República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación

U. E. ROBERTO CASTILLO CARDIER
Anaco – Edo. Anzoátegui
Asignatura: Formación para la Soberanía

Prof.: Gustavo Maita Alumno:

Zorzini Moreno Giancarlo Fabrizzio
5to Año. Sección “C”

Anaco, octubre de 2020

Introducción.-

En el presente ensayo se analizará y discutirá un tema muy importante

para nuestra seguridad territorial y fronteriza, este tema es la división territorial;
puesto que esta clase de organización se utiliza para tener bien definido y
distribuido lo que es la seguridad y la defensa nacional, además del hecho que
de esta manera cada espacio geográfico que necesite de cierto nivel de
seguridad está contemplado en nuestra Carta Magna.

Así mismo, se profundizará sobre los factores internos y externos que

afectan la seguridad y defensa nacional, y el carácter estratégico de la división
territorial ante dichos factores.

Desarrollo.-

Todo lo concerniente a la división de las zonas del territorio nacional para

su Seguridad y Defensa se encuentra claramente contemplado en la Ley
Orgánica de Seguridad de la Nación, Título IV, Capítulo I, en los siguientes
artículos:

Artículo 47, se entiende por Zonas de Seguridad, los espacios del

territorio nacional, que por su importancia estratégica, características y
elementos que los conforman, están sujetos a regulación especial, en cuanto a
las personas, bienes y actividades que ahí se encuentren o realicen, con la
finalidad de garantizar la protección de estas zonas ante peligros o amenazas
internas o externas. El Reglamento respectivo regulará todo lo referente a la
materia.

En cuanto a la clasificación de las zonas de seguridad, se especifican en

los siguientes artículos:

Artículo 48, el Ejecutivo Nacional, oída la opinión del Consejo de Defensa

de la Nación, podrá declarar Zonas de Seguridad, los espacios geográficos del
territorio nacional señalados a continuación:

1. Una Zona de Seguridad Fronteriza.

2. Una zona adyacente a la orilla del mar, de los lagos, de las islas y ríos
navegables.

3. Los corredores de transmisión de oleoductos, gasoductos, poliductos,

acueductos y tendidos eléctricos principales.

4. Las zonas que circundan las instalaciones militares y públicas, las industrias
básicas, estratégicas y los servicios esenciales.

5. El espacio aéreo sobre las instalaciones militares, las industrias básicas,

estratégicas y los servicios esenciales.

6. Las zonas adyacentes a las vías de comunicaciones aéreas, terrestres y

acuáticas de primer orden.

7. Cualquier otra zona de Seguridad que se considere necesaria para la

seguridad y defensa de la Nación.

De manera tal que, esta división territorial atiende a las necesidades de

Seguridad y Defensa. Asimismo, en el Artículo 323 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela CRBV, el Consejo de la Defensa de la
Nación es presidido por el Presidente de la República y lo conforman el mismo
Presidente, el Vicepresidente Administrativo de la Nación, el Presidente de la
Asamblea Nacional, el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia, el
Presidente del Consejo Moral Republicano y los siguientes Ministros:
“Defensa”, “Relaciones Interiores y Justicia”, “Relaciones exteriores” y
”Planificación y Ambiente” (pueden participar otros Ministerios, cuando se
considere pertinente).

El Presidente de la República es la más alta autoridad en todo lo

relacionado con la Seguridad y Defensa de la Nación y el Consejo de la
Defensa de la Nación (CODENA) es el máximo organismo por lo que respeta la
planificación y asesoramiento sobre la integridad y soberanía territorial. Sus
principales atribuciones son:

 Proponer la política de Seguridad y Defensa concorde con la política

general del Estado;
  Proponer las medidas necesarias para la utilización de los recursos de la
Nación para la realización de los planes de Seguridad y Defensa;
 Coordinar con las autoridades nacionales y regionales las actividades
relacionadas con Seguridad y Defensa, previa autorización del
Presidente de la República, como está establecido en la Ley Orgánica
de Seguridad y Defensa.

Por tanto, es el Presidente de la República el encargado de declarar una

determinada área, de esta manera convertirse en una zona estratégica para el
desarrollo, que garantice la seguridad y defensa de los venezolanos. Así, la
constitución lo establece, puesto que la Seguridad Nacional está referida a las
manifestaciones externas, que todos los ciudadanos integrantes de una Nación
pueden percibir, y la forma de ver si estos organismos están haciendo bien su
trabajo se refleja en la sensación de tranquilidad o de seguridad que sienten los
ciudadanos.

Para el año 2008 fueron activadas por el Presidente de la República, las

cinco regiones militares estratégicas de defensa integral, con el propósito de
garantizar la independencia, soberanía, seguridad, integridad del espacio
geográfico y desarrollo nacional. Estas regiones cuentan con un oficial militar o
almirante y su Estado Mayor Conjunto y están así distribuidas:

 Región Estratégica de Defensa Integral Central: comprende los

Estados: Vargas, Miranda, Aragua, Carabobo y Yaracuy, así como el
Distrito Capital.
 Región Estratégica de Defensa Integral Occidental: comprende los
Estados: Falcón Lara, Trujillo, Mérida, Táchira y Zulia.
 Región Estratégica de Defensa Integral Los Llanos: comprende los
Estados: Apure, Portuguesa, Barinas, Cojedes y Guárico.
 Región Estratégica de Defensa Integral Oriental: comprende los
Estados: Anzoátegui, Monagas, y Sucre.
 Región Estratégica de Defensa Integral Guayana: comprende los
Estados: Bolívar y Amazonas.
 Región Estratégica de Defensa Integral Marítima e
Insular: comprende todas las Dependencias Federales, Mar territorial y
 Zona Económica Exclusiva de la República, mas los Estados Nueva
Esparta y Delta Amacuro.

En tal sentido, Venezuela siempre se ha caracterizado por ser una nación

de gente amable y pacífica, pero, por esto no escapa de sufrir de atentados y
conflictos que puedan alterar su seguridad y defensa alterando la paz nacional.
Existen enfrentamientos que pueden ser internos y externos, la Fuerza Armada
enfrenta estas situaciones poniendo a prueba la fuerza y el liderazgo del poder
militar. Entre los factores internos y externos que atentan contra la seguridad y
defensa del país podemos mencionar:

Factores internos:

Guerrilla.- Es la forma de entrenamiento bélico que está basado en

acciones dispersas y tiene como finalidad debilitar y desarticular al enemigo,
mediante una serie de operaciones militares, el ejército guerrillero en ciertas
ocasiones cuenta con el apoyo popular, pues su estrategia de lucha está
fundamentada en la ayuda y la protección de la población civil.

Subversión.- Acciones de diferentes tipos, ya sea, económico, político,

social, psicológico, militar y paramilitar que se llevan a cabo contra un gobierno
legalmente constituido con la finalidad de tomar el poder e implantar un tipo de
gobierno diferente.

Secuestro.- Apoderarse y retener una persona con el fin de obtener

dinero u otros beneficios, actividad muy frecuente en la zonas fronterizas.

Abigeato.- Es el robo o hurto de ganado sin llegar a utilizar la violencia

realizada por parte de grupos delictivos. Este delito constituye un problema
muy grande en la región de los llanos y en las zonas fronterizas, debido a que
es allí donde se encuentra la riqueza pecuaria.

Factores externos:

Narcotráfico.- Es la acción de transportar y negociar de manera ilegal de

sustancias (drogas). En los últimos años, Venezuela ha sido utilizada como
zona de tránsito de cargamentos que desde la América del Sur llegan a los
mercados del Norte.

Contrabando de mercancías.- Introducción o venta clandestina de

mercancía prohibida o sujeta a aranceles con relativo daño económico para el
Estado y, problema antiguo, la substracción de mercancía venezolana con
precios regulados hacia Colombia, particularmente la gasolina.

Inmigración clandestina.- Movimiento ilegal de personas procedentes de

otros países.

Minería ilegal.- es la extracción de oro y diamantes por parte de

extranjeros, en las zonas fronterizas y especialmente en Guayana,
aprovechando el hecho de que estas zonas son poco pobladas y no hay
control. La minería ilegal, a parte del evidente daño económico, provoca un
relevante daño ambiental por culpa de las técnicas que emplean los mineros
conocidos como “garimpeiros”, como la tala y quema de los arboles en zonas
como las selvas tropicales que tendrían que ser altamente protegidas, por su
importancia ecológica y a eso se le une el atropello y maltrato de nuestra
población indígena que vive en los mencionados territorios.

Consideraciones finales.-

Como ya hemos considerado, la división territorial atiende a las

necesidades de Seguridad y Defensa de la Nación. Este ente es presidido por
el Presidente de la República, quien es la más alta autoridad en todo lo
relacionado con la Seguridad y Defensa de la Nación y el Consejo de la
Defensa de la Nación (CODENA). Asimismo, es el encargado de declarar una
determinada área, como zona estratégica para el desarrollo, con la finalidad de
garantizar la seguridad y defensa de los venezolanos.

En el caso de Venezuela se encuentra activadas cinco regiones

estratégicas, como son. La región Central, Occidental, De Los Llanos, Oriental
y la de Guayana, dichas regiones cuentan con un oficial militar o almirante y
su Estado Mayor Conjunto. No obstante, nuestro país a pesar de ser una zona
pacifica, y de contar con los mecanismos de seguridad y protección, no escapa
de sufrir de atentados y conflictos que puedan alterar su seguridad y defensa
alterando la paz nacional. Dichas manifestaciones pueden ser internos y
externos que pongan en riesgo la seguridad y defensa de la nación, tales
como: la guerrilla, subversión, el secuestro, abigeato, narcotráfico, contrabando
de mercancías, inmigración ilegal, la minería ilegal, entre otros..

De manera que, la Seguridad y Defensa de la Nación son elementos

esenciales del Estado, empero, su éxito no es exclusiva de la Fuerzas Armadas
y de los organismos encargados, como el CODENA, es una responsabilidad de
todos los ciudadanos y ciudadanas, consciente de nuestro deber y sentir
patriótico en la lucha contra los factores internos y externos, que pongan en
riesgo nuestra seguridad y tranquilidad de nuestra nación.

Bibliografía.-

(S/A) (2005). Instrucción Premilitar 2do. Semestre. Instituto Radiofónico Fe y

Alegría (I.R.F.A.). Estado Miranda.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2000). Gaceta Oficial

del Extraordinaria N° 5453, 24-03-2000.

Ley Orgánica de Seguridad de la Nación (2002). Caracas.