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I. ÁREA SOLICITANTE
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO E INFRAESTRUCTURA
SUB GERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS
II. INTRODUCCIÓN
El presente documento constituye los Términos de Referencia para el proceso de
selección de contratación de una persona natural o jurídica para la Reformulación del
Expediente Técnico del proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE RURAL Y MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE
ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS
EN EL C.P. MARANKIARI, DISTRITO DE SATIPO DE LA PROVINCIA DE SATIPO DEL
DEPARTAMENTO DE JUNIN CUI N° 2590282
N°
CUI NOMBRE DEL PROYECTO UBICACIÓN
ITEM
REFORMULACIÓN DEL EXPEDIENTE
TÉCNICO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION
DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE RURAL Y
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
PROVINCIA
01 2590282 SERVICIO DE ALCANTARILLADO U OTRAS
SATIPO
FORMAS DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE
EXCRETAS EN EN EL C.P. MARANKIARI,
DISTRITO DE SATIPO DE LA PROVINCIA DE
SATIPO DEL DEPARTAMENTO DE JUNIN
V. ANTECEDENTES
El presente, es un Proyecto de Inversión Pública y estando dentro de las competencias del
gobierno local establecido en la Ley Orgánica de Municipalidades, se requiere la
contratación de un servicio de consultoría para la reformulación del expediente técnico, en
el marco del Sistema Nacional de Programación Multianual de Inversiones y Gestión de
Inversiones.
VII. GENERALIDADES
Estado de viabilidad : Proyecto viable
Código único de Inversión : 2590282
VIII. UBICACIÓN
Centro Poblado : MARANKIARI
DISTRITO : SATIPO
PROVINCIA : SATIPO
DEPARTAMENTO : JUNIN
CP .
MARANKIARI
Localización Distrital
INDICE
1 - Memoria Descriptiva
2 - Estudio Topográfico
3 - Estudio de Mecánica de Suelos
4 - Estudio de Fuentes de Agua / Hidrológico / Hidrogeológico
5 - Estudio de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (incluye análisis de
vulnerabilidad)
6 - Documentos de Saneamiento Físico Legal y/o Disponibilidad física del predio
7 - Memoria de Cálculo
7.1 - Memoria de Cálculo Hidráulico
7.2 - Memoria de Cálculo Estructural
7.3 - Memoria de Cálculo Mecánico Eléctrico
7.4 - Informe Técnico de Estado Situacional de la Infraestructura Civil-Sanitaria
7.5 - Informe Técnico del Sistema de Tratamiento
7.6 - Estudio de Tratabilidad
7.7 - Estudio de Caracterización de Aguas Residuales
7.8 - Estudio Hidrológico del Cuerpo Receptor
8 - Metrados
9 - Presupuesto de Obra
10 - Programación de Obra
11 - Especificaciones Técnicas
12 - Planos del Proyecto
13 - Resolución de aprobación de expediente técnico
14 - Acreditación de disponibilidad Hídrica
15 - Instrumento de Gestión Ambiental (Certificación Ambiental o FTA)
16 - Certificado de inexistencia de restos arqueológicos (CIRA) o similar
17 - Padrón de Beneficiarios correspondiente (Población demandante)
18 - Documentos Anexos (Manuales de Operación y Mantenimiento, Panel Fotográfico,
otros)
18.1 - Manuales de Operación y Mantenimiento
18.2 - Panel Fotográfico
18.3 - Informe de Sostenibilidad de los Servicios (incluye Compromiso de Operación y
Mantenimiento)
18.4 - Informe de NO Duplicidad de intervenciones anteriores
18.5 - Resultado/Reporte de Compatibilidad del SERNANP
18.6 - Plan de Seguridad y Salud Ocupacional
18.7 - Gestión de Riesgos en la Planificación de Ejecución de Obra
18.8 - Estudio de tránsito y Plan de Desvíos
18.9 - Expediente de Media Tensión aprobado por el Concesionario de Servicio Eléctrico
18.10 - Certificado de factibilidad de suministro de energía eléctrica
18.11 - Informe Técnico de Capacidad Técnica Operativa de la Unidad Ejecutora (en el caso
de PIPs por administración Directa)
18.12 - Opinión Técnica Favorable al Expediente Técnico de parte de la EPS (en el caso que
la Unidad Ejecutora no sea la EPS)
18.13 - Certificado de factibilidad de servicios de agua potable y/o alcantarillado otorgado por
una EPS
18.14 - Catastro Técnico de la EPS de la zona a intervenir - incl. Plano
18.15 - Certificado de Habilidad de Ingenieros Proyectistas y/o de especialistas de la UEI
18.16 - Formato firmado de los profesionales responsables en la elaboración del expediente
técnico
18.17 - DJ de Obtención de Autorización Sanitaria del sistema de tratamiento de aguas
residuales
18.18 - DJ de Obtención de Autorización Sanitaria del sistema de tratamiento de agua de
consumo humano
18.19 - DJ de Obtención de Autorización de vertimiento y/o reuso de aguas residuales
tratadas
19 - Información Complementaria
19.1 -(Ámbito RURAL) Plan de Capacitación de Educación Sanitaria
19.2 -(Ámbito RURAL) Plan de Capacitación de Gestión de Servicio
19.3 -(Ámbito RURAL) Plan de supervisión de las actividades de componente social
19.4 -(Ámbito RURAL) Prestador de servicio institucionalizado (Documentación referida a
UGM/ATM u OC)
19.5 -(Ámbito RURAL) Documentación del Área Técnica Municipal
19.6 -(Ámbito RURAL) Resolución Directoral de aprobación y/o de actualización de
Expediente Técnico del PNSR
19.7 - Acta de acreditación de participación e incorporación o compromiso de inclusión en el
Plan Regional de Saneamiento (PRS)
19.8 -(Ámbito Pequeña Ciudad) Tener constituida una unidad de gestión municipal para la
prestación de servicios de saneamiento o haber delegado su administración a un operador
especializado
19.9 - (Ámbito Pequeña Ciudad) La inversión que se solicita financiar no debe pertenecer a
una organización comunal que se encuentre en ámbito de prestación de una empresa
prestadora pública
19.10 -(Ámbito EPS) Cuenta con plan maestro optimizado - PMO (registrado en la pagina web
de SUNASS)
19.11 -(Ámbito EPS) La inversión que se solicita financiar debe estar incluida en el plan
maestro optimizado - PMO (De no estar incluido, debe gestionar su inclusión ante la
SUNASS)
19.12 -(Ámbito EPS) Cuenta con estudio tarifario (registrado en la página web de SUNASS)
19.13 -(Ámbito EPS) La inversión que se solicita financiar debe estar incluida en el estudio
tarifario (de no estar incluido, debe gestionar su inclusión ante la SUNASS)
19.14 -(Ámbito EPS) Acreditar que se haya realizado sus correspondientes incrementos
tarifarios previstos en la resolución de aprobación de fórmula tarifaria, estructura tarifaria y
metas de gestión
19.15 -(Ámbito EPS) La inversión que se solicita financiar no debe pertenecer a una
organización comunal que se encuentre en el ámbito de prestación de una empresa
prestadora pública
19.16 -(Ámbito Pequeña Ciudad) Acreditar que la localidad o distrito en el que se ejecuta la
inversión no se ha retirado del ámbito de una empresa prestadora pública
19.17 -(Ámbito EPS) Documento que acredite que la inversión se encuentre incorporada en el
Plan de Desarrollo Concertado (PDC) del Gobierno Regional o Local, o en el PMO en el caso
de Empresas Prestadoras Públicas
19.18 -(Ámbito Pequeña Ciudad) Documento que acredite y que sustente la incorporación de
información en el SIAS
19.19 -(Ámbito Pequeña Ciudad) Documento en el cual la SUNASS Otorga la
excepcionalidad o la incorporporación a una EPS
19.20 -(Ámbito EPS) Carta de Compromiso en la que el Gerente General de la EPS pública
indique que, una vez ejecutada la inversión, la administración de los servicios va a ser
realizada por la EPS de saneamiento pública y no por un prestador diferente
20. Compromiso de cumplimiento de la política antisoborno
Nota: La entidad deberá entregar el saneamiento físico legal de los terrenos y otros
documentos que competan al área usuaria de acuerdo a los requisitos del Ministerio de
Vivienda, Saneamiento y Construcción.
Los documentos escritos del estudio definitivo deberán ser presentados debidamente
foliados, sellados y firmados por el consultor.
La presentación se realizará en formato A-4, en un (01) original y CD. Los planos del
proyecto deberán ser presentados en un (01) copia; los planos serán digitalizados en
auto CAD. La documentación escrita se desarrollará en OFFICE WINDOWS.
El plazo del servicio para la consultoría de obra para la elaboración del Expediente Técnico
será de (120) días calendarios el cual se rige desde el día siguiente de suscrito el contrato y
los plazos para la prestación de los entregables serán de acuerdo al siguiente detalle.
(*) La entrega de los entregables puede ser antes de lo previsto, siendo esta no un
impedimento para que el plazo total se acorte, pasando este plazo diferenciado al ultimo
entregable, así cumpliendo el plazo total
El Valor referencial total asciende a la suma de S/. 184,240.00 (Ciento Ochenta y Cuatro
Mil Doscientos Cuarenta Con 00/100 Soles), Incluye Todos Los Impuestos De Ley.
1. JEFE DE PROYECTO
Ingeniero Sanitario, colegiado y habilitado.
2. ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS
Ing Civil colegiado y habilitado.
4. ESPECIALISTA SANITARIO
Ingeniero Sanitario, colegiado y habilitado.
Penalidad Diaria =
0.10 x Monto
F x Plazo en días
b. Otras penalidades
De acuerdo con el artículo 163 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la
Entidad puede establecer otras penalidades, las cuales deben ser objetivas, razonables,
congruentes y proporcionales con el objeto de la contratación.
Cabe precisar que la penalidad por mora y las otras penalidades pueden alcanzar cada una
un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de
ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Artículo 162 del RLCE
TABLA DE PENALIDADES
FORMA DE
N° INFRACCIÓN PROCEDIMIENTO
CALCULO
En caso culmine la relación
contractual entre el contratista y
1% x del monto del
el personal ofertado y la Entidad Según informe de la
contrato.
no haya aprobado la sustitución Gerencia de
1
del personal por no cumplir con Desarrollo Urbano e
La penalidad se
las experiencias y calificaciones Infraestructura
dará por ocurrencia
del profesional a ser
reemplazado.
Según informe de la
Por incumplimiento de los
0.5% x UIT por Gerencia de
2 entregables en los plazos
cada día de retraso Desarrollo Urbano e
previstos
Infraestructura
No atiende las consultas de la
Entidad en el plazo establecido
Según informe de la
en el Art. 193 del Reglamento
0.10 x UIT Por Gerencia de
4 de la Ley de Contrataciones del
Ocurrencia Desarrollo Urbano e
Estado. Sin perjuicio de las
Infraestructura
Responsabilidades que se
generen
M: Monto del Contrato vigente
UIT: Unidad Impositiva Tributaria, vigente
A CAPACIDAD LEGAL
HABILITACIÓN
Requisitos:
Importante
De conformidad con la Opinión N° 186-2016/DTN, la habilitación de un postor, está relacionada
con cierta atribución con la cual debe contar el proveedor para poder llevar a cabo la actividad
materia de contratación, este es el caso de las actividades reguladas por normas en las cuales se
establecen determinados requisitos que las empresas deben cumplir a efectos de estar habilitadas
para la ejecución de determinado servicio o estar autorizadas para la comercialización de ciertos
bienes en el mercado.
Acreditación:
ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS
Ingeniero Civil colegiado y habilitado.
ESPECIALISTA AMBIENTAL
Ingeniero Ambiental o Sanitario, colegiado y habilitado.
ESPECIALISTA SANITARIO
Ingeniero Sanitario, colegiado y habilitado.
Acreditación:
La experiencia de los profesionales se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos (i)
copia simple de contratos u órdenes de servicio y su respectiva conformidad o (ii)constancias;
(iii)certificados o (iv cualquier otra documentación que de manera fehaciente demuestre la
experiencia del personal propuesto.
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo 139
del Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
B.2 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
Requisitos:
JEFE DE PROYECTO
Requisitos:
El profesional como mínimo deberá acreditar experiencia de 24 meses acumulados en la
elaboración y/o haber participado como jefe de proyecto y/o coordinador técnico y/o consultor y/o
proyectista y/o especialista en instalaciones sanitarias en la elaboración de expediente técnicos y/o
perfiles iguales o similares. que se computará desde la colegiatura.
ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS
Requisitos:
Experiencia mínima de (12) meses como especialista , ingeniero , jefe en estructuras, y/o diseño
estructural y/o estudio de suelos y/o consultor en la elaboración de perfiles y/o expedientes
técnicos en general, que se computará desde la colegiatura.
ESPECIALISTA AMBIENTAL
Requisitos:
Experiencia mínima de dieciocho (12) meses acumulados Especialista ambiental y/o especialista en
Impacto ambiental y/o asistente de especialista en proyectos en general, que se computará desde
la colegiatura.
ESPECIALISTA SANITARIO
Requisitos:
Experiencia mínima de 12 meses, como especialista sanitario y/o especialista en redes de agua
potable y alcantarillado y/o especialista en sistema de agua potable y alcantarillado y/o en proyectos
iguales o similares, que se computará desde la colegiatura.
Acreditación:
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo 139
del Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
Importante
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento el supervisor, debe cumplir con la misma
experiencia establecida para el residente de obra. Asimismo, el jefe del proyecto para la
elaboración del expediente técnico debe cumplir con la experiencia exigida en el artículo 188 del
Reglamento.
Acreditación:
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo 139 del
Reglamento este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a (01) VEZ EL VALOR
REFERENCIAL, por la contratación de servicios de consultoría de obra iguales o similares al objeto
de la convocatoria, durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que
se computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según
corresponda.
Acreditación:
La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes
de servicios y/o respectiva conformidad y/o constancia de prestación y/o resolución de aprobación ; o
(ii) comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher
de depósito, nota de abono, reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por
Entidad del sistema financiero que acredite el abono o mediante cancelación en el mismo
comprobante de pago.
Los postores pueden presentar hasta un máximo de veinte (20) contrataciones para acreditar el
requisito de calificación y el factor “Experiencia de Postor en la Especialidad”.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se
debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los
comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, las veinte
(20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la
Especialidad.
En el caso de servicios de supervisión en ejecución, solo se considera como experiencia la parte del
contrato que haya sido ejecutada durante los diez (10) años anteriores a la fecha de presentación de
ofertas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los
respectivos comprobantes de pago cancelados.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores
en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las
obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de
consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se
presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la matriz en
caso que el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria, debiendo acompañar
la documentación sustentatoria correspondiente.
Si el postor acredita experiencia de otra persona jurídica como consecuencia de una reorganización
societaria, debe presentar adicionalmente el Anexo N° 9.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido a la
Experiencia del Postor en la Especialidad.
Importante
El órgano encargado de las contrataciones o el comité de selección, según corresponda,
debe valorar de manera integral los documentos presentados por el postor para acreditar la
experiencia. En tal sentido, aun cuando en los documentos presentados la denominación del
objeto contractual no coincida literalmente con el previsto en las bases, se deberá validar la
experiencia si las actividades que ejecutó el postor corresponden a la experiencia requerida.
Importante
Si como resultado de una consulta u observación corresponde precisarse o ajustarse el
requerimiento, se solicita la autorización del área usuaria y se pone de conocimiento de tal hecho
a la dependencia que aprobó el expediente de contratación, de conformidad con el numeral 72.3
del artículo 72 del Reglamento.
Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias para
ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente, y no mediante declaración jurada.
CAPÍTULO IV
FACTORES DE EVALUACIÓN
Evaluación:
Evaluación:
Desarrolla la metodología
Se evaluará la metodología propuesta por el postor para la ejecución de que sustenta la oferta
la consultoría de obra, cuyo contenido mínimo es el siguiente: [25] puntos
1
El monto no puede ser mayor a tres (3) veces el valor referencial.
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN PARA SU ASIGNACIÓN
Flujograma de la consultoría (Consiste en desarrollar el
flujograma de la ejecución de la consultoría)
Análisis técnico
Conclusiones
Recomendaciones.
Acreditación:
Se acreditará mediante la presentación del documento que sustente la
metodología propuesta.
Importante
Los factores de evaluación elaborados por el órgano encargado de contrataciones o el comité de
selección, según corresponda, guardan vinculación, razonabilidad y proporcionalidad con el objeto
de la contratación. Asimismo, estos no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los
Términos de Referencia ni los requisitos de calificación.
Las ofertas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo especificado son descalificadas.
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTOR DE EVALUACIÓN
PARA SU ASIGNACIÓN
A. PRECIO
2
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación, incluyendo los opcionales.
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTOR DE EVALUACIÓN
PARA SU ASIGNACIÓN
Pi = Om x PMP
Oi
Donde:
I = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi = Precio i
Om = Precio de la oferta más baja
PMP = Puntaje máximo del precio