
palabra que describe la localización de la infección. http://www.clinicadelpieembajadores.com/guia_clinica_
para_el_tratamiento_de_la_dermatomicosis.pdf.
9 La psicosis es un término genérico utilizado en psiquiatría y psicología para referirse a un estado mental
descrito como una escisión o pérdida de contacto con la realidad. Las personas que experimentan psicosis
pueden presentar alucinaciones o delirios, exhibir cambios en su personalidad y un pensamiento desorganizado.
Estos síntomas pueden ser acompañados por un comportamiento inusual o extraño, así como por dificultad
para interactuar socialmente e incapacidad para llevar a cabo actividades de la vida diaria. http://es.wikipedia.
org/wiki/Psicosis

18 19
 ¿Qué hacer si conocemos un
caso de ESCNNA? y Denuncia virtual, en la dirección www.icbf.gov.co. Se selecciona
“Servicio de Información al Ciudadano” y se da clic en “Denuncias”.
El enlace del formulario de denuncia es:
y Prevenga la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes
alentando conductas de cero tolerancia ante su ocurrencia. Recuerde y https//www.icbf.gov.co/icbf/directorio/portel/administración/
que los niños, niñas y adolescentes no tienen precio. formas/editar_usuario_icbf_a.php?crm_id=10&I_t_id=7&base_
cliente=6
y Créale al niño, niña o adolescente víctima de explotación sexual
comercial que le cuente su situación. Escúchele con atención,
mantenga la calma y sobre todo dele muestras de confianza y afecto;
no permita que se sienta culpable. Tenga en cuenta que es la víctima.
y Mantenga la privacidad del caso. Trate de realizar la conversación
en un lugar seguro, lejos de las miradas y oídos de personas que no
tienen injerencia en el asunto. Evite hacer juicios. No se comprometa
a guardar el secreto, pero sí a mantener la privacidad. Ejercicio
y Es importante saber que ante la sospecha de cualquier situación que ¡Es importante denunciar! Construya con el grupo la ruta a seguir
vulnere los derechos de niños, niñas y adolescentes hay que seguir la en caso de conocer o ser víctima de una situación de ESCNNA.
Ruta de Atención Integral para la efectiva restitución de los derechos
vulnerados.
En el caso de conocer o ser víctima de Explotación Sexual Comercial, hay
que avisar a las autoridades competentes:
y Instituciones de protección: ICBF, Centro Zonal o Regional de
competencia.
y Instituciones de judialización: Policía Judicial, DIJIN, SIJIN, CTI, Fiscalía.
y Denuncias telefónicas o virtuales: Línea 123 o Numero Único de
Seguridad y Emergencia.
y Línea 01 8000 91 8080 / 01 8000 11 2440. Esta es una línea gratuita
nacional del ICBF que recibe denuncias en cualquier momento del
día.

20 21
 ¿Qué sentimientos despierta
la ESCNNA?
Los sentimientos que se generan en los niños, niñas y adolescentes
víctimas de explotación sexual comercial son variados. Pueden presentar
sentimientos de desconfianza ante las personas cercanas, ya sea porque
fueron sus abusadores o maltratadores o porque fallaron con su función
protectora. También pueden presentar temor, llevándoles a actuar
con precaución y respondiendo muchas veces de forma agresiva para
defenderse. Otro sentimiento que puede estar presente es la ansiedad,
por lo general sin determinar ni entender su origen.
La baja autoestima es frecuente, situación a la que se le suma la
depresión ya que su sentimiento de menos valía es permanente y los
traumas sufridos durante su vida por lo general no han sido tratados y
permanecen generando dolor y vacío.
Ejercicio
Construya con el grupo un listado de los diferentes mitos y
creencias que existen alrededor de la ESCNNA en su región.
22
¿Cuáles son los factores
de riesgo predisponentes10 y
precipitantes11 de la ESCNNA?
Se han identificado factores de riesgo predisponentes y precipitantes de
la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes en los
ámbitos cultural, social, familiar e individual.
Entre los factores predisponentes están los siguientes:
En los ámbitos cultural y social. Un factor importante son
las relaciones interpersonales basadas en la violencia y la falta de
reconocimiento de los derechos de la niñez, atravesadas por relaciones
de género marcadas por el machismo. Por otra parte, se usa de forma
comercial el cuerpo infantil en campañas publicitarias y también
hay circulación de pornografía infantil a través de medios masivos
de comunicación y sitios o páginas de internet. Otro factor cultural
influyente es la legitimación de la adquisición de dinero a cualquier
precio, sin importar su origen o el medio para adquirirlo. A estos factores
predisponentes se suma la explotación económica temprana de niñas y
niños, el desarrollo de tecnologías sin el correspondiente desarrollo de
formas de prevención de delitos, la existencia de mitos sobre la ESCNNA
que distorsionan la realidad, la pobreza, la migración y el desplazamiento
de las familias, y por último, la expulsión o exclusión escolar de los niños,
niñas y adolescentes.
En la familia: Cuando al interior de las familias hay relaciones
desiguales, con predominio del modelo machista sumado a una figura
materna sumisa o castigadora. Otros factores que inciden sobre la
problemática en este ámbito son el hacinamiento, el abuso sexual, el
maltrato, el ausentismo paterno y los roles familiares confusos.
10 Factores predisponentes: son aquellas condiciones que aumentan el riesgo de que suceda alguna situación problema. Cualquier factor
condicionante que influye para que suceda algo.
11 Factores precipitantes: son condiciones que causan o contribuyen a la producción de una situación problema.
23

En el individuo: Historias de abuso sexual no tratado, al cual se
le puede sumar el establecimiento de relaciones sexuales precoces.
Personas con una baja autoestima y búsqueda exagerada de aprobación.
La búsqueda de identidad sexual u homosexualidad no aceptada. La
ignorancia en el tema y la ingenuidad de la persona. La desconfianza en
padres o familiares para abordar experiencias positivas o negativas. El
afán de conseguir dinero o estar a la moda. El Manejo inadecuado de la
presión de grupo y, por último, el consumo de drogas.
Y entre los factores precipitantes están los siguientes:
En ambiente social: La presencia de agentes inductores y
explotadores. El crecer en zonas de prostitución y explotación sexual.
El acoso por parte de los abusadores o explotadores potenciales como
vecinos, amigos, transeúntes, novios/as o amigos/as.
En la familia: La expulsión o desvinculación del hogar.
En el individuo: El uso y abuso de sustancias psicoactivas. El
manejo inadecuado de la presión de grupo o la identificación con líderes
negativos. Un estado de crisis, depresión o conflicto interior no manejado
apropiadamente.
Ejercicio
Construya con la comunidad estrategias que pueden llevar a
proteger a los niños, niñas y adolescentes de ser víctimas de esta
situación de violencia. Utilice preguntas:
yy ¿Cómo disminuir los factores predisponentes y precipitantes
en el ámbito social?
yy ¿Cómo disminuir los factores predisponentes y precipitantes
en el ámbito familiar?
yy ¿Cómo disminuir los factores predisponentes y precipitantes
en el ámbito individual?
24
¿Qué tan grave es la
explotación sexual comercial de
niños, niñas y adolescentes?
Existe poca información sobre número de víctimas de Explotación
Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes en el país. En 2006,
la Fundación Renacer sostuvo que 35.000 niños, niñas y adolescentes
eran víctimas de este delito; sin embargo, se desconoce cuántos casos
han sido investigados y judicializados, qué ha sucedido con los procesos,
cuántos victimarios han recibido sentencias condenatorias o absolutorias,
cuántas víctimas han sido tratadas y se les han restituidos sus derechos
de forma eficaz. Esta es la situación que muestra el Manual para mejorar
las técnicas de investigación policial en la lucha contra la Explotación
Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes, elaborado por la Fiscalía General
de la Nación y el Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo
Infantil (IPEC) de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Ejercicio
Dada esta situación, le invitamos a contestar las siguiente
preguntas, junto a sus compañeras y compañeros del grupo de
trabajo:
yy ¿Cuál es la situación de la ESCNAA en nuestra vereda o
barrio?
yy ¿Cuál es la situación en nuestro municipio y en nuestra
región?
yy ¿Existen datos que permitan establecer la magnitud del
fenómeno?
¡Conozcamos cual es el problema de nuestra región!
25
 ¿Cuál es el papel de las
yy Promover la adopción de acuerdos internacionales que permitan el
intercambio de información sobre personas o empresas que ofrezcan
servicios relacionados con la explotación sexual de niños, niñas y

entidades gubernamentales,
adolescentes en sectores como el turismo.
yy Facilitar la realización de acuerdos de asistencia mutua y cooperación

la comunidad, las familias y

judicial en materia de pruebas sobre crímenes asociados a la
explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes.
yy Permitir la extradición de ciudadanos extranjeros que estén sindicados

los niños, niñas y adolescentes de conductas asociadas a la explotación sexual comercial de niños,
niñas y adolescentes.

en la creación de entornos yy Tomar las medidas necesarias para repatriar los niños, niñas y
adolescentes colombianos que hayan sido explotados sexualmente

protectores libres de
en otro país.

Las autoridades judiciales y de policía deben13.

violencia?
El papel de las entidades gubernamentales en la
protección contra la ESCNNA12.
Estas entidades tienen el deber de tomar las medidas necesarias para
defender los derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes.
Esto incluye procurar una normatividad eficaz para mitigar este delito
al interior del país, así como buscar todas las acciones de cooperación
de carácter internacional para debilitar y eliminar esta problemática de
carácter mundial.
En este orden de ideas la Presidencia debe:
yy Sugerir la inclusión de normas para prevenir y contrarrestar el abuso
sexual y la explotación sexual comercial en el país.
12 Plan de Acción Nacional para la Prevención y Erradicación de la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas
y Adolescentes menores de 18 años. ICBF, UNICEF, OIT-IPEC, FUNDACION RENACER. Bogotá, Colombia. 2006.
yy Investigar y sancionar severamente los delitos en los cuales los niños,
niñas y adolescentes son víctimas.
yy Garantizar la reparación del daño y el restablecimiento de los derechos
vulnerados; además de vincular a las víctimas en un programa de
atención especializada.
yy Dar prioridad a las diligencias, pruebas, actuaciones, recursos,
peticiones, acciones judiciales y decisiones con el fin de evitar la
revictimización de los niños, niñas y adolescentes víctimas.
yy Tener en cuenta y escuchar a los niños, niñas y adolescentes, y darles
un trato respetuoso y digno.
yy Hacer valer el principio de corresponsabilidad del Estado, la sociedad
y la familia en la defensa de los derechos de la niñez.
yy Ordenar las medidas necesarias que garanticen la seguridad de las
víctimas, testigos y familias cuando se encuentren en peligro por
cuenta del proceso penal que se lleve a cabo.
Por su parte, las autoridades de los distintos niveles territoriales y el
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, deben implementar acciones
de sensibilización sobre la problemática.
13 Manual para mejorar las técnicas de investigación policial en la lucha contra la Explotación Sexual de Niños,
Niñas y Adolescentes. ESCNNA. Fiscalía General de la Nación, Organización Internacional del Trabajo –
Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (OIT-IPEC). Sin año de publicación.

26 27
 Los Planes de desarrollo departamental y municipal deben incluir
programas y proyectos en los cuales se garantice y restituyan todos los
derechos de los niños y las niñas.
Las Secretarias de Salud deben:
y Hacer promoción del buen trato hacia la niñez, procurar la salud
mental de la población, identificar y hacer seguimiento de los casos
detectados así como procurar su denuncia.
y Registrar los casos detectados por el sector salud.
y Procurar la atención integral de las víctimas de Explotación Sexual
Comercial.
y Sensibilizar y capacitar a la población sobre esta problemática.
Las Comisarias de Familia
Deben colaborar con el ICBF y demás entidades para proteger a la niñez
y atender toda situación de conflicto familiar que se presente.
Las personas adultas de la comunidad deben:
y Promover la formación de redes familiares, comunitarias e
institucionales para maximizar los factores protectores y así disminuir
los factores de riesgo precipitantes y predisponentes.
y Fomentar los espacios de participación de los niños, niñas y
adolescentes en los diferentes entornos en los cuales transcurre su
vida cotidiana, procurando el fortalecimiento de factores protectores.
y Conformar y consolidar redes de investigación y articulación entre el
sector público y el sector privado, que permitan identificar los factores
de riesgo en cada territorio y así formular las acciones protectoras
para los niños, niñas y adolescentes.
y Promover estrategias de desarrollo económico para todas las familias
y en especial para aquellas que se encuentren en un mayor riesgo de
ser víctimas de los explotadores por sus condiciones de pobreza.
y Construir con las familias y personas cuidadoras procesos para el
reconocimiento y generación de espacios protectores.
y Construir y promover con las familias y personas cuidadoras estrategias
y mecanismos para la resolución pacífica de conflictos.
28
y Fomentar en las familias y personas cuidadoras estrategias de crianza
positiva.
y Propiciar y promocionar en las familias y personas cuidadoras la
construcción de vínculos afectivos, resaltando la función paterna y la
función materna.
y Promocionar en padres, madres y demás personas cuidadoras
habilidades y herramientas comunicativas y de manejo de emociones.
y Promocionar con las familias y personas cuidadores la generación de
ambientes de respeto, equidad y reconocimiento de las diferencias,
identidades y habilidades de los niños, niñas y adolescentes.
y Promover actividades educativas que permitan a los niños, niñas
y adolescentes y sus familias reconocer diferentes alternativas de
relación, basadas en el afecto para el fortalecimiento de vínculos
familiares.
y Fortalecer procesos de corresponsabilidad para garantizar desde el
escenario familiar la protección de los derechos de los niños, niñas y
adolescentes.
y Desarrollar con las comunidades una pedagogía para la prevención y
detección de las violencias.
y Difundir las rutas de denuncia y atención de las violencias contra
niños, niñas y adolescentes.
También es responsabilidad de las personas adultas protectoras estimular
la participación de niños, niñas y adolescentes en la comprensión de las
violencias y en el ejercicio de su auto-protección, a través de acciones
que lleven a:
y Generar en niños, niñas y adolescentes una autoestima alta, asertividad,
habilidades interpersonales de comunicación y resolución de conflictos.
y Construir con los niños, niñas y adolescentes redes de apoyo para la
prevención y la atención de todo tipo de violencia.
y Favorecer el buen trato a los niños, niñas y adolescentes en los
diferentes ámbitos en los que transcurre su vida cotidiana.
y Desarrollar con los niños, niñas y adolescentes procesos de
conocimiento y reconocimiento de sus derechos; así como de las
diferentes instancias o personas que pueden aportar en la garantía
plena de los mismos.
29
 yy Construir con los niños, niñas y adolescentes escenarios de
participación cultural, recreativa y educativa.
yy Identificar y hablar con los niños, niñas y adolescentes sobre las
diferentes violencias que ocurren en los diferentes espacios de vida
cotidiana.
yy Propiciar con los niños, niñas y adolescentes herramientas y estrategias
para detectar, poner en conocimiento, denunciar y prevenir cualquier
tipo de violencia que se genere hacia ellos y ellas.
Estudio de caso
Identifiquen las características que rodean esta situación de Explotación
Sexual Comercial de Niños, Niñas y Adolescentes. Identifiquen las
emociones de las víctimas, los derechos vulnerados, los factores de riesgo
precipitantes y predisponentes, y las consecuencias físicas, psicológicas,
sociales. Discutan para afianzar los temas tratados en la cartilla. Generen
conclusiones y propuestas para la acción.
30
Enredo en La Esperanza
En el barrio La Esperanza vive Teresa, una joven alegre y emprendedora
que tiene un Café Internet en el garaje de su casa, donde ofrece servicios
de alquiler de computadores, impresión, fotocopias y acceso a internet;
además de vender dulces y materiales de papelería. Al Café-Internet llegan
niños, niñas, jóvenes y personas adultas, en su mayoría habitantes del barrio
o estudiantes del colegio o la universidad que quedan allí cerca.
Teresa es muy atenta y ayuda a todas las personas que llegan a su negocio,
especialmente a las más jóvenes. Les enseña cómo usar el computador, si no
saben, y también a navegar en la red. En ocasiones, ayuda a niñas y niños a
establecer contactos virtuales con personas de diversos lugares del mundo,
que son sus amigas. Estas personas amigas de Teresa les piden a chicos
y chicas que envíen fotos en ropa interior, en traje de baño y, en algunos
casos, sin la parte de arriba del vestido o sin la parte de abajo. Chicas y chicos
confían en Teresa y cuando le cuentan de estas solicitudes, ella no duda en
recomendarles que hagan lo que les piden. Les dice que es verdad que
van a recibir regalos por correo certificado, los cuales, dependiendo de la
foto, pueden ser celulares, ropa, viajes y hasta dinero. Además, les comenta
que ella también recibe regalos; que, por ejemplo, esos computadores y el
último viaje que hizo a Bogotá, los pagó Pablo, un amigo del extranjero.
Una vecina se da cuenta de lo que pasa y le cuenta a otras madres de la
zona, cuyos hijos e hijas también visitan este Café-Internet. Ellas se reúnen,
pero no saben qué hacer. No saben si eso es permitido o no; por otro lado,
no quieren que le pase nada a Teresa. Ellas han visto que muchos chicos y
chicas aparecen con ropa y cosas nuevas que les son útiles. Como la situación
económica de los habitantes del barrio es difícil, saben que estos chicos y
chicas, así trabajaran, no lograrían reunir el dinero suficiente para comprar
muchas de las cosas que les llegan como regalo de los amigos de las redes
sociales. Es más, se han enterado que a muchas chicas de 14, 15 y 16 años
les ha salido trabajo en otras ciudades y que han comenzado a ayudar a sus
familias y a sus hermanitos menores con lo que ganan.
Ellas quieren saber qué hacer, no saben cómo actuar y si lo que pasa con las
redes sociales en la Esperanza es o no es legal.
31
 Bibliografía
y Aponte Canencio, Mauricio, y García Suárez, Carlos Iván. Explotación
Sexual Infantil en Bogotá. Departamento Administrativo de
Bienestar Social. Serie Investigaciones. Universidad Externado de
Colombia. 2002.
y Cartas de Navegación para la Prevención y Erradicación de
la Explotación Sexual Comercial Infantil (ESCI). Organización
Internacional del Trabajo. OIT. 2005.
y Declaración y Agenda para la Acción del Primer Congreso Mundial
contra la Explotación Sexual Comercial de la Niñez. Estocolmo.
1996.
y Escenarios de la Infancia. Explotación sexual de niños, niñas y
adolescentes. Plan Por la Niñez, Fundación Antonio Restrepo
Barco, Fundación Renacer. Bogotá, Colombia, 2008.
y Manual para mejorar las técnicas de investigación policial en la
lucha contra la Explotación Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes
(ESCNNA). Fiscalía General de la Nación, Organización Internacional
del Trabajo – Programa Internacional para la Erradicación del
Trabajo Infantil (OIT-IPEC). Sin año de publicación.

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