Paralelos entre algunas ideas sustentadas por los Sistemas de:

Economía Social de Mercado y Planificación Central

1. Fuente de Progreso (Desarrollo y Bienestar Social)

Economía social de Mercado Planificación Central

Hay libertad de acción económica. La fuente de Progreso será exclusivamente el
Las cuatro libertades económicas son: Trabajo, este es considerado como el único
1) Empresa: Libertad para todo hombre de factor productivo, es decir, el único que agrega
ejercer el oficio que quiera y de extender sus valor.
actividades económicas dentro de los límites
que crea conveniente.
2) Propiedad
3) Contratación
4) Cambio

2. Propiedad de los Medios de Producción

Economía social de Mercado Planificación Central

Los recursos Capital, tierra, maquinarias,
edificios y otros recursos productivos son
prácticamente de propiedad privada, lo que es
considerado un derecho inalienable.
Actualmente se acepta el concepto de
propiedad privada restringida a su función
social o del bien común en ciertas situaciones.
Prácticamente todos los recursos son de
propiedad pública, siendo el Estado el
administrador (Marx considera el capital y la
propiedad como los principales males y la
causa de las desigualdades en el mundo). Se
permite la propiedad sobre ciertos bienes de
consumo y semidurables.

3. Objetivo de la Actividad Económica

Economía social de Mercado Planificación Central

El lucro, la máxima ganancia personal que
sería el motor del progreso. La finalidad del
empresario es hacer dinero, comprando lo
más barato posible y vendiendo lo más caro.
Este egoísmo -la esencia de la vida- significa
obtener una satisfacción con un mínimo
esfuerzo (principio hedonista del "Homo
Economicus") Se concibe al hombre como
una persona aislada que actúa en función de
necesidades individuales.
El máximo es el bienestar colectivo, prohibido
el lucro personal y la especulación. El hombre
es miembro de la sociedad cuyos intereses
están por sobre aquellos individuales. La
satisfacción de las necesidades colectivas trae
forzosamente la satisfacción de las necesidades
individuales.

4. Producción de Bienes y Servicios

 Economía social de Mercado
No distingue entre la producción de bienes de
consumo o de capital y servicios. Se produce
según las necesidades del mercado y la
posibilidad de lograr la máxima ganancia o
rentabilidad. Al respecto, se afirma que cada
individuo está más capacitado que nadie para
juzgar sus propios intereses. Si los hombres
tienen libertad para ahorrar o gastar su dinero
como les plazca, compraran naturalmente
aquellos bienes que les produzcan una mayor
satisfacción (Se trata de la libre elección de
los consumidores). Por consiguiente, las
mercaderías que a los consumidores les
proporcionan una mayor satisfacción son
aquéllas cuya producción resulta más
beneficiosa para las empresas.
Planificación Central
Otorga prioridad general a la producción de
bienes de capital y servicios de primera
necesidad. A menudo los bienes de consumo
son de tipo estándar. El volumen de la
producción y la tecnología que se debe
emplear están determinados por planes de
largo plazo trazados por los organismos
planificadores. Se trata de una "soberanía del
productor" es decir, las decisiones son tomadas
por las autoridades gubernamentales coartando
la iniciativa individual. Se le ha denominado
"Economía de cobertura de las necesidades" en
vista de que la producción se orienta hacia la
satisfacción de las necesidades de la
colectividad.

Rige, por lo tanto, el principio de "soberanía

del consumidor" según el cual lo que se debe
producir y el volumen de la producción están
determinados por los consumidores. A su vez
las empresas producirán los bienes más útiles
y de mayor demanda efectiva seleccionando la
técnica y los métodos menos costosos que
signifiquen un menor gasto por unidad. La
soberanía del consumidor individualista y la
rentabilidad de las empresas desempeñan un
importantísimo papel en la economía de la
producción, la que ha sido llamada "economía
de beneficios o de mercado".

Los productores adaptaran su comportamiento

a las preferencias (decisiones) de los
consumidores. La competencia permite que
sobrevivan en el mercado -en vista que se
trata de alcanzar el método de producción más
económico- solamente las empresas de mayor
eficiencia (menor costo y mejor calidad)
desapareciendo las empresas más caras y
obligándolas a desplazarse hacia otros
sectores.
Las ganancias son el mayor incentivo para
asumir riesgos en el campo económico y hacer
innovaciones. La competencia entre
empresarios viene a ser la ley de la producción
y de la venta.

5. Decisiones de: Mercado, Precios e Inversiones

Economía Social de Mercado Planificación Central

Los precios del mercado interno se rigen por el Los precios son fijados por el gobierno. Rige
libre juego de la oferta y la demanda. el mercado monopolista, se ignora la
existencia de la mano invisible pues todo está
Existe: planificado de antemano y no existe
competencia.
1) Libre competencia (mercado perfecto)
Existe un riguroso control de las cuotas de
2) Libertad de inversión particular, sin producción y consumo. Los bienes y
preocuparse del origen y destinos de éstas. El consumo se venden por medio de los
particular invierte en lo que más le conviene, es almacenes y cooperativas del Estado, las
decir, en los campos de actividad más rentables. inversiones extranjeras están prohibidas, la
circulación del dinero es controlada por el
3) Libre circulación del dinero: el mercado y el Banco Central y solamente un bajo
sistema de precios tienen la función porcentaje del comercio interno es efectuado
equilibradora de la oferta y la demanda directamente por operadores independientes
orientada a la producción de bienes. sin intervención de los intermediarios, en el
llamado "mercado no organizado"
Está presente la "mano invisible" que rige el
mercado económico y que es precisamente el Las ganancias obtenidas por las empresas
mecanismo regulador (automático) del públicas pasan a ser un simple índice o medio
mercado, pues lo mantiene en equilibrio y de control para examinar la eficiencia con
asegura la magnitud óptima de las diferentes que se emplean los recursos productivos. La
empresas y ocupaciones. La ley de la Oferta y inversión estatal se dirige hacia los campos
Demanda restablece el equilibrio por sí misma mas beneficiosos para la Sociedad de acuerdo
en el momento en que se rompe por cualquier a los objetivos que fija el Gobierno Central.
motivo. En otras palabras, la oferta y la
demanda deben actuar sin freno alguno, de esta
manera los precios nunca serán demasiado
altos, por ejemplo, si la empresa A comienza a
ganar con exceso, la empresa B se dedicará
rápidamente al mismo negocio aumentará la
oferta de sus bienes y hará, de este modo, que
los precios disminuyan. Sin embargo, hay que
aclarar que las empresas producirán siempre
aquellos bienes y servicios que efectivamente
demanda el público (demanda respaldada por la
capacidad en dinero para adquirir). Esto
significa que los precios no reflejan cuántos
bienes y servicios necesitan los consumidores,
sino que tantos se encuentran dispuestos y
pueden pagar por obtenerlos (cada persona se
posesionará de la cantidad de bienes y servicios
que está en condiciones de comprar)

6. Teoría del Valor

Economía Social de Mercado Planificación Central

Sustenta la teoría del valor de cambio, según la
cual el precio está formado por el costo de la
materia prima más la mano de obra, más el
gasto de fabricación, más la ganancia del
empresario particular.
Sustenta igualmente la teoría subjetiva
llamada del "valor el trabajo" según la cual el
precio está formado por el costo de la materia
prima más la mano de obra (principalmente)
más los gastos de fabricación.

La plusvalía o el sobreprecio producido por el El sobreprecio cobrado en los productos a

capital, constituye un derecho del empresario través de impuestos indirectos, es empleado
(pago a su capacidad empresarial). según la teoría por el Estado en nuevas
actividades productivas y culturales para
satisfacer las necesidades colectivas.

7. Capitalismo y Desarrollo

Economía Social de Mercado Planificación Central

La capitalización de la economía está
generalmente a cargo de la empresa privada. El
desarrollo se logra por medio de la voluntad y
el libre esfuerzo de todos los individuos. Se
trata de crecimiento económico natural,
automático, no controlado o desordenado.
El desarrollo se realiza en forma espontánea sin
un esfuerzo racional y deliberado para
conseguirlo. Es el sistema de precios el que
regula la tasa de desarrollo económico, pues los
ahorros se desvían hacia la producción de
bienes de consumo o capital según sean
mayores las oportunidades hasta llegar al
equilibrio.
En general, el proceso económico está regido
por leyes naturales o inmutables mientras que el
La capitalización y el desarrollo son tareas
del estado en la colaboración obligatoria de
la colectividad mediante una planificación
integral total y centralizada, se trata de un
desarrollo controlado rígido. En la Economía
Central son los órganos de planificación
regional los que preparan los planes
referentes a lo que produce cada empresa. En
consecuencia, es el gobierno el que toma las
decisiones básicas y establece las notas
generales de los distintos planes que deben
ser cumplidos por los administradores.
Existen planes generales (para las diversas
regiones) y técnicos de producción (para cada
empresa) Dichos planes económicos deben
ser concebidos en forma armónica y
proporcional. El proceso económico está
sujeto a leyes objetivas y científicas.
estado desempeña el papel de guardián.
Existiría una identidad completa entre los
intereses individuales y el interés general o de
la sociedad.

Sin embargo, a partir de la crisis económica

(1929-1935) y especialmente después de la
Segunda Guerra Mundial, los países capitales
han adoptado la planificación parcial
(democrática) como una herramienta eficaz
para conseguir una mejor estabilidad económica
y un mayor ritmo de desarrollo tanto en el
campo de actividad estatal como particular.

8. Ciclos y Crisis

Economía Social de Mercado Planificación Central

Admite la existencia de los ciclos y de las crisis
económicas debido a periodos de prosperidad y
depresión, fenómenos considerados inevitables
en una economía libre. Sustenta, sin embargo,
que los ciclos y las crisis se solucionan por sí
mismos (en forma automática).
En teoría, no admite la existencia de ciclos y
crisis, puesto que la economía debe ser
planificada en forma total y, en
consecuencia, ajustada a las metas
programadas (producción de acuerdo con las
necesidades definidas por el estado)

9. Comercio Internacional

Economía Social de Mercado Planificación Central

Existe completa libertad de entrada y salida de Existe un rígido control del comercio
mercaderías (libre posibilidad de comerciar exterior, éste debe ser efectuado únicamente
para todos los individuos y con todos los por las empresas estatales.
países) Auspicia los acuerdos Multilaterales.
Hay además un proteccionismo total. El
El estado debe hacer la posible para facilitar la comercio exterior es un monopolio estatal y
colocación de los productos nacionales en los es llevado a cabo por medio de trueque
mercados extranjeros. Sustentan la (acuerdos bilaterales) o, en casos
especialización en aquellas producciones para particulares, a través del pago en oro o
los cuales los estados se consideran más aptos. divisas extranjeras en vista de que la moneda
Además, pregona la libre competencia en el nacional no tiene aceptación en el mercado
comercio exterior y la división internacional del internacional.
trabajo.
En vista de que existen economías
planificadas, el comercio exterior se puede
planear con bastante exactitud, mediante
acuerdos a largo plazo y trueque.
 Más difícil se presenta la situación con los
países capitalistas, debido a las fluctuaciones
de precios y a las cantidades disponibles de
mercaderías que se podrían obtener en el
mercado internacional.

De aquí, que la planificación del comercio

exterior resulta menos precisa para los países
socialistas con los capitalistas y los obliga a
tener una mayor reserva de productos
importados. Como dinero, de circulación
mundial, se considera el oro.

10. Intervención Estatal

Economía Social de Mercado Planificación Central

Intervención estatal restringida, puesto que el Intervención prácticamente total (dictadura
individualismo aseguraría el triunfo de los económica, pues el estado es el supremo
mejor dotados. En el mercado, preferentemente, rector de toda actividad de índole económica)
actúan empresarios particulares. El estado se
limita en lo primordial a la supresión o Las tareas principales del estado son:
eliminación del abuso y de la violencia y a - La industrialización
hacer cumplir todo los contratos que se pactan - La colectivización de la agricultura
libremente. Además, se preocupa de: - El aumento de la productividad de todos los
- Construcción de obras públicas sectores industriales.
- Educación de la masa
- Defensa nacional
- Relaciones con el exterior
- Sanidad
- Tareas que la economía no está en interesada
en realizar.

Se trata por tanto, de una intervención mayor en

actividades improductivas pero que ayudan al
desarrollo económico-social.

11. Legislación del Trabajo

 Economía Social de Mercado Planificación Central
Los sueldos y salarios se fijan de cuerdo al Los sueldos y salarios son fijados únicamente
mercado de trabajo (oferta y demanda de por el estado para las diversas categorías de
mando de obra) trabajadores. Se conceden primas especiales
para incrementar la producción.
Rige el contrato individual de trabajo y las
personas escogen libremente su ocupación y El individuo no siempre tiene la libre
pueden cambiarse cuando lo deseen, elección de su ocupación, a su vez el
desplazándose hacia las fuentes de trabajo trabajador para cambiarse de empleo debe
mejor pagadas o que les ofrezcan mayores obtener una autorización previa.
atractivos.
Teóricamente, no deberían existir
Las fuerzas trabajadoras y empresariales se distinciones de clases.
encuentran en condiciones de igualdad para
celebrar los contratos libres y voluntariamente. Las previsiones sociales están a cargo del
El estado prácticamente no debería preocuparse estado para los obreros y los empleados.
de las condiciones sociales de la masa obrera y
del problema de la desocupación. En este Es contrario a los monopolios y huelgas. Se
último caso se sustenta el principio de que "el ha afirmado, sin embargo, que el mismo
paro se absorbe por sí mismo" puesto que la estado se transforma en un grandísimo
cesantía se produce en vista de que la oferta de monopolio.
la mano de obra es mayor que la demanda, lo
que es incompatible con el equilibrio.

Por esta razón los precios de los bienes bajarán

(por no tener poder consumidor los cesantes)
hasta cuando los empresarios se den cuenta de
que es necesario reanimar el mercado. Con tal
propósito, contratarán un mayor número de
obreros, quienes a su vez gozando de rentas,
podrán nuevamente consumir bienes con lo que
se igualará la oferta y la demanda y se
restablecerá la ocupación plena.

Hay distinciones de clases, lo que origina la

lucha de clases. Es contrario a las huelgas y a la
formación de sindicatos como asimismo de
carteles y monopolios.

12. Mercado Financiero (de Capitales)

 Economía Social de Mercado Planificación Central
El crédito es concedido, generalmente, por los El crédito es concedido únicamente por el
particulares o bancos privados. La tasa de estado a sus propias empresas y, si los otorga,
interés se fija de acuerdo con la oferta y existe un estricto control de la circulación
demanda de capitales en el mercado. monetaria y de la técnica de los pagos. No se
emplea el dinero sino que gira entre
El estado financia las tareas que le son particulares.
encomendadas (obras públicas, educación,
defensa nacional, etc.) pero sin interferir Excluye la posibilidad de que el dinero altere
mayormente en los asuntos económico- la estabilidad económica en vista de la
financieros particulares. Las operaciones de planificación total. Además, el dinero no
dinero pueden ser efectuadas también, por puede ser destinado a la formación de
bancos privados. Considera el dinero como riquezas individuales. Las decisiones para
elemento neutro, es decir, no modifica las ahorrar o invertir son tomadas por el estado.
condiciones de equilibrio de mercado (a través
de la tasa de interés).

Las decisiones de ahorro e inversiones son

tomadas libremente por las personas o empresas
privadas. El gasto de una persona es
únicamente limitado por la magnitud de su
propio ingreso.

Sin embargo, con el transcurso del tiempo el

capitalismo moderno considera que la política
monetaria debe desempeñar un papel
preponderante ya que la moneda reviste una
importancia primordial de la regulación del
proceso económico.

13. Legislación Tributaria

Economía Social de Mercado Planificación Central

Sustenta los impuestos proporcionales. Ningún En teoría, sustenta la aplicación de fuertes
control sobre las utilidades excesivas. impuestos progresivos especialmente sobre la
propiedad, donaciones, herencias, legados,
El impuesto prácticamente no tiene importancia para alcanzar la igualdad de las clases
como medio de redistribución de la renta. No sociales. En el sistema soviético se aplica un
distingue entre las rentas derivadas del trabajo o impuesto indirecto sobre el precio de los
del capital (propiedad). bienes al por mayor (llamado impuesto de
circulación o ingreso neto centralizado del
estado) y, otro, sobre el precio al por menor,
los dos forman la mayor parte de los ingresos
presupuestarios. Existen otros tributos sobre
 los ingresos individuales así como a las
atenciones del seguro social y a las
imposiciones en las cajas de ahorro.

No hay impuesto a la propiedad (capital)

particular por haber sido abolida, casi
totalmente.

14. Organización Político-Administrativa

Economía Social de Mercado Planificación Central

Aspira al mantenimiento del estado político y, Existe una centralización prácticamente total
por consiguiente, a la existencia de la división en el campo económico y/o administrativo.
territorial entre las diversas naciones.
Preconiza un sistema fuerte que asegure la
Actúa en forma descentralizada tanto en lo primacía del interés común (sin ninguna
económico como en lo administrativo. reserva) sobre el individual, como asimismo,
del trabajo sobre los demás factores de la
Sustenta el interés particular (individual) por producción Pretende, igualmente, el término
sobre el común (colectivismo) Así como la de la explotación del hombre por el hombre
pluralidad de los partidos políticos libres (utópico)
elecciones garantías individuales y que el
gobierno garantice actuar libremente. Sustenta la formación de un solo partido
representativo del pueblo y una lista única en
las elecciones políticas, en consecuencia, la
centralización del poder político con
limitadas libertades para los individuos en la
práctica.

15. Política Demográfica

Economía Social de Mercado Planificación Central

Hasta Malthus (1800) se sostenla que el mayor Propende a un aumento libre, normal de la
número de población conducía a una mayor población, es decir, ilimitado por razones
producción y consumo, preconizando un políticas y materiales (mayor número de
aumento natural ilimitado de la población e soldados y trabajadores, mayor consideración
ignorando el principio de la escasez. dentro del concierto de las potencias
mundiales, etcétera)
Después de Malthus se auspicia un desarrollo
paralelo de la población y de la producción. La solución que propone al respecto es el
desarrollo económico-social rápido o mejor
aún acelerado y, a plazo breve, llegando
incluso a la utilización de medios violentos
realizados a través de organismos estatales.
 16. Distribución del Ingreso

Economía Social de Mercado Planificación Central

La distribución del ingreso se efectúa,
espontáneamente, entre los individuos sin
necesidad de que ni el presupuesto estatal por
medio de los impuestos ni medidas legislativas
especiales impongan una determinada
repartición,
Su lema es: "A cada uno según sus méritos,
de cada uno según su responsabilidad".
La distribución del ingreso es realizada por el
estado, atendiendo fundamentalmente, a
motivos políticos-económicos-sociales.
Su lema es: "De cada cual según su
capacidad y a cada cual según sus
necesidades".

APUNTE PREPARADO POR PROFESOR: IVAN FABIJANOVIC ILIJIC