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Educativo
TÉRMINOS DE REFERENCIA
1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN.
2. FINALIDAD PÚBLICA
3. ANTECEDENTES
La UGEL N° 06, comprende los distritos de Ate, Chaclacayo, Cieneguilla, La Molina, Lurigancho y
Santa Anita; en las cuales se encuentran distribuidos 333 locales educativos que a la vez
cuentan con reservorio de agua tales como cisternas o tanques elevados o tanques apoyados,
las mismas que desde sus edificaciones o instalaciones no ha recibido el servicio de limpieza
general, por lo que es necesario contratar los servicios especializados de limpieza de
reservorios, para propiciar condiciones de óptima salubridad y minimizando y controlando los
riesgos convergentes de salud que puede afectar a los estudiantes, entre otros; para la salud de
los trabajadores, usuarios y visitantes del local escolar; las mismas que al no ser limpiadas y
desinfectadas, originan transmisión de enfermedades. Para ello es necesaria una intervención
planificada y oportuna, más aun teniendo en consideración, que desde la autoridad de la salud
(MINSA) están desarrollando campañas de prevención del coronavirus, dengue, zika y otros
producidos por vectores (zancudos) y otros bacterias biológicas que se desarrollan en el agua
estancada y que se propagan por el incremento de las temperaturas.
En ese contexto los esfuerzos sanitarios y de intervención de apoyo de la UGEL hacia las
instituciones educativas focalizadas, están orientadas a brindar salubridad para los estudiantes
y cl comunidad educativa, con un enfoque preventivo.
4. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN
Para brindar el servicio mencionado se puede contratar a una persona natural o jurídica que
brinde el servicio de Saneamiento Ambiental, Limpieza y Desinfección de los tanques, cisternas
y tanques elevados mejorando su funcionamiento y así poder dar continuidad en condiciones
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de salubridad todas las labores institucionales y dar solución a los problemas sanitarios que
pudieran surgir desde la ingesta de agua no apta para consumo humano o esté contaminada;
aplicando métodos y técnicas en salud pública, sin afectar la salud humana y el de trabajo
institucional.
La prestación del Servicio se efectuará en un plazo de 365 calendarios, contados a partir del día
siguiente de haber sido aprobado el plan de trabajo, previa firma del contrato entre ambas
partes.
El Periodo de ejecución del servicio, de acuerdo con la norma sanitaria y a la Ley General de
Salud, es discrecional y corresponde a los directores y el área usuaria determinar sus niveles de
necesidad y requerirlo, pudiendo hacerse cuantas veces sea necesario en un periodo anual,
siendo usual efectuar el trabajo para el inicio del año escolar y en el tercer trimestre del año en
curso, en un periodo semestral (dos veces al año).
Se establece que el tiempo de servicio es anual y que se inicia desde el día siguiente de suscrito
el contrato, donde el postor adjudicado con la buena pro proporcionará su cronograma de
trabajo, para que se tenga la autorización y establecer coordinaciones con la UGEL 06 a través
del área usuaria ESGESE-ESSE y los directores o quien haga de sus veces de locales escolares e
iniciar de inmediato el servicio contratado.
La primera etapa del servicio debe contemplarse en un plazo de 60 días calendario, periodo
que comprendería los meses de mayo y junio del presente año y en una segunda etapa durante
el periodo comprendido entre los meses de octubre y noviembre también con plazo
contractual de 60 días calendario o hasta agotar el presupuesto asignado, conforme a la
ejecución real efectuada. En caso de que sea necesario atender una emergencia requerida por
la UGEL 06, se podrá solicitar la atención del servicio respectivo en cualquier momento que no
esté comprendido sea entre la primera y segunda etapa o fuera de ellos.
Esta actividad se efectuará en las instituciones educativas de la jurisdicción de la UGEL 06, las
mismas que cuentan con cisternas y tanques elevados.
ACTIVIDADES PRELIMINARES
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b) Limpiar minuciosamente las paredes, techo y el fondo del reservorio, extrayendo todo el
lodo sedimentado que pudiera existir.
c) Lavar, refregando, las paredes y el fondo con una solución de compuesto clorado que
contenga 50ppm de cloro libre, utilizando un cepillo o rociando el desinfectante mediante
una bomba de mano, de usarse otro insumo químico este debe ceñirse a las
especificaciones del fabricante.
d) Dar un primer enjuague con agua limpia, de persistir la presencia de materia orgánica
adherida a las paredes o techos, deberá de ejecutarse un segundo lavado con la solución
clorada en la misma concentración que la anterior.
e) Dejar actuar la solución por un espacio de 01 hora y luego proceder a eliminar el agua
contaminada, haciendo uso de la bomba o abriendo las válvulas.
f) Se deberá realizar una purga de todas las válvulas del local educativo, esto con la finalidad
de eliminar el exceso de solución concentrada desinfectante que queda en las tuberías
después de haber realizado la labor de lavado y desinfección.
g) En todos los casos, se deberá utilizar productos desinfectantes de uso en salud pública.
Cuando se trate de reservorios elevados o cisternas con capacidad de hasta 5m3, el trabajo
podrá ser ejecutado por dos personas, la que podrá introducirse en el reservorio descalzo o con
botas limpias, debiendo asearse previamente y colocarse vestimenta adecuada para el caso. El
manejo de la solución clorada debe efectuarse usando respiradores para retención de gases y
vapores orgánicos, así como deberá contar con gafas protectoras transparentes.
Para reservorios de más de 5m3, el trabajo debe ser realizado por tres o más personas, una de
las cuales permanecerá fuera del reservorio vigilando a los que se encuentran en el interior.
Quienes se encuentren realizando el trabajo en el interior del reservorio deberán adoptar las
mismas medidas de indumentaria y de seguridad antes señaladas y salir inmediatamente luego
de aplicar el compuesto clorado.
c) El profesional que se haga cargo de la dirección técnica será responsable por el uso
ambiental así como de la correcta ejecución de las técnicas sanitarias aplicables a cada
caso, con la finalidad de evitar daños a la salud y al ambiente.
d) Las empresas están obligadas a proporcionar al personal que ejecuta las actividades de
saneamiento ambiental vestuario e indumentaria de protección adecuada.
f) Los productos químicos utilizados deberán conservarse en sus envases de fábrica con
su rotulado intacto para su fácil identificación, se utilizarán desinfectantes de última
generación y de uso ambiental público, se prohibirá el uso de químicos que no
presenten estas características.
g) Los insumos químicos para la limpieza y sobre todo la desinfección de los reservorios
de agua deben ser de uso público, de alto espectro bacteriano y de baja toxicidad, los
cuales deberán acreditarse a través de: Ficha Técnica, hoja de seguridad y Resolución
de DIGESA.
h) Los equipos a utilizar como moto fumigadoras, termo nebulizadoras y otros deben
estar en perfecto estado de operatividad y con su respectivo mantenimiento.
8.3 SEGUROS
La empresa ganadora deberá contar con todos los seguros a fin de garantizar el bienestar de
su personal en caso de accidentes y/o incidentes al personal y/o equipos de la entidad.
Contar con los reservorios y tanques libres de hongos, algas y bacterias y que el personal de
esta en las II.EE, cuente con agua limpia libre de impurezas para su aseo personal.
12. SUPERVISIÓN
La conformidad de la prestación del servicio estará a cargo del personal responsable designado
por el Área de Supervisión y Gestión del Servicio Educativo (ASGESE), previa presentación por
mesa de partes del informe técnico del proveedor.
Si hubiera observaciones, estas deberán ser previamente subsanadas por el proveedor a fin de
obtener la conformidad correspondiente.
Al término del servicio el contratista deberá entregar por cada dependencia dos (02)
juegos de certificados del servicio ejecutado. El certificado será firmado por el ingeniero
sanitario, un ingeniero de higiene y seguridad industrial o de un ingeniero industrial,
colegiado y habilitado, un juego será entregado a cada IIEE luego de efectuada y aprobada
la actividad, el segundo juego será adjuntado en el informe respectivo para la tramitación
del pago.
Deberá presentar un informe técnico de valorización (cantidad de tanques y/o cisternas
con los m3 ejecutados) y situacional de las cisternas y/o tanques de cada IIEE, con
recomendaciones y fotos del trabajo realizado (antes y después), firmado por el director y
el contratista.
Si la empresa proveedora, cometa alguna de las faltas, descritas en el siguiente cuadro, tendrá
una sanción económica tal como se tipifica.
Cuadro N° 01
01 Cuando un personal de la empresa no cuente con el equipamiento S/.100.00 por cada caso
solicitado en los términos de referencia.
02 Por derrame de los productos químicos de la desinfección, S/.100.00 por cada caso
informado por el director de la institución educativa.
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NUESTRA SEÑORA DE
236 718308 14 CETPRO LURIGANCHO 10.00
MONSERRAT
237 720127 14 CEBE CEBE SOLIDARIDAD LURIGANCHO 15.00
149 PASTORCITOS DE
293 298232 17 Inic. CHACLACAYO 5.00
FATIMA
294 298251 17 CEBE CEBE 12 CHACLACAYO 15.00
295 313690 17 Prim. 64 LURIGANCHO 5.00
296 780767 17 Inic. ANGELITOS DE LAS BRISAS LURIGANCHO 2.50
0055 MANUEL GONZALES
297 313708 18 Prim.+Sec. LURIGANCHO 15.00
PRADA
0065 MARISCAL ANDRÉS A.
298 313765 18 Prim.+Sec. LURIGANCHO 15.00
CÁCERES
1206 DANIEL ALCIDES
299 313794 18 Prim.+Sec. LURIGANCHO 15.00
CARRIÓN
300 313812 18 Inic. 147 LUIS ENRIQUE VII LURIGANCHO 5.00
VOLUMEN EFECTIVA A
4,781.50
LIMPIAR Y DESINFECTAR
Cuadro N° 03
2 Primaria 55 917.50
A HABILITACIÓN
A.1 Requisitos:
El postor debe contar con autorización que la empresa puede operar como
empresa de saneamiento ambiental para la actividad de limpieza y desinfección de
reservorios emitido por el Ministerio de Salud.
Acreditación:
Copia de la Resolución que autoriza a la empresa a operar como empresa de
saneamiento ambiental para la actividad de limpieza y desinfección de reservorios
emitido por el Ministerio de Salud.
A.2. Requisitos:
El postor debe contar con autorización de funcionamiento para la prestación del
servicio saneamiento ambiental expedido por la entidad municipal competente.
Acreditación:
Copia de la licencia municipal de funcionamiento para la prestación del servicio de
saneamiento ambiental.
Importante
Requisitos:
Dos (02) Detectores multigas incluye sensores CO/H2S/O2/LEL/SO2/Cloro*
Dos (02) Bombas alta presión de 14 HP (hidrolavadora 4200psi)
Acreditación:
Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de
compra venta o alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del
equipamiento estratégico requerido.
Requisitos:
a. Un (01) personal clave, que puede ser de las siguientes profesiones:
Ingeniería ambiental y/o,
Ingeniería sanitaria y/o,
Ingeniería industrial y/o,
Ingeniería química y/o,
b. Acreditación:
El profesional acreditará con copia simple de Título Profesional con
colegiatura y habilidad vigente.
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Requisitos:
a. El personal clave, deberá tener una experiencia mínima de 03 años en la
dirección técnica y/o supervisión y/o conducción de servicios y/o trabajos de
limpieza y desinfección de reservorios.
Acreditación:
La experiencia del personal clave se acreditará con cualquiera de los siguientes
documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii)
constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.
Requisitos:
a. El personal operativo, al menos de 3 operarios, deberán contar con
capacitaciones en espacios confinados y trabajos en altura, con una duración
mínima de 6 horas cada curso emitido por ente especializado en seguridad y
salud en el trabajo.
Acreditación:
Se acreditará con constancias o certificados
C.1 FACTURACIÓN
Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a tres veces
el valor estimado, por la contratación de servicios similares al objeto de la
convocatoria y/o en la actividad, durante un periodo de OCHO (08) AÑOS a la
fecha de la presentación de ofertas.
Se consideran servicios similares a los siguientes: SERVICIOS DE LIMPÍEZA Y
DESINFECCION DE TANQUES, CISTERNAS O RESERVOIROS.
Acreditación:
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En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una
sola contratación, se debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo
contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan contrataciones
independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación, las veinte
(20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia
del Postor.
Importante
Importante
Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades
necesarias para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente.
Para ello, las Entidades deben establecer de manera clara y precisa los requisitos
que deben cumplir los postores a fin de acreditar su calificación en el numeral 3.2 de
esta sección de las bases.