ESCUELA DE POSGRADO DE LA POLICIA NACIONAL

DEL PERU
XXIV DIPLOMADO DE POSGRADO PARA TENIENTES
(DIPOT)

ENSAYO
Título: La Cooperación entre la PNP y la Municipalidad del
Rímac en Materia de Seguridad Ciudadana
AUTORES:
TNTE PNP MARCELO MONTERO Katty Yajaira.
TNTE PNP FLORES MENDOZA Suri Maritza.
TNTE PNP ORTIZ RODRIGUEZ Roberto Carlos.
TNTE PNP CONCHA PINEDA Carlos Eduardo.

CATEDRATICO
CRNL® PNP CARO MONDRAGON Ronald Martin

CHORRILLOS – PERÚ
2023
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Índice de contenido Pág.

Índice de contenido..............................................................................................................2

I. Introducción..............................................................................................................3

II. Cuerpo del Ensayo....................................................................................................5

Argumento 1: Analizar el Marco Normativo que respalda la Cooperación entre

Policía Nacional del Perú y la Municipalidad Distrital del Rimac en materia de

seguridad ciudadana...................................................................................................5

Argumento 2: Identificar la problemática del distrito del Rimac en materia de

seguridad ciudadana y la responsabilidad de la Policía Nacional del Perú en

cooperación con la Municipalidad Distrital del Rimac y la comunidad....................8

Argumento 3: Establecer la importancia de la cooperación entre la PNP y

Municipalidad Distrital del Rimac en materia de seguridad ciudadana...................12

III. Conclusiones............................................................................................................14

III. Recomendaciones....................................................................................................16

IV. Referencias..............................................................................................................17
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Introducción

En el Perú, la Seguridad Ciudadana, se ha convertido en un fenómeno social

complejo, multidimensional y multicausal; manifestándose de esta manera el crecimiento

económico, que ha generado el incremento del movimiento comercial, así como de

mayores inversiones y a consecuencia de ello nuevas formas de delincuencia. Siendo una

tarea del gobierno en conjunto con la ciudadanía de poder alcanzar las bases de una

sociedad con niveles altos de seguridad, por lo que en un clima de paz se forman las

condiciones sociales, económicas y políticas que pasan a ser necesario para el desarrollo y

prosperidad del país; puesto que, en el Perú ha pasado de ser un tema secundario en las

políticas públicas del gobierno de turno a ser una de las principales problemáticas

nacionales, este es un tema alarmante y crítico para la población, toda vez, que su ausencia

afecta visiblemente la calidad de vida que toda persona pretende alcanzar, y esto se ve

manifestado sobre todo en las grandes urbes del país, como la capital Lima y la provincia

constitucional del Callao.

Podemos notar que los niveles actualmente de violencia y criminalidad en las calles

han asumido un incremento sostenido en los últimos años, producto de la escasa

coordinación entre las instituciones que conforman el estado, alejados de realizar un

trabajo articulado, tienden a competir entre ellas, generando en la población sensaciones de

inseguridad, vulnerabilidad y desconfianza en las instituciones del estado, pues viven

atemorizados y con la idea de la posibilidad de ser víctimas de este fenómeno social que

nos aqueja día a día.

En ese sentido, el Estado Peruano reconoce en la Carta Magna, en el Art° 2 de los

Derechos Fundamentales de la Persona, Artículo 44° Deberes del Estado, Artículo 166° la
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finalidad fundamental de la Policía Nacional del Perú y, Artículo 197° funciones de las

Municipalidades. De esta manera, promulga el año 2003 la ley N 27933, Ley que crea el

Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, el cual tiene como máximo organismo al

Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana.

La Seguridad Ciudadana tiene representación intersectorial, quiere decir que implica

a todos los niveles de gobierno y comprende la acción conjunta entre el estado y la

ciudadanía, reasentando lo antes mencionado hacia el tema objeto de investigación de este

ensayo, el accionar de la Municipalidad Distrital del Rímac, debe de articularse con la

Policía Nacional del Perú, en este caso preexiste una (01) comisaría en el referido distrito:

Comisaría del Rímac la que tiene un índice poblacional con el 1.05% (84,556 hab.) del

total poblacional en el presente año 2023.

En este contexto, La Cooperación entre la PNP y la Municipalidad del Rímac en

Materia de Seguridad Ciudadana se materializa a través de la conformación del comité

distrital de seguridad ciudadana (CODISEC), en el cual el liderazgo político lo ejerce el

Alcalde de la Municipalidad del Rímac, mientras que el liderazgo operativo le corresponde

a la autoridad policial. Asimismo, se requiere del compromiso de los representantes del

Poder Judicial, Ministerio Público, Educación, Salud, Defensoría del Pueblo, colegios

profesionales, universidades, sociedad civil, porque la seguridad ciudadana en su

particularidad sobrepasa la esfera de la acción policial, privilegiando la prevención antes

que la represión.

Sobre el particular, es necesario precisar que el objetivo general de esta investigación

es poder determinar la importancia de la cooperación entre la Policía Nacional del Perú y la

Municipalidad del Rímac, asimismo, indicar que las acciones que se vienen desarrollando
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de manera articulada entre la PNP y Municipalidad del Rímac, tienen resultados positivos

en cuanto a inseguridad ciudadana y la lucha contra la criminalidad y el incremento de la

misma en la jurisdicción del Rímac.

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Cuerpo del Ensayo

1. Argumento 1: Analizar el Marco Normativo que respalda la Cooperación entre

Policía Nacional del Perú y la Municipalidad Distrital del Rímac en materia de

seguridad ciudadana.

En primer lugar, es preciso tener pleno conocimiento del marco normativo que sirve

como asidero legal de la siguiente investigación, en ese sentido, el Estado Peruano, el 07

de marzo del 2002, incluye los términos como: Seguridad Ciudadana, participación

ciudadana en el desarrollo local, mediante Ley N°27680, que modifica el Art° 197° de la

Constitucion Politica Del Perú, la misma que señala que: “Las municipalidades

promueven, apoyan y reglamentan la participación vecinal en el desarrollo local.

Asimismo, brindan servicios de seguridad ciudadana, con la cooperación de la Policía

Nacional del Perú, conforme a ley” (1993). Como resultado, el estado peruano ha

establecido dispositivos legales mediante los cuales regula y reglamenta el accionar de los

diferentes niveles de instituciones del estado en materia de seguridad ciudadana, todo ello

de manera progresiva y paulatina de acuerdo a las necesidades que conforme el pasar del

tiempo la sociedad demanda.

De igual manera se menciona la cooperación de la Policía Nacional con la

municipalidad en materia de seguridad ciudadana, mediante Ley Nº27972, la cual señala

que: “Las Municipalidades, en seguridad ciudadana, son responsables de establecer un

sistema de Seguridad Ciudadana en su jurisdicción, con la participación de la Policía

Nacional y la sociedad civil; y normar el establecimiento de los servicios de Serenazgo,

vigilancia ciudadana, rondas urbanas o similares, de nivel distrital o de centros poblados en

la jurisdicción provincial, de acuerdo a ley.”

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Asimismo, lograr también la normativa que respecta a la Policía Nacional del Perú,

para poder tener muy en claro cuáles son sus alcances y poder determinar de una manera

más concreta la importancia de su cooperación con la MDDR en materia de Seguridad

Ciudadana y a su vez con otras instituciones del estado. Bajo ese precepto tenemos la

Constitución Política del Perú, en su Artículo 166° que señala que:

“La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y

restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la

comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio

público y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y control

las fronteras”.

Asimismo, el Decreto Legislativo N°1267 “Ley de la Policía Nacional del Perú”,

Título I, Art. 1; que establece como ámbito de competencia la seguridad ciudadana de

forma compartida, debiendo ejecutar acciones de forma coordinada con los gobiernos

Regionales o Locales según sea el caso. Asimismo, señala como una función policial

promover e implementar mecanismos de coordinación en beneficio de la seguridad

ciudadana.

Al respecto, la Policía Nacional del Perú, tiene como órgano de línea, a la Dirección

de Seguridad Ciudadana PNP, que viene hacer un “órgano de carácter técnico, normativo,

ejecutivo y sistémico, responsable de promover la participación activa y organizada de la

comunidad, fortaleciendo las relaciones entre policía - autoridades - comunidad” (2022),

todo ello, con la finalidad de reducir la percepciòn de inseguridad ciudadana y de

contribuir en la mejora de la tranquilidad de los habitantes de cada sector, asumiendo

posturas de respeto a los derechos humanos.

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Seguidamente, es preciso mencionar la ley Nª 27933, del Sistema Nacional de

Seguridad Ciudadana, la misma que señala que:

“La Seguridad Ciudadana, para efectos de esta Ley, a la acción integrada que

desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía, destinada a asegurar su

convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las

vías y espacios públicos. Del mismo modo, contribuir a la prevención de la comisión

de delitos y faltas”.

De esta manera, crea el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC),

como el sistema encargado de asegurar el cumplimiento de las políticas públicas que van a

orientar y coordinar eficazmente la intervención del estado peruano en materia de

seguridad ciudadana.

El accionar intersectorial en materia de seguridad ciudadana, objeto de este ensayo se

concreta a la cooperación entre la Policía Nacional del Perú y la Municipalidad del Rímac,

ambas instituciones integrantes del Comité distrital de seguridad ciudadana (CODISEC),

presidida por el Alcalde Distrital del Rímac. Econ. Néstor Evadio de la Rosa Villegas,

seguidamente de los representantes de la Policía Nacional del Perú, CMDTE. PNP Edgar

RUCANA CCOA, Comisario del Rímac, así como los representantes de otras instituciones

del estado comprometidas con la seguridad ciudadana enclavadas en el distrito del Rímac.

La Policía Nacional del Perú y la Municipalidad Distrital del Rímac, ponen en

manifiesto en materia de seguridad ciudadana tener competencia compartida, debiendo

coordinar, establecer parámetros, articular, e integrar las fuerzas para afrontar la lucha

contra la criminalidad y comprimir los índices de violencia y delincuencia que afectan y/o
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aquejan al distrito del Rímac, puesto que, se han implementado diversos programas

preventivos.

2. Argumento 2: Identificar la problemática del distrito del Rímac en materia de

seguridad ciudadana y la responsabilidad de la Policía Nacional del Perú en

cooperación con la Municipalidad Distrital del Rímac y la comunidad.

De lo analizado en el marco normativo que respalda el accionar en materia de

seguridad ciudadana de las instituciones del estado y en especial del binomio: Policía

Nacional del Perú y la Municipalidad Distrital del Rímac, es preciso, poder identificar la

problemática social en cuanto al índice de delitos más habituales que agobian a este

distrito, los mismos que requieren ser solucionados de manera inmediata, considerando la

información proporcionada por la comisaria del Rímac, los delitos con mayor incidencia en

el distrito en los últimos cinco (05) años de los cuales podemos enfatizar los siguientes: en

primer lugar, son los delitos contra la familia – violencia familiar, lo que representa el

51.3% del total de denuncias registradas durante ese periodo de tiempo, la violencia

familiar que constituye un problema que presenta cifras elevadas en las estadísticas

policiales, centros de emergencia de la mujer (CEM). En segundo lugar, los delitos contra

el patrimonio, en sus diferentes modalidades, desde arrebatos de objetos personales en las

calles a robos a mano armada, por lo que representan el problema principal de la

inseguridad ciudadana en este distrito, evidenciando actualmente una tendencia al alza del

53.6 % en comparación con el año 2021. En tercer lugar, los accidentes de tránsito en el

distrito, contribuyen a la alta percepción de inseguridad ciudadana, llegando a registrar

cifras elevadas en el 70% de la dependencia policial del distrito elevando de esta forma el

factor de riesgo por sectores; así mismo el Observatorio de Seguridad y Convivencia de la

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Municipalidad Distrital del Rímac registró y analizó todas las incidencias recibidas en la

Central Operativa de Comunicaciones y de Videovigilancia de la Gerencia de Seguridad

Ciudadana. En ese sentido, los principales problemas identificados en el distrito son los

delitos contra el patrimonio, agresión física y/o violencia familiar y accidentes de tránsito,

los cuales, al mes de agosto del año 2022, registran 271, 243 y 820 incidencias,

respectivamente.

El conjunto de dimensiones involucradas configura a la inseguridad como un

problema complejo que requiere la intervención de diversos actores, públicos y privados,

en diferentes aspectos de la vida social en el distrito del Rímac.

La responsabilidad de la Policía Nacional del Perú, señalada en su ley orgánica,

Decreto Legislativo N°1267, establece que esta institución tiene como función: “Prevenir,

combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el Código Penal” (2016),

en cuya clasificación se encuentra catorce (14) tipos de delitos, los cuales son abordados

por su competencia por la comisaria del sector y/o por las Depincris. Asimismo, tiene el

deber de cumplir con su función en materia de seguridad ciudadana, para ello adopta

diferentes mecanismos nacionales e internacionales para la capacitación del personal

policial en temas de seguridad ciudadana y policía comunitaria, del mismo modo refuerza

las técnicas, procedimientos y programas preventivos que se desarrollan en cooperación

con las diferentes autoridades integrantes del CODISEC.

En dicha dependencia policial cuenta con los siguientes medios logísticos : ocho (08)

vehículos mayores (patrulleros), dos (02) vehículos menores (motocicletas), cuatro (04)

parejas de personal policial (patrullaje a pie), los cuales están asignados para los diferentes

sectores y subsectores con las que cuenta el distrito del Rímac.

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Asimismo, la policía nacional del Perú, promueve, organiza, implementa y fortalece

la ejecución de programas preventivos de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, Las

Brigadas de Autoprotección Escolar (BAPES), Policías Escolares, Red de Cooperantes,

Club de Menores Amigos de la Policía, Vecindario Seguro, Barrio Seguro. Todo esto, con

la finalidad de recuperar y de fortalecer la confianza de la ciudadanía en la Policía

Nacional del Perú, así como garantizar la convivencia pacífica de la sociedad.

La responsabilidad de la Municipalidad Distrital del Rímac, que paralelamente a la

PNP, es de contribuir a la prevención del delito, con la presencia del cuerpo de Serenazgo

distrital, quienes de acuerdo a la Resolución Ministerial N° 772-2019-IN realizan sus

procedimientos enmarcados por la Constitución Política del Perú y las normas vigentes de

seguridad ciudadana, asimismo estas normas definen al sereno como un Servidor Civil,

toda vez que mantiene un vínculo contractual con la municipalidad distrital, el trabajo que

realizan estos servidores en apoyo a la PNP, es de brindar apoyo a la ciudadanía en las

zonas asignadas, mediante acciones preventivas, disuasivas y de atención a las personas,

para coadyuvar a mejorar los niveles de seguridad y tranquilidad pública.

En este sentido, la Municipalidad del Rímac, mediante la Gerencia de Seguridad

Ciudadana, quien es:

“la responsable directa de velar por la tranquilidad y convivencia pacífica de los

vecinos del distrito del Rímac, brindando los servicios de Serenazgo Municipal,

Control de Cámaras de Video vigilancia, Inspecciones de tránsito, acciones

preventivas con brigadistas, acciones operativas con rescatistas ante desastres

naturales y el control del cumplimiento de ordenanzas municipales a través de los

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fiscalizadores-Policías Municipales. Para una excelente operatividad, el distrito del

Rímac, se ha segmentado de manera estratégica según la información

sociodemográfica en seis (06) sectores, doce (12) subsectores y veinticuatro (24)

cuadrantes.

Asimismo, los habitantes del Rímac, consideran que la seguridad ciudadana no solo

es tarea de la Policía Nacional y la Municipalidad, sino que, por el contrario, también

es responsabilidad de la ciudadanía en general.

Entonces, a partir de lo citado líneas arriba, podemos establecer que la ciudadanía

también tiene responsabilidad en materia de seguridad ciudadana, es decir: “La comunidad

no puede reprimir que alguien cometa un delito. Pero la acción colectiva puede y debe

generar mecanismos para que la prevención se desarrolle y se transforme en un control

social preventivo”. Quiere decir, que, el estado peruano tiene que desarrollar políticas

públicas de sensibilización adecuadas, así como continuar con los programas preventivos:

juntas vecinales, vecindario seguro, barrio seguro, etc. Que de cierta manera cumplen con

el concepto de formación e información permanente y sostenida en materia de seguridad

ciudadana en los diferentes niveles.

La seguridad ciudadana, no es de responsabilidad exclusiva de la Policía Nacional

del Perú, municipalidad y/u otras instituciones del estado, sino que, constituye un

compromiso que debemos asumir todos los sectores organizados, con la finalidad de

disminuir el índice delictivo y la percepción de inseguridad ciudadana, así como los

embates de la delincuencia, cultivando una cultura de paz, prevención y seguridad

ciudadana, que permita que la sociedad se desarrolle libremente.

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La crisis de valores tiene una raíz muy compleja, dando lugar a manifestaciones

alarmantes en el comportamiento social, como la agresividad, la corrupción, la

intolerancia, el atropello del orden social establecido, la falta de respeto y la violencia

familiar. En el hogar se inicia la formación de la personalidad, debiendo inculcarse valores

que generen a futuro una ciudadanía activa.

Las conductas antisociales, la violencia y el accionar delictivo constituyen en la

actualidad un problema social de primer orden, que exige la imperiosa necesidad de

implementar medidas concretas a fin de disminuir su incidencia y efectos, sumando las

consecuencias de la pandemia y el post aislamiento social nuevos retos para la seguridad

ciudadana, debido a ello la Cooperación entre la PNP y la Municipalidad del Rímac en

Materia de Seguridad Ciudadana debe ser mancomunada por el bien de la ciudadanía en el

mencionado distrito.

3. Argumento 3: Establecer la importancia de la cooperación entre la PNP y

Municipalidad Distrital del Rímac en materia de seguridad ciudadana.

La importancia de la colaboración entre la PNP y la Municipalidad Distrital del

Rímac, se ve reflejada en los resultados de su gestión. Es decir, de que los programas

preventivos de seguridad ciudadana se establezcan con éxito y obtengan gran aceptación en

la ciudadanía, asimismo que los habitantes del distrito, se comprometan con esta labor

social de prevención y se sientan identificados con sus autoridades locales y Policía

Nacional del Perú.

Las acciones articuladas entre la PNP y la Municipalidad Distrital del Rímac, están

orientadas a la prevención, en tal sentido, tienen como propósito reducir la incidencia

delictiva, y esto a partir de la coordinación, planeamiento y ejecución de operativos

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policiales en conjunto con la Municipalidad Distrital del Rímac (área de seguridad

ciudadana) y otras instituciones del estado, operativos destinados al “control de identidad -

requisitorias”, a la “fiscalización de locales de eventos, discotecas, restaurantes, bares y

cantinas”, al “control, aceleramiento así como la concientización del tránsito y prevención

de accidentes de tránsito”, “plan destello”, “patrullaje integrado”, “serenazgo sin

fronteras”. Estas acciones articuladas obtienen reducir la percepción de inseguridad

ciudadana y recuperar la confianza de la ciudadanía.

De igual manera y de conformidad a los lineamientos de las políticas públicas de

gestión de la municipalidad distrital del Rímac, se han creado cuatro (04) ejes estratégicos:

en primer lugar, cuadrante seguro, que es una estrategia operativa de patrullaje municipal y

patrullaje integrado en el distrito del Rímac. En segundo lugar, el contacto ciudadano, que

tiene como objetivo principal el de fortalecer las capacidades de los líderes vecinales, a

través de capacitaciones en los cuales se les imparte conocimientos y herramientas que

incitan el desarrollo de capacidades de la comunidad en materia de seguridad ciudadana.

En tercer lugar, la recuperación de espacios públicos, que tiene como finalidad integrar lo

urbano y social, promoviendo la intervención participativa multisectorial en aquellos

espacios que se encuentran en estado de abandono y/o físicamente deteriorados, invadidos,

beneficiando la utilización por parte de la ciudadanía de estos espacios, para mejorar las

condiciones de seguridad y en último lugar; que es la utilización de los recursos

tecnológicos a favor de la seguridad ciudadana (cámaras de video vigilancia, vehículos,

portales en ingresos de la municipalidad).

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Podemos deducir que la cooperación entre el líder de la municipalidad del Rímac y la

participación activa del comisario, ha sido eficiente logrando resultados positivos,

estableciendo la importancia de un trabajo coordinado.

Al respecto, podemos establecer que el trabajo articulado entre la Policía Nacional

del Perú y la Municipalidad Distrital del Rímac en materia de seguridad ciudadana, tiene

un carácter importante, puesto que, gracias a ello podemos reducir los índices de

criminalidad en el distrito y asimismo recuperar la confianza de la ciudadanía y disminuir

la percepción de inseguridad en los habitantes.

Preguntas Malo Regular bueno

Como considera la
participación de la 70% 25% 5%
municipalidad en el
tema de seguridad
ciudadana con su
distrito
Como considera la
participación del 50% 30% 20%
personal PNP del
Rímac con su distrito
Con que frecuencia
percibe la 40% 40% 20%
participación del
patrullaje integrado en
su distrito (PNP y
MUNICIPALIDAD)
Como percibe la
relación laboral entre 60% 30% 10%
la PNP y la
Municipalidad de su
distrito
Con que frecuencia
observa operativos con 50% 40% 10%
la participación de la
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policía y la
municipalidad
Como calificaría el
alumbrado, 85% 15% 0
mantenimiento de las
áreas verdes y
mantenimiento de vías
en su distrito
RESULTADO DE LA ENCUESTA ANONIMA REALIZADA EN EL DISTRITO DEL
RÍMAC
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Conclusiones

1. Se concluye que la cooperación entre la Policía Nacional del Perú y la Municipalidad

Distrital del Rímac en materia de seguridad ciudadana, tiene justificación legal en el Marco

Normativo Nacional e Internacional, el cual ha sido desarrollado y plasmado en este

ensayo académico, sin embargo, es necesario, establecer y formular manuales, directivas y

reglamentos para el mejor cumplimiento de la función.

2. Se ha determinado que la seguridad ciudadana no solo es responsabilidad de las

instituciones del estado, sino que, también conciernen directamente a la ciudadanía en

general, con la finalidad de disminuir el índice delictivo y la percepción de inseguridad

ciudadana, así como los embates de la delincuencia, cultivando una cultura de paz,

prevención y seguridad ciudadana, que permita que la sociedad se desarrolle libremente.

3. A través de la participación ciudadana en la prevención del delito, se logra desarrollar

programas que realmente satisfacen las necesidades de seguridad de la población, pues a

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través de la sociedad, la autoridad puede detectar las verdaderas causas que generan la

inseguridad, diseñando programas o estrategias más funcionales.

4. Se ha percibido mediante la presente investigación la estrategia “Serenazgo sin fronteras”,

que implica el patrullaje integral del distrito las 24 horas para prevenir y disuadir,

colocando a personal de Serenazgos en lugares estratégicos, según la cantidad de

incidencias o afluencias de personas.

5. Se ha implementado “Barrios seguros” que implica hacer énfasis en los parques y lugares

donde residen los mayores volúmenes de personas, así como las estrategias “Ola Azul” y

“Tolerancia Cero” que implica el patrullaje y trabajo conjunto con la Policía Nacional, y

personal de la gerencia de Fiscalización para erradicar el comercio informal, entre otras

incidencias.

6. Se tuvo conocimiento en la investigación que la municipalidad del Rímac prioriza la

prevención y disuasión del delito a través de la capacitación constante al personal de

Seguridad Ciudadana, teniendo más de 100 efectivos de Serenazgo por kilómetro

cuadrado, las 24 horas, preparados para identificar cualquier acto delictivo o sospechoso y

ponerlos a disposición de la Policía Nacional.

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RECOMENDACIONES

1. La cooperación entre la Policía Nacional del Perú y la Municipalidad Distrital del Rímac

en materia de seguridad ciudadana, genera un impacto social relevante, puesto que reduce

las sensaciones de inseguridad en la población, vulnerabilidad y suspicacia de las

instituciones del estado.

2. Se ha comprobado que la coordinación permanente, articulada y sostenida entre el

municipio del Rímac y la Policía nacional en la ejecución de los programas preventivos

descritos en el cuerpo de este ensayo, tienen resultados positivos y funcionan, siempre y

cuando las autoridades tengan una participación comprometida con el objetivo general,

asimismo sirven de paradigma para otros distritos con mayor índice delictivo.

3. La inseguridad pública no es un problema exclusivo de la autoridad, ya que al ser un

fenómeno que no es consecuencia de un mismo factor, se hace necesaria la intervención

de cada uno de los sectores de la sociedad, como lo es la participación ciudadana, que

vislumbra una sociedad más crítica y preocupada.

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4. El sentimiento de inseguridad provocado por la ineficacia de las autoridades encargadas

de la seguridad pública, así como por la alarma social difundida por los medios de

comunicación, merma gravemente la confianza de la ciudadanía en sus autoridades,

fomentando reacciones graves en la sociedad como la cifra negra, poca colaboración con

la autoridad y en el peor de los casos una justicia de propia mano.

5. Debido a las estrategias consolidadas la municipalidad del Rímac es más eficiente y

brinda un mejor servicio a los vecinos, apoyando y trabajando en conjunto con la PNP

protegiendo a los vecinos de la delincuencia común, reforzando el control de la ciudad y

disminuyendo la percepción de inseguridad ciudadana.

Referencias
CONSTITUCION POLITICA DEL PERU. (1993). CONSTITUCION POLITICA DEL PERU. LIMA, LIMA, PERU.

compendio de normas legales de seguridad ciudadana. (s.f.).

https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/1302322/Compendio%20de%20normas
%20legales%20de%20Seguridad%20Ciudadana%20.pdf.

Decreto Legislativo N°1267 “Ley de la Policía Nacional del Perú". (2016).

https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/1302322/Compendio%20de%20normas
%20legales%20de%20Seguridad%20Ciudadana%20.pdf.

Escobar , S., Muniz, J., Sanseviero, r., sain, m., & zaschi, j. m. (2005). La seguridad ciudadana como
Politica de Estado.

Plan de Accion Distrital de Seguridad Ciudadana del Distrito del Rimac. (2023). lima.

Policia Nacional del Perú. (2022). https://www.policia.gob.pe/Direccion/NosotrosDirseciu.

Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC) - Ley N° 27933. (2003).

https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/1302322/Compendio%20de%20normas
%20legales%20de%20Seguridad%20Ciudadana%20.pdf.