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Módulo II

Modalidades formativas laborales

Mediante la Ley N° 28518 (24.05.2005) se aprobó la Ley de Modalidades Formativas Laborales.


Posteriormente fue publicado su reglamento, contenido en el D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005) (1).
A continuación presentamos un análisis concordado con las disposiciones contenidas en la Ley y regla-
mento antes mencionados.

1. Ámbito de aplicación

Las normas que regulan las diversas modalidades formativas laborales son de aplicación en todas
las empresas, sean públicas o privadas, sujetas al régimen laboral de la actividad privada.
Artículo III, Ley N° 28518 (24.05.2005) y artículo 3°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

2. Modalidades formativas

2.1. Concepto
Las modalidades formativas laborales son tipos especiales de convenios, que relacionan, el
aprendizaje teórico y práctico mediante el desempeño de tareas programadas de capacitación y
formación profesional. Artículo 1°, Ley N° 28518 (24.05.2005)
Estos convenios no están sujetos a la normas laborales vigentes, sino a la disposiciones específicas
con- tenidas en la Ley N° 28518 y en su reglamento, así como a la Ley General de Educación,
Ley N° 28044 (29.07.2003), en lo que resulte aplicable el D.S. N° 003-2008-TR (21.05.2008) y a
otras normas vincu- ladas a la promoción y formación profesional.
Artículo 3°, Ley N° 28518 (24.05.2005) y artículo 4°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

2.2. Tipos
Las modalidades formativas son:
1. Del aprendizaje:
a. Con predominio en la empresa.
b. Con predominio en el centro de formación profesional:
b.1. Prácticas preprofesionales.
2. Práctica profesional.
3. De la capacitación laboral juvenil
4. De la pasantía:
a. De la pasantía en la empresa.
b. De la pasantía de docentes y catedráticos.
5. De la actualización para la reinserción laboral.
Artículo 2°, Ley N° 28518 (24.05.2005)
A continuación se procederá a desarrollar cada una de las diversas modalidades formativas laborales.

(1) Mediante la Resolución Ministerial N° 069-2007-TR (17.03.2007), modificado por la Resolución Ministerial
N° 142-2007-TR (24.05.2007) se aprobaron los modelos y formatos que se utilizarán en los procedimientos sobre
las diversas Modalidades Formativas Laborales. Dichos formatos pueden encontrarse en la página web del
Ministerio de Trabajo, www.mintra.gob.pe.
3. Aprendizaje

3.1. Definición
El aprendizaje es una modalidad que se caracteriza por realizar parte del proceso formativo en
las unidades productivas de las empresas, previa formación inicial y complementación en un
Centro de Formación Profesional (CFP) debidamente autorizado para desarrollar la actividad
de forma- ción profesional.
Artículo 5°, Ley N° 28518 (24.05.2005)
Las labores que realice el beneficiario deben estar directamente relacionadas con las áreas que
corres- pondan a su formación académica y al desarrollo de sus capacidades.
Artículo 6°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

3.2. Finalidad
Complementar la formación específica adquirida en el CFP, así como consolidar el desarrollo de
habi- lidades sociales y personales relacionadas al ámbito laboral.
Artículo 6°, Ley N° 28518 (24.05.2005)

3.3. Convenio de aprendizaje


Es un acuerdo de voluntades, responsabilidades y obligaciones celebrado entre la empresa, el
CFP y el aprendiz. Pueden celebrar convenios de aprendizaje las personas mayores de 14 años (se
entienden años cumplidos), siempre que acrediten como mínimo haber concluido sus estudios
primarios, me- diante copia del certificado de estudios. Además, en los casos en que la Ley N°
28518 señale la edad como requisito para acceder o mantenerse al régimen deberá presentar
el DNI y se considerarán los años cumplidos.
Artículo 7°, Ley N° 28518 (24.05.2005), artículos 8° y 36°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005), trámite
109 TUPA-MTPE, D.S. N° 010-2009-TR (12.08.2009) y D.S. N° 018-2012-TR (08.11.2012).

3.4. Obligaciones de las partes

3.4.1. De la empresa
Corresponde a la empresa brindar facilidades al aprendiz para que realice su
aprendizaje práctico, durante el tiempo que dure su formación profesional, mediante la
ejecución de tareas productivas correspondientes a un plan específico de aprendizaje
previamente definido por el CFP, así como a permitirle asistir a las actividades formativas
complementarias programadas por esta institución.
Artículo 8°, Ley N° 28518 (24.05.2005)

3.4.2. Del aprendiz


El aprendiz se obliga a cumplir las tareas productivas en una empresa por tiempo
determinado, conforme a la reglamentación y normatividad de ésta y del CFP.
Artículo 9°, Ley N° 28518 (24.05.2005)

3.4.3. Del CFP


Corresponde a las entidades especializadas en formación profesional, planificar, dirigir
y conducir, a nivel nacional, las actividades de capacitación, perfeccionamiento y
especializa- ción de los aprendices en el ámbito de sus competencias, así como evaluar
y certificar las actividades formativas.
Artículo 10°, Ley N° 28518 (24.05.2005)
APRENDIZ
AJE
Duración
Ti Jornada máxima E Subvención
del
po conven d
s io a
d
Aprendizaje 8 horas diarias o 48 horas El tiempo de Mayores de 14 No podrá ser
con se- manales dura- ción del años siempre inferior a la
predominio Jornada máxima de los convenio que acre- remuneración
en la ado- lescentes: guarda diten la mínima vital (RMV).
empresa – 14 años: 4 horas diarias relación condición de Excepto en los
o 24 horas semanales. directa con la haber casos que cumpla
– Entre los 15 y 17 ex- tensión de comple- tado una jornada menor
años: 6 horas diarias todo el proceso sus estudios a la máxima
o 36 horas formativo. primarios. prevista para esta
semanales. modalidad (se pa-
gará
proporcionalmente).
Aprendizaje 6 horas diarias o 30 horas El tiempo de Mayores de 14 No podrá ser
con se- manales dura- ción del años siempre inferior a la RMV.
predominio – Derecho: 6 horas convenio es que acre- Excepto en los
en el centro diarias o 30 proporcional diten la casos que cumpla
de forma- semanales. a la duración condición de una jornada menor
ción – Ciencias de salud: 6 de la haber a la máxi- ma
profesional: horas diarias, 36 horas formación y al comple- tado prevista para esta
prácticas semanales o 150 horas nivel de sus estudios modalidad (se
prepro- mensuales calificación de primarios. pagará
fesionales Jornada máxima de los la ocupación. proporcionalmente
ado- lescentes: ).
– 14 años: 4 horas diarias
o 24 horas semanales.
– Entre los 15 y 17 años:
6 horas diarias o 30
horas semanales.

3.5. Modalidades de aprendizaje

3.5.1. Aprendizaje con predominio en la empresa


El proceso formativo se realiza mayoritariamente en la empresa patrocinadora, con
espacios definidos y programados de aprendizaje en el CFP. Para ello se celebra un convenio
de apren- dizaje entre:
– Una empresa patrocinadora.
– Un aprendiz, siempre que acredite como mínimo haber concluido sus estudios primarios
y tener un mínimo de 14 años de edad.
– Un CFP autorizado expresamente para realizar esta modalidad, de acuerdo con el sector
al que corresponda.
Artículo 11°, Ley N° 28518 (24.05.2005)

Duración
El tiempo de duración del convenio guarda relación directa con la extensión de todo el
proceso formativo.
Artículo 11°, Ley N° 28518 (24.05.2005) y artículos 5° y 7°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)
3.5.2. Aprendizaje con predominio en el CFP: prácticas preprofesionales
La persona en formación durante su condición de estudiante puede aplicar sus
conocimientos, habilidades y aptitudes mediante el desempeño en una situación real de
trabajo, por un tiempo determinado.
Esta modalidad de convenio de aprendizaje se celebra entre:
– Una empresa.
– Una persona en formación (beneficiario).
– Un CFP.

Duración
El tiempo de duración del convenio es proporcional a la duración de la formación y al
nivel de la calificación de la ocupación.
Artículo 12°, Ley N° 28518 (24.05.2005) y artículo 5°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

3.6. Situaciones especiales


Cuando el beneficiario, nacional o extranjero, se encuentre cursando estudios fuera del país, y
desee realizar prácticas pre profesionales, el convenio será suscrito por el representante del
CFP o, en su defecto, por el funcionario que designe la embajada del país donde cursa los estudios
o por la entidad que haga sus veces.
Artículo 9°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)
Cuando el beneficiario, nacional o extranjero, participe en programas de intercambio u otros
similares, y desee realizar prácticas pre profesionales, la suscripción del convenio corresponde al
CFP que lo acoge. Artículo 10°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

4. Práctica profesional

Esta modalidad comprende a los egresados antes de la obtención de su título profesional.


Artículo 11°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

4.1. Finalidad
Consolidar los aprendizajes adquiridos a lo largo de la formación profesional, así como
ejercitar su desempeño en una situación real de trabajo. Para estos efectos, las labores que realice
el practicante deben estar directamente relacionadas con áreas que correspondan a su formación
académica.
Artículo 13°, Ley N° 28518 (24.05.2005) y artículo 12°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

4.2. Celebración del Convenio


Este aprendizaje se realiza mediante un convenio de práctica profesional que se celebra entre:
– Una empresa.
– Una persona que egresa de un CFP.

El CFP entregará una carta al egresado para efectos de su presentación ante una empresa,
obliga- ción que se mantendrá hasta que el practicante cubra el período máximo de duración
del convenio. Para ello, el CFP deberá llevar el registro del número de veces que el practicante
se acoja a esta modalidad formativa.
Artículo 13°, Ley N° 28518 (24.05.2005)

PRÁCTICA PROFESIONAL
Jornada máxima Duración del convenio Subvenci
ón

8 horas diarias o 48 horas No será mayor a 12 meses, salvo No podrá ser inferior a la RMV.
se- manales. que el centro de formación Excepto en los casos que cumpla una
profesional o Universidad jornada menor a la máxima prevista
determine una extensión mayor. para esta modalidad (se pagará
proporcionalmente).
4.3. Duración
El tiempo de duración del convenio no es mayor a doce (12) meses salvo que el CFP o universidad,
por reglamento o norma similar, determine una extensión mayor.
Artículo 13°, Ley N° 28518 (24.05.2005)

4.4. Situaciones especiales


Cuando el beneficiario, nacional o extranjero, en su condición de egresado, desea realizar prácticas
profesionales, el CFP otorgará la carta de presentación. Si la carta es otorgada en idioma
extranjero, acompañará la traducción simple al idioma oficial, con la indicación y suscripción
de quien oficie de traductor debidamente identificado.
Artículo 13°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)
Cuando el beneficiario, nacional o extranjero, participe en programas de intercambio u otros
similares y desee realizar prácticas profesionales, el CFP que lo acoge será el encargado de
otorgar la carta de presentación.
Artículo 14°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

5. Capacitación laboral juvenil

5.1. Definición
Es una modalidad que se caracteriza por realizar el proceso formativo en las unidades productivas
de las empresas, permitiendo a los beneficiarios ejercitar su desempeño en una situación real de
trabajo. Artículo 14°, Ley N° 28518 (24.05.2005)

5.2. Finalidad
Mediante esta modalidad se busca que el joven entre 16 y 23 años (se entienden años cumplidos),
que no haya culminado o ha interrumpido la educación básica, o que habiéndola culminado no
sigue estudios de nivel superior sean técnicos o universitarios, adquiera los conocimientos teóricos
y prácticos en el trabajo a fin de incorporarlos a la actividad económica en una ocupación
específica.
Artículo 15°, Ley N° 28518 (24.05.2005) y artículo 36°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)
Al momento de suscribir el convenio, el beneficiario deberá acreditar ante la empresa mediante
una declaración jurada, que no sigue estudios de nivel superior durante la vigencia del convenio.
Artículo 15°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

5.3. Convenio de capacitación laboral juvenil


Mediante este convenio la empresa se obliga a brindar facilidades a la persona para que
realice su aprendizaje práctico, durante el tiempo que dure el convenio.
La empresa tiene la responsabilidad de planificar y diseñar los programas, así como de dirigir,
administrar, evaluar y certificar las actividades formativas. El joven se obliga a cumplir las tareas
productivas de la empresa, conforme a la reglamentación y normatividad de la empresa.
Artículo 16°, Ley N° 28518 (24.05.2005)

5.4. Límites
El número de beneficiarios en capacitación laboral juvenil no puede exceder de los siguientes
límites aplicados en forma conjunta:
– El 20% del total de trabajadores de la empresa con vinculación laboral directa.
– El 20% del total de personal por área u ocupación específica.
DESNATURALIZACIÓN DE LA CAPACITACIÓN LABORAL JUVENIL

< 20% empleados del área o trabajadores de la empresa


NO
Beneficiarios

> 20% empleados del área o trabajadores de la empresa < antigüedad (NO)
SI > antigüedad (SI)

En caso de superar dichos límites, los convenios se desnaturalizan de acuerdo con lo señalado
en la Directiva N° 01-2012-MTPE/2/16 (16.08.2012).
Se excluye del cómputo de este porcentaje, al personal que presta servicios a través de empresas
espe- ciales de servicios, cooperativas de trabajadores y a otras modalidades contractuales.
Este límite puede incrementarse en un 10% adicional, siempre y cuando este último porcentaje esté
compuesto exclusivamente por jóvenes con discapacidad así como por jóvenes madres con
responsabi- lidades familiares.
La condición de discapacidad del beneficiario, deberá acreditarse con la inscripción en el Registro
Na- cional de la Persona con Discapacidad, a cargo del Consejo Nacional de Integración de la
Persona con Discapacidad - CONADIS o el certificado de discapacidad otorgado de acuerdo a lo
señalado en la Ley N° 29973, (24.12.2012) Ley General de la Persona con Discapacidad.
La condición de joven madre con responsabilidad familiar deberá acreditarse con el acta o partida
de nacimiento del o de los hijos menores de edad que tenga a su cargo.
El incremento adicional del 10% se aplicará al total de trabajadores de la empresa con vínculo
laboral directo.
En el caso de empresas que cuenten con más de 3 trabajadores y menos de 10 trabajadores,
sólo se puede suscribir convenio con un joven beneficiario bajo esta modalidad.
Artículo 17°, Ley N° 28518 (24.05.2005) y artículo 16°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

5.5. Programa anual de capacitación laboral juvenil


Se ha eliminado la obligación de elaborar estos programas y registrarlos ante la AAT, en virtud
de la derogación de los artículos 18° y 19° de la Ley N° 28518.
D. Leg. N° 1246 (10.11.2016)

5.6. Programa extraordinario de capacitación laboral juvenil


Se ha eliminado la obligación de elaborar este programa y registrarlo ante la AAT, en virtud de
la de- rogación del artículo 18° de la Ley N° 28518.
D. Leg. N° 1246 (10.11.2016)

5.7. De las ocupaciones


Las ocupaciones vinculadas a esta modalidad formativa se clasifican en:
– Ocupaciones básica, de poca calificación o poca o ninguna complejidad, asociadas a niveles de
menor responsabilidad en el ejercicio de la ocupación.
– Ocupaciones operativas que requieren mayor calificación y por ende mayor complejidad y
mayores niveles de responsabilidad.

La clasificación de las ocupaciones en estos dos niveles se consigna en un listado elaborado por
la Autoridad Administrativa de Trabajo (AAT), organizado a nivel de subgrupos ocupacionales en el
cual se incluyen los nombres técnicos y las denominaciones más comunes de las ocupaciones
en el mer- cado. La ubicación de la ocupación en un nivel determina automáticamente la duración
del convenio, siendo no mayor a 6 meses en el caso de las ocupaciones básicas, prorrogable
hasta por un período similar; y a 24 meses en el caso de las ocupaciones operativas, según el
Anexo N° 01 contenido en el reglamento de la ley.
Si se presentase en el programa una denominación de la ocupación no incluido en el listado,
éste se acompañará del Formato de Ocupaciones. La AAT clasificará la denominación de la
ocupación en el nivel correspondiente definiendo la duración del convenio.
Artículo 17°, D.S. N° 007-2005-TR (17.09.2005) y R.M. N° 199-2011-TR (16.07.2011)

5.8. Duración
El convenio debe tener una duración adecuada a la naturaleza de las respectivas ocupaciones:
– No mayor a seis (6) meses en ocupaciones de poca calificación o de poca o ninguna complejidad y
niveles menores de responsabilidad en el ejercicio de la ocupación, prorrogable hasta por un
período similar.
– No mayor a veinticuatro (24) meses, en ocupaciones que requieren mayor calificación y por
ende mayor complejidad y mayores niveles de responsabilidad en el ejercicio de la ocupación.

CAPACITACIÓN LABORAL
JUVENIL
Jornada Duración del convenio Ed Subvención
máxima a
d
8 horas diarias La duración del convenio deberá ir de acuerdo Jóvenes No podrá ser
o 48 horas con las ocupaciones: entre 16 y inferior a la RMV.
semanales. – No mayor de 6 meses (prorrogables hasta 23 años. Excepto en los
La jornada de por un período similar) en ocupaciones de casos que cumpla
ado- lescentes poca calificación o de poca o ninguna una jornada
entre los 15 y 17 complejidad y niveles menores de menor a la
años no excederá responsabilidad en el ejercicio de la ocupación. máxima prevista
de 6 horas – No mayor a 24 meses en ocupaciones que para esta
diarias ni de 36 requieren mayor calificación y por ende mayor modalidad (se
horas sema- complejidad y mayores niveles de pagará proporcio-
nales. responsabilidad en el ejercicio de la ocupación. nalmente).
Los períodos de capacitación laboral intermitentes
no podrán exceder en su conjunto de 12 meses o
24 meses, respectivamente, en la misma empresa.

Los períodos de capacitación laboral intermitentes o prorrogados no pueden exceder en su


conjunto de doce (12) meses ó veinticuatro (24) meses, según corresponda, en la misma empresa.
Artículo 20°, Ley N° 28518 (24.05.2005)

5.9. Sede de la capacitación


La capacitación laboral juvenil debe impartirse preferentemente en el propio centro de trabajo o en
CFP o en escuelas - taller o similares implementados en las empresas para los jóvenes que estén
cursando sus estudios escolares con la cooperación y el apoyo técnico del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo (MTPE) y de los centros educativos que así lo dispongan.
Artículo 21°, Ley N° 28518 (24.05.2005)
5.10. Certificado de capacitación
El titular de un certificado de capacitación laboral puede obtener con el mismo su
correspondiente habilitación laboral técnica, el que será reconocido por el Ministerio de Educación
(MINEDU), previo cumplimiento de los requisitos que éste establezca. Mediante este refrendo se
convalidan los aprendi- zajes en los niveles de Educación Técnico Productiva y Educación Superior.
Artículo 22°, Ley N° 28518 (24.05.2005) y artículo 2° inciso e, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

6. Pasantía

6.1. Definición
La pasantía es una modalidad formativa que se realiza en las unidades productivas de las
empresas y que busca relacionar al beneficiario con el mundo del trabajo y la empresa, en la
cual implementa, actualiza, contrasta lo aprendido en el centro de formación y se informa de las
posibilidades de empleo existentes y de la dinámica de los procesos productivos de bienes y
servicios.
Artículo 23°, Ley N° 28518 (24.05.2005)

6.2. Modalidades
Se han regulado hasta 2 modalidades de pasantía:
– Beneficiarios de 14 años o más (se entienden años cumplidos) que requieran aplicar y
completar lo aprendido en la capacitación recibida en el CFP, respaldado por un programa
debidamente autorizado por el sector correspondiente. También comprende a los
estudiantes de los Centro de Producción Técnico Educativa (en adelante CETPRO) del ciclo
básico del MINEDU, de los Centro de Formación Profesional (CENFORP) del MTPE y de los
Centros de Formación Sectorial del ciclo básico.
– Beneficiarios que se encuentran estudiando en los últimos años de educación secundaria, que
por razones de estudio necesiten participar determinado número de horas y días de la
semana en la empresa. Serán presentados a las empresas por los centros educativos públicos y
privados que por razones formativas y curriculares prevén pasantía en una empresa.
Artículo 23°, Ley N° 28518 (24.05.2005) y artículos 18° y 36°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

6.3. Finalidad
Que el beneficiario refuerce la capacitación laboral adquirida e inicie, desarrolle o mejore las
habilidades sociales y personales relacionadas al ámbito laboral.
Artículo 24°, Ley N° 28518 (24.05.2005)

6.4. Convenio
La pasantía en la empresa se realiza mediante un convenio de pasantía que se celebra entre:
– Una empresa.
– Un beneficiario de 14 años o más.
– Un CFP o centro educativo facultado para realizar esta modalidad.
Artículo 25°, Ley N° 28518 (24.05.2005) y trámite 112 TUPA-MTPE, D.S. N° 010-2009-TR
(12.08.2009)

6.5. Duración
El tiempo de duración del convenio no es mayor a tres (3) meses.
De acuerdo con la nueva currícula de Educación Secundaria, la pasantía no podrá ser mayor de dos
(2) meses en las unidades productivas.
Artículo 25°, Ley N° 28518 (24.05.2005) y artículo 19°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)
6.6. Obligaciones y responsabilidades de las partes

6.6.1. De la empresa
Brindar facilidades al beneficiario para que realice su pasantía, mediante la ejecución de
tareas productivas correspondientes a un Plan Específico de Pasantía definido por el CFP y el
progra- ma que respalde el proceso, es decir los programas sociales del Estado que
cuenten con un componente de capacitación, orientado a mejorar la empleabilidad de los
beneficiarios.

6.6.2. Del beneficiario


El beneficiario se obliga a cumplir las tareas productivas de la empresa, conforme a la
regla- mentación y normatividad de ésta y al plan específico de pasantía del CFP.
Artículo 25°, Ley N° 28518 (24.05.2005)

6.6.3. Del CFP


Tiene la responsabilidad de planificar y diseñar el Plan Específico de Pasantía, así como
dirigir, administrar, evaluar y certificar las actividades formativas; asimismo, el programa
que respalda la pasantía, tiene la responsabilidad del monitoreo y seguimiento del proceso.
Artículo 25°, Ley N° 28518 (24.05.2005) y artículo 20°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

PASAN
TÍA
Duració
Tipos Jornada máxima Edad Subvención
n del
convenio
Pasantía en 8 horas diarias o 48 horas No mayor Jóvenes La subvención para los
la empresa semanales a 3 meses. de estu- diantes de
– En los casos de estudiantes 14 año s educación secun- daria
de educación secundaria es a más. será no menor al 5% de
de 2 a 4 horas y de 2 a 3 la RMV.
veces por semana y no más Para los demás casos, la
de 2 meses en las unidades sub- vención no podrá ser
productivas. inferior al 30% de la
– Para los que no cursen RMV.
estudios se- cundarios, la Sólo en los casos que la
jornada máxima de los pa- santía se realice
adolescentes de acuerdo con su asociada a las
edad: necesidades propias de
• 14 años: no excederá de 4 un curso obligatorio
horas requerido por el centro de
diarias, ni de 24 horas formación profe- sional,
semanales. el pasante no recibirá
• Entre los 15 y 17 años no subvención alguna.
exce- derá de 6 horas
diarias ni de 36 horas
semanales.
P as an tía 8 horas diarias o 48 horas No mayor No podrá ser inferior al
de semanales a 3 meses. 30% de la RMV.
docentes y Sólo en los casos que la
ca- pa- santía se realice
tedráticos asociada a las
necesidades propias de
un curso obligatorio
requerido por el centro de
formación profe- sional,
el pasante no recibirá
subvención alguna.
6.7. Pasantía de docentes y catedráticos

6.7.1. Definición
La pasantía de docentes y catedráticos es una modalidad formativa que vincula a los
docentes y catedráticos del sistema de formación profesional con los cambios socio
económicos, tecnoló- gicos y organizacionales que se producen en el sector productivo a fin
de que puedan introducir nuevos contenidos y procedimientos de enseñanza y aprendizaje
en los CFP.
Artículo 26°, Ley N° 28518 (24.05.2005)

6.7.2. Finalidad
La actualización, el perfeccionamiento y la especialización de los docentes y catedráticos en
el ejercicio productivo para mejorar sus conocimientos tecnológicos de innovación y
prospección que permitan construir vínculos entre la empresa y el CFP.
Artículo 27°, Ley N° 28518 (24.05.2005)
La pasantía debe estar directamente relacionada con la especialidad del docente o
catedrático que la realice.
Artículo 22°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

6.7.3. Convenio
El convenio de pasantía se celebra entre:
– Una empresa.
– Un docente o catedrático.
– Un CFP.
Artículo 28°, Ley N° 28518 (24.05.2005) y trámite 112 TUPA-MTPE, D.S. N° 010-2009-TR
(12.08.2009)
Ya no existe la obligación de registrar estos convenios ante la AAT.
D. Leg. N° 1246 (10.11.2016) y Comunicado Oficial del MTPE de noviembre de 2016

6.7.4. Duración
El tiempo de duración del convenio no debe superar los tres (3) meses.
Artículo 28°, Ley N° 28518 (24.05.2005)

6.7.5. Obligaciones de las partes

• De la empresa
Brindar facilidades al beneficiario para que realice su pasantía, mediante la
ejecución de tareas productivas y de investigación científica tecnológica
correspondientes al itinerario de pasantías.

• Del beneficiario
Cumplir las tareas productivas de la empresa, conforme a la reglamentación y
normatividad de la empresa y del CFP.

• Del CFP
Tiene a su cargo la planificación y el diseño del itinerario de pasantía, así como su
monitoreo y seguimiento, asimismo, debe solventar la remuneración de los pasantes
docentes durante el tiempo que dure dicha modalidad formativa.
Artículo 28°, Ley N° 28518 (24.05.2005)
7. Actualización para la reinserción laboral

7.1. Definición
La actualización para la reinserción laboral es una modalidad formativa que se caracteriza por
rea- lizar el proceso de actualización para la reinserción en las unidades productivas de las
empresas, permitiendo a los beneficiarios la recalificación, ejercitando su desempeño en una
situación real de trabajo, complementada con el acceso a servicios de formación y de
orientación para la inserción en el mercado laboral.
Artículo 29°, Ley N° 28518 (24.05.2005)

7.2. Finalidad
Mejorar la empleabilidad así como las posibilidades de reinserción de trabajadores no ocupados
(des- empleados del sector público o privado) entre 45 y 65 años (se entienden años
cumplidos), que se encuentren en situación de desempleo prolongado, mayor a doce (12) meses
continuos y previos a la firma del convenio, habiéndose desempeñado como trabajadores sean
empleados u obreros.
Artículo 30°, Ley N° 28518 (24.05.2005) y artículos 23° y 36°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

7.3. Acreditación de la situación de desempleo


La situación de desempleo se acreditará presentando el último certificado de trabajo, boleta de
pago o contrato. La DPEFP verificará la información remitida.
Adicionalmente deberá presentar una Declaración Jurada en la que señale que no ha trabajado
de manera dependiente o independiente en los doce (12) meses previos a la firma del convenio, y
que no ha celebrado anteriormente un convenio bajo la modalidad de actualización para la
reinserción laboral. Artículos 25°, 27° y 2ª D.T., D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005) y trámite 113
TUPA-MTPE D.S. N° 010-2009- TR (12.08.2009)

ACTUALIZACIÓN PARA LA REINSERCIÓN LABORAL


Jornada máxima Duración del convenio E Subvención
d
a
d
8 horas diarias o 48 No mayor a 12 meses De 45 a 65 años y No podrá ser
horas semanales. prorrogables por 12 meses más. estén des- empleados inferior a 2 RMV.
Los beneficiarios sólo podrán por más de 1 año
acceder a este convenio por (incluye a las
una sola vez. prestaciones civiles y
laborales).

7.4. Obligaciones y responsabilidades de las partes

• La empresa
– Brindar facilidades al adulto para que realice su actualización práctica, durante el tiempo que
dure el convenio, mediante la ejecución de tareas productivas correspondientes a un plan de
entrenamiento y actualización, previamente definido por la empresa y el beneficiario.
– Es responsable de planificar y diseñar los programas, así como de dirigir, administrar, evaluar
y certificar las actividades formativas, asumiendo la empresa los costos que demande el plan
de entrenamiento y actualización.

• Beneficiario
El beneficiario se obliga a cumplir las tareas productivas de la empresa, conforme a la
reglamentación y normatividad de ésta.
Artículo 31°, Ley N° 28518 (24.05.2005)
7.5. Plan de entrenamiento y actualización
Se ha eliminado la obligación de elaborar estos planes y registrarlos ante la AAT, en virtud de la
derogación de los artículos 34° y 35° de la Ley N° 28518.
D. Leg. N° 1246 (10.11.2016)

7.6. Duración del convenio


El convenio tendrá una duración no mayor a doce (12) meses, prorrogable por otro período
no mayor a doce (12) meses cuando ello esté previsto y se justifique por el plan de
entrenamiento y actualización diseñado.
Los beneficiarios pueden acceder a esta modalidad por una sola vez y en una sola empresa.
Artículo 37°, Ley N° 28518 (24.05.2005) y artículo 24°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

7.7. Sede del entrenamiento y la actualización


El entrenamiento y actualización para la reinserción laboral debe impartirse en el propio
centro de trabajo.
Artículo 38°, Ley N° 28518 (24.05.2005)

7.8. Número máximo de beneficiarios


El número de beneficiarios en actualización para la reinserción laboral no puede exceder de los
siguientes límites aplicados en forma conjunta:
– El 20% del total de personal del área u ocupación específica.
– El 10% del total de trabajadores de la empresa con vinculación laboral directa.

Se excluye para el cálculo de estos porcentajes al personal que presta servicios a través de
empresas especiales de servicios, cooperativas de trabajadores y otras modalidades contractuales.
El 10% del total de trabajadores de la empresa con vinculación laboral directa puede incrementarse
en un 10% adicional, siempre y cuando este último porcentaje esté compuesto exclusivamente por
bene- ficiarios con discapacidad.
La condición de discapacidad del beneficiario, deberá acreditarse con la inscripción en el Registro
Na- cional de la Persona con Discapacidad, a cargo del CONADIS o el certificado de discapacidad
otorgado de acuerdo a lo señalado en la Ley N° 27050 (06.01.99), Ley General de la Persona
con Discapacidad. En el caso de empresas que cuenten con más de 3 trabajadores y menos de
10 trabajadores, sólo se puede suscribir convenio con un adulto bajo esta modalidad.
Artículo 32°, Ley N° 28518 (24.05.2005) y artículo 26°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

7.9. Servicios complementarios de formación y orientación para la inserción laboral


Los servicios complementarios pueden ser de formación, específicos, certificación ocupacional, pasantías,
orientación y asesoría para la búsqueda de empleo y colocación, entre otros. Asimismo, orientación
para el trabajo independiente o creación de negocios propios, de preferencia si éstos pueden dar
posibilidad de ser proveedores o subcontratistas de empresas.
Estos servicios pueden ser brindados por la empresa o combinados con servicios brindados por
terceros. En todo caso, deben acreditar la adquisición, actualización o mejoras de
determinadas competencias y calificaciones.
Artículo 36°, Ley N° 28518 (24.05.2005)

7.10. Sede del servicio complementario de formación y orientación para la inserción laboral
Los servicios de formación y orientación pueden ser brindados por la misma empresa o por los
ser- vicios de la oferta existente en el mercado, debidamente calificados y registrados en los
diferentes
programas o direcciones que dependen de la AAT así como por los servicios de la oferta de los
CFP sectoriales.
Artículo 39°, Ley N° 28518 (24.05.2005)

7.11. Límites de los servicios de complementación de formación y actualización


Los beneficiarios de los servicios de complementación de formación y actualización deben observar
las siguientes pautas:
– No pueden ser personas que anteriormente tuvieran un vínculo laboral con la empresa, a menos
que haya transcurrido como mínimo 1 año del cese laboral y en ese lapso no les hubiera ligado
relación alguna por servicios personales.
– Deben ser desempleados, en ese sentido no se permite el acceso de personas con negocios,
sean formales o no, así hayan laborado anteriormente como trabajadores dependientes.
– En ningún caso las empresas deben utilizar esta alternativa como medio de presión o coacción
para que trabajadores en actividad accedan a ella.
Artículo 33°, Ley N° 28518 (24.05.2005)

7.12. Certificado de entrenamiento y actualización para la reinserción laboral


Concluido el convenio la empresa otorgará al beneficiario un Certificado de Entrenamiento y Actualización
para la reinserción laboral. El titular de este documento puede obtener con el mismo su
correspondiente Habilitación Ocupacional refrendo que realiza la AAT respaldando una Certificación
Ocupacional, previo cumplimiento de los requisitos que fije esta autoridad.
Artículo 40°, Ley N° 28518 (24.05.2005) y artículo 2° inciso b, D.S. N° 007-2005-TR (10.09.2005)

7.13. La certificación ocupacional


Es un reconocimiento formal, otorgado por entidades autorizadas por la AAT, de los
conocimientos adquiridos por el beneficiario y reconocidos por la empresa a través del Certificado
de Entrenamiento y Actualización para la reinserción laboral.
Artículo 2° inciso b, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

7.14. Habilitación laboral técnica


Refrendo que realiza el MINEDU al Certificado de Entrenamiento y Actualización para la reinserción
laboral, que permite la convalidación de los aprendizajes en los niveles de Educación Técnico
Productiva y Educación Superior.
Artículo 2° inciso e, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

8. Normas comunes a las modalidades formativas

8.1. Obligaciones de las partes

• De las personas en formación


– Obligarse a acatar las disposiciones formativas que le asigne la empresa.
– Cumplir con diligencia las obligaciones convenidas.
– Observar las normas y reglamentos que rijan en el centro de trabajo.
– Cumplir con el desarrollo del programa que aplique la empresa.
Artículo 41°, Ley N° 28518 (24.05.2005)

Las modalidades formativas que comprendan a adolescentes que tienen como edad mínima 14
años hasta que cumplan 18 años, podrán realizar actividades relacionadas con estas modalidades,
siempre
y cuando, cuenten con el certificado médico que acredite su capacidad física, mental y
emocional para realizar tales actividades, y el convenio sea suscrito por sus padres, tutores
o responsables. El certificado médico será expedido gratuitamente por los servicios médicos del
Sector Salud o de la Seguridad Social.
Artículo 28°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

• De la empresa
– Proporcionar la dirección técnica y los medios necesarios para la formación laboral en la
actividad materia del convenio.
– Pagar puntualmente la subvención mensual convenida.
– Otorgar el descanso semanal y feriados no laborables debidamente subvencionados.
– Otorgar un descanso de 15 días debidamente subvencionado cuando la duración de la
modalidad formativa sea superior a doce (12) meses. Este descanso deberá disfrutarse
dentro de los doce (12) meses siguientes a la oportunidad en la que se adquirió el
beneficio. El pago de la subvención económica que corresponde a dicho descanso será
efectuado antes del mismo.
Para el cómputo del descanso, se tendrá en cuenta la acumulación de los períodos
intermitentes que hubiera realizado la persona en formación en una misma empresa.
El beneficiario cuyo convenio o prórroga finalice después de cumplidos doce (12) meses
de formación sin antes haber disfrutado del descanso, tendrá derecho al pago del
íntegro de la subvención.
– Otorgar al beneficiario una subvención adicional equivalente a media subvención económica
mensual cada seis (6) meses de duración continua de la modalidad formativa. El pago de
este beneficio se realizará dentro de los 15 días naturales siguientes a la fecha en que el
beneficiario cumpla los seis (6) meses referidos en el artículo en mención.
Para el cómputo de la subvención adicional, se tendrá en cuenta la acumulación de los
períodos intermitentes que hubiera realizado la persona en formación en una misma
empresa.
– No cobrar suma alguna por la formación.
– Cubrir los riesgos de enfermedad y accidentes a través de EsSalud o de un seguro privado
con una cobertura equivalente a 14 subvenciones mensuales en caso de enfermedad y 30
por accidente.
– Brindar las facilidades para que la persona en formación que desee se afilie facultativamente
a un sistema pensionario.
– Emitir, cuando corresponda, los informes que requiera el CFP en que cursa estudios el
aprendiz, practicante, pasante o beneficiario.
– Otorgar el respectivo certificado al término del período de la formación que precise las
capacidades adquiridas y verificadas en el desempeño efectivo de las labores dentro de la
empresa.
– Si a la fecha de la finalización del convenio existiera algún adeudo relacionado a la
subvención económica o a cualquier otro beneficio establecido por las normas que regulan
las modalidades formativas laborales, o por acuerdo entre las partes, éstos deberán ser
cancelados dentro de las 48 horas siguientes de finalizado el convenio.
Artículo 42°, Ley N° 28518 (24.05.2005), modificado por el D. Leg. N° 1246 (10.11.2016) y
artículos
32°, 34° y 39°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

• De los CFP
– De acuerdo a su reglamento definirá al órgano responsable de la suscripción del
convenio así como el procedimiento para la suscripción oportuna de éste, en un plazo
que no exceda los 5 días hábiles a partir de su presentación.
– Planificar y desarrollar los programas formativos que respondan a las necesidades del
mercado laboral con participación del sector productivo.
– Dirigir y conducir las actividades de formación, capacitación, perfeccionamiento y
especialización del beneficiario en coordinación con la empresa.
– Supervisar, evaluar y certificar las actividades formativas.
– Coordinar con la empresa el mecanismo, la periodicidad y ejecución del monitoreo y
supervisión de las actividades que desarrolla el beneficiario, de acuerdo a lo estipulado en el
plan o programa, según la modalidad formativa laboral.
Artículo 43°, Ley N° 28518 (24.05.2005) y artículo 38°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

8.2. Jornada formativa


La jornada formativa responde a las necesidades propias de la persona en formación y por ende
depen- derá del tipo de convenio suscrito.

8.2.1. Duración
La jornada formativa no podrá exceder de los siguientes límites:

JORNADA FORMATIVA
MÁXIMA
Modali Jornada máxima
dad
Aprendizaje Predominio en la empresa 8 horas diarias o 48 semanales

Predominio en el CFP (prácticas pre- 6 horas diarias o 30 semanales


profesionales)
– Carrera de Derecho 6 horas diarias o 30 semanales

– Internado en Ciencias de la Salud: 6 horas diarias, 36 horas semanales o 150


horas mensuales incluyendo guardias
nocturnas
Prácticas 8 horas diarias o 48 semanales
profesionales
Capacitación 8 horas diarias o 48 semanales
laboral juvenil

Pasantía En la empresa: 8 horas diarias o 48 horas semanales


– Estudiantes de educación 2 a 4 horas y 2 a 3 veces por semana (*)
secundaria
– No cursen estudios secundarios. La jornada máxima de los adolescentes de
acuerdo con su edad:
• 14 años: 4 horas diarias o 24 horas
semanales.
• Entre los 15 y 17 años: 6 horas diarias o
36 horas
semanales.
Docentes y catedráticos 8 horas diarias o 48 semanales

Actualización para 8 horas diarias o 48 semanales


rein- serción laboral

(*) Conforme a la nueva currícula de Educación Secundaria.

Artículo 44°, Ley N° 28518 (29.05.2005) artículo 19°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)
8.2.2. Autorización de trabajo en horario nocturno
La DPEFP o la dependencia que haga sus veces, autorizará la realización de actividades
en jornada u horario nocturno, siempre y cuando, ello no perturbe la asistencia al CFP o al
centro educativo, y resulte necesario para cumplir con la finalidad formativa.
Para la autorización, la empresa deberá presentar una declaración jurada en la que
señale expresamente que cuenta con una jornada y horario de trabajo nocturno y que
el desarro- llo de la actividad formativa en ese horario resulta necesaria para cumplir
con la finalidad formativa.
Para sustentar que el horario y jornada nocturna formativa no perturba la asistencia al CFP
o al centro educativo, la declaración jurada deberá especificar claramente cuál es el horario
y jornada nocturna que cumple el beneficiario en la empresa, y el horario de formación que
realiza en el CFP, de manera tal que entre el fin de la jornada nocturna y el inicio de la
jornada formativa en el CFP medie un período de tiempo no menor a 8 horas.
Artículo 30°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

8.2.3. Jornada de trabajo de los adolescentes


La duración de la jornada formativa de los adolescentes en la empresa no puede
exceder los límites establecidos para la jornada de trabajo prevista en el Código del Niño y
del Adolescente, Ley N° 27337 (07.08.2000).
Artículo 44°, Ley N° 28518 (24.05.2005)
En ese sentido, serán de aplicación las siguientes reglas:
– La jornada de los adolescentes de 14 años no excederá de 4 horas diarias ni de 24 horas
semanales.
– La jornada de los adolescentes entre los 15 y 17 años no excederá de 6 horas diarias
ni 36 horas semanales ó 30 horas semanales en el caso de prácticas preprofesionales.
Artículo 29°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

Los adolescentes no podrán realizar actividades en ninguna de las modalidades


formativas laborales en horario nocturno. Excepcionalmente, el Juez podrá conceder la
autorización per- tinente para beneficiarios a partir de los 15 años hasta que cumplan 18
años, siempre que éste no exceda de 4 horas diarias.
Artículo 30°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

8.2.4. Del refrigerio


La empresa otorgará al beneficiario el tiempo de refrigerio en las mismas condiciones en el
que es concedido a sus trabajadores.
Artículo 31°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

8.2.5. Jornada máxima en las modalidades formativas reguladas por la Ley N° 28518
Mediante Decreto Supremo N° 003-2008-TR, publicado el 21 de mayo del 2008 en el
diario oficial el peruano, se estableció que los beneficiarios de las modalidades formativas
laborales no pueden laborar más allá de los máximos establecidos ni realizar horas extras.

a. Jornada máxima de prácticas pre profesionales en Derecho


Las prácticas pre profesionales en Derecho tienen una jornada máxima de 6 horas
diarias o 30 semanales. El trabajo más allá de esta jornada supondrá la desnaturalización
del convenio de prácticas, de conformidad con el Principio de Primacía de la Realidad,
dando lugar a que exista una relación de trabajo entre las partes.
Artículo 2°, D.S. N° 003-2008-TR (21.05.2008)
b. Jornada máxima de prácticas pre profesionales en ciencias de la salud
La jornada máxima de los practicantes pre profesionales bajo la modalidad de internado
que prestan servicios en establecimientos públicos de salud será de 6 horas diarias,
36 horas semanales o 150 horas mensuales, incluyendo las guardias nocturnas.
En dichos establecimientos se establecerán los medios de registro y control de la
asistencia de los practicantes.
Las guardias nocturnas requerirán: acuerdo previo, descanso previo y posterior,
presencia de médicos o profesionales de la salud.
Con relación al régimen de guardias nocturnas realizada por los internos comprenderá un
período previo y posterior de descanso no menor de 5 horas, con la obligatoria presencia
del personal médico cirujano o profesional de la salud de guardia, el mismo que deberá
registrar su hora de ingreso y su hora de salida al servicio de la emergencia. Se establece la
prohibición de sustituir al personal médico cirujanos o profesionales de la salud de guardia,
bajo apercibimiento de incurrir en el delito de ejercicio ilegal de la medicina, tipificado en el
artículo 290° del Código Penal.
Artículo 3°, D.S. N° 003-2008-TR (21.05.2008)

c. Fiscalización
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo establecerá la fiscalización en los
estable- cimientos públicos sujetos al régimen laboral de la actividad privada.
El Ministerio de Salud, el ESSALUD y el Ministerio de Defensa dispondrán de
supervisores en los establecimientos de de salud a su cargo.
Artículo 4°, D.S. N° 003-2008-TR (21.05.2008)

8.3. Monto de la subvención económica mensual


La subvención económica mensual no puede ser inferior a una Remuneración Mínima Vital (RMV)
cuando la persona en formación cumpla la jornada máxima prevista para cada modalidad
formativa. Para el caso de jornadas formativas de duración inferior, el pago de la subvención es
proporcional.
Se exceptúan de lo dispuesto en el párrafo precedente las modalidades formativas siguientes:
– De la pasantía, cuya subvención aplicable a estudiantes de educación secundaria es no menor al 5%
de la RMV. En los demás casos de Pasantías, la subvención mensual no puede ser inferior al 30% de
la RMV. Sólo en el caso de que la pasantía se realice asociada a las necesidades propias de
un curso obli- gatorio requerido por el centro de formación profesional, el pasante no recibirá
subvención alguna.
– De la actualización para la reinserción laboral, cuyos beneficiarios reciben una subvención
mensual no menor a 2 RMV.
En caso la jornada y horario habitual de la empresa prevista para los trabajadores dependientes,
sea menor a la jornada máxima prevista para cada modalidad formativa laboral, la subvención
económica mensual no podrá ser inferior a una Remuneración Mínima Vital.

En ningún caso cabe la renuncia a percibir esta subvención ni pactar un monto menor al mínimo esta-
blecido legalmente.
Artículo 45°, Ley N° 28518 (24.05.2005) y artículo 33°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)
Las diversas subvenciones otorgadas a los beneficiarios deberán ser otorgadas en dinero,
utilizándose los medios de pago usuales en la empresa.
Artículo 35°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

• Gravámenes y descuentos
La subvención económica mensual no tiene carácter remunerativo, no está afecta al pago del
Impuesto a la Renta, ni a otros impuestos, contribuciones ni aportaciones de ningún tipo a cargo de
la empresa, salvo que
ésta voluntariamente se acoja al régimen de prestaciones de ESSALUD a favor del beneficiario, caso
en el cual abonará la respectiva contribución. Igualmente, no está sujeta a ningún tipo de retención
a cargo del beneficiario, salvo que éste voluntariamente se acoja como afiliado facultativo a algún
sistema pensionario. Esta subvención constituye gasto deducible para efectos del Impuesto a la
Renta.
Artículo 47°, Ley N° 28518 (24.05.2005) y artículo 35°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

8.4. De los convenios

• Celebración
El convenio, la prórroga o la modificación, deben ser celebrados por escrito y suscritos por las
partes antes del inicio de la ejecución de las actividades formativas.
Artículo 50°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005) y D. Leg. N° 1246 (10.11.2016)
Se ha eliminado la obligación de registrar los convenios ante la AAT, en virtud de la
derogación del artículo 18°, 19°, 34°, 35°, inciso 1 del artículo 42° e Incisos 2 y 3 del artículo
52° de la Ley N° 28518.
D. Leg. N° 1246 (10.11.2016) y Comunicado Oficial del MTPE de noviembre de 2016

• Contenido de los convenios


El convenio se celebra con carácter individual y por escrito y debe contener como mínimo los
siguientes datos:
– Nombre o denominación de la persona natural o jurídica que patrocine la modalidad
formativa y demás datos generales.
– Nombre, edad y datos personales del participante que se acoge a la modalidad formativa y
de su representante legal en el caso de los menores.
– Ocupación materia de la capacitación específica.
– Correspondencia entre la especialidad del beneficiario y la actividad a desarrollar en la
empresa, según la exigencia de la modalidad formativa laboral elegida.
– Monto de la subvención económica mensual.
– Duración del convenio.
– Fecha de inicio y de término.
– Fecha de nacimiento del beneficiario.
– Lugar de la ejecución de la actividad formativa laboral.
– Causales de modificación, suspensión y terminación del convenio.
– Firma original de las partes.
Artículo 46°, Ley N° 28518 (24.05.2005) y artículo 51°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

8.5. Registro de beneficiarios en la Planilla Electrónica


Con la Planilla Electrónica (T-REGISTRO y PLAME), se reemplaza al libro Especial de Convenios
de Modalidades Formativas Laborales, el que era autorizado por la Dirección Nacional de
Promoción del Empleo y Formación Profesional (DPEFP).
Por lo que el personal bajo modalidades formativas laborales debe ser registrado en el T-
REGISTRO, con el fin de hacer la declaración mensual de sus subvenciones en la PLAME.
Artículo 48°, Ley N° 28518 (24.05.2005), artículo 53°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005) y Articulo 2°
inc. i y 6ª D.C.F., D.S. N° 018-2007-TR (28.08.2007)

8.6. Supervisión de las modalidades formativas


La fiscalización de las modalidades formativas está a cargo de la AAT, la que inspeccionará el
cum- plimiento del derecho a la jornada máxima de los practicantes de internado en los
establecimientos públicos sujetos al Régimen Laboral de la actividad privada y sanciona las
infracciones.
Artículo 49°, Ley N° 28518 (24.05.2005) y R.M. N° 203-2012-TR (16.08.2012)
Para estos efectos sería de aplicación la Ley N° 28806 (22.07.2006), Ley General de Inspección
de Trabajo y su Reglamento, aprobado mediante el D.S. N° 019-2006-TR (22.07.2006).
El MINSA dictará las medidas necesarias para garantizar la jornada máxima. El MINSA, el
Ministerio del Interior, EsSalud, las Direcciones Regionales de Salud dispondrán la presencia
permanente de supervisores en los establecimientos de salud bajo su ámbito.

8.7. Restricción a la suscripción de convenios de modalidades formativas


No es permitido incluir como beneficiario de ninguna de las modalidades formativas a personas que
tengan relación laboral común con sus empleadores, o que empresas de intermediación laboral
desta- quen personal bajo estas modalidades.
Artículo 50°, Ley N° 28518 (24.05.2005)

8.8. Desnaturalización de las modalidades formativas


Se desnaturalizan las modalidades formativas y se entiende que existe una relación laboral común
en los siguientes casos:
– La inexistencia del convenio de modalidad formativa debidamente suscrito.
– La falta de capacitación en la ocupación específica o el desarrollo de actividades del
beneficiario ajenas a la de los estudios técnicos o profesionales establecidos en el convenio.
– La continuación de la modalidad formativa después de la fecha de vencimiento estipulado
en el respectivo convenio o de su prórroga o si excede el plazo máximo legalmente establecido.
– Incluir como beneficiario de alguna de las modalidades formativas a las personas que
tengan relación laboral con la empresa contratante, en forma directa o a través de
cualquier forma de intermediación laboral, salvo que se incorpore a una actividad diferente.
– La presentación de documentación falsa ante la AAT para acogerse al incremento porcentual
adi- cional, detallados en los numerales 5.4. y 7.8. o para acogerse a otro tipo de beneficios
regulados en las normas sobre formación laboral.
– La existencia de simulación o fraude a la Ley que determine la desnaturalización de la
modali- dad formativa.
– El exceso en los porcentajes limitativos correspondientes.
– Si la empresa celebra un convenio de actualización para la reinserción laboral con una persona
que no podía beneficiarse con esta modalidad formativa.
– La actividad desarrollada excediendo las jornadas específicas establecidas, así como realizar
horas extraordinarias.
Artículo 51°, Ley N° 28518 (24.05.2005), artículos 24° y 40°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)
y
artículos 1° y 2°, D.S. N° 003-2008-TR (21.05.2008)

8.9. Otras infracciones


Las infracciones que se originen por el incumplimiento de disposiciones aplicables que pueden
ser reparadas porque no ocasionan perjuicio grave al beneficiario son las siguientes:
– El incumplimiento en el otorgamiento de la subvención económica del beneficiario.
– No contar con el libro de registro de convenio debidamente autorizado por la AAT. Se
considera cumplido este requisito con la sola presentación de la planilla electrónica.
– El desarrollo del programa de las modalidades formativas en una jornada que exceda el horario
habi- tual de la empresa, así como la jornada en el horario nocturno entre las 10:00 p.m. y
las 06:00 a.m. sin autorización previa de la AAT.
– No contratar un seguro que cubra los riesgos de enfermedad y accidentes o no asumir
directamente el costo de estas contingencias.
De no acreditarse la no contratación del seguro, se aplicará la sanción pecuniaria pertinente.
Además, de ocurrir un accidente o enfermedad, la empresa que no haya contratado el seguro
deberá asumir directamente el costo de estas contingencias.
– No otorgar la certificación correspondiente.
Artículo 52°, Ley N° 28518 (24.05.2005), modificado por el D. Leg. N° 1246 (10.11.2016) y
artículo 55°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

8.10. Sanción a las infracciones


Las infracciones a que se refieren los numerales 8.7. y 8.8. y a las demás obligaciones contenidas en las
normas sobre modalidades formativas, son susceptibles de sanción pecuniaria conforme a la legislación
vigente.
Artículo 53°, Ley N° 28518 (24.05.2005) y artículo 55°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)
Además, deberán observarse las infracciones tipificadas en los artículos 38°, 39° y 40° del D.S. N° 019-
2006-TR.

8.11. Inspecciones del cumplimiento de las obligaciones en materia de modalidades formativas


laborales Por Resolución Ministerial N° 203-2012-TR, de fecha 16 de agosto de 2012, se aprobó la
Directiva General N° 01-2012-MTPE/2/14 mediante el cual se aprueba un instrumento técnico
normativo que desarrolla la tipificación prevista en el Reglamento de la Ley General de Inspección
del Trabajo y que permite instruir en los procedimientos de verificación del cumplimiento de las
obligaciones en materia de modalidades formativas laborales.
De esta forma durante la tramitación de los procedimientos inspectivos en materia de modalidades
formativas laborales, se aplicarán los siguientes criterios:
– Al verificarse la desnaturalización de un convenio de modalidad formativa laboral el inspector
re- querirá la incorporación del beneficiario como trabajador en la planilla electrónica, sin
perjuicio de proponer la multa por la infracción cometida.
– Si se detecta adolescentes realizando, bajo cualquier modalidad formativa laboral, actividades
en subsuelo, labores que conlleven manipulación de pesos excesivos, sustancias tóxicas,
actividades en las que su seguridad o la de otras personas esté bajo su responsabilidad o, en
general, aquellas actividades contenidas en la “Relación de Trabajos Peligrosos y Actividades
Peligrosas o Nocivas para la Salud Integral y la Moral de las y los Adolescentes” (de acuerdo
a lo regulado por el Código de los Niños y Adolescentes y el Decreto Supremo N° 003-2010-
MIMDES), se extenderá el acta de infracción correspondiente, a través de la que se propondrá
una multa por infracción muy grave en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, de
conformidad con el numeral 28.2 del artículo 28 del Reglamento de la Ley General de Inspección
del Trabajo.
– En caso de verificarse la comisión de cualquier otra infracción administrativa en materia de
promo- ción y formación para el trabajo, distinta a las mencionadas anteriormente, el inspector
procederá a efectuar el requerimiento respectivo para garantizar el cumplimiento de las
disposiciones vulneradas, sin perjuicio de proponer la multa por la infracción cometida.
– Si por la naturaleza de las actividades formativas que se encuentran estipuladas en los convenios
el beneficiario realiza sus labores formativas fuera del centro de trabajo de la empresa (es decir,
en un lugar distinto de las instalaciones de la empresa, pero que se inscribe dentro del
ámbito orga- nizativo de la misma), ésta deberá supervisar y garantizar el cumplimiento de la
normativa vigente en la materia, bajo apercibimiento de ser sancionada conforme al numeral
39.4 del artículo 39 del Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo.
– A fin de calcular el número máximo de beneficiarios en capacitación laboral juvenil, a que se
refieren el artículo 17 de la Ley N° 28518 y el artículo 16 de su Reglamento, aprobado por el
Decreto Supremo N° 007-2005-TR, se deberán seguir los pasos que se describen a continuación:
• En primer lugar, se verificará que el número de beneficiarios en capacitación laboral juvenil no
exceda al veinte por ciento (20%) del total de personal del área u ocupación específica.
• En segundo lugar, se verificará que el número de beneficiarios en capacitación laboral juvenil
no exceda del veinte por ciento (20%) del total de trabajadores del centro de trabajo con
vinculación laboral directa.

– A fin de determinar quiénes son los beneficiarios sobre los que se produce la
desnaturalización de la modalidad formativa laboral, en caso de excederse el número
máximo de beneficiarios en capacitación laboral juvenil o reinserción laboral, el inspector
deberá considerar desnaturalizados los convenios de los beneficiarios celebrados con
posterioridad a la celebración del último convenio suscrito dentro del límite máximo
permitido por Ley. Para ello se aplicarán, de forma ordenada y excluyente, los siguientes
criterios:
1) La fecha y hora en que se suscribió el convenio de modalidad formativa laboral;
2) El número de registro del convenio ante la Autoridad Administrativa de Trabajo;
3) Indicios, tales como el registro de control de asistencia o los depósitos en cuenta bancaria
por el pago de las subvenciones; o,
4) Una declaración jurada del encargado del área encargada de la gestión del personal,
mediante la cual se deberá precisar el orden respectivo.(*)
(*) Numeral modificado por el Artículo 1 de la Resolución Ministerial N° 140-2013-TR, publicada el
14 agosto 2013.

9. Centro de Formación Profesional


Son CFP las instituciones educativas públicas y privadas, que brindan servicios de educación
técnico productiva o de educación superior como universidades, centros, institutos, escuelas, servicios
sectoriales de formación profesional u otros que se creen con igual finalidad; otras instituciones que
brinden servicios de formación profesional debidamente autorizados por el MINEDU, los servicios
sectoriales de formación profe- sional y a los que su ley de creación les otorgue tales atribuciones.
Artículo 4°, Ley N° 28518 (25.05.2005) y artículo 2°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

10. Planes y programas


La presentación de los planes y programas correspondientes a cada modalidad formativa laboral ya
no es un requisito indispensable para la suscripción del convenio respectivo, puesto que se ha eliminado
la obligación de elaborar y registrar tales planes y programas.
Artículo 49°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005) y D. Leg. N° 1246 (10.11.2016)

11. Salud y seguridad

La empresa deberá cumplir con las siguientes disposiciones:


– Orientar a los beneficiarlos sobre los riesgos de seguridad y salud relacionados con su actividad
económica, y las medidas de seguridad que deberán observar en su proceso formativo laboral.
– Proporcionar a los beneficiarios, cuando sea necesario, equipos de protección personal con relación a
la actividad a realizar.
– Cumplir las condiciones mínimas establecidas en las normas sobre seguridad y salud en el trabajo,
para garantizar la integridad de los beneficiarios durante el proceso formativo laboral.
Artículos 58° y 59°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

• Actividades prohibidas para los adolescentes en formación


Se encuentra prohibido que los adolescentes realicen, bajo cualquier modalidad formativa
laboral, actividades en subsuelo, labores que conlleven manipulación de pesos excesivos, sustancias
tóxicas,
actividades en las que su seguridad o la de otras personas esté bajo su responsabilidad o, en
general, aquellas actividades contenidas en la “Relación de Trabajos y Actividades Peligrosas o
Nocivas para la Salud Física o Moral de los y las Adolescentes”, de acuerdo a lo regulado en el
Código del Niño y del Adolescente, Ley N° 27337 (07.08.2000) y en el D.S. N° 07-2006-MIMDES
(25.07.2006), concordado con el D.S. N° 003-2010-MIMDES (20.04.2010).
Artículo 60°, D.S. N° 007-2005-TR (19.09.2005)

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