POLICÍA BOLIVIANA

DIRECCIÓN NACIONAL DE INSTRUCCIÓN Y ENSEÑANZA

UNIVERSIDAD POLICIA“MCAL.ANTONIO JOSE DE SUCRE

LEGISLACIÓN NACIONAL

TEMA

trabajo grupal

DOCENTE

Lic.Paola Nisbeth Suarez Ordonez

INTEGRANTES

alm. Huanaco Espinoza Paola Alejandra

alm. Huanco Chambi Jose Luis
alm. huayhua Choque Daniela Mchel
alm. Hurtado Ramirez Aaron
alm. Inocente Calani Joel
alm. Limachi Ramos Gloria
alm. Lopez Mamani Dina
alm. Loza Castañeta Yesica

Santa Cruz – Bolivia

2020

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INDICE

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 DEDICATORIA

Este proyecto está dedicado a nuestros padres que estuvieron ahi en cada
momento brindándonos el apoyo en cada uno de nuestros sueños sin problema y
ante cualquier adversidad,también agradecer ,a Dios, al plantel de docentes
,camaradas que mas que eso son como nuestros hermanos y gracias a ellos se
realizo este hecho factible.

AGRADECIMIENTO

Agradecemos a las personas que hicieron que esto sea posible y tambien a
nuestra Docente de la materia de Legislacion Nacional Lic. Paola Nisbett Suarez
Ordoñez quien fue la que nos impartio todos los conocimiento nesesarios para
poder desarrollar correctamente este proyecto donde mas que solo un trabajo nos
ayuda a poder ver la realidad social que vive una de muchas zonas dentro de
nuestro territorio boliviano,todas estas personas mencionadas nateriormente y
muchas otras mas , nos motivo y ayudo a seguir adelante.
Asi mismo agradecer a la FACULTAD TÉCNICA SUPERIOR EN CIENCIAS
POLICIALES por darnos la oportunidad de forjarnos para ser mejores personas y
ofrecernos su enseñanza para finalizar con mucho exito nuestro primer año de
alumnos..

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 INTRODUCCION

Dentro del proceso exhaustivo de la búsqueda de mejora en el ámbito de

seguridad ciudadana y la estabilidad social, donde se pretende que el ciudadano
sea el constructor de su propia convicción, resalta el aspecto investigativo, para lo
mismo se propone esta monografía sobre la implementación de cámaras de
seguridad en el Barrio Zamaria zona plan 3000 en Santa Cruz. Ésta en particular
surge de los diferentes delitos en cuanto a seguridad interna y externa barrio
zamaria que ha surgido en estos últimos tiempos, lo que lleva a plantear que no es
un tema menor puesto que en países desarrollados la video-vigilancia, se encuentra
enmarcada en metodologías establecidas, claramente estructuradas y normadas
que permiten obtener resultados eficientes de las imágenes captadas, no sólo en el
ámbito de la seguridad ciudadana , sino también en el ámbito económico y social.
Es imposible no percatarse de la inseguridad en nuestro barrio zamaria zona plan
3000 pues día a día, la prensa refleja que la percepción de seguridad ciudadana ,
está muy por debajo de lo normal, a un nivel tal que se piensa que los medios de
control ciudadano en el barrio zamaria ya no son los suficientes.

Hoy, es importante saber que puede haber una cámara de vigilancia instalada en
zonas estratégicas del barrio zamaria, zona plan 3000, ya que ésta captaría en
forma constante las acciones ocurridas en las calles de este barrio zamaria , lo que
con lleva que las personas que infringen la ley dentro de este barrio que pretende
cometer un ilícito también lo sepa, condicionando evidentemente su actuar,
disminuyendo dramáticamente las estadísticas de comisión de delitos dentro del
barrio zamaria, pues si bien no hay patrulleros por la zona , será que a través de un
aparato electrónico con ojos siempre abiertos, más ágiles que los humanos, con la
capacidad de reproducir la realidad captada con su singular textura bidimensional y
objetividad, monitoreara la policía con funcionarios especializados.

Con este sistema el barrio zamaria de la zona plan 3000 en Santa Cruz podría
mejorar la seguridad, para controlar con mayor eficiencia lo transcurrido dentro del
Barrio zamaria.

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 JUSTIFICACION

Debido al aumento de la inseguridad y la delincuencia en los ultimos años en el

barrio Zamaira-Plan 3000 mil, como medida preventiva a este problema que afecta
a la zona, se vio la nesecidad de implementar las camaras de videovigilancia el las
calles de esta Zona donde se enfocara en las necesidades de integrar estas
medidas de seguridad con el proposito de salvaguardar el determinado lugar
mediante el uso de estas camaras, como medida preventiva para que ya no se
comentan actos delincuenciales, pudiendo observar las camaras en tiempo real y de
manera remota.

De acuerdo a las investigaciones realizadas de esta zona Samaira-Plan 3000mil y

los resultados que se vio se determino la nesecidad de establecer restricciones en
siertas areas con la finalidad de disernir la inseguridad de la sociedad y prevenir
actos delincuenciales que actualmentwe se encuentra inmerso esta zona.

Las tendencias actuales de estos dispositivos electricos como son las camaras de
video vigilancia de seguridad realizan esfuerzos con el objetivo de satisfacer las
nesecidades y prevencion de las actividades ilicitas en esta zona con el proposito
de obtener una red remota de camaras de seguridad confiable, permitiendo obtener
mejor visibilidad en el predio implementado.

ANTECEDENTES

Los sistemas de seguridad por medio de camaras a lo largo del tiempo fueron
desarrollandose e implementendose en varios proyectos con el fin de salvaguardar
la integridad de los habitantes de un determinado lugar como tambien sus bienes
materiales. Debido a esto se opto por estas camaras…

El ​Plan 3.000 se encuentra en la zona peri urbana en el ​Distrito​​ Municipal N.º 8 de la

ciudad de ​Santa Cruz de la Sierra​, ​Bolivia​. Limita al norte con la Radial 10, de norte
a sureste limita con el Ingenio azucarero “San Aurelio”, y de norte a suroeste con el
área rural​. Este Distrito tiene por nombre Ciudadela Andrés Ibáñez, popularmente
conocido como Plan 3.000, nombre que adquirió debido a su historia de cómo se

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formó esta zona​.dentro de este distrito se encuentran muchos varios ,es el caso del
Barrio zamaria que desde tiempos atras en este barrio y en muchos otros se vio
como aumenta la delincuencia en estas zonas , hoy en dia es una de las muchas
zonas rojas del departamento de santa cruz ,donde se ve controlada por pandillas y
personas que comenten todo tipo de actos ilícitos dia a dia , los vecinos del lugar
afirman que ya no se sienten seguros ni en su propia casa , es por esto que
decidimos implementar las camaras de vigilancia para reducir los índices delictivos
que se sucitan en esta zona del barrio zamaria.

Algunas otras situaciones que se vieron para la introducción del uso de cámaras de
vigilancia son los procedimientos del control de tráfico de sustancias ilícitas. Estas
cámaras son microchip basado y se puede grabar imágenes en condiciones de poca
luz y por la noche. CCD se desarrollaron originalmente como dispositivos de
memoria cuando su sensibilidad a la luz fue descubierta. Trabajan mediante el uso
de un efecto fotográfico que genera electrones proporcionales a la cantidad de luz
que incide sobre la superficie de imágenes.Los sistemas de vigilancia por vídeo
existen desde hace 25 años. Empezaron siendo sistemas analógicos al 100% y
paulatinamente se fueron digitalizando. Los sistemas de hoy en día han avanzado
mucho desde la aparición de las primeras cámaras analógicas con tubo conectadas
a VCR.

En la actualidad, estos sistemas utilizan cámaras y servidores de PC para la

grabación de vídeo en un sistema completamente digitalizado. Sin embargo, entre
los sistemas completamente analógicos y los sistemas completamente digitales
existen diversas soluciones que son parcialmente digitales. Dichas soluciones
incluyen un número de componentes digitales pero no constituyen sistemas
completamente digitales.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Cuales serian los beneficios con la implementacion de camaras de de

seguridad en barrio zamaira plan 3000 santa cruz bolivia.

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 OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL

El objetivo General de esta investigación es implementar cámara de

seguridad para poder obtener mejor control de seguridad con el objeto de
resguardar la integridad de los habitantes del barrio zamaira​, ​prevenir delitos, faltas
y contravenciones.

Demostrar la necesidad de implementar cámara de vigilancia en el barrio zamaira

Santa Cruz, ubicar las cámaras de vigilancia en lugares estratégicos con un centro
de monitoreo que permita al policía la prevención, reacción inmediata, investigación
e identificación de conductas de los vecinos de la barrio y pueda de esta manera
cumplir con mayor eficacia sus labores de resguardo de la integridad de los
ciudadanos que habitan en el barrio zamaira​.

OBJETIVO ESPECÍFICO

-Implementar un sistema de seguridad mediante las cámaras en beneficio del Barrio

zamaira
-Facilitar la función policial, a través de un Sistema de Video Vigilancia ampliando la
cobertura de seguridad y control
-Aumentar los niveles de seguridad, confianza e integridad de los habitantes en esta
zona.

JUSTIFICACION SOCIAL
JUSTIFICACION JURIDICA
DELIMITACION GEOGRAFICA

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MARCO TEORICO

MARCO SITUACIONAL

1,2 problemática de los delitos que ocurren dentro del barrio zamaria zona
plan 3000

Los delitos a lo largo de los años han ido evolucionados, al mismo tiempo las
personas también se han ido adaptando a las circunstancias de las mismas
tanto así que hoy en día en muchos varios de toda Bolivia la delincuencia es
un problema que no respeta edad, sexo, religión, política.

Es por tanto que para frenar los índices delictivos se plantea la solución con
la implementación de cámaras de seguridad para el barrio zamria ,esto con la
finalidad de poder frenar los índices delictivos que ocurre dentro de este
barrio ,se tiene como finalidad erradicar todos los actos ilícitos que ocurren
dentro del lugar con el monitoreo de las 24 hrs.del día con las cámaras de
vigilancia, basándonos en los principios de hacer que se respete los derechos
de cada persona y al mismo tiempo de privar de la libertad a algunas

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personas que cometen los actos ilícitos para poder proceder con las medidas
correspondientes de acuerdo a cada caso ,los delitos mas frecuentes que se
suscitan a lo largo de la semana son muchos, realizando de estos delitos , el
sgte. listado de las mismas

o Delitos de robo o Bares clandestinos

o Violencia familiar o Lugares para adultos

o Hurtos o Trata y tráfico de personas

o Saqueos o Micro comercialización de

o Violaciones sustancias ilícitas

o Drogadicción o Otro

o Pandilla

1.3. características del terreno en el barrio zamaria, zona plan 3000,

santa cruz

Santa cruz al contrario de muchos departamentos de Bolivia se caracteriza

por tener una gran parte de planicies y ser de clima cálido con una gran
vegetación en flora y fauna a, además de que es un departamento que año
tras año va en crecimiento, esto hace que muchas personas tanto del campo
como del interior puedan adquirir un lugar para vivir en santa cruz, se
encuentra a 437 metros sobre el nivel del mar.

- superficie dela zona 1334.15km.

-superficie plana terreno plano

LUGARES CERCANOS

-colegio mercado posta medica de salud y posta policial

-restaurantes farmacias movilidad

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-Hipermaxi plan 3000

-​distrito​ municipal 8 de la ciudad de santa ​ cruz de la sierra​, ​Bolivia

-Área urbana

-limita al norte con la radial 10, de norte a sureste limita con el ingenio
azucarero “san Aurelio”, y de norte a suroeste con el ​área rural​ ​

- este distrito tiene por nombre ciudadela Andrés Ibáñez, popularmente

conocido como plan 3.000, nombre que adquirió debido a su historia de cómo
se formó esta zona.

El barrio de zamaria de la zona plan 3000 es una zona plana con

características de mucha vegetación ,ya que esto hace su del lugar su
peligrosidad ,esta zona además de su amplia vegetación es una zona
descuidado estructuralmente ,ya que se cuenta con construcción a medias y
muchos lotes baldíos donde habitan algunas personas en situación de calle y
muchas personas que cometen actos ilícitos ,durante la noche más que todo
su peligrosidad aumenta ,es muy riesgoso caminar por la zona ,ante este
hecho los vecinos del lugar ya no salen a partir de las 19:00 horas por el
temor a ser víctima de este tipo de personas .

1.4 ausencia de control policías patrulleros en la zona

la zona plan 3000, barrio zamaria carece de seguridad por parte de los
policías patrulleros, es por eso que a esta zona se la considera una zona roja
dirigida por pandilleros y gente del ampa, recientemente se hizo la
construcción de una epi en la zona plan 3000 además de una estación de
seguridad comunitaria, pero esto no es suficiente para los muchos barrios con
los que cuenta el plan 3000 distrito 8 santa cruz.

El control por parte de la policías hace una gran falta en esta zona ya que si
se contara con más control por parte de los policías patrulleros se podría
erradicar los índices delictivos de violencia y muchos otros problemas dentro

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 de esta zona ,al poder crear un proyecto con la implantación de estas
cámaras les será más fácil controlar a los policías, con esto se lograra bajar
los índices delictivos ya que se contara con cada lugar monitoreado las 24
hrs. del día por cámaras especiales donde ya gente del lugar podrá vivir más
tranquilamente y poder desenvolverse mejor en la zona

MARCO NORMATIVO
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

● Que el numeral 2 del Artículo 9 de la ​Constitución Política del Estado​,

establece como uno de los fines y funciones esenciales del Estado,
garantizar el bienestar, el desarrollo, la seguridad y la protección e igual
dignidad de las personas, las naciones, los pueblos y las comunidades.
● Que el Parágrafo I del Artículo 23 del Texto Constitucional, determina que
toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal.
● Que el Parágrafo I del Artículo 251 de la ​Constitución Política del Estado​,
dispone que la Policía Boliviana, como fuerza pública, tiene como misión
específica la defensa de la sociedad y la conservación del orden público, y el
cumplimiento de las leyes en todo el territorio boliviano.

LEY Nro. 264

● Que el Parágrafo I del Artículo 3 de la ​Ley Nº 264​, de 31 de julio de 2012, del

Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”, señala
que la Seguridad Ciudadana es un bien común esencial de prioridad
nacional, para el desarrollo del libre ejercicio de los derechos y garantías
individuales y colectivas, de todos los estantes y habitantes del territorio del
Estado Plurinacional de Bolivia.
● Que el Artículo 8 de la citada Ley, establece que el Ministerio de Gobierno es
la máxima autoridad responsable de la formulación, planificación, aprobación
y gestión de las políticas públicas de seguridad ciudadana.

DECRETO SUPREMO Nro. 29894

● Que el inciso a) del Artículo 34 del ​Decreto Supremo Nº 29894​, de 7 de

febrero de 2009, Organización del Órgano Ejecutivo, determina que es

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 atribución de la Ministra(o) de Gobierno, formular, dirigir y coordinar políticas
para la seguridad pública del Estado Plurinacional, precautelando el ejercicio
de los derechos y garantías constitucionales, el orden público y la paz social,
inherentes al Estado Plurinacional.
● Que el inciso b) del Artículo 34 del citado Decreto Supremo, señala que es
atribución de la Ministra(o) de Gobierno planificar y coordinar con las
Gobernadoras y Gobernadores y la Policía Boliviana el Régimen de políticas
de seguridad pública en todo el territorio boliviano.

DECRETO SUPREMO Nro. 1362

● Que el ​Decreto Supremo Nº 1362​, de 26 de septiembre de 2012, aprueba el

“Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2012 - 2016”, disponiendo como uno
de sus objetivos el fortalecimiento del Régimen Normativo en Seguridad
Ciudadana.
● Que es necesario reglamentar los mecanismos y procedimientos para la
implementación de la ​Ley Nº 264​, a través de la emisión del presente Decreto
Supremo

ESPECIFICACIONES TECNICAS

Sistemas de video IP que utilizan servidores de video

Un sistema de video IP que utiliza servidores de video incluye un servidor de video,

un conmutador de red y un PC con software de gestión de video. La cámara
analógica se conecta al servidor de video, el cual digitaliza y comprime el video. A
continuación, el servidor de video se conecta a una red y transmite el video a través
de un conmutador de red a un PC, donde se almacena en discos duros. Esto es un
verdadero sistema de video IP.

Sistemas de video IP que utilizan cámaras IP

Una cámara IP combina una cámara y un ordenador en una entidad, lo que incluye
la digitalización y la compresión del video, así como un conector de red. El video se
transmite a través de una red IP, mediante los conmutadores de red y se graba en

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un PC estándar con software de gestión de video. Esto representa un verdadero
sistema de video IP donde no se utilizan componentes analógicos.

La vigilancia mediante cámaras de seguridad tiene su lado bueno, pero asimismo

conlleva algunas desventajas. Creemos que, aunque los beneficios son mayoría,
todas las personas que deseen instalar un sistema de seguridad, bien sea mediante
cámaras IP o cámaras CCTV, debe estar consciente de los dos lados de la
moneda…
Principales ventajas de las cámaras de seguridad

● La tranquilidad de tenerlo todo vigilado. Si sabe qué está ocurriendo en los

espacios donde no puede estar físicamente, pero lo preocupa mantenerlos
seguros, las cámaras de vigilancia son una gran alternativa. La vigilancia
otorga cierta dosis de tranquilidad.

● Prevenir los robos. Si emplea cámaras de seguridad en las entradas de su

inmueble, podrá prevenir robos por lo general, ya que estando vigilados los
ingresos, la penetración de un intruso es menos probable.

● Conexión con las autoridades. Los sistemas de seguridad modernos tiene

opciones para conectar la vigilancia remota con los organismos de seguridad
locales, como la Policía, por lo que si se produce una irrupción la ayuda
llegaría más rápido.
● No hay pagos mensuales. Por lo general, las cámaras de seguridad son una
inversión única, sin pagos mensuales por la dación de un servicio.

Algunas desventajas de las cámaras de seguridad

● No pueden hacer el trabajo solas. La vigilancia solo es vigilancia, la cámara

no podría detener a un intruso, así que no hay que descuidarse.

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 ● La privacidad. Muchas veces, los propietarios de un inmueble ponen cámaras
en lugares destinados a la privacidad, esto puede ser una gran desventaja si
no se respetan los límites.

● Pueden ser engañadas. Por desgracia, algunas cámaras de seguridad no

aseguran confiabilidad al 100%. Eso dependerá de la marca que elija,
procure contactarse con una compañía especializada para que lo asesore en
el proceso. En Ecuador, puede contactar a los responsables de Totem.

CARACTERISTICAS DE LA ZONA ZAMARIA

PRESUPUESTO
FINANCIAMIENTO
PROYECCIONES

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 AGRADECIMIENTOS

A Dios por iluminar mi mente en momentos de distracción, por llenarme de

paciencia ante las palabras, gestos y actos inverosímiles, por fortalecer mi corazón y
no dejarme caer, y por haber puesto ante mí a las personas perfectas que han
sabido mostrarme los pasos y el camino ante todo.
Gracias a mi familia que supo creer en mí en todo momento, todo esto se lo debo a
ustedes. Mis más sinceros agradecimientos a mis profesores que nos supieron
inculcar sus conocimientos lo largo de estos años con gran compromiso y
dedicación.

DEDICATORIA

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 Dedico este trabajo a aquellos que han sido los pilares fundamentales en mi
vida mi madre ,mi padre ,ya que ellos son los causantes de lograr mis metas ,dia a
dia me motiva y me brindan siempre su apoyo incondicional a ellos siempre mis
agradecimientos.

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

Ø Ante el incremento del crimen en nuestra ciudad de Santa Cruz en los

últimos años se ha incremento también la cantidad de personas que
infringen las leyes y normas que rigen en el Estado Plurinacional de
Bolivia por lo cual planteamos la implementación de cámaras de
seguridad.

Ø La alternativa propuesta al presente proyecto resulta mucha más

económica que la del incremento de efectivos policiales dentro dela
seguridad ciudadana.

Ø La implementación del sistema de video-vigilancia permitirá contar con lo

que se llama "Policía de pensamiento", es decir, la sensación de estar,
por un lado, permanentemente protegidos y por otro lado vigilados, las
conductas delictivas dentro dela seguridad ciudadana, lo que permite
mayor eficiencia a la hora de brindar seguridad y control en el mismo.

Ø Adicionalmente, la implementación de este sistema permitirá la "liberación"

de personal policial, que podrá reforzar el trabajo de vigilancia y patrullaje
en zonas necesarias en el departamento de santa cruz y en el barrio
correspondiente.

RECOMENDACIONES

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 Ø Concluyendo el presente trabajo y después de haber realizado el
respectivo diagnóstico y análisis que nos permite observar con mucha
claridad la problemática respecto a la necesidad de contar con
herramientas tecnológicas para hacer frente a la inseguridad ciudadana
que existe en el barrio, recomiendo que es necesaria la Implementación
de un sistema de video-vigilancia, con cámaras ubicadas en lugares
estratégicos del barrio y con su respectivo centro de monitoreo policial
para optimizar los servicios de prevención, reacción inmediata,
investigación e identificación .

Ø El Centro de monitoreo del sistema de video-vigilancia deberá estar

ubicado en un buen lugar para poder integrarse con las demás áreas de
esta central, con el fin de dar respuesta efectiva y oportuna a los posibles
incidentes o emergencia que se visualicen a través de las cámaras de
video-vigilancia.

Ø Se reduzca notablemente las posibilidades de delincuencia y robo con la

instalación de cámaras de seguridad.

Ø Se debe establecer un sistema de capacitación periódico en seguridad ára

el personal de tal forma estos puedan desempeñar efectivamente las
operaciones diarias.

Ø Es necesario mantener una permanente comunicación con los vecinos del

lugar para conocer sus necesidades.

BIBLIOGRAFÍA

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