DERECHO CONSTITUCIONAL

DR. MAURO ESTRADA GAMBOA

2020
 9na. CLASE:
REFORMA CONSTITUCIONAL:
Concepto, características
 REFORMA CONSTITUCIONAL
• ENRIQUE BERNALES BALLESTEROS, indica de que:
"una Constitución sabiamente elaborada tiene que
inspirarse en la historia, apelar al conocimiento
sociológico y al Derecho Constitucional Comparado,
pero buscando en la combinación de elementos y en
la proporción que garantice el equilibrio de las
partes, que ella sea clara, concisa y eficiente“.

• Bernales Ballesteros, Enrique. La Constitución de 1993: Analisis

comparado. Editora RAO 1999.
 REFORMA CONSTITUCIONAL
-Constitución Política del Perú-
TÍTULO VI
DE LA REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN
Artículo 206.- Reforma Constitucional:
Toda reforma constitucional debe ser aprobada por el Congreso
con mayoría absoluta del número legal de sus miembros, y
ratificada mediante referéndum. Puede omitirse el referéndum
cuando el acuerdo del Congreso se obtiene en dos legislaturas
ordinarias sucesivas con una votación favorable, en cada caso,
superior a los dos tercios del número legal de congresistas. La ley
de reforma constitucional no puede ser observada por el Presidente
de la República.
La iniciativa de reforma constitucional corresponde al Presidente
de la República, con aprobación del Consejo de Ministros; a los
congresistas; y a un número de ciudadanos equivalente al cero punto
tres por ciento (0.3%) de la población electoral, con firmas
comprobadas por la autoridad electoral.
 Artículo 206.- Reforma Constitucional:
Toda reforma constitucional debe ser aprobada por el
Congreso con mayoría absoluta del número legal de sus
miembros, y ratificada mediante referéndum…
 ¿Qué es la reforma
constitucional en el Perú?
CONCEPTO
• Una reforma
constitucional supone la
modificación de la
Constitución de un Estado.
Tiene por objeto una revisión
parcial de una Constitución y
la sustitución de una o varias
de sus normas que no
modifiquen la estructura y
principios fundamentales del
texto constitucional.
 ¿Quién tiene la iniciativa de
REFORMA CONSTITUCIONAL?
La iniciativa de reforma constitucional
corresponde:
• Al Presidente de la República, con aprobación
del Consejo de Ministros;
• A los Congresistas; y
• A un número de ciudadanos equivalente al
cero punto tres por ciento (0.3%) de la
población electoral, con firmas comprobadas
por la autoridad electoral.
 Características del Poder
Constituyente Derivado
Son las siguientes:
1) Es Limitado: Nos referimos a las limitaciones
que vienen impuestas por la propia carta
constitucional a reformar.
Su ámbito de acción se encuentra delimitado
en el ordenamiento constitucional en cuanto
a su estructura, procedimiento, organización
y funcionamiento.
 Características del Poder
Constituyente Derivado
2) Es Condicionado: Existen cláusulas pétreas se
que resultan un parámetro obligatorio que el
poder constituyente derivado debe respetar.
La existencia de normas intangibles se
justifica en razón de la necesidad de
preservarlas de cualquier posibilidad de
reforma o modificación, ello a efectos de
asegurar los supuestos ideológicos y
valorativos en que descansa y se asienta el
sistema político.
 Características del Poder
Constituyente Derivado
3) Su eficacia es dependiente: El accionar de
dicho poder tiene como fundamento de su
efecto jurídico el respeto a las reglas
procedimentales y sustantivas sobre la
materia, fijadas en el texto constitucional por
el constituyente originario.
 Reformas que se pueden hacer a la
Constitución
La propuesta doctrinaria propuesta por varios estudiosos
del Derecho, para reformar la constitución, con base en su
contenido, pueden ser:
1) Innovadoras: pretenden introducir o suprimir normas
nuevas que no estaban reguladas antes para dar lugar a
un tipo de institución verdaderamente original.
2) Actualizadoras: su objetivo es reforzar el carácter de
una institución ya existente o bien suprimirle elementos
que ya no tienen razón de ser por su propia evolución.
3) Explicativas: su fin es explicitar el alcance de una norma
constitucional que generalmente sea entendible por la
sociedad.
4) Correctivas: pretenden enmendar las deficientes
expresiones de los artículos sin alterar su contenido.
 Justificación de la Reforma
Constitucional
a) Por la constatación de una imperfecta acción
constituyente originaria.
b) Por la presencia de cambios en la sociedad
política; lo que implica el surgimiento de un
“desfase” entre la norma y la cambiante
realidad.
c) Por la necesidad de defender la vigencia de la
Constitución; y por ende, evitar que quede
reducida a un conjunto de fórmulas normativas
sin proyección histórica ni verificación práctica
en la realidad.