¿Qué es Inversión Pública?

Inversión pública es
toda intervención limitada en el tiempo que
utiliza total o parcialmente recursos públicos,
con el fin de crear, ampliar, mejorar,
modernizar o recupera bienes o servicios que
se brinda a la población.
Las inversiones públicas tienen como fin
mejorar la calidad de vida de la población y el
desarrollo de la comunidad. A través de las
inversiones públicas, las autoridades y
funcionarios del estado.
¿Qué es un Proyecto de Inversión Pública (PIP)?
El principal instrumento de inversión pública es el
Proyecto de Inversión Pública (PIP). Los PIP están
definidos como “las acciones temporales,
orientadas a desarrollar las capacidades del
estado para producir beneficios tangibles e
intangibles en la sociedad”.
Su objetivo es dar solución a un problema
identificado en un sector específico (desnutrición,
bajo nivel educativo, escasa generación de
energía, falta de mantenimiento de caminos u
otros) y en una zona geográfica determinada.
¿Qué es el Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP)? .
El SNIP certifica la calidad y sostenibilidad de los
proyectos de inversión pública, a través de un
conjunto de principios, métodos, procedimientos y
normas técnicas relacionados con las diversas
fases de los proyectos de inversión.
El SNIP no es una institución, es un Sistema
Administrativo del Estado que incluye la
participación de distintos actores de cualquier
entidad que ejecuten proyectos de inversión
pública (por ejemplo las municipalidades). Cada
actor es responsable de cumplir funciones
específicas a lo largo de la preparación de un PIP.
¿Qué es el Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP)? .
El SNIP certifica la calidad y sostenibilidad de los
proyectos de inversión pública, a través de un
conjunto de principios, métodos, procedimientos y
normas técnicas relacionados con las diversas
fases de los proyectos de inversión.
El SNIP no es una institución, es un Sistema
Administrativo del Estado que incluye la
participación de distintos actores de cualquier
entidad que ejecuten proyectos de inversión
pública (por ejemplo las municipalidades). Cada
actor es responsable de cumplir funciones
específicas a lo largo de la preparación de un PIP.
¿Por qué es importante el SNIP?
Contar con este sistema es importante porque
ayuda a mejorar la calidad de los PIP, evitar que
los recursos del Estado se usen ineficientemente y
que los proyectos de inversión tengan un mayor
impacto en el desarrollo económico y social del
país.
Objetivos del SNIP:
La Ley N° 27293, con la que fue creado el SNIP
contiene tres objetivos claros:
1.- Propiciar la aplicación del Ciclo de Proyectos:
conformada por la fase de Pre Inversión (perfil,
Prefactibilidad y factibilidad); de Inversión (estudios
definitivos, ejecución) y de Post Inversión (operación y
mantenimiento, y evaluación ex post).
2.- Fortalecer la capacidad de planeación del sector
público: referida principalmente al planeamiento
estratégico: Plan de Desarrollo Concertado, Planes
Sectoriales, Plan de Desarrollo Institucional, entre otros; y
a su articulación con la planificación operativa.
3.- Crear las condiciones para la Programación de
Inversiones Multianual: por períodos no menores de tres
años y articulado a la planificación del desarrollo.
¿Cómo funciona el SNIP?
¿Qué es un proyecto de inversión pública viable? Un
proyecto de inversión viable es aquel en el que: o Se
ha identificado claramente el problema central que
se pretende resolver.
• Se ha identificado claramente una o más
oportunidades que se pueden utilizar.
• Se han analizado cada una de las alternativas de
solución al problema o utilización de la
potencialidad (aprovechamiento de la
oportunidad).
• Se han identificado y cuantificado los beneficios.
o Se han cuantificado los costos asociados.
• Se ha optado por la alternativa de solución
sostenible socialmente más rentable.
¿Cómo se clasifican los Proyectos?
Todos los proyectos nacen con el fin de dar solución a una necesidad o dando respuesta a
una oportunidad. Sin importar de donde nacen, su fin es satisfacer o buscar el bienestar del ser
humano en general o de las personas que conviven en el lugar donde se generó la idea o se halló la
problemática.
DIFERENTES FORMAS DE CÓMO SE CLASIFICAN LOS PROYECTOS
Según su CARÁCTER:
Proyectos SOCIALES: Estos son los que dependen del presupuesto público y cuando se realiza se
tiene en cuenta que los consumidores o usuarios no pagan por el uso del servicio o producto final.
Proyectos FINANCIEROS: cuando su factibilidad depende del mercado y el nivel adquisitivo que este
tenga.
Según su SECTOR ECONÓMICO:
Proyectos AGROPECUARIOS: son dirigidos a la producción animal y vegetal.
Proyectos INDUSTRIALES: pertenecen a la industria manufacturera y de la producción de
productos extraídos de la pesca y agricultura.
Proyectos DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL: Son aquellos que están dirigidos a
atender necesidades básicas de la población (seguridad, educación, salud, vivienda, otros)
Proyectos DE INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA: son aquellos que proporcionan insumos, bienes
o servicios de utilidad general (construcción, energía eléctrica, transporte, mantenimiento de
carreteras)
Proyectos DE SERVICIOS: estos proyectos se caracterizan por que no producen bienes
materiales. Solo prestan servicios de carácter personal, material o técnico mediante
profesionales o instituciones. También pueden ser proyectos de investigación tecnológica o
científica.
Según su OBJETIVO:
Proyectos PRODUCCIÓN DE BIENES: Son aquellos de producción primaria (extracción
pecuaria, agrícola, forestales, mineros) o secundaria (trasformación de bienes a consumo
final)
Proyectos PRESTACIÓN DE SERVICIOS: Son los de infraestructura física (transporte,
comunicaciones, recuperación de tierras, urbanizaciones) de infraestructura
social (administración social y seguridad nacional)
Proyectos DE INVESTIGACIÓN: son proyectos en investigación en ciencias o investigación
aplicada.
Según el EJECUTOR:
Proyectos PÚBLICOS: son ejecutados por entidades del gobierno y con presupuesto de inversión
pública.
Proyectos PRIVADOS: aquellos ejecutados por personas naturales o jurídicas con recursos
privados o de crédito.
Proyectos MIXTOS: son coordinados entre el sector público y privado.
Según su área de INFLUENCIA:
Proyectos LOCALES
Proyectos REGIONALES
Proyectos NACIONALES
Proyectos MULTINACIONALES
Proyectos TAMAÑO
Según su TAMAÑO:
Proyectos PEQUEÑOS
Proyectos MEDIANOS
Proyectos GRANDES O MACROS