Ley 29090

Ley 29090
SETIEMBRE 2009
LEY Nº 29090
Ley 29090
 Publicada el 26.09.2007 y sus reglamentosg
publicados el 26.09.2008
 Regula los procedimientos administrativos para:
• Obtener una licencia de Habilitación Urbana y de
Edificación,
• Seguimiento, Supervisión y Fiscalización.

 Establece el rol y responsabilidades de los actores

que intervienen en estos procedimientos.
 Instituye la modalidad de Revisores Urbanos con la
finalidad de promover la inversión inmobiliaria.

Ley 29090
 Co
Contempla
te p a 4 modalidades
oda dades de ap
aprobación.
obac ó
INTERVIENEN

Ley 29090 Encargada de aplicar las

normas; supervisar, fiscalizar y
controlar la ejecución de las
Municipalidad obras en el ámbito de su
jurisdicción.

Actúan como
Persona natural o Proyectistas,
jurídica obligada a Responsables de
obtener licencia Obra, Comisión
para ejecutar obras Técnica, Revisor
de Habilitación Propietario Profesionales Urbano
Urbana o de Supervisor de
Edificación sobre su Obra o
predio Funcionario
Público

Ley 29090 OBRA SEGURA

OBRA SEGURA
MODALIDADES DE APROBACION:

MODALIDAD “A”
Ley 29090
Aprobación automática con 
firma de profesionales 
•
•
•
•
Vivienda Unifamiliar (máximo 120 m2).
Vi i d U if ili ( á i
Obras Menores
Cercos (más de 20 ml.)
Demolición (menos de 5 pisos)
Demolición (menos de 5 pisos)
120 2)

• Vivienda Unifamiliar hasta 5 pisos o hasta 3,000 m2,
MODALIDAD “B”
MODALIDAD  B • Obras de ampliación o remodelación que afecte 
Ob d li ió d l ió f t
Con firma de profesionales estructuras, áreas y usos.

MODALIDAD “C” • Vivienda Unifamiliar mayor de 5 pisos o de 3,000 m2.
• Locales comerciales, culturales hasta 30,000 m2.
Aprobación con evaluación 
• Mercados hasta 15,000 m2.
Mercados hasta 15 000 m2
previa de Revisores Urbanos o 
i d i b
• Locales espectáculos deportivos hasta 20,000 ocupantes
Comisión Técnica

• Edificaciones con fines industriales
MODALIDAD “D” • Locales comerciales, culturales mayores a 30,000 m2.

Ley 29090
• Mercados mayores a 15,000 m2.
Aprobación con evaluación  • Locales espectáculos deportivos mayores a 20,000 ocupantes
previa de Comisión Técnica • Locales con fines educativos, salud, hospedaje, combustibles y 
terminales
MODALIDADES DE APROBACION:

MODALIDAD “A”
Ley 29090
Aprobación automática con 
firma de profesionales 
• Proyecto completo con firmas de 
profesionales
l f d

MODALIDAD “B” 
Con firma de profesionales
• Proyecto completo con firmas de 
profesionales
• Plano de sostenimiento de excavaciones
• Póliza contra todo riesgo

MODALIDAD  “C “
• Proyecto completo con firmas de 
Aprobación con evaluación  profesionales
p
previa de Revisores Urbanos o 
• Plano de sostenimiento de excavaciones
Plano de sostenimiento de excavaciones
Comisión Técnica
• Póliza contra todo riesgo

Ley 29090
MODALIDAD “D”
• Plano de seguridad y evacuación 
Aprobación con evaluación
Aprobación con evaluación  • Estudios de impacto ambiental y vial
E t di d i t bi t l i l
previa de Comisión Técnica
MODALIDADES DE APROBACION:

MODALIDAD “A”
MODALIDAD  A
Ley 29090
Aprobación automática con 
firma de profesionales 
• Automática
ái

MODALIDAD “B” • Automática con verificación 
Con firma de profesionales administrativa (Licencia Temporal)
administrativa (Licencia Temporal)

MODALIDAD “C” • Verificación Previa por:
Aprobación con evaluación  • Comisión Técnica
Comisión Técnica
previa de Revisores Urbanos o 
• Revisores Urbanos
Comisión Técnica

MODALIDAD “D”

Ley 29090
• Verificación Previa por:
Aprobación con evaluación
Aprobación con evaluación  • Comisión Técnica
Comisión Técnica
previa de Comisión Técnica
MODALIDADES DE APROBACION:

Ley 29090
MODALIDAD “A”
MODALIDAD “A”
Aprobación automática con  • 100 % de Expedientes
firma de profesionales 

MODALIDAD “B”
Con firma de profesionales
MODALIDAD “C”
Aprobación con 
A b ió
evaluación previa de 
• Aleatoria (Art. 32º de la Ley Nº 27444)
Revisores Urbanos o 
Comisión Técnica
Comisión Técnica
MODALIDAD “D”

Ley 29090
Aprobación con evaluación 
Aprobación con evaluación
previa de Comisión Técnica
MODALIDADES DE APROBACION:

MODALIDAD “A”
Ley 29090
Aprobación automática 
p
con firma de profesionales

MODALIDAD “B”
Con firma de profesionales

MODALIDAD “C”
• 100% de expedientes
100% de expedientes
Aprobación con evaluación 
previa de Revisores
previa de Revisores 
Urbanos o Comisión 
Técnica

MODALIDAD “D”

Ley 29090
Aprobación con evaluación 
Aprobación con evaluación
previa de Comisión Técnica
 Ley 29090

SUPUESTOS Y ACLARACIONES

Ley 29090
 Ley 29090
“FOMENTA LA INFORMALIDAD PORQUE 
ES LA CAUSANTE DEL DESORDEN
ES LA CAUSANTE DEL DESORDEN 
EXISTENTE EN MATERIA DE 
CONSTRUCCIÓN”

Procedimientos administrativos para la obtención de 
licencias eran extensos, complejos y onerosos, 
generando inseguridad, desorden e informalidad de 
las construcciones.

La Ley promueve la formalidad y seguridad en la

La Ley promueve la formalidad y seguridad en la 
ejecución de las obras, al optimizar el procedimiento, 
acortar plazos y reducir costos.

Ley 29090
ORDENA Y FACILITA EL PROCEDIMIENTO DE 
EJECUCION DE OBRAS
 Ley 29090
“NO HAY CONTROL  
MUNICIPAL Y FALTA DE 
CAPACIDAD ECONÓMICA”
CAPACIDAD ECONÓMICA

La Ley y sus reglamentos 
contemplan la verificación técnica 
al 100 % en todas las modalidades 
l 100 % t d l d lid d
de aprobación.

Se establece que el 40 % del costo 
de la licencia se destine para dicho 
fin.
fin

Ley 29090
FORTALECIMIENTO DE LAS MUNICIPALIDADES CON 
FORTALECIMIENTO DE LAS MUNICIPALIDADES CON
LA SUPERVISION Y LA ASIGNACION DE RECURSOS.
 Ley 29090
“EN EL PROCEDIMIENTO DE
LICENCIA AUTOMÁTICA,
Á
SE EXIGEN PLANOS”
NO

En las modalidades “A” y “B” con licencia 
automática, se exige el proyecto completo 
t áti i l t l t
con las firmas de los profesionales 
responsables del mismo.
p

La licencia automática con 
La licencia automática con “Banco
Banco de 
de
Proyectos” también considera planos 
aprobados por las Municipalidades
p p p

Ley 29090
PARA LA LICENCIA AUTOMATICA LOS PLANOS 
DEBEN SER FIRMADOS POR PROFESIONALES.
 Ley 29090
“ESTA LEY PONE EN RIESGO LA VIDA DE LAS 
PERSONAS Y VULNERA LA CONSTITUCIÓN 
POLÍTICA DEL PERÚ, PUES, NO TOMA EN CUENTA 
LA DEFENSA DE LA VIDA”
La Ley contempla mecanismos que garantizan la 
seguridad pública y privada mediante el 
seguimiento, fiscalización y supervisión en la 
ejecución de los proyectos. 

La Ley establece en todas sus modalidades la 
La Ley establece en todas sus modalidades la
intervención en los proyectos de estos profesionales, 
garantizando la calidad y seguridad de los mismos. 

En las Modalidades “B”, “C” y “D” se exige el 
proyecto de Calzaduras, la Póliza Contra Todo Riesgo, 
proyecto de Calzaduras, la Póliza Contra Todo Riesgo,
y Estudios de Impacto Ambiental y Vial.

Ley 29090
LA LEY PROMUEVE LA SEGURIDAD DE LAS PERSONAS, LA 
LA LEY PROMUEVE LA SEGURIDAD DE LAS PERSONAS LA
CALIDAD DE VIDA Y LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.
 “LAS
Ley 29090
LAS OBRAS SE EJECUTAN SIN 
OBRAS SE EJECUTAN SIN
RESPONSABLES DE OBRA”

Tanto el R.N.E. como la Ley y sus reglamentos 
Tanto el R.N.E. como la Ley y sus reglamentos
reconocen al responsable de obra como actor  FUE
importante en la ejecución de las obras.

Corresponde a las Municipalidades velar porque las 
obras sean ejecutadas por los Profesionales que 
suscriben la documentación como responsables de 
obra.

SON LAS MUNICIPALIDADES LAS ENCARGADAS DE 
Ley 29090
VERIFICAR LA PRESENCIA DEL RESPONSABLE EN LAS
VERIFICAR LA PRESENCIA DEL RESPONSABLE EN LAS 
OBRAS, DE ACUERDO A LAS NORMAS.
 Ley 29090
FUHU - Licencia (PAG. 4 de 5)

4. RESPONSABLE DE OBRA: Arquitecto Ingeniero Civil

Apellido Paterno Apellido Materno Nombres

DNI / CE Registro CAP/CIP

Teléfono Celular Correo Electrónico

Domicilio

D
Departamento
t t P i i
Provincia Di t it
Distrito

Urbanización / A.H. / Otro Mz Lote Sub Lote Av / Jr. / Calle / Pasaje Nº Int.

5. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA:

6. DE LA DECLARACIÓN Y FIRMAS DIA MES AÑO

Los suscritos asumimos la responsabilidad sobre la veracidad y exactitud de la información y documentación que
presentamos, conociendo los efectos previstos por la Ley para los casos de fraude o falsedad.
Asimismo, declaramos bajo juramento que las áreas que corresponden a los aportes reglamentarios serán reservadas
para los fines previstos en el plano de lotización y vías.

Profesional Respomsable de la Obra Propietario, Apoderado o Representante Legal

Ley 29090 Firma y Sello Firma

Los firmantes deben visar cada una de las hojas anteriores de este formulario, al pie de su anverso
 Ley 29090
“DEJA DE LADO A LOS COLEGIOS 
PROFESIONALES Y PROPICIA LA 
INSEGURIDAD EN LAS CONSTRUCCIONES”

Los colegios profesionales tienen como misión 
cautelar el ejercicio profesional de sus agremiados en
cautelar el ejercicio profesional de sus agremiados en 
el desarrollo de sus actividades profesionales que 
garanticen la calidad de las edificaciones y de las 
ciudades.

La Ley establece en todas sus modalidades la 
La Ley establece en todas sus modalidades la
intervención en los proyectos de estos profesionales, 
garantizando la calidad y seguridad de los mismos. 

PROMUEVE LA PARTICIPACIÓN DE PROFESIONALES 
Ley 29090
ACREDITADOS POR LOS COLEGIOS EN LA APROBACION
ACREDITADOS POR LOS COLEGIOS, EN LA APROBACION 
Y SUPERVISIÓN DE OBRAS.
 Ley 29090
“LOS REVISORES URBANOS LE 
QUITAN FACULTADES A LAS
QUITAN FACULTADES A LAS 
COMISIONES TÉCNICAS Y A 
LOS COLEGIOS 
PROFESIONALES”

LA LEY EXIGE PARA SER 
LA LEY EXIGE PARA SER
REVISOR URBANO:
Estar registrado en el CAP o en el 
g
CIP.
Ser acreditado por los Colegios 
Profesionales, y
P f i l
Contar con experiencia como 

Ley 29090
Delegado de la Comisión Técnica
Delegado de la Comisión Técnica.
 Ley 29090

Ley 29090
RECOMENDACIONES
Ley 29090
Mayor participación y
Que los Municipios control del CAP y del
consideren a ppersonal CIP sobre el
idóneo a las funciones desempeño
que desempeñen y profesional de sus
fortalecer sus agremiados,
g , a fin de
capacidades. velar porque respeten
y apliquen las normas.

Ley 29090
 Ley 29090

Ley 29090
CONCLUSIONES
Ley 29090
Reafirma
R fi la
l
Es promotora competencia En todas las
de la formalidad municipal de modalidades de
l que garantiza
lo ti control urbano y aprobación de
de supervisión de licencia se exige
la seguridad en las obras, planos suscritos
las considerada en la por
construcciones. Ley Orgánica de profesionales.
Municipalidades.

Ley 29090
CONCLUSIONES

Ley 29090
Promueve la participación de los
profesionales, incrementando
Destina el 40% del costo sus oportunidades laborales,
de la licencia para cubrir como proyectistas,
ti t delegados
d l d de d
los gastos de supervisión la comisión, revisores urbanos,
verificadores, constructores,
y control. responsables de obra,
funcionarios públicos y otros.

Ley 29090
CONCLUSIONES

Ley 29090
Para garantizar el cumplimiento
de las normas, no basta solo
con una norma perfecta; la
municipalidad debe aplicarla y
velar por su cumplimiento; y los
profesionales que participan en
el procedimiento como
proyectistas,
p y , constructores,,
revisores, delegados de la
Comisión Técnica o
funcionarios, deben cumplir con

Ley 29090 g
las normas vigentes.
 Ley 29090

Ley 29090
 Ley 29090

Ley 29090