“AÑO DE UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD”

INSTITUTO DE EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICO PÚBLICO

“PEDRO A. DEL AGUILA HIDALGO”

TAREA Nª 03
 ALUMNO : BOCANEGRA HUANAQUIRI HAROLD MICHEL

 CARRERA : CONTRUCCIÓN CIVIL

 CURSO : MANO DE OBRA Y EQUIPO

 SEMESTRE : V- “B”

 DOCENTE : ARQ. VICTOR HO YESANG

 FECHA-ENTREGA: 02 DE MAYO DEL 2020

 AÑO LECTIVO :

2020
IQUITOS – PERÚ

1.LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU REGLAMENTO

1.1¿QUÉ ES UNA OBRA PÚBLICA?

Se denomina obra pública a todos los trabajos de construcción, ya sean infraestructuras o

edificación, promovidos por una administración de gobierno (en oposición a la obra privada)
teniendo como objetivo el beneficio de la comunidad.

1.2. REQUISITOS:

 Respuesta. Toda obra pública debe iniciarse teniendo el expediente técnico

debidamente aprobado. ...
 Explicación. Toda obra pública debe iniciarse teniendo el expediente técnico
debidamente aprobado. ...
 Base Legal. Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, D.S
N°184-2008-EF si la.

1.3. PLAZO:

Considerando que las obras se inician en un periodo de hasta 15 días después de firmado el

contrato, más otros 30 días para la liquidación de la obra con el contratista,
el plazo contractual normalmente debe ser mayor en 45 al plazo de ejecución de la obra.

1.4. PROCEDIMIENTO:

La ejecución de obras en general es una actividad eminentemente técnica perteneciente al

campo de la Ingeniería y la Arquitectura. Sin embargo, la ejecución y control de un contrato, en
este caso de obra pública, involucra una serie de requisitos, procedimientos y procesos que en
su ejecución y aplicación conducen o derivan en obligaciones y derechos con consecuencias
casi siempre económicas, patrimoniales o de tiempo.

Es en este contexto que la ejecución de un contrato de obra pública está sujeta a una serie de
requisitos, requerimientos y a los indicados procesos y procedimientos. Desde las etapas
previas al proceso de selección, pasando por el proceso de selección en si mismo y luego por la
ejecución del contrato de obra, existe toda una normatividad pública que debe ser observada y
cumplida por todos los actores, sean funcionarios de las entidades, proveedores, postores,
contratistas y supervisores.

. La normatividad ha ido desarrollando alrededor de los procesos técnicos de la ejecución del

contrato de obra los aspectos normativos que deben ser de conocimiento de todos los
participantes. Es así como durante la ejecución del contrato de ejecución de obra pública se
desarrollan una serie de controles que están regulados y todos ellos supervisados bajo las
acciones de control gubernamental. Estos cuatro controles son identificados como el control
del precio, control del plazo, control de calidad y control de las obligaciones contractuales.

1.5. SUMILLA.

Esta asignatura brinda los conocimientos necesarios sobre los diversos procesos técnicos
involucrados en el contrato de ejecución de obra, aportando a los participantes no
especializados en la parte técnica, los conocimientos necesarios para entender y relacionar los
mismos a los procesos regulados normativamente.

1.6. OBJETIVO GENERAL.

El objetivo del curso es introducir al participante en el tema de la ejecución y control del
contrato de obra pública, empezando en las etapas previas al proceso de selección y llegando
hasta la liquidación del contrato, pasando también revista a los procesos de solución de
controversias durante la ejecución contractual.

1.7. CONTENIDO

 Primera Sesión: Normatividad legal relacionada. Definición de obra, diferencia con

servicio, consideraciones generales. El expediente técnico.
 Segunda Sesión: Los Sistemas de Contratación de obras y las modalidades. Procesos
de selección para obras y consultoría de obras. Requisitos para la firma del contrato de
obra.
 Tercera Sesión: Requisitos para la firma del contrato de obra. Aspectos generales: El
residente de obra, la supervisión de obra. Controles a cargo del supervisor.
 Cuarta Sesión: Los controles: Precio, plazo, calidad y obligaciones contractuales. El
inicio del plazo de obra. Procedimientos para el control del cronograma de obra.
 Quinta Sesión: Procedimientos para las valorizaciones de avance de obra. Adicionales
y deductivos. Reajuste de precios. Penalidades.
 Sexta Sesión: Intervención económica de obra. Resolución de contrato de obra.
Recepción de obra. Liquidación del contrato de obra. Sétima sesión: Contratos de obra
bajo formato FIDIC (obras con financiamiento externo). Nociones sobre arbitraje y
peritaje en contratos de obra. Discusión de los temas tratados durante el curso.

2. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRA

Plan de obra y cronograma es un diagrama que tiene la función de definir la repartición de los
gastos y de las obras en el tiempo. Simplificando, el cronograma podría realizarse mediante la
elaboración de una tabla con dos columnas en las que se muestra: los períodos de referencia

2.1. COMO CALCULAR EL PORCENTAJE DE AVANCE DE UN PROYECTO EN EXCEL

El avance de un proyecto es igual a la división de las HORAS HOMBRE GANADAS / HORAS

HOMBRE DE LINEA BASE. ...

Las Horas Hombre de Línea se establecen cuando se aprueba la Línea Base en Ms Project o
Primavera P6, son inamovibles, fijas hasta que haya una nueva actualización de línea base,
reprogramación, etc.

2.2. DEFINICIÓN DE AVANCE FÍSICO

Reporte que permite conocer en una fecha determinada el grado de cumplimiento en

términos de metas que van teniendo cada uno de los programas de la Administración Pública
y que posibilita a los responsables de los mismos conocer la situación que guardan durante su
ejecución.

2.3. ¿CÓMO CONTROLAR EL AVANCE DE UN PROYECTO?

La forma más común para de controlar es medir el porcentaje de avance de las tareas
especificadas en una Carta Gantt, pero en los proyectos de implementación su efectividad
depende de la granularidad de la carta, a mayor nivel de detalle de las tareas es posible
obtener una buena aproximación al avance real
2.4. ¿CÓMO HACER UN CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES PARA UNA OBRA?

La manera más sencilla de hacer una Buena planificación de obra es utilizando Diagrama de
Gantt. El diagrama de Gantt consiste en una sencilla tabla en la que en las filas se anota el
listado de las actividades del proyecto y en las columnas, el tiempo que durará cada una de
ellas.

2.5. ¿QUE EL AVANCE FINANCIERO DE UNA OBRA?

VOLÚMENES DE OBRA EJECUTADA INCLUYENDO AVANCE FINANCIERO. ... Avance Financiero:

Es el importe de los pagos ya entregado al constructor.

2.6. ¿QUÉ ES EL AVANCE FÍSICO Y FINANCIERO DE UNA OBRA?

avance físico de la obra es aquel que representa la comparación entre los volúmenes
de obra real ejecutados contra los que según programa de obra debe ejecutar. ... Fecha
del avance es del 19 de noviembre de 2000, se desarrollará por actividad para que se vea la
forma en que se realiza el avance físico de esta semana.

3. LIQUIDACION DE OBRA.
3.1. DEFINICIÓN

La liquidación final de una obra se puede definir como un cálculo técnico, efectuado dentro de
las condiciones contractuales (penalidades, intereses, gastos generales, etc.), cuya finalidad es
determinar el costo total de la obra, el mismo que al compararlo con los montos pagados por
la Entidad, podrá determinar el saldo económico, ya sea a favor del contratista o de la Entidad,
según corresponda. Si el contrato es por el sistema de contratación a suma alzada las partidas
se liquidan al100% cada una de ellas, independientemente de su ejecución real, salvo que se
hayan aprobado adicionales o deductivos, en cuyo caso se estará conforme a lo aprobado.

Si el contrato es por el sistema de contratación de precios unitarios, considerando que bajo

este sistema se paga lo realmente ejecutado, corresponderá hacer un remetrado de todas las
partidas de obra a fin de determinar su real ejecución. En este caso se deben tener también
presentes los presupuestos adicionales y deductivos que se hubieran aprobado, así como los
planos de replanteo (o “planos según construido”) para determinar los metrados realmente
ejecutados también llamados “metrados de post construcción”.

Liquidar el contrato es un proceso mediante el cual se deben establecer los valores dela
siguiente fórmula:

SALDO DE LIQUIDACIÓN = COSTO FINAL (Liquidación) – PAGOS EJECUTADOS (Valorizaciones)

La importancia de la liquidación del contrato no solo es desde un punto vista de cumplimiento

de una norma reglamentaria y legal, sino que además tiene efectos contables y tributarios, ya
que un contrato no liquidado continúa siendo considerado como una obra en curso y la obra
no puede ser activada como parte del inventario dela Entidad. El proceso de liquidación del
contrato requiere se cumplan dos condiciones:

a) Que se haya suscrito el acta de recepción de obra, o el acta de constatación física e

inventario de obra si el contrato fue resuelto.
b) Que no existan controversias pendientes

3.2. TIPOS DE LIQUIDACIONES:

a) De Cuentas: La liquidación de cuentas de una obra (acta de constatación física e inventario
en el lugar de la obra) corresponde a una obra no terminada, que no se culmina debido a una
resolución de contrato.

b) Final: La liquidación final de una obra terminada (acta de recepción de obra) corresponde a
una obra culminada, ya sea dentro o fuera de su plazo, es decir con o sin penalidad.

3.3. PROCEDIMIENTOS PARA LA LIQUIDACION DE OBRA

El contratista presenta su liquidación debidamente sustentada con la documentación y

cálculos detallados, dentro de plazo de sesenta (60) días calendario o el equivalente a 1/10 del
plazo de ejecución de la obra, el que resulte mayor, contado desde el día siguiente de la
recepción de la obra. Dentro del plazo de sesenta (60) días calendario de recibida, la Entidad
debe pronunciarse, ya sea observando la liquidación o, de considerarlo pertinente, elaborando
otra, y notificará al contratista para que se pronuncie dentro de los quince (15) días calendario
siguientes. Si el contratista no se pronuncia la liquidación queda consentida.

Si el contratista no presenta la liquidación en el plazo previsto, la efectuara la entidad en

idéntico plazo, siendo, los gastos de cargo del contratista. La entidad notificara al contratista
para que este se pronuncie dentro de los 15 días calendarios siguientes.

La liquidación quedara consentida cuando, practicada por una de las partes, no sea observada
por la otra, dentro del plazo establecido.

Cuando una de las partes observa la liquidación presentada por la otra esta deberá
pronunciarse dentro de los 15 días calendarios de haber recibido la observación; de no hacerlo
se tendrá por aprobada la liquidación con las observaciones formuladas.

Con la liquidación, el contratista entregará a la entidad los planos post construcción y la minuta
de declaratoria de fábrica o la memoria descriptiva valorizada, según sea el caso, cuyo
cumplimiento será condición para el pago del monto de la liquidación a su favor.

Los contratos de ejecución de obra culminan con el consentimiento de la liquidación y el pago

correspondiente.

3.4. SOLUCION DE CONTROVERSIAS EN LA LIQUIDACIÓN

En caso en que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la obra, aquella
que deberá manifestarlo por escrito dentro de los 15 días calendarios de haber recibido la
observación. En tal supuesto, dentro de los 15 días hábiles siguientes, cualquiera de las partes
deberá solicitar el sometimiento a conciliación y/o arbitraje.

3.5. ¿CUAL ES EL CRITERIO TECNICO CON LO QUE SE HACEN LOS CALCULOS DE LA

LIQUIDACIÓN FINAL DE LA OBRA?

 En el caso de las obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios la liquidación

final se practica con:
1. Los metrados finales realmente ejecutados, separando metrados contractuales
de metrados adicionales (aprobados con resolución).
2. Los precios unitarios ofertados.
3. Los gastos generales ofertados.
4. La utilidad ofertada.
  En el caso de las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada, la liquidación final se
practica con:
1. Los metrados totales contratadas del presupuesto de obra.
2. Los precios unitarios del valor referencial por el factor de relación.
3. Los gastos generales del valor referencial por el factor de relación.
4. La utilidad del valor referencial por el factor de relación.

3.6. DATOS IMPORTANTES:

1. La liquidación final es un procedimiento técnico administrativo que consiste en

recalcular las valorizaciones de reajustes, deducciones, penalidades, etc. Para
determinar el costo final de la obra y los saldos económicos para pagar o devolver.
2. El procedimiento de cálculo de una liquidación de una obra depende si el contrato de
obra fuera suma alzada (con los metrados contratados) o si fuera precios unitarios
(con los metrados realmente ejecutados), concurso oferta (con los metrados del
expediente técnico elaborado por el contratista).
3. La entidad tiene la potestad observar la liquidación final presentada por el contratista
(existe una sola liquidación) o formular su propia liquidación (existe dos liquidaciones).
4. La entidad no puede devolver (físicamente) la liquidación final presentada por el
contratista bajo el argumento de su deficiente o incompleta formulación. De ser el
caso, la entidad está en la facultad de formular su propia liquidación.
5. Los documentos sustentatorios exigibles de una sustentación son aquellos que
sustentan los cálculos que considera la citada liquidación. Otros documentos no
relacionados con cálculos son accesorios y su ausencia no invalida la liquidación.
6. Los plazos de procedimiento de tramites de observación y aprobación de una
liquidación son todos en días calendarios.
7. El costo de elaborar una liquidación en caso en que el contratista no la elabore en su
plazo de reglamento debe de estar establecido en las bases de proceso de selección.
Este costo podría ser variable en función de la complejidad de la liquidación.
8. En el caso en transcurrido los plazos del reglamento ninguna de las partes haya
formulado la liquidación final, el primero que presente la liquidación final a la otra
parte activa los plazos y procedimientos del reglamento.
9. Las discrepancias de la liquidación final se resuelven vía conciliación y/o arbitraje, lo
cual se debe invocar en plazo del reglamento.
10. Los saldos a favor de la entidad los debe devolver el contratista en el lapso de 3 días
calendarios de haber sido notificado, caso contrario la entidad está facultada a ajustar
la garantía y fiel cumplimiento contrato y cobrarse la parte necesaria