Universidad Abierta y a Distancia de México

MODULO 8 Obligaciones Fiscales

Unidad 1 Aspectos Generales del Derecho Fiscal

Sesión 1 Principios generales del Derecho Fiscal

Grupo:DE-DEOF-2002-M8-008
Docente: Dra. Maricela Moreno Cruz

Sesión: 1

Alumno: Edgar Arturo González Hernández

Matricula: ES1921008655
arturogonzalez2030@nube.unadmexico.mx

Fecha: 21 de agosto 2020

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 MODULO 8 Obligaciones Fiscales
Unidad 1 Aspectos generales del Derecho Fiscal
Sesión 1 Principios constitucionales del Derecho Fiscal

Índice:

Pagina

Introducción 3

Actividad 1. Actividad Financiera del Estado 4

Actividad 2. Evolución de las contribuciones en los Estados Unidos Mexicanos 6

Actividad integradora. El artículo 31, fracción IV de la Constitución Política de los

8
Estados Unidos Mexicanos
Conferencia “Cibercriminalidad en Tiempos de COVID” 9
Conclusión 12
Fuentes de consulta 13

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Introducción

Vamos a comenzar con uno de los temas tal vez menos populares de la carrera de
Derecho, pero sí de los de gran trascendencia, pues hablar del Derecho Fiscal es
hablar de contribuciones y es lo que a los mexicanos menos les gusta hacer, que es
contribuir, aun cuando es para su propio beneficio.

Sabemos de antemano que todo lo que vemos a nuestro alrededor cuesta, la

seguridad, la justicia, la salud y la defensa cuestan, aun la misma democracia, todo
cuesta y el mexicano es bueno para exigir, pero es malo para contribuir, todo lo quiere
regalado, exige vivir como en Dinamarca, pero contribuye como un aldeano, y así las
cifras no cuadran.

Es verdad hoy tenemos un gran problema al suponer que se puede vivir como un país
desarrollado sin que los mexicanos aportemos lo necesario para ello, exigimos
seguridad y no contribuimos como sé debe, pero cuando los chicos malos piden la
“cuota” la dan al momento y sin repelar. Estoy seguro de que en sesiones futuras
veremos que México es de los países que menos recauda, aunque nuestros líderes
aseguran que con terminar la corrupción alcanzara para todo, y sabemos que no es
así pues las finanzas públicas necesitan un trato más serio ya cuando veamos que la
actividad financiera del Estado se desenvuelve a través de la Administración Pública
y es la función que se desarrolla por el Estado y que tiene como finalidad obtener los
recursos necesarios para estar en condiciones de sufragar los gastos públicos,
destinados a satisfacer las necesidades colectivas a su cargo, mediante la prestación
de los servicios públicos correspondientes, entenderemos que no solo se trata de
exigir servicios, sino también de contribuir.

Pero volviendo a nuestro tema, vemos que el Estado requiere de recursos para
satisfacer las necesidades colectivas, de tal manera que la recaudación de
contribuciones forma parte de una serie de actos que, en su conjunto, reciben el
nombre de actividad financiera del Estado.

El artículo 31 constitucional señala las obligaciones de los mexicanos. En la fracción

IV, se menciona lo siguiente:

Contribuir para los gastos públicos, así de la federación, como de los estados, de la
Ciudad de México y del municipio en que residan, de la manera proporcional y
equitativa que dispongan las leyes.

La obligación de pagar impuestos se apela a la condición de libertad de las personas,

quién además de tener derechos, cuenta con obligaciones, lo cual es uno de los
fundamentos que soportan las obligaciones, y lo veremos con diversas actividades en
este trabajo, así como a detalle en la actividad integradora.

Esperando sea de su agrado.

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Actividad 1. Actividad Financiera del Estado
La actividad financiera del Estado se desenvuelve a través de la Administración
Pública y es la función que se desarrolla por el Estado y que tiene como finalidad
obtener los recursos necesarios para estar en condiciones de sufragar los gastos
públicos, destinados a satisfacer las necesidades colectivas a su cargo, mediante la
prestación de los servicios públicos correspondientes. En esta siguiente tabla
veremos varios conceptos con sus respectivas definiciones de la actividad financiera
del estado con el campo del Derecho que se vinculan.

Conceptos Definición Explicación

Conjunto de elecciones o
decisiones económicas que se
Actividad financiera materializan en la realización de
ingresos y egresos de un agente
económico.
“Actividad económica del Estado
tendente a la obtención de
Actividad financiera del ingresos públicos y a la aplicación
Estado del Gasto público” (Enciclopedia-
jurídica, 2014)
La actividad que se realiza para la
obtención de recursos y la
administración de estos.
Es cuando el Estado por medio de
la recaudación principalmente,
obtiene los recursos necesarios
para satisfacer las necesidades de
la sociedad.

“La rama del Derecho Público El Estado realiza una serie de

que se ocupa de la Hacienda
Pública, es decir, se refiere a los
ingresos y egresos del Estado; en
Derecho Financiero general a la administración de los
recursos económicos para
satisfacer necesidades sociales”
(Serra Rojas, 2013)
acciones financieras que le
permiten adquirir ingresos
mediante las normas jurídicas
correspondientes, así como
administrar los ingresos, y su
repartición, para satisfacer las
necesidades de sus gobernados.

“Tiene por objeto estudiar y Es el conjunto de normas que

analizar las diversas normas regulan la recaudación, la gestión
jurídicas que regulan la relación y la distribución de los recursos
en virtud de la cual el Estado económicos.
exige de los particulares
sometidos a su autoridad o
Derecho Fiscal
potestad soberana la entrega de
determinadas prestaciones
económicas para sufragar los
gastos públicos” (Arrioja Vizcaíno,
2014)

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Derecho Administrativo “Regulan las actividades directas o Son el conjunto de normas que regulan
indirectas, de la administración pública las actividades administrativas del
como órgano del Poder Ejecutivo Estado.
Federal, la organización,
funcionamiento y control de la cosa
pública; sus relaciones con los
particulares, los servicios públicos y
demás actividades estatales” (Serra
Rojas, Derecho Administrativo, 1977)

Derecho Presupuestario Son “el conjunto de normas que regulan Se centra en la institución del
la elaboración, aprobación, ejecución y presupuesto que en México se centra
control del presupuesto. Es la regulación solo al gasto.
jurídica del llamado ciclo
presupuestario” (Chapoy Bonifaz, 2012)

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Actividad 2. Evolución de las contribuciones en los Estados Unidos Mexicanos
Las contribuciones son el medio mediante el cual se cubren las necesidades financieras del
grupo de personas que desempeñan la función de gobernantes o autoridad, por tal los fines
del gobierno no pueden ser diferentes o contrarios a los fines de los individuos, veamos ahora
su evolución.

Fundamentos Características
Momento Denominación de la
teóricos y/o de la
histórico legislación fiscal
doctrinarios contribución
Se denominaba un El tributo gravitaba, El tributo solo
tributo basado en según reglas del recaía sobre una
reglas del derecho derecho parte de la
consuetudinario. consuetudinario población pues
había ciertos
grupos sociales y
categorías de
personas exentos
de su pago. Tales
eran los nobles,
sacerdotes,
Época Prehispánica
guerreros,
valientes, ancianos,
viudos, huérfanos,
menores, inválidos,
mayeques (siervos
tributarios de los
nobles propietarios
o usufructuarios de
tierras), escritores,
músicos y pobres
mendigantes.
En la Colonia, el Era basado en las Leyes Los tributos a los
Derecho Fiscal tuvo de Indias, se cita la Ley llamados “indios”
como origen una serie XXI del título V, libro VI. eran de acuerdo
de legislaciones como con su capacidad.
Época Colonial
las Leyes de Indias y el
Acta de Ayuntamiento
de México del 19 de
julio de 1808

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 Destaca por la La Constitución de Cádiz Se moderaron los
oposición a la de 1812. tributos y se señaló
arbitrariedad en el a cada individuo un
cobro de tributos y la 5% de sus
Época de la
igualdad en la ganancias.
Independencia.
contribución al gasto
público

La contribución al gasto La fracción IV del La Contribución

público como una artículo 31 de la para los gastos
obligación de todos los Constitución Política de públicos en general
habitantes del país los Estados Unidos de la manera
Mexicanos de 1971 proporcional y
equitativa que
Época Actual
dispongan las leyes.

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Actividad integradora. El artículo 31, fracción IV de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos

Elabora una infografía con las siguientes especificaciones

• Señala la relación entre la actividad financiera del Estado y los campos de Derecho
que la tratan.
• Indica los antecedentes directos del artículo 31, fracción IV, vigente.
• Señala autores y doctrina en la que se encuentra sustentado dicho artículo.

Enlace PIKTOCHART

https://create.piktochart.com/output/48358771-my-visual

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“Cibercriminalidad en Tiempos de COVID”

Por instrucciones de la Coordinación Académica, me es grato inviarlos a la webinar “Cibercriminalidad

en Tiempos de COVID”, a cargo de Carlos Ramírez Castañeda, experto en Derecho Informático.
La cita es a través del canal de YouTube de la UNaDM, el día 20 de agosto a las 17:00 horas.
Es importante que sepan que, como un apoyo de mi parte, a quienes asistan y me envíen captura de
pantalla de su presencia en la conferencia, donde aparezca la hora y la fecha en que están conectados
al canal, les otorgaré un punto en su calificación del primer trabajo que se entrega el viernes 21.
Les anexo la invitación.
Cordialmente;
Maricela Moreno Cruz

Capturas de Pantalla

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pág. 10
En resumen, se observaron estos temas:

1.- Estafas informáticas

2.- Daños informáticos a sistemas

3.- Defraudaciones de telecomunicaciones

4.- Los ciberdelitos a la intimidad

Crear la cultura de la ciberseguridad en el trabajo, en la familia, en las empresas y en

el mismo gobierno, estamos aun en pañales y debemos de evolucionar para
protegernos, necesitamos una legislación que atienda todo este abanico de
situaciones que dañan al ciudadano en la actualidad. Aunque el inicio de toda
seguridad en este campo es la educación

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Conclusión

Entendemos que las contribuciones constituyen el sustento básico del presupuesto

gubernamental, así que el ingreso que obtiene el Estado por su recaudación es solo
y necesariamente del Estado. Esto en el sentido práctico significa que un Estado
existe si tiene la capacidad de recaudar.

Sabemos que las contribuciones son el medio mediante el cual se cubren las
necesidades financieras del Estado, pues son de la sociedad para la sociedad.
Conocer de donde provienen los recursos y para que se utilizan refleja las relaciones
de poder en la sociedad.

En general podemos decir que el ciudadano no percibe directamente los beneficios

del gasto, pero si percibe directamente el costo directo de pagar las contribuciones.
Todo va en relación para el cual van a ser utilizados en tanto sean destinados para
lograr un ambiente de paz, justicia y seguridad entre toda la sociedad y no vayan a
terminar derrochados en ocurrencias o en los bolsillos de vivales que jamás serán
enjuiciados por la impunidad que prevalece.

Como vimos en la historia de los impuestos de nuestro país, este no se ha

caracterizado por tener una gran recaudación y esto se debe en mi opinión a
cuestiones políticas y culturales, y es que a los gobernantes no les gusta recaudar
pues saben que sus sucesores pagaran las consecuencias y su partido perderá
popularidad, aprovechándose de eso los demás partidos. Aparte la sociedad exige y
desea transparencia y efectividad en la erogación, y al no haberla, el ciudadano se
muestra desinteresado, aun cuando hay medidas coercitivas, en su cultura esta no
contribuir como se debe.

Hay muchas razones para analizar de esta baja recaudación, apenas empezamos la
primera sesión, estoy seguro de que en futuras sesiones aclararemos más los puntos
y se definirán posturas y detalles al respecto.

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Fuentes Consultadas

• Texto de apoyo Unadm Modulo 8 Unidad 1 Sesión 1 S.F.

• Fernández Martínez, R. (1998). Derecho Fiscal. México: McGraw- Hill.
• Derecho fiscal, Arrioja Vizcaíno, Adolfo (2009) Themis No. Ed México ISBN:
9789702804505
• Serra Rojas, A. (2013). Derecho Administrativo. Segundo curso. (26ª ed.).
México: Porrúa.
• Enciclopedia-jurídica. (2014). http://www.enciclopedia-juridica.biz14.com/.
Obtenido de http://www.enciclopedia-juridica.biz14.com/d/actividad-
financiera/actividad-financiera.htm
• Chapoy Bonifaz, D. B. (2012). Devolución de facultades hacendarias. México:
UNAM. Recuperado de:
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/7/3133/4.pdf
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
• *Todas las imágenes fueron rescatas de Piktochart.com

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