SESIÓN V:

PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL. PLAN DE PREPARACIÓN Y
RESPUESTA PARA EMERGENCIAS.

ING. ROGELIO ROSALES RAMOS

 PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL

Mediante este Programa se establecen las actividades y responsabilidades

con la finalidad de prevenir la Seguridad y Salud de todos los trabajadores. Se
realizará un control mensual para verificar el cumplimiento de las actividades.
¿Qué empresas tienen la obligación de contar con un plan anual de
seguridad y salud en el trabajo?

Las empresas que cuenten con 20 o más trabajadores es

obligatorio contar con un comité de seguridad y salud en el trabajo. Las
microempresas o pequeñas empresas que cuenta con menos de 20
trabajadores, es una obligación contar con un supervisor.
 PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL

OBJETIVO

1. Cumplir con la legislación nacional vigente de

Seguridad y Salud Ocupacional – Reglamento de
Seguridad y Salud Ocupacional - DS 023-2017 EM.
2. Fomentar una cultura de Prevención y Desarrollo de
Competencias en los colaboradores de la empresa.
3. Prevenir y proteger la seguridad y salud ocupacional
de lo colaboradores.
 PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL

Art. 7 RSSOM-DS 023-2017-EM

Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional

Documento que contiene el conjunto de actividades a desarrollar a lo largo de un (1)
año, sobre la base de un diagnóstico del estado actual del cumplimiento del sistema
de gestión de Seguridad y Salud Ocupacional establecido en el presente reglamento
y otros dispositivos, con la finalidad de eliminar o controlar los riesgos para prevenir
posibles incidentes y/o enfermedades ocupacionales.

DS 005-2012-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo

Programa anual de seguridad y salud: Conjunto de actividades de prevención en

seguridad y salud en el trabajo que establece la organización, servicio o empresa
para ejecutar a lo largo de un año.
 PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL

ART. 19.- Para el cumplimiento del presente reglamento, la autoridad

competente debe:

a) Verificar en forma sistemática y objetiva el cumplimiento de:

3. El Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional, para lo cual el
titular de actividad minera deberá ponerlo a disposición del supervisor,
fiscalizador o inspector en cada unidad minera.

ART. 26.- Son obligaciones generales del titular de actividad minera:

a) Asumir de manera absoluta los costos relacionados con la Seguridad y Salud

Ocupacional.
b) Formular el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional y el
Programa Anual de Capacitación.
c) Registrar y mantener en la unidad minera el Programa Anual de Seguridad y
Salud Ocupacional y el informe de las actividades efectuadas durante el año
anterior, remitiéndolos a la autoridad competente cuando ella lo requiera.
 PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL

ART. 57.- La gestión y establecimiento del Programa Anual de Seguridad y Salud

Ocupacional a que se refiere el artículo 212 de la Ley, comprende al titular de
actividad minera y a las empresas contratistas.

1. Todo Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional debe ser:

a) Elaborado sobre la base de un diagnóstico situacional o la evaluación de los

resultados del programa del año anterior de cada unidad económica
administrativa o concesión minera.
b) Evaluado mensualmente.
c) Mejorado en forma permanente.
d) Disponible para las autoridades competentes.
e) Integrado a nuevos conocimientos de las ciencias, tecnologías, ambiente de
trabajo, organización del trabajo y evaluación del desempeño en base a
condiciones de trabajo.
 PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
2. El Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional contendrá lo siguiente:
a) Los objetivos y metas en los diferentes niveles de la organización.
b) Control y seguimiento de los objetivos y metas.
c) Actividades cuyos resultados permitan medir su avance y cumplimiento.
d) Responsables del cumplimiento de las actividades
e) El número de monitoreos que se realizará, según el análisis de riesgo en el ambiente de
trabajo de cada labor y a nivel de grupos de exposición similar (trabajadores), considerando
los agentes físicos, químicos, biológicos, disergonómicos y otros a los que están expuestos.
f) Cronograma de ejecución de actividades y presupuesto aprobado y financiado que
comprenderá a todos los trabajadores.

Dicho Programa será elaborado y puesto a disposición de la autoridad competente y su

respectivo fiscalizador en la oportunidad que lo soliciten para verificar su cumplimiento.

Una copia del acta de aprobación del Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional, será
remitida a la SUNAFIL, al OSINERGMIN o al Gobierno Regional, según el caso, antes del 31 de
diciembre de cada año
 PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
ART. 63.- Son funciones del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional:
…….
c) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional.
….
n) Gestionar auditorías periódicas al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional del titular de la actividad minera y sus empresas contratistas, así
como efectuar y participar en las inspecciones y auditorías de las labores
mineras e instalaciones para asegurar el cumplimiento del presente reglamento,
así como el cumplimiento del Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional. También asesorará en la investigación de los incidentes,
incidentes peligrosos, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales para
tomar las medidas preventivas.
PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
 PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA A
EMERGENCIAS

Art. 7 RSSOM-DS 023-2017-EM

Plan de Preparación y Respuesta para Emergencias

Documento guía detallado sobre las medidas que se debe tomar bajo varias
condiciones de emergencia posibles. Incluye responsabilidades de individuos y
departamentos, recursos del titular de actividad minera disponibles para su uso,
fuentes de ayuda fuera de la empresa, métodos o procedimientos generales que
se debe seguir, autoridad para tomar decisiones, requisitos para implementar
procedimientos dentro del departamento, capacitación y práctica de
procedimientos de emergencia, las comunicaciones y los informes exigidos.
PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA A
EMERGENCIAS

OBJETIVO.-

Garantizar que la empresa esté preparada ante emergencias

previsibles y en capacidad de responder a dichas
emergencias, a fin de reducir al mínimo cualquier impacto
adverso en la seguridad o salud de las personas o el medio
ambiente.
PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA A
EMERGENCIAS

ART. 58.- Todos los titulares de actividad minera con veinte (20)
trabajadores o más por cada Unidad Minera o Unidad de Producción,
deben contar con un Reglamento Interno de Seguridad y Salud
Ocupacional, cuyo contenido es el siguiente:

f) Preparación y respuesta para emergencias.

 PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA A
EMERGENCIAS

ART. 148.- Es obligación del titular de actividad minera implementar, difundir y

poner a prueba un Plan de Preparación y Respuesta para Emergencias que
considere los protocolos de respuestas a los eventos de mayor probabilidad de
ocurrencia en la unidad minera y áreas de influencia. El Plan debe ser
actualizado anualmente o antes, cuando las circunstancias lo ameriten.

Debe considerar, como mínimo, la siguiente estructura:

1. Introducción
2. Alcance
3. Objetivos
4. Evaluación de Riesgos e Identificación de áreas y actividades críticas
5. Niveles de Emergencia para el desarrollo del Plan
 PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA A
EMERGENCIAS

6. Organización de la Respuesta a los niveles de Emergencias

7. Comunicaciones internas y externas, incluyendo a comunidades y
autoridades competentes
8. Protocolos de respuesta a emergencias
9. Entrenamiento y Simulacros
10. Mejora Continua
11. Anexos:
a) Definiciones.
b) Teléfonos de Emergencia y Directorio de Contactos.
c) Comunicaciones de Emergencia por niveles.
d) Equipamiento de Emergencia.
e) Hojas de datos de Seguridad de Materiales (HDSM).
f) Protocolos de Respuesta a Emergencias por Áreas.
 PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA A
EMERGENCIAS

ART. 150.- El cumplimiento del Plan de Preparación y Respuesta

para Emergencias, elaborado por el titular de actividad minera,
será fiscalizado por la autoridad competente.

El Plan de Preparación y Respuesta para Emergencias estará a

disposición de la autoridad competente cuando lo solicite.

ART. 261.- En las minas donde no exista drenaje por gravedad y que,
además, la exagerada avenida de agua en determinados sectores
haga presumir el peligro de inundaciones graves, se tomará las
siguientes precauciones:
g) Disponer de un protocolo de respuestas a emergencias, el que
debe ser incluido en el Plan de Preparación y Respuesta para
Emergencias, de acuerdo a lo establecido en el artículo 148 del
presente reglamento.
 BRIGADA DE EMERGENCIA

Art. 7 RSSOM-DS 023-2017-EM

Brigada de Emergencia

Conjunto de trabajadores organizados, capacitados y autorizados por el

titular de actividad minera para dar respuesta a emergencias, tales como
incendios, hundimientos de minas, inundaciones, grandes derrumbes o
deslizamientos, entre otros.

ART. 77.- La capacitación deberá incluir a los miembros de las Brigadas

de Emergencia, incluyendo entrenamientos bimesuales en campo sobre
el uso y manejo de los equipos de respiración y materiales de
salvamento minero, así como materiales para atender situaciones de
emergencia con materiales peligrosos.
Los entrenamientos de las Brigadas de Emergencias se realizarán en
grupos no menores de seis (6) trabajadores.
 BRIGADA DE EMERGENCIA

ART. 149.- El titular de actividad minera informará y capacitará a las

brigadas de emergencia conformadas por los trabajadores de todas las
áreas, de acuerdo a los estándares, PETS y prác- ticas reconocidas
nacional o internacionalmente.

ART. 150.- El cumplimiento del Plan de Preparación y Respuesta para

Emergencias, elaborado por el titular de actividad minera, será
fiscalizado por la autoridad competente.

El Plan de Preparación y Respuesta para Emergencias estará a

disposición de la autoridad competente cuando lo solicite.
 BRIGADA DE EMERGENCIA

ART. 151.- Toda mina subterránea dispone de estaciones de refugio

herméticas que son construidas o instaladas de acuerdo al ANEXO 19.

Todo trabajador debe ser instruido sobre la ubicación y uso de dichas

estaciones.

ART. 152.- Las Brigadas de Emergencia deben estar prepa- radas para
responder tanto en las zonas de superficie como en el interior de las
minas.

ART. 153.- El proceso de selección de personal para con- formar las

brigadas de emergencia se hará considerando la pre- sentación
voluntaria de los potenciales miembros, o por invita- ción especial que
cada supervisor haga a su personal calificado.
 BRIGADA DE EMERGENCIA

ART. 154.- Cada miembro de la brigada de emergencia, antes de ser aceptado como
tal, deberá aprobar los exámenes médicos especializados tales como los de visión,
audición, aparato cardiovascular, equilibrio y coordinación motriz, entre otros, para
demostrar que se encuentra mental y físicamente apto; igual- mente, deberá aprobar
los exámenes sobre técnicas y procedimientos de atención a emergencias, cuya
calificación no será menor de ochenta (80), en la escala del uno (1) a (100).

ART. 155.- En toda operación minera será obligación del titular de actividad minera:
a) Efectuar simulacros de emergencia por lo menos una (1) vez cada trimestre, con el
fin de familiarizar a los trabajadores en las operaciones de respuesta a emergencias.
b) Activar los sistemas de alarma por lo menos cuatro (4) veces cada año con el fin de
capacitar y evaluar la respuesta de los trabajadores.
c) Contar con equipos mínimos de salvataje minero señalado en el ANEXO Nº 20 para
respuesta a emergencias.
GRACIAS