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República de Colombia

Departamento del Chocó


Municipio del Medio Baudó
NIT: 818000907-2
Despacho del Alcalde
Página 1MIPG: DCTO 1499/2017CÓDIGO: 200

ANALISIS DE ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS


(De conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.5.1. del Decreto 1082 de 2015
De la Planeación Contractual)
ENTIDAD ALCALDIA DE MEDIÓ BAUDÓ
DEPENDENCIA QUE PROYECTA OFICINA JURIDICA
TIPO DE CONTRATO SUMINISTRO
MODALIDAD DEL PROCESO CONTRATACIÓN DE MINIMA CUANTIA
FECHA DE ELABORACION DEL ESTUDIO AGOSTO DE 2020
OBJETO:SUMINISTRO DE EQUIPOS DE COMPUTOS PARA LA DEPENDENCIA DE DESARROLLO COMUNITARIO,
PRESUPUESTO Y EQUIPAMENTOS PARA EL BUEN FUNCIONAMIENTO DE LA EMISORA DEL MUNICIPIO DEL MEDIO BAUDÓ
– CHOCO..
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE SATISFACER CON EL PROCESO DE
CONTRATACION
El Municipio del Medio Baudó, en el desarrollo de sus funciones requiere en forma permanente contar con los equipos de cómputo
que facilitan y optimizan el logro de los cometidos estatales. Actualmente la administración cuenta con equipos de más de seis (06)
años de uso, los cuales han venido presentando continuas fallas, debiendo ser reparados en forma reiterada; a ello se suma que estos
equipos son obsoletos y los repuestos son de difícil consecución, por lo que se adquieren a un alto costo.
Cuando se presenta este tipo de situación es necesario dar de baja los equipos y hacer nuevas adquisiciones, ya que con esto se
actualiza la infraestructura tecnológica y se adquiere al mismo tiempo garantía para los equipos. Así se tiene que es urgente orientar
a la administración hacia el camino de la modernización tecnológica con el fin de que este sea un insumo más para lograr una gestión
pública con altos estándares de calidad; en ese sentido se deben adquirir equipos informáticos y software, complementar y ampliar la
Red y el servicio de Internet permitiendo la inclusión de la Administración Departamental en la actualización y modernización de su
gestión
Por esta razón, se requiere la contratación, para atender esta la necesidad en el ente territorial.

ESTUDIOS DEL SECTOR

Atendiendo lo ordenado en el decreto 1082 de 2015 y en aplicación al manual o guía expedido por Colombia Compra Eficiente para
la elaboración de los estudios del sector en materia de contratación de mínima cuantía, se estable el siguiente análisis del sector
desde los aspectos legales, organizacionales, comerciales, técnicos y análisis del riesgo, dejándose claro que: “No será necesario
que la Entidad Estatal haga un estudio de la oferta y la demanda del sector de la prestación de servicios con particularidades sobre
tipos, precios, calidades y cantidades de la oferta y la demanda”.

2. EL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES, LAS AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS


REQUERIDOS PARA SU EJECUCION Y CUANDO EL CONTRATO INCLUYE DISEÑO Y CONSTRUCCION, LOS
DOCUMENTOS TECNICOS PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO.
OBJETO DEL CONTRATO A CELEBRAR:

“EL PROGRESO ES PARA TODOS”


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3217591821 Puerto Melúk – Chocó – Colombia - Suramérica


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PARA EL SUMINISTRO DE EQUIPOS DE COMPUTOS PARA LA DEPENDENCIA DE DESARROLLO COMUNITARIO,


PRESUPUESTO Y EQUIPAMENTOS PARA EL BUEN FUNCIONAMIENTO DE LA EMISORA DEL MUNICIPIO DEL MEDIO BAUDÓ
– CHOCO.

ALCANCE DEL OBJETO:

El alcance de la siguiente contratación, es para todos los funcionarios de la Administración Municipal cuyo producto final es
proporcionar un ambiente adecuado que este facilite el cumplimiento de las metas trazadas por la entidad.

Es importante que el servidor conozca el papel del Estado frente a la sociedad y maneje con propiedad y criterio temas relacionados
con las variables económicas, sociales, culturales, políticas y tecnológicas que explican los cambios que se produzcan dentro de la
entidad lo que da como resultado que el funcionario se concientice que ha sido vinculado a la entidad para que con sus conocimientos,
esfuerzos y compromiso y un manejo adecuado de los recursos (junto con los desarrollos tecnológicos disponibles y adecuadas
estrategias y técnicas administrativas), colabore para que la entidad preste mejores servicios a la Comunidad.

ESPECIFICACIONES ESENCIALES:

El alcance del Servicio, comprende la ejecución de las actividades necesarias para cubrir el Objeto del Contrato, las cuales deben ser
expuestas en la propuesta presentada por el Proponente y que deberá contener como mínimo las siguientes características descritas:

ITEM DESCRIPCION SUMINISTRO UNIDAD CANTIDAD


1 Computador todo en uno I3 4 gigas una Tera pantalla de 20 pulgadas Unidad 1
Windows 10 profesional. todos los programas instalados
2 Portátil Gamer ACER - AN515-52-7105 - Intel Core i7 - Disco Duro 2TB Unidad 1
– Negro Memoria 8GB
3 Micrófonos shure Unidad 3
4 Cámara Canon Rebel T7i 24mp 18- 55+16gb+bolso+75-300+ Tripode Unidad 2
5 Micrófonos de solapa Unidad 2
6 Diademas de audio Unidad 7
7 Disco duro de 1 tera Unidad 1
8 Silla giratoria Unidad 2
9 Servidor XEON DELL auto refrigerante con 8 gigas de RAM 1 tera de Unidad 1
disco duro licencia de Windows server 2012 instalado
10 UPS DE 2 KVA Unidad 1
11 Monitor con salida HDMI combo teclado y mouse Unidad 1
12 SWICHE TPLINK DE 24 PUERTOS 10/100/1000 Unidad 1
13 SWICHE DE 4 PUERTOS Unidad 1
14 ROUTER Unidad 1

Identificador del objeto a contratar de acuerdo al Clasificador de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas UNSPSC.

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GRUPO SEGMENTOS FAMILIAS CLASES PRODUCTOS


(D) 32000000 Componentes y 32130000 Piezas y 32131000 Accesorios 32131023 Soporte de
Componentes y suministros eléctricos componentes y materias primas y dispositivos eléctricos o
suministros hadwares electrónicos piezas de electrónicos
y componentes componentes
electrónicos

PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO: En razón a la naturaleza de las Actividades o Servicios a contratar por parte de la
ALCALDIA DE MEDIO BAUDÓ-CHOCÓ se señala que el tiempo de ejecución del mismo será de Cuatro (4) Días, contados a partir
de la suscripción del Acta de Inicio correspondiente, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución.

LUGAR DE EJECUCION DEL CONTRATO: El Contrato a suscribir se ejecutará a cabalidad en Puerto Melúk (ALCALDIA MUNICIPAL)
DE MEDIO BAUDÓ-CHOCÓ.

SUPERVISION Y VIGILANCIA: La Supervisión y Vigilancia del contrato a suscribir, será ejercida por el Almacenista Municipal. La
supervisión se hará mediante normas aplicables a esta contratación, Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015.

FUNCIONES PARA LA SUPERVISIÓN.

a) Emitir conceptos y actas sobre la ejecución del contrato aprobado.


b) Conceptuar sobre la conveniencia de terminar, suspender o modificar el contrato que se encuentre en ejecución.
c) Evaluar los informes de progreso y final del contrato.
d) Emitir informes de supervisión sobre la ejecución del contrato.
e) Informar oportunamente sobre alguna inconsistencia o irregularidad que se presente durante la ejecución del presente contrato.
f). Verificar el cumplimiento con los aportes a seguridad social integral.
g) Realizar la respectiva liquidación del contrato suscrito dentro los términos establecidos por la ley
h). Las demás que se generen del desarrollo del presente contrato

OBLIGACIONES DEL CONTRATO.

a) OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:

1.) Actuar con eficacia y responsabilidad en la ejecución de las actividades objeto del contrato y conexas al mismo.
2) Responder por los elementos, bienes, información, etc. que se pongan a su disposición para la ejecución del presente contrato,
propendiendo, en todo caso, por su conservación y uso adecuado.
3) Informar oportunamente al MUNICIPIO sobre cualquier eventualidad que pueda sobrevenir y que afecte el desarrollo del contrato.
4) Obrar con lealtad y buena fe.
5) Acreditar el cumplimiento de las normas sobre el pago al sistema de seguridad social. De conformidad con lo dispuesto en las Leyes
80 de 1993, 1150 de 2007 y demás normas concordantes y relacionadas con la materia.
6) Utilizar todos sus conocimientos e idoneidad profesional en el cumplimiento de las obligaciones y objeto del contrato.
7) Suministrar el objeto contractual en las formas descritas en la invitación pública.

b) OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO:

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1. Exigir al CONTRATISTA la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado, así como la información que
considere necesaria para el desarrollo del mismo.

2. Adelantar las gestiones necesarias para la expedición del respectivo certificado de registro presupuestal.

3. Adelantar las acciones conducentes a obtener las indemnizaciones por los daños que sufra EL MUNICIPIO en
desarrollo o con ocasión del servicio prestado.

4. Requerir al CONTRATISTA para que adopte las medidas pertinentes cuando surjan faltas en el cumplimiento del
contrato.

5. Pagar cumplidamente los valores pactados.

6. Respetar la metodología empleada por EL CONTRATISTA para dar cumplimiento al objeto del contrato, la cual a su
vez deberá ajustarse a la esencia del mismo.

7. Facilitar todos los medios necesarios para que el CONTRATISTA adelanten todos los procesos para el desarrollo
del objeto del presente contrato. Todos los gastos de viaje y hospedaje serán cubiertos por el CONTRATISTA.

8. Verificar si el contratista se encuentra afiliado y al día con el último pago al sistema de seguridad social integral y
parafiscal cuando a ello haya lugar, es decir al momento de suscribir el acta de inicio correspondiente.

9. Asignar la respectiva Supervisión del contrato.

10. Las demás que se desprendan de la naturaleza del presente contrato.

IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR: Para la ejecución del objeto a contratar, se suscribirá un Contrato de Suministro,
de los señalados por el artículo 32 de la Ley 80 de 1993.

Atendiendo a que los servicios a prestarse son de Carácter técnico administrativas, se suscribirá con el Contratista seleccionado un
Contrato de Suministro..
3. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACION, INCLUYENDO LOS FUNDAMENTOS
JURÍDICOS.

MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFCACION:

La modalidad de selección es Mínima Cuantía.

Artículo 2.2.1.2.1.5.2. Procedimiento para la contratación de mínima cuantía. Las siguientes reglas son aplicables a la contratación
cuyo valor no excede del 10% de la menor cuantía de la Entidad Estatal, independientemente de su objeto:
1. La Entidad Estatal debe señalar en la invitación a participar en procesos de mínima cuantía la información a la que se refieren los
numerales 2, 3 y 4 del artículo anterior, y la forma como el interesado debe acreditar su capacidad jurídica y la experiencia mínima, si
se exige esta última, y el cumplimiento de las condiciones técnicas exigidas.

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2. La Entidad Estatal puede exigir una capacidad financiera mínima cuando no hace el pago contra entrega a satisfacción de los
bienes, obras o servicios. Si la Entidad Estatal exige capacidad financiera debe indicar cómo hará la verificación correspondiente.
3. La invitación se hará por un término no inferior a un (1) día hábil. Si los interesados formulan observaciones o comentarios a la
invitación, estos serán contestados por la Entidad Estatal antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
4. La Entidad Estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio cumple con las condiciones de la
invitación. Si esta no cumple con las condiciones de la invitación, la Entidad Estatal debe verificar el cumplimento de los requisitos de
la invitación de la oferta con el segundo mejor precio, y así sucesivamente.
5. La Entidad Estatal debe publicar el informe de evaluación durante un (1) día hábil.
6. La Entidad Estatal debe aceptar la oferta de menor precio, siempre que cumpla con las condiciones establecidas en la invitación
a participar en procesos de mínima cuantía. En la aceptación de la oferta, la Entidad Estatal debe informar al contratista el nombre del
supervisor del contrato.
7. En caso de empate, la Entidad Estatal aceptará la oferta que haya sido presentada primero en el tiempo.
8. La oferta y su aceptación constituyen el contrato

FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA ELECCION DEL CONTRATISTA:

Ley 80 de 1193
Ley 1150 de 2007
Decreto 1082 de 2015.

4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACION DEL MISMO, VARIABLES UTILIZADAS PARA
CALCULAR EL PRESUPUESTO Y RUBROS QUE LO COMPONEN

VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO: Dadas las condiciones del contrato a celebrar y el producto a suministrar por parte de EL
CONTRATISTA, y el análisis de la contratación de objetos similares en otras entidades EL MUNICIPIO determino el costo del objeto
Suministrado y requeridos, dispone presupuestalmente, para la suscripción del contrato a celebrar, la suma de VEINTICUATRO
MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS ($ 24.500.000), M/cte. valor que incluye todos los gastos inherentes al cumplimiento
satisfactorio del contrato.

RUBRO PRESUPUESTAL:

RUBRO DESCRIPCIÓN VALOR


2.1.02.01.01 Materiales y Suministros 24.500.000

FORMA DE PAGO: El Municipio hará entrega de sus aportes mediante un único pago, equivalente al 100% de la totalidad del contrato,
previa presentación de la cuenta de cobro, informe de actividades y visto bueno por parte del Supervisor donde conste el cumplimiento
de las actividades contratadas y autorice el pago del mismo, presentación de estar a paz y salvo con los aportes del sistema integral
de seguridad social y parafiscales, lo cual debe ser presentado en medio físico y escaneados con las firmas.

El contratista deberá acreditar del pago de aportes al Sistema Integral de Seguridad Social y Parafiscales, de acuerdo con lo señalado
en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 1150 de 2007 y demás normas que regulan la materia.

5. LOS CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE.

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El proceso a seguir se adelantará de conformidad a los requerimientos establecidos; Teniendo en cuenta los siguientes factores de
Selección así:

VERIFICACIÓN CAPACIDAD JURÍDICA: Para efectos de verificar la capacidad jurídica el oferentes deberán aportar la siguiente
documentación:

- Propuesta.
- Hoja de vida - Formulario Único Persona Natural o Jurídica
- Fotocopia cédula de ciudadanía
- Fotocopia del Rut (con códigos actualizados)
- Certificado antecedente disciplinarios
- Certificado de responsabilidad fiscal
- Certificado de no encontrarse incurso en inhabilidad
- Tarjeta profesional si lo requiere
- Certificado de idoneidad y experiencia si lo requiere

VERIFICACIÓN CAPACIDAD TÉCNICA Y DE EXPERIENCIA:

El contratista debe acreditar que tiene la capacidad para suministrar el objeto contractual y una experiencia de la prestación del
servicio, no menos de una (1) Certificación.

6. EL ANALISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO

LA ALCALDIA DE MEDIO BAUDÓ-CHOCÓ, entiende por riesgo previsible todas aquellas circunstancias que, de presentarse durante
el desarrollo y ejecución del contrato, tienen la potencialidad de alterar el equilibrio financiero del mismo, siempre que sean
identificables y cuantificables en condiciones normales. Así mismo, cualquier posibilidad de afectación con la ejecución del contrato
que limite, retrase o suspenda su ejecución, o perjudique en cualquier forma su desarrollo normal, con relación a funcionarios,
contratistas, terceros o cualquier otro ser humano en su integridad o salud física y mental, de acuerdo con la tipificación de tales
riesgos. El suceso que prevé el riesgo deberá tener relación directa con la ejecución del contrato para que sea asumido como un
riesgo del actual proceso de contratación.

La mencionada Ley 1150 de 2007, profundiza en la obligación de las Entidades Estatales de cumplir con los principios de planeación
contractual y de selección objetiva, en el desarrollo de las actividades administrativas, jurídicas y financieras de la entidad, que
constituyen la gestión contractual, consagrando así, deberes específicos para las Entidades. el soporte que permite la tipificación,
estimación y asignación de los riesgos previsibles que puedan alterar el equilibrio económico del contrato; por ello la necesidad de
aclarar tales conceptos:

RIESGO POR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATO

Tipificación de los riesgos a favor de la entidad contratante: Cuando el contratista incumpla las obligaciones suscritas en el
contrato.

Tipificación de los riesgos a favor del contratista: Atraso o incumplimiento en el pago pactado a la prestación del servicio según
lo establecido contractualmente.
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Asignación: Será responsabilidad total del contratista cumplir con las obligaciones a su cargo suscritas en el contrato, con excepción
de situaciones de fuerza mayor y/o caso fortuito o en todas aquellas donde el contratista demuestre que no tuvo responsabilidad.

TIPOS DE RIESGOS: De acuerdo con el Documento Conpes (Concejo Nacional de Política Social) No. 3714 del 1ro de Diciembre de
2011, respecto del Riesgo Previsible en el marco de la Política de Contratación Pública, se recuerda que en atención al objeto
contractual, a su forma de ejecución o a otras particularidades, es posible que en algunos Contratos Estatales no existan Riegos
Previsibles MEDIO la órbita del artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, caso en el cual deberá incorporarse en los estudios y documentos
previos el análisis que permitió dicha conclusión.

A continuación, se presenta de manera enunciativa la siguiente propuesta de clasificación, la cual no exime a la Entidad Estatal del
estudio que debe realizar para la estructuración de cada proceso contractual y el análisis de sus particularidades para determinar la
existencia, o no, de los riesgos propios de cada proceso de selección:

1. Riesgos Económicos: Son aquellos que se derivan del comportamiento del mercado, tales como la fluctuación de los precios de
los insumos, desabastecimiento y especulación de los mismos, entre otros. Por ejemplo, es usual que en contratos que involucran la
ejecución de actividades en cuya estructura se ha definido un marco cambiario, se identifiquen alteraciones por el comportamiento de
la moneda o por circunstancias colaterales que imponen una incidencia crítica. Así mismo, en los contratos de suministro de bienes o
prestación de servicios, donde no es posible llevar a cabo el objeto del contrato por desabastecimiento o especulación dentro del
mercado propio de los insumos. Su inclusión dependerá de la posibilidad de previsión del mismo.
2. Riesgos Sociales o Políticos: Son aquellos que se derivan por cambios de las políticas gubernamentales que sean probables y
previsibles, tales como cambios en la situación política, sistema de gobierno y cambio en las condiciones sociales que tengan impacto
en la ejecución del contrato. También suelen presentarse por fallas en la manera en que se relacionan entre sí, el Gobierno y la
población, grupos de interés o la sociedad. Por ejemplo, los paros, huelgas, actos terroristas, etc. Para la determinación de su
previsibilidad, la entidad podrá acudir a las autoridades públicas competentes en la recopilación de datos estadísticos o fuentes
oficiales (POLICIA NACIONAL, FUERZAS ARMADAS DE COLOMBIA, MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL, etc.)

3. Riesgos Operacionales: Son aquellos riesgos asociados a la operatividad del contrato. Entre estos encontramos: la posibilidad de
que el monto de la inversión no sea el previsto para cumplir el objeto del contrato. También se presenta la extensión del plazo, cuando
los contratos se realizan en tiempos distintos a los inicialmente programados por circunstancias no imputables a las partes.
Adicionalmente, se presenta por la posibilidad de no obtención del objeto del contrato como consecuencia de la existencia de
inadecuados procesos, procedimientos, parámetros, sistemas de información y tecnológicos, equipos humanos o técnicos sin que los
mismos sean imputables a las partes. Dichos riesgos hacen parte del riesgo operacional siempre y cuando no sean obligaciones de
las partes y se materialicen durante la ejecución del contrato19. En general no son riesgos operacionales las especificaciones de
materiales o servicios incorrectos, fallas en el embalaje, manipulación, transporte o descarga del bien suministrado, insuficiencia en
los proveedores, perdida o destrucción de los bienes a suministrar, daño, hurto o perdida de materiales o equipos para la ejecución
del contrato, obtención o renovación de licencias o permisos, entre otros. El riesgo predial no se incluye dentro del documento, ya
que es un riesgo operacional y es parte fundamental dentro de la operatividad del contrato, en especial en los contratos de obra.
Adicionalmente, con la publicación del manual de buenas prácticas este tipo de riesgo no debería existir por ser obligaciones propias
de la estructuración de los contratos. Para reducir la incidencia de este tipo de riesgos, es necesario contar durante la etapa de
estructuración de los contratos con los estudios respectivos y adelantar actividades que permitan contar con un adecuado nivel de
información sobre las especificaciones de los diferentes objetos contractuales, con el fin de fortalecer el análisis de costos, lo cual
reduce los factores de riesgos que inciden sobre el contrato.

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4. Riesgos Financieros: Este riesgo tiene dos componentes básicos: el riesgo de consecución de financiación o riesgo de liquidez, y
el riesgo de las condiciones financieras. El primero se refiere a la dificultad de conseguir los recursos financieros, ya sea en el sector
financiero o el mercado de capitales, para lograr el objetivo del contrato. El segundo hace referencia a los términos financieros de
dichos recursos, entre estos encontramos plazos, tasas, garantías, contragarantías, refinanciaciones entre otros.

5. Riesgos Regulatorios: Son los posibles cambios regulatorios o reglamentarios que, siendo previsibles, afecten el equilibrio
contractual. Por ejemplo, cambios en las tarifas, mercados regulados, cambios en los regímenes especiales (regalías, pensional),
designación de zonas francas, planes de ordenamiento territorial, expedición de normas de carácter técnico o de calidad, entre otros.

6. Riesgos de la Naturaleza: Son los eventos causados por la naturaleza sin la intervención o voluntad del hombre, que, aunque
pueden ser previsibles por su frecuencia o diagnóstico están fuera del control de las partes. Para la determinación de su existencia
y/o previsibilidad, se podrá acudir a las autoridades públicas o entidades competentes en la recopilación de datos estadísticos o
fuentes oficiales (INSTITUTO AGUSTIN CODAZZI, INGEOMINAS, IDEAM, etc.) Para el ejercicio de tipificación, éstos se refieren a
los hechos de la naturaleza que puedan tener un impacto sobre la ejecución del contrato, por ejemplo, los temblores, inundaciones,
lluvias, sequias, entre otros, siempre y cuando los mismos puedan preverse.

7. Riesgos Ambientales: Se refiere a las obligaciones que emanan de las licencias ambientales, de los planes de manejo ambiental,
de las condiciones ambientales o ecológicas exigidas y de la evolución de las tasas retributivas y de uso del agua. Por ejemplo, cuando
durante la ejecución del contrato se configuren pasivos ambientales causados por mala gestión de la licencia ambiental y/o el plan de
manejo ambiental o el costo de las obligaciones ambientales resulte superior al estimado no siendo imputables a las partes.

8. Riesgos Tecnológicos: Se refiere a eventuales fallos en las telecomunicaciones, suspensión de servicios públicos, advenimiento
de nuevos desarrollos tecnológicos o estándares que deben ser tenidos en cuenta para la ejecución del contrato, así como la
obsolescencia tecnológica.

Una vez hecha la clasificación por tipo de riesgo se recomienda hacer una definición concreta de cada uno de los riesgos que se
incluyan, conforme al lenguaje común de los mismos; y al significado que tengan en el marco del contrato de que se trate en búsqueda
de una absoluta claridad en las condiciones. Los riesgos que no lograron la condición de previsibilidad para ser incluidos en el ejercicio
del artículo 4º de la Ley 1150 de 2007, en todo caso, deben ser analizados por las Entidades con el fin de que cuenten con un
tratamiento propio en el marco de la gestión contractual.

DISTRIBUCIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES

ANALISIS DE RIESGOS (artículo 4 de la Ley 1150 de 2007):


La Administración Municipal estima que los riesgos previsibles en el presente proceso pueden consistir entre otros en:
DEL

DESCRIPCIÓN (QUÉ PUEDE CONSECUENCIA DE LA


PROBABILIDAD

¿A QUIÉN SE LE TRATAMIENTO/CONTROLES A
N° PASAR Y, CÓMO PUEDE OCURRENCIA DEL
VALORACION

ASIGNA? SER IMPLEMENTADOS


CATEGORIA

(OCURRIR) EVENTO
IMPACTO
FUENTE

RIESGO
CLASE

ETAPA

TIPO

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VERIFICACIÓN CUIDADOSA DE
SE PRESENTA CUANDO LA DESEQUILIBRIO

RIESGO MEDIO
SUPERVISOR LOS DOCUMENTOS
PLANEACIION

FINANCIERO

1 EXISTE LA ESTIMACIÓN ECONÓMICO DEL 2 2 4


ESPECIFICO

DEL PROCESO APORTADOS POR EL


INADECUADA DE COSTOS CONTRATO
INTERNO

CONTRATISTA.

QUE EL CONTRATISTA NO
LOGRE REUNIR LA
RETRASO EN LOS SUPERVISOR
OPERACIONAL

RIESGO ALTO
2 DOCUMENTACION 3 3 6 SEGUIMIENTO AL CONTRATO
PROCESOS DEL PROCESO
SELECCIÓN

REQUERIDA PARA FIRMAR EL


GENERAL

INTERNO

CONTRATO.

ASIGNAR UN RESPONSABLE A
LA OFICINA DE SECRETARIA
DE HACIENDA PARA HACER
IMPACTO NEGATIVO Y
SEGUIMIENTO AL PROCESO
QUE NO SE FIRME EL RETRASOS EN LA SERETARIA DE
3 3 2 5 CONTRACTUAL DESDE LA
CONTRATO MEDICIÓN DE LAS HACIENDA
PRESENTACIÓN DE ESTUDIOS
COMPETENCIAS.
PREVIOS HASTA EL
CONTRATACION

PERFECCIONAMIENTO DEL
RIESGO MEDIO
OPERACIONAL

CONTRATO
GENERAL

INTERNO

EL CONTRATISTA NO CUMPLE IMPACTO NEGATIVO EN


CONTRATACION Y EJECUCION

CON LA CALIDAD DE LOS EL LOGRO DE LOS


SERVICIOS O NO EFECTÚA OBJETIVOS
CONTRATISTA-
LOS ENTREGABLES EN ESTRATÉGICOS DE TERMINACIÓN UNILATERAL
4 1 5 6 SUPERVISOR
TÉRMINOS DE CONTENIDO FORTALECIMIENTO DEL CONTRATO.
DEL PROCESO
CONFORME A LAS INSTITUCIONAL DE LA
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SECRETARIA DE
OPERACIONAL

RIESGO ALTO
ESPECIFICO

DEL PROCESO PLANEACION


EXTERNO

CONTRATACION

RIESGO MEDIO

QUE NO SE PRESENTE EL ECONÓMICO DEL SUPERVISOR GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO


OPERACIONAL

5 1 4 5
CONTRATISTA CONTRATO DEL PROCESO Y
GENERAL

INTERNO

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NO CUMPLIMIENTO DE LAS IMPOSIBILIDAD DE EXIGIR AL CONTRATISTA EL


PRESTACION DE SEGURIDAD CONTINUAR SEGUIR SUPERVISOR CUMPLIMIENTO DE LOS

RIESGO EXTREMO
6 3 5 8
SOCIAL INTEGRAL POR PARTE EJECUTANDOI EL DEL PROCESO PAGOS DE SEGURIDAD
CONTRACTUAL

OPERACIONAL

DEL CONTRATISTA CONTRATO SOCIAL INTEGRAL


GENERAL

INTERNO

E DISMINUYEN LOS
SEGUIMIENTO DEL
INDICADORES EN LOS
INCUMPLIMIENTO DE LAS CONTRATISTA- CUMPLIMIENTO DE LAS
OPERACIONAL

SERVICIOS PRESTADOS

RIESGO ALTO
7 OBLIGACIONES DEL 3 3 6 SUPERVISOR OBLIGACIONES DEL
ESPECIFICO

EJECUCION

/ CANTIDAD DE
CONTRATO DEL PROCESO CONTRATISTA EN LOS
EXTERNO

USUARIOS
INFORMES DE SUPERVISOR
BENEFICIADOS.

RIESGO EXTREMO
SE PRESENTA CUANDO LA VERIFICACIÓN DE LA
OPERACIONAL

INFORMACIÓN SUMINISTRADA PUEDE VARIAR EL SUPERVISOR INFORMACIÓN SUMINISTRADA


8 3 5 8
EJECUCION

POR LA ENTIDAD ERRÓNEA O RESULTADO DEL PROCESO POR EL CONTRATISTA Y LA


GENERAL

INTERNO

DESACTUALIZADA. ENTIDAD

IMPACTO DESPUÉS DEL MONITOREO


TRATAMIENTO Y REVISIÓN
¿AFECTA
DEL

EL
PERSONA FECHA ESTIMADA
EQUILIBRIO
RESPONSABLE POR FECHA ESTIMADA EN QUE SE EN QUE SE
ECONÓMIC
IMPLEMENTAR EL INICIA EL TRATAMIENTO COMPLETA EL
O DEL
PROBABILIDAD

TRATAMIENTO TRATAMIENTO
VALORACION

CONTRATO
CATEGORIA

¿CÓMO SE
?
IMPACTO

REALIZA EL
RIESGO

MONITOREO PERIODICIDAD
? ¿CUÁNDO?

VERIFICAR MEDIANTE UNA CADA VEZ


SUPERVISOR DEL CONFRONTACIÓN DE LOS CADA VEZ QUE SE QUE SE
RIESGO MEDIO

ETAPA DE
1 2 3 NO PROCESO Y OFICNA DOCUMENTOS APORTADOS, PRESENTE LA PRESENTE
PLANEACIOM
DECONTRATACION PRESUPUESTO Y TABLA DE NECESIDAD. LA
HONORARIOS. NECESIDAD.

DURANTE LA
HASTA EL ELABORACION DE
RIESGO MEDIO

SUPERVISOR DEL DESDE LA ESCONGECIA DEL


1 1 2 NO MOMENTO DE LA GARANTIAS ESTUDIOS PREVIO
PROCESO INMUEBLE A ARRENDAR
CONTRATACION Y ELABORACION
DEL ACONTRATO

“EL PROGRESO ES PARA TODOS”


alcaldía@mediobaudo-choco.gov.co www.mediobaudo-choco.gov.co

3217591821 Puerto Melúk – Chocó – Colombia - Suramérica


República de Colombia
Departamento del Chocó
Municipio del Medio Baudó
NIT: 818000907-2
Despacho del Alcalde
Página 11MIPG: DCTO 1499/2017CÓDIGO: 200

SEGUIMIENT
RIESGO MEDIO

O A LA
HASTA EL MONETO
SERETARIA DE DESDE LA ESCONGECIA DEL ESCOGENCI
3 1 4 NO DE LA MENSUAL
HACIENDA PERSONAL A DEL
CONTRATACION
PERSONBAL
IDONEO

INFORMES
DE
RIESGO MEDIO

SERETARIA DE ANTES Y DURANTE EL TERMINACIÓN DEL SUPERVISO


1 2 3 NO MENSUAL
HACIENDA CONTRATO CONTRATO N
ENTREGADO
S

LUEGO DE
HASTA EL ELABORACION DE
RIESGO MEDIO

SERETARIA DE DESDE LA ESCONGECIA DEL


2 2 4 NO MOMENTO DE LA N/A ESTUDIOS PREVIO
HACIENDA INMUEBLE A ARRENDAR
CONTRATACION Y ELABORACION
DEL ACONTRATO

INFORMES
DE
RIESGO MEDIO

SUPERVISOR DEL DURACION DEL SUPERVISO


1 2 3 NO DURACION DEL CONTRATO MENSUAL
PROCESO CONTRATO N
ENTREGADO
S

INFORMES
RIESGO MEDIO

DE
SERETARIA DE DURACIÓN DE SUPERVISO
2 2 4 SI DURACIÓN DE CONTRATO MENSUAL
HACIENDA CONTRATO N
ENTREGADO
S

INFORMES
DE
SUPERVISOR DEL
ANTES Y DURANTE EL TERMINACIÓN DEL SUPERVISO
RIESGO MEDIO

1 2 3 NO PROCESO Y OFICNA DE MENSUAL


CONTRATO CONTRATO N
CONTRATACION
ENTREGADO
S

7º. LAS GARANTIAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL CONTEMPLA EXIGIR EN EL PROCESO DE CONTRATACION.

CONSTITUCIÓN DE GARANTÍA A FAVOR DEL MUNICIPIO:

EL contratista no constituirá a favor del MUNICIPIO DE MEDIO BAUDÓ-CHOCÓ la garantía única de conformidad con lo establecido
artículo 7 de la ley 1150 de 2007, la cual versa; que las garantías no serán obligatorias en los contratos de empréstito, en los
interadministrativos, en los de seguro y en los contratos cuyo valor sea inferior al 10% de la menor cuantía a que se refiere esta ley,
caso en el cual corresponderá a la entidad determinar la necesidad de exigirla, atendiendo a la naturaleza del objeto del contrato y a
la forma de pago, así como en los demás que señale el reglamento de otra parte el artículo 2.2.1.2.1.4.5 Que establece: “ No
obligatoriedad de garantías. En la contratación directa, También aplica esta excepción para la contratación de mínima cuantía la
exigencia de garantías establecidas en la Sección 3, que comprende los artículos 2.2.1.2.3.1.1 al 2.2.1.2.3.5.1.del presente decreto

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no es obligatoria y la justificación para exigirlas o no debe estar en los estudios y documentos previo” en este orden de ideas la no
exigencia de garantías en el presente contrato, obedece a su forma de pago y a la modalidad de contratación del mismo.

PUBLICACIÓN DEL CONTRATO:

De conformidad al Decreto 019 de 2012, en su Artículo 223. Eliminación del Diario Único de Contratación. A partir del primero de
MARZO de 2012, los contratos estatales sólo se publicarán en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública -SECOP- que
administra la Agencia Nacional de Contratación Pública-Colombia Compra Eficiente. En consecuencia, a partir de dicha fecha los
contratos estatales no requerirán de publicación en el Diario Único de Contratación y quedarán derogados el parágrafo 3 del artículo
41 de la Ley 80 de 1993, los artículos 59, 60, 61 y 62 de la ley 190 de 1995 y el parágrafo 2 del artículo 3 de la Ley 1150 de 2007.

8º. LA INDICACIÓN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADO POR UN ACUERDO COMERCIAL.

En atención a lo definido en el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, los Acuerdos Comerciales son tratados internacionales
vigentes celebrados por el Estado colombiano, que contienen derechos y obligaciones en materia de compras públicas, en los cuales
existe como mínimo el compromiso de trato nacional para: (i) los bienes y servicios de origen colombiano y (ii) los proveedores
colombianos.

Las Entidades Estatales deben cumplir las obligaciones del Estado colombiano consagradas en los Acuerdos Comerciales. Los
Municipios están obligados por los Acuerdos Comerciales con Chile, Guatemala, los Estados AELC, y la Unión Europea y por la
Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN.

De conformidad al literal C del Manual para el Manejo de los acuerdos comerciales en procesos de contratación identificado M-
MACPC-06, establece que “Las Entidades Estatales no deben hacer este análisis para los Procesos de Contratación adelantados por
las modalidades de selección de contratación directa y de mínima cuantía”.

Por lo que se procede de acuerdo a lo argumentado a no realizar el análisis respectivo de los acuerdos comerciales y a determinar
que el presente proceso NO se encuentra sometido a ningún acuerdo.

Responsable del Sector: Firma:

ALMACENISTA.

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